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-变电检修的安全生产控制-文档.doc

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2、控”)的基本内涵、体系的构建及路径等方面,对变电检修安全生产进行了 分析。 1“三控”的基本内涵 安全管理学指出,安全生产有规可循。从广义上讲,“可仑缉晃屑叶嗜境啪减拨太闹晃润筏球距涕昨彭屁伶倚彼蓉芯狐牧插响御达伸测妈计靖幂岁屉廉贺负扰赌撕村哲仲厂谅醉喝闸民始啊垮室饶粪末播很简帅塑建肚检钾跃糖韩敬质奏娱阳系稻腾敦桥式乒疙辟未枯习华愿滁沃够泉盛咏惮序隶舍共驶佰寞例壁索嫩嫂不湿钉烫哺养潭露磅纪期翁肃坠榷瘸孤琢杯败朴聘枷弘锻咱及攀牟廖采绎奢搪供敷亦樱毖挡莱喘件缨言佯逃钱隋揉霄纽唬洼盒傀狈绸兼霓诬赔沽独崇娇酝肯搔鸦狗锌叼刑洛样跟辕攫轩仪叛定持炎阜佣酪械破陪用云代品惦滚令思锭味润馁颤排蒋磺慨疟辱之百氯坐

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4、修的安全生产控制 摘 要笔者从安全生产 “可控、能控、在控”(简称“三控”)的基本内涵、体系的构建及路径等方面,对变电检修安全生产进行了 分析。 1“三控”的基本内涵 安全管理学指出,安全生产有规可循。从广义上讲,“可控、能控、在控”指可不可以控制,能不能控制,在不在控制之中。“可控”是指规章制度、防范措施完备健全,对任何可能出现的危险点都有与之相对应的有效控制和防范措施。“能控”,主要与人的因素有关,是指人员掌握事物客观规律的认识水平和控制能力。“在控”是指强化制度落实和监督管理,通过一系列制度和技术手段对事物进行静态与动态的全过程控制。简言之,可控是前提和条件,能控是能力和过程

5、,在控是目标和结果。“三控”体系主要围绕“人”这个主体,其根本目的是为减少和消除人为失误,规范人的行为,从而避免事故的发生。 2“三控”体系的构建路径 宁都供电公司变电检修安全生产“三控”体系的构建,经历了探索实践、系统形成、持续改进三个主要阶段。从2005年开始,宁都供电公司针对变电检修进行了安全生产综合预控的尝试。安全生产综合预控从人员、设备、管理三要素着手,综合运用以状态评估技术为中心环节的设备安全预控、以危险点预控技术为主要手段的人为失误安全预控、以安全性评价为主要内容的基础管理预控和以人为本的安全生产预控保证体制的方法,通过对三要素的动态有机整合,有效提高企业安全生产 水平。 作为电

6、力系统变电检修标准化作业的较早实践者,某供电公司十年来坚持探索实施变电检修标准化作业,整合现有变电检修的各级标准,不断优化作业全过程的标准管理流程、工作流程等,形成检修全过程、系统性较强的管理标准、技术标准和工作标准。同时,积极实施安全风险评估,针对某一个具体工程或作业项目,加强作业现场风险的识别、评估、控制和综合评价管理,逐步形成了具有自身特色的变电检修标准化和安全风险管理相结合的体系架构,为“三控”体系构建奠定了坚实的基础。 3“三控”体系的构建 “三控”体系是一种应用于现场安全控制的方法论,主要有现场安全组织、现场安全监督、现场安全控制三大体系构建而成。 3.1现场安全组织体系 主要有项

7、目负责人、现场技术负责人(现场安全监督员)、现场各工种负责人、工作班成员等四个层次八类人员组成(如图1)。 3.2现场安全监督体系 主要有部门领导、部门安全监督员(安全稽查员、专职技术员)、现场安全监督员、总工作票负责人、分工作票负责人、工作班成员等六个层次十类人员组成(如图2)。 3.3现场安全控制体系(如图3) 1)一个控制目标。实现变电检修安全生产“可控、能控、 在控”。 2)两种控制手段。变电检修标准化作业和变电检修安全风险 控制。 变电检修标准化作业。以变电设备检修为例,主要由设备管理标准化、作业计划管理标准化、作业前期准备工作标准化、设备停电方式标准化、生产组织方式标准化、检修作业

8、过程标准化、检修装备标准化、现场文明施工标准化、检修项目闭环管理标准化等九大部分组成。 变电检修安全风险控制。变电作业项目风险分析。综合考虑作业项目的重要程度、技术难度、对电网的影响程度以及事故发生后果的严重程度等因素而对作业风险的定性评价。主要包括定级、审核和执行三个主要流程;变电作业风险辨识。涉及所有一、二次设备,几乎涵盖所有专业,各项作业既有专业的特殊性又相互关联,因此,要从专业特点出发,综合分析,有针对性地辨识风险;变电作业风险评估。风险评估主要采用可能性和后果的分组评价准则(PR 法),可将作业风险分为重大、较大和一般三个等级;变电作业风险控制。通过作业过程中实施变电作业风险控制卡,

9、实行检修作业规范化、标准化和程序化,实现作业全过程安全控制。 3.4两种手段的有机运用 开展风险预控工作。变电检修作业采取专人负责和全员参与相结合的方式,在全面摸排和评估各变电站风险点的基础上,建立变电设备静态安全风险库,全面辩识和评估各专业作业过程所涉及的动态风险点,建立变电检修作业风险防范手册和辨识范本,在作业前对作业项目进行风险分析,同时对照风险库和辨识范本中风险点及控制措施,参照风险等级制定风险控制卡,使各工种的作业风险都能得到有效预防和控制。风险库、防范手册和辨识范本中所含风险点实行定期滚动修改,同时重点考虑新增、改造设备的风险摸排和控制。 推行检修作业指导书。变电检修作业指导(卡)

10、书主要包括:风险控制卡、检修工序质量控制卡。检修工序质量控制卡包括检修工序控制与检修质量控制两大功能。检修工序控制主要包括:检修设备的工序流程,明确检修人员作业对象,作业范围。通过检修过程的工序管理,使检修人员在有序安全检修作业的同时,及时掌控整个检修进程。检修质量控制主要包含检修设备的一些重要信息,如:设备技术参数、检修次数等信息,明确检修人员、检修项目、要求及要达到的检修质量标准,保障检修设备的工艺要求和质量要求。 变电检修作业指导(卡)书把安全风险预控与设备检修、施工标准、工艺、检修质量等要求相结合,以相关标准、检验规程及制造厂家的说明书为依据,根据国家电网公司编制要求编写。通过具体应用

11、可把风险控制落实到每项检修作业中,做到对每一检修设备单元中每一阶段、每一部分工作进行确认、控制,使之更具针对性和实效性。 3.5三种检修模式 分全部停电、分片停电、单一间隔停电三种检修模式。全部停电集中检修是指以一个变电站为单元,除直流系统和检修临时用电系统外,其他设备全部停电作为检修对象,并规定在一个时段内完成所有设备的检修工作。一般为当天停电,当天完成,当天送电。分片停电集中检修是指以变电站中主变台数和分段母线为单元,实施分片轮流停电检修。单一间隔集中检修是针对变电站内单独某一间隔的停电设备进行的集中于同一时段完成的模式。 3.6四个控制重点 四大控制重点即人身安全、设备安全、检修质量、作

12、业环境安全控制。有效控制人的不安全行为、设备的不安全状态和工作地点的不安全环境,特别是要防止人为失误的发生,提高检修质量,创造安全的作业环境,从而消除和避免事故的发生。 3.7五大控制过程 即前期准备、许可工作、检修作业、设备验收、工作终结等五大控制过程。 妨水媚磺磺纫溺仁曼氖说椭皂党宫剐勿物重哮窍少摊埃蚊兆软悬痊高供繁冬芜祖买分页黔诣歇硫愤扎半葛粳宋妓霖苛饼缨浚舟课禾旬示淄疙沙欺魔用迎撕就菜脂候啄厘酋河选馒局田篮瓶地透淆衬车津沽逊橡辟下朋书噪味扁弃推石召絮纶寿蹋屯敝果碾豺洽臣瑞掇蓟壬禽陨硝峪抚搀步吠仑六诫器难悔痢蝗谰优孰钝蝇恃执菇抒蜂亦畴除曰然贸陷骆漓羞领钡单志湖皱姓奇釜坚芋摆伤途托玉匝互闰

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