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伊犁 . 吉利祥烟花爆竹
QB/JLX(BZH)-A0/01-2011
伊犁 . 吉利祥烟花爆竹
伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司
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伊犁 . 吉利祥烟花爆竹
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伊犁 . 吉利祥烟花爆竹
伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司
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伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司
QB/JLX(BZH)-A0/01-2011
安全标准化管理手册
编制:伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司
2011—05—20发布 2011—06—01实施
伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司
文件修改控制
修改通知单号
修改章节号
修改方式
批准人
日期
修改人
前 言
伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司是专业从事烟花爆竹经营的企业,公司位于伊宁县城南工业区铁运大道南侧,交通非常便利。伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司经伊宁县工商行政管理局批准,于2005年6月7日正式注册成立。是一家从事销售的企业,注册资金100万元。公司现有职工总人数11人,其中管理人员4、保安2人、仓库保管2人、驾驶员1人、押运员2人。具有相应的安全资格证。
管理手册编写说明
本《安全标准化管理手册》依据AQ3013-2008、适用法律法规和其他要求,并结合公司实际工作情况编写而成。
本《安全标准化管理手册》在安全管理体系方面,通过优化、整合,建立了结构科学合理、条款准确适用、操作切实可行的安全标准化管理体系。通过对管理体系的有效运行和持续改进,可促进公司管理水平的不断提高,促进我公司经济效益、安全效益和社会效益的提高,实现顾客、员工、社会和相关方的满意。
《安全标准化管理手册》严格执行编、审、批程序,加盖受控印章、编制分发号,并控制分发。安全标准化领导小组负责登记并跟踪管理,及时登记、调换更改的章节,保证使用现场始终可以获得文件的有效版本。《安全标准化管理手册》持有人应妥善保管,未经批准不得转借他人;提交认证机构的文件为受控文件,其管理、修改、换版按《文件控制程序》执行。
作为对外宣传、招投标或其他用途提供给顾客的《安全标准化管理手册》不再对其版本、修改进行控制的为非受控,不加盖受控章(或只为复印形式、作非受控标识),不对(或不能对)其修改、使用、作废进行控制。
本手册由安全标准化领导小组负责组织编写,有关分发、更改、作废、换版、版本及修订状态的标识方法等由安全标准化领导小组负责按照《文件控制程序》执行。
目 录
前 言 3
管理手册编写说明 4
一 关于成立安全标准化等领导小组的通知 8
二 管理手册颁布令 10
三 安全生产方针与目标 11
1 安全生产方针 11
2 安全生产目标 11
3 安全生产承诺书 11
四 安全标准化工作实施方案 14
1、初始评审阶段 14
2、策划阶段 14
2.1 成立安全标准化领导小组 14
2.2 进行风险分析; 14
2.3风险控制 15
3、培训阶段 15
3.1主要法律法规 15
3.2 教育培训 17
3.3 建立健全安全生产规章制度 18
3.4 编制安全操作规程 19
3.5 资料收集、汇总、整理 19
3.6 内部培训 20
3.7 建立健全安全生产责任制 20
4、实施阶段 20
4.1建立健全安全生产规章制度 20
4.2具体工作资料收集、汇总、整理 21
4.3 公司内部培训安排 22
5、安全标准化系统文件建立 22
5.1 文件和档案管理 22
5.2 对应要素 22
5.3 文件结构 22
5.4 安全标准化系统文件评审修订 23
5.5 安全文化建设 23
5.6 安全标准化系统运行指导 23
5.7 生产设备设施 23
5.8 作业安全 24
5.9 事故隐患排查治理 26
5.10 危险化学品重大危险源辨识与评价 28
5.11 职业健康 28
5.12 职业危害告知和警示 29
5.13 职业危害申报 29
5.14 应急救援 29
5.15 事故报告、调查和处理 30
6、评定、改进、提高阶段 31
6.1 原则 31
6.2 目标 31
6.3 评定和监督 31
6.4 绩效评定、改进与提高阶段 32
附件示意图 35
五 引用标准 36
六 管理体系要素 37
七 安全标准化管理体系各要素具体要求 40
1 法律法规与管理制度 40
2 机构与职责 42
3 风险管理 44
4 管理制度 48
5 安全培训教育 51
6 生产设施及工艺安全 55
7 作业安全 59
8 职业健康 60
9 危险化学品管理 62
10事故与应急 64
11 检查与自评 66
一 关于成立安全标准化等领导小组的通知
按照自治区安监局《关于加快推进危险化学品和烟花爆竹生产经营单位安全标准化工作的通知》的要求公司成立目标管理与绩效考核领导小组:
组 长:总经理
执行组长:副经理
成 员:全体员工
公司安全生产标准化领导小组负责协调和处理本公司各级管理人员和员工的目标执行情况,具体如下:
1、负责贯彻落实国家和上级有关危险化学品生产安全标准化建设的方针、政策、法律和法规;
2、负责组织公司安全标准化建设工作,确定安全标准化建设的重大决策;
3、负责组织审定安全标准化建设工作计划,并监督专业主管部门实施;
4、负责定期召开安全标准化达标领导小组会议,听取阶段工作情况报告,解决安全标准化建设工作中的重大疑难问题;
5、负责提供安全标准化建设所需的物力和人力;
6、负责获取、解释和提供安全标准化建设的有关信息;
7、负责确认和组织实施安全标准化建设的纠正措施,并对过程实施中的活动进行控制。
安全标准化达标领导小组成立后,有关人员要按照职责分工及时开展相关工作。
伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公
2011年 5月 20 日
发 布 令
全体员工:
遵照落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强安全管理,杜绝各类事故的发生,特制定安全生产责任制、安全管理制度和操作规程,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强企业安全生产规范化建设,建立完善安全标准化工作,现将安全标准化管理制度予以发布,从即日起遵照执行。
伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司
(盖章有效)
经理签字:
二O一一年
三 安全生产方针与目标
为实现二0一一年度伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司安全生产目标,根据安全标准化工作的要求,公司制定了安全生产方针、目标及实行主要负责人安全生产承诺书。全体员工认真学习贯彻,利用各种形式广泛宣传,做到安全工作全员参与。
(1) 安全生产方针
安全至上、以人为本、遵守法规、持续改进。
(2) 安全生产目标
1.工亡率为零
2.千人员伤率≤3‰
3. 重大设备、火灾、交通事故为零。
4. 新入厂员工三级教育达到100%,合格率100%
5.特种设备检验率达100%,合格率100%
(3) 安全生产承诺书
根据《中华人民共和国安全生产法》我作为吉利祥烟花爆竹有限责任公司安全第一负责人,对本单位的安全生产工作负全面责任。本人保证:认真贯彻执行国家省自治区关于安全生产的法律、法规、政策和工作要求,积极落实安全生产主题责任,努力做好本单位的安全生产工作,减少和杜绝安全生产事故,并郑重承诺:
1.建立职业安全健康管理体系,持续改进我们的职业安全健康业绩,确保人身、企业财产的安全及对环境的保护;
2.提供必要的人力、物力和财力资源支持,以保证公司目标的实现;
3.遵守国家及地方政府有关职业安全健康方面的法律、法规要求、行业标准和企业的规章制度;
4.在生产活动中将职业安全健康放在优先地位,加大在职业安全健康方面的投入,加强生产技术及设备的改进,制定有效的应急措施。
5.提供全体员工的培训,增强职业安全健康意识;加强对员工劳动保护的管理,确保全体员工的健康;
6.加强对承包商和供应商的职业安全健康管理,杜绝违章作业行为;
7.开展风险管理,定期进行风险评价;定期公布职业安全健康业绩,通过公众的监督,使我们的职业安全健康业绩得到持续改进,促使企业可持续发展;
8.公司的各级最高管理者是职业安全健康的第一责任人,每位员工对公司的职业安全健康事务负有义不容辞的责任,职业安全健康表现是公司奖励和聘用员工及承包商的重要依据。
伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司总经理:
2011年 6月 1 日
四 安全标准化工作实施方案
伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司通过建立安全生产责任制,制定安全管理制度和操作规程,排查治理隐患和监控重大危险源,建立预防机制,规范生产行为,使各生产环节符合有关安全生产法律法规和标准规范的要求,人、机、物、环处于良好的生产状态,并持续改进,不断加强公司安全生产规范化建设,建立完善安全标准化工作,现计划如下;
1、初始评审阶段
1.1 依据法律法规及本规范要求,对公司安全管理现状进行初始评估。
1.2 了解公司安全管理现状、业务流程、组织机构等基本管理信息,发现差距。
1.3公司根据本标准和有关评分细则,对本公司开展安全生产标准化工作情况进行自主初始评定。
2、策划阶段
2.1 成立安全标准化领导小组
公司根据生产特点组织成立以经理为组长,安全员组建标准化领导小组,根据相关法律法规及本规范的要求,针对初始评审的结果,确定建立安全标准化方案,包括资源配置、进度、分工等。
2.2 进行风险分析;
2.2.1 确定公司安全生产方针和目标。
2.2.2 公司应组织制定风险评价管理制度,明确风险评价的目的、范围和准则。
2.2.3 公司风险评价的范围应包括:规划、设计、建设、投产、运行等阶段。
2.2.4 常规和异常活动。
2.2.5 事故及潜在的紧急情况。
2.2.6 识别和获取适用的安全生产法律法规、标准及其他要求。
2.2.7 完善安全生产规章制度、安全操作规程、台帐、档案、记录等。
2.2.8 所有进入作业场所的人员的活动。
2.2.9 原材料、产品的运输和使用过程。
2.2.10 作业场所的设施、设备、车辆、安全防护用品。
2.2.11 人为因素,包括违反操作规程和安全生产规章制度。
2.2.12 丢弃、废弃、拆除与处置。
2.2.13 气候、地震及其他自然灾害。
2.3风险控制
公司应将风险评价的结果及所采取的控制措施对从业人员进行宣传、培训,使其熟悉工作岗位和作业环境中存在的危险、有害因素,掌握、落实应采取的控制措施。
3、培训阶段
适用法律、法规、安全标准化理论、危险源辨识、风险评价及控制措施策划,对全体从业人员进行安全生产标准化相关内容的培训;
2.4主要法律法规
《安全生产法》(中华人民共和国主席令第七十号)
《安全生产许可证条例》中华人民共和国国务院令(第397号)
《生产经营单位安全培训规定》(国家安监总局令第3号)
《安全标志及其使用导则》(GB2894-2008)
《企业安全生产标准化基本规范》(AQ/T 9006—2010)
《烟花爆竹安全管理条例》
《生产经营单位安全生产事故应急预案编制导则》(AQT 9002)
《烟花爆竹工程设计安全规范》(GB 50161)
《烟花爆竹劳动安全技术规程》(GB 11652)
《易燃易爆性商品储藏养护技术条件》(GB17914)
《企业职工伤亡事故经济损失统计标准》
《建筑设计防火规范》(GB50016-2006)
《建筑物防雷设计规范》(GB 50057-2010)
《建筑灭火器配置设计规范》(GB 50140-2005)
2.5术语和定义
本管理手册及本体系其他文件使用《危险化学品从业单位安全生产标准化通用规范》(AQ3013—2008)中的“术语及定义”。
3.2 教育培训
3.2.1 教育培训管理
3.2.1.1公司应确定安全教育培训主管部门,按规定及岗位需要,定期识别安全教育培训需求,制定、实施安全教育培训计划,提供相应的资源保证。
3.2.1.2应做好安全教育培训记录,建立安全教育培训档案,实施分级管理,并对培训效果进行评估和改进。
3.2.2 安全生产管理人员教育培训
3.2.2.1公司的主要负责人和安全生产管理人员,必须具备与本单位所从事的生产经营活动相适应的安全生产知识和管理能力。法律法规要求必须对其安全生产知识和管理能力进行考核的,须经考核合格后方可任职。
3.2.3 操作岗位人员教育培训
3.2.3.1公司应对操作岗位人员进行安全教育和生产技能培训,使其熟悉有关的安全生产规章制度和安全操作规程,并确认其能力符合岗位要求。未经安全教育培训,或培训考核不合格的从业人员,不得上岗作业。
3.2.3.2 新入厂人员在上岗前必须经过三级安全教育培训。
3.2.3.3 在新工艺、新技术、新材料、新设备设施投入使用前,应对有关操作岗位人员进行专门的安全教育和培训。
3.2.3.4 操作岗位人员转岗、离岗一年以上重新上岗者,应进行车间(工段)、班组安全教育培训,经考核合格后,方可上岗工作。
3.2.3.5 从事特种作业的人员应取得特种作业操作资格证书,方可上岗作业。
3.2..4 其他人员教育培训
公司应对相关方的作业人员进行安全教育培训。作业人员进入作业现场前,应由作业现场所在单位对其进行进入现场前的安全教育培训。
3.2.5公司应对外来参观、学习等人员进行有关安全规定、可能接触到的危害及应急知识的教育和告知。
3.3 建立健全安全生产规章制度
安全生产规章制度发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为,安全生产规章制度至少应包含下列内容:
3.3.1 安全生产职责
3.3.2 安全生产投入
3.3.3 文件和档案管理
3.3.4 隐患排查与治理
3.3.5 安全教育培训
3.3.6 特种作业人员管理
3.3.7 设备设施安全管理
3.3.8 建设项目安全设施“三同时”管理
3.3.9 生产设备设施验收管理
3.3.10生产设备设施报废管理
3.3.11 施工和检维修安全管理
3.3.12 危险物品及重大危险源管理
3.3.13 作业安全管理
3.3.14 相关方及外用工管理
3.3.15 职业健康管理
3.3.16 防护用品管理
3.3.17 应急管理
3.3.18 事故管理
3.4 编制安全操作规程
安全操作规程编制成册并发放到相关岗位。
3.5 资料收集、汇总、整理
以标准依据比对核查,形成记录,为安全标准化系统文件提供基础资料,咨询专家协助整理。
安全管理制度由公司安全标准化领导小组负责提交,咨询服务专家协助整理编制成册。
建立健全安全生产责任制,公司安全标准化领导小组负责整理,咨询专家协助指导。
办公区域、库房、车辆实行标准化管理
3.6 内部培训
3.6.1 各专业知识与技能培训由公司专业人员负责培训。
3.6.2 安全生产法规及其他要求培训由安全标准化专业人员负责;
3.6.3 安全标准化现场管理培训由标准化专业人员负责。
3.6.4 搜集有关事故、事件原因分析、事故隐患登记、事故隐患整改、由公司安全标准化领导小组负责提交,整理台账。
3.7 建立健全安全生产责任制
建立健全安全生产责任制,公司安全标准化领导小组负责整理成册,咨询专家协助指导。
4、实施阶段
根据策划的结果,落实安全生产标准化的各项要求。
4.1建立健全安全生产规章制度
现场调研、搜集资料、建立健全安全生产规章制度、编制各岗位安全操作规程、发放到相关工作岗位,规范从业人员的生产作业行为,安全生产规章制度至少应包含下列内容:
4.1.1 安全生产职责
4.1.2 安全生产投入
4.1.3 文件和档案管理
4.1.4 隐患排查与治理
4.1.5 安全教育培训
4.1.6 特种作业人员管理
4.1.7 设备设施安全管理
4.1.8 建设项目安全设施“三同时”管理
4.1.9 危险物品及重大危险源管理
4.1.10 作业安全管理
4.1.11 相关方及外用工管理
4.1.12 职业健康管理
4.1.13 防护用品管理
4.1.14 应急管理
4.1.15 事故管理等
4.2具体工作资料收集、汇总、整理
以标准依据比对核查,形成记录,为安全标准化系统文件化提供基础资料、咨询专家协助整理。
编制安全管理制度由伊犁吉利祥烟花爆竹有限公司安全标准化领导小组负责提交,咨询服务专家协助整理。
伊犁吉利祥烟花爆竹有限公司安全标准化领导小组负责收集、咨询专家协助指导、整改实行标准化管理。
搜集有关事故、事件原因分析、事故隐患登记、事故隐患整改、整理台账。
建立健全安全生产责任制,公司安全标准化领导小组负责整理成册。
4.3 公司内部培训安排
标准化知识与技能培训,由公司安全标准化专业人员负责安排。
5、安全标准化系统文件建立
5.1 文件和档案管理
5.1.1企业应严格执行文件和档案管理制度,确保安全规章制度和操作规程编制、使用、评审、修订的效力。
5.1.2企业应建立主要安全生产过程、事件、活动、检查的安全记录档案,并加强对安全记录的有效管理。
5.2 对应要素
建章立制、提供程序、建立并保持记录。
5.3 文件结构
5.3.1 一级文件—安全生产方针、目标
5.3.2 二级文件—安全管理职能、职责、安全管理制度、规定
5.3.3 三级文件—各级、各类安全作业指导书、安全操作规程、工艺标准、规范。
5.3.4 四级文件—各级、各类安全管理、安全运行控制记录表格。
5.4 安全标准化系统文件评审修订
5.4.1 由公司安全标准化领导小组会审完成公司安全标准化系统文件的完善及修订,咨询服务专家协助指导。
5.5 安全文化建设
公司应采取多种形式的安全文化活动,引导全体从业人员的安全态度和安全行为,逐步形成为全体员工所认同、共同遵守、带有本单位特点的安全价值观,实现法律和政府监管要求之上的安全自我约束,保障公司安全生产水平持续提高。
5.6 安全标准化系统运行指导
由咨询服务专家依据公司确认的“安全标准化系统文件”及“安全操作规程”予以现场咨询指导。
伊犁吉利祥烟花爆竹有限公司安全标准化系统改进并运行。
5.7 生产设备设施
5.7.1 生产设备设施建设
5.7.1.1 公司建设项目的所有设备设施应符合有关法律法规、标准规范要求;安全设备设施应与建设项目主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
5.7.1.2 吉利祥烟花爆竹有限责任公司应按规定对项目建议书、可行性研究、初步设计、总体开工方案、开工前安全条件确认和竣工验收等阶段进行规范管理。
5.7.1.3生产设备设施变更应执行变更管理制度,履行变更程序,并对变更的全过程进行隐患控制
5.7.2 设备设施运行管理
5.7.2.1 公司应对生产设备设施进行规范化管理,保证其安全运行。
5.7.2.2 公司应有专人负责管理各种安全设备设施,建立台账,定期检维修。对安全设备设施应制定检维修计划。
5.7.2.3 设备设施检维修前应制定方案。检维修方案应包含作业行为分析和控制措施。检维修过程中应执行隐患控制措施并进行监督检查。
5.7.2.4 安全设备设施不得随意拆除、挪用或弃置不用;确因检维修拆除的,应采取临时安全措施,检维修完毕后立即复原。
5.7.3 新设备设施验收及旧设备拆除、报废
5.7.3.1 设备的设计、制造、安装、使用、检测、维修、改造、拆除和报废,应符合有关法律法规、标准规范的要求。
5.7.3.2 公司应执行生产设备设施到货验收和报废管理制度,应使用质量合格、设计符合要求的生产设备设施。
5.7.3.3 拆除的生产设备设施应按规定进行处置。拆除的生产设备设施涉及到危险物品的,须制定危险物品处置方案和应急措施,并严格按规定组织实施。
5.8 作业安全
5.8.1 生产现场管理和生产过程控制
5.8.1.1 公司应加强生产现场安全管理和生产过程的控制。
5.8.1.2 对生产过程及物料、设备设施、器材、通道、作业环境等存在的隐患,应进行分析和控制。
5.8.1.3 作业许可证应包含危害因素分析和安全措施等内容。
5.8.2 作业行为管理
5.8.2.1公司应加强生产作业行为的安全管理。对作业行为隐患、设备设施使用隐患、工艺技术隐患等进行分析、采取控制措施。
5.8.3 警示标志
5.4.3.1 公司应根据作业场所的实际情况,按照GB2894及伊犁吉利祥烟花爆竹有限公司内部规定,在有较大危险因素的作业场所和设备设施上,设置明显的安全警示标志,进行危险提示、警示,告知危险的种类、后果及应急措施等。
5.8.3.2 公司应在设备设施检维修、施工、吊装等作业现场设置警戒区域和警示标志,在检维修现场的坑、井、洼、沟、陡坡等场所设置围栏和警示标志。
5.8.4 相关方管理
5.8.4.1 公司应执行承包商、供应商等相关方管理制度,对其资格预审、选择、服务前准备、作业过程、提供的产品、技术服务、表现评估、续用等进行管理。
5.8.4.2 公司应建立合格相关方的名录和档案,根据服务作业行为定期识别服务行为风险,并采取行之有效的控制措施。
5.8.4.3 公司应对进入同一作业区的相关方进行统一安全管理,不得将项目委托给不具备相应资质或条件的相关方。伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司
和相关方的项目协议应明确规定双方的安全生产责任和义务。
5.8.5 变更
5.8.5.1 公司应执行变更管理制度,对机构、人员、工艺、技术、设备设施、作业过程及环境等永久性或暂时性的变化进行有计划的控制。变更的实施应履行审批及验收程序,并对变更过程及变更所产生的隐患进行分析和控制。
5.9 事故隐患排查治理
5.9.1 隐患排查
5.9.1.1 公司应对风险评价出的隐患项目,下达隐患治理通知限期治理,做到定治理措施、定负责人、定资金来源、定治理期限。
5.9.1.2 建立事故隐患治理台帐
公司应对确定的重大隐患项目建立档案,档案内容应包括:
1)评价报告与技术结论;
2)评审意见;
3)隐患治理方案,包括资金概预算情况等;
4)治理时间表和责任人;
5)竣工验收报告。
5.9.1.3 公司应组织事故隐患排查工作,对隐患进行分析评估,确定隐患等级,登记建档,及时采取有效的治理措施。
5.9.1.4 法律法规、标准规范发生变更或有新的公布,以及伊犁吉利祥烟花爆竹有限公司操作条件或工艺改变,新建、改建、扩建项目建设,相关方进入、撤出或改变,对事故、事件或其他信息有新的认识,应及时组织隐患排查。
5.9.1.5 隐患排查前应制定排查方案,明确排查的目的、范围,选择合适的排查方法,排查方案应依据:
1)有关安全生产法律、法规要求。
2)设计规范、管理标准、技术标准。
3) 公司的安全生产目标等。
5.9.2 排查范围与方法
1) 公司隐患排查的范围应包括所有与生产经营相关的场所、环境、人员、设备设施和活动。
2) 公司应根据安全生产的需要和特点,采用综合检查、专业检查、季节性检查、节假日检查、日常检查等方式进行隐患排查。
5.9.3 隐患治理
5.5.3.1公司应根据隐患排查的结果,制定隐患治理方案,对隐患及时进行治理。
5.9.3.2 隐患治理方案应包括目标和任务、方法和措施、经费和物资、机构和人员、时限和要求。重大事故隐患在治理前应采取临时控制措施并制定应急预案。
5.9.3.3隐患治理措施包括:工程技术措施、管理措施、教育措施、防护措施和应急措施。
5.9.3.4治理完成后,应对治理情况进行验证和效果评估。
5.9.4 预测预警
公司应根据生产经营状况及隐患排查治理情况,运用定量的安全生产预测
安全生产状况及发展趋势的预警指数系统。
5.10 危险化学品重大危险源辨识与评价
5.10.1 辨识与评价
公司应依据有关标准对本单位的危险化学品设施或场所进行危险辨识与安全评价。
5.10.2 监控与管理
公司应建立健全重大危险化学品危险源安全管理制度,制定危险化学品重大危险源安全管理技术措施。
5.11 职业健康
5.11.1 职业健康管理
1)公司应按照法律法规、标准规范的要求,为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件,配备与职业健康保护相适应的设施、工具。
2) 公司应定期对作业场所职业危害进行检测,在检测点设置标识牌予以告知,并将检测结果存入职业健康档案。
3)对可能发生急性职业危害的有毒、有害工作场所,应设置报警装置,制定应急预案,配置现场急救用品、设备,设置应急撤离通道和必要的泄险区。
4)各种防护器具应定点存放在安全、便于取用的地方,并有专人负责保管,定期校验和维护。
5)公司应对现场急救用品、设备和防护用品进行经常性的检维修,定期检测其性能,确保其处于正常状态。
5.12 职业危害告知和警示
5.12.1 劳动合同
公司与从业人员订立劳动合同时,应将工作过程中可能产生的职业危害及其后果和防护措施如实告知从业人员,并在劳动合同中写明职业危害及其后果和防护措施。
5.12.2职业危害宣传
公司应采用有效的方式对从业人员及相关方进行宣传,使其了解生产过程中的职业危害、预防和应急处理措施,降低或消除危害后果。
5.12.3 严重职业危害
公司与从业人员对存在严重职业危害的作业岗位,应按照GBZ158要求设置警示标识和警示说明。警示说明应载明职业危害的种类、后果、预防和应急救治措施。
5.13 职业危害申报
5.13.1 职业危害
公司应按规定,及时、如实向当地主管部门申报生产过程存在的职业危害因素,并依法接受其监督。
5.14 应急救援
5.14.1 应急机构和队伍
5.14.1.1公司应按规定建立安全生产应急管理机构或指定专人负责安全生产应急管理工作。
5.14.1.2公司应建立与本单位安全生产特点相适应的专兼职应急救援队伍,或指定专兼职应急救援人员,并组织训练;无需建立应急救援队伍的,可与附近具备专业资质的应急救援队伍(消防队)签订服务协议。
5.14.2 应急预案
1)公司应按规定制定生产安全事故应急预案,并针对重点作业岗位制定应急处置方案或措施,形成安全生产应急预案体系。
2)应急预案应根据有关规定报当地主管部门备案,并通报有关应急协作单位。
3)应急预案应定期评审,并根据评审结果或实际情况的变化进行修订和完善。
5.10.3 应急设施、装备、物资
公司应按规定建立应急设施,配备应急装备,储备应急物资,并进行经常性的检查、维护、保养,确保其完好、可靠。
5.14.4 应急演练
公司应组织生产安全事故应急演练,并对演练效果进行评估,根据评估结果,修订、完善应急预案,改进应急管理工作。
5.14.5 事故救援
公司发生事故后,应立即启动相关应急预案,积极开展事故救援。
5.15 事故报告、调查和处理
5.15.1 事故报告
公司发生事故后,应按规定及时向上级单位、政府有关部门报告,并妥善保护事故现场及有关证据。必要时向相关单位和人员通报。
5.15.2 事故调查和处理
1)公司发生事故后,应按规定成立事故调查组,明确其职责与权限,进行事故调查或配合上级部门的事故调查。
2)事故调查应查明事故发生的时间、经过、原因、人员伤亡情况及直接经济损失等。
3)事故调查组应根据有关证据、资料,分析事故的直接、间接原因和事故责任。
4) 提出整改措施和处理建议,编制事故调查报告。
6、评定、改进、提高阶段
自评阶段主要是对安全标准化的实施情况进行检查和评价,发现问题,找出差距,提出进一步完善措施。
6.1 原则
公司开展安全生产标准化工作,遵循“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,以隐患排查治理为基础,提高安全生产顺利进行。
6.2 目标
公司根据自身安全生产实际,制定总体和年度安全生产目标;按照所属基层单位和部门在生产经营中的职能,制定安全生产指标和考核办法。
6.3 评定和监督
6.3.1 安全生产标准化工作实行伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司
自主评定、外部评审的方式。
6.3.2 公司应当根据本标准和有关评分细则,对本公司开展安全生产标准化工作情况进行评定;自主评定后申请外部评审定级。
6.3.3 安全生产标准化评审分为一级、二级、三级,一级为最高。
6.3.4 安全生产监督管理部门对评审定级进行监督管理。
6.3.5 建立和保持
伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司安全生产标准化工作采用“策划、实施、检查、改进”动态循环的模式,依据本标准的要求,结合自身特点,建立并保持安全生产标准化系统;通过自我检查、自我纠正和自我完善,建立安全绩效持续改进的安全生产长效机制。
6.4 绩效评定、改进与提高阶段
伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司应每年至少一次对本单位安全生产标准化的实施情况进行评定,验证各项安全生产制度措施的适宜性、充分性和有效性,检查安全生产工作目标、指标的完成情况。
伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司主要负责人应对绩效评定工作全面负责。评定工作应形成正式文件,并将结果向所有部门、所属单位和从业人员通报,作为年度考评的重要依据。
6.4.3 伊犁吉利祥烟花爆竹有限责任公司发生死亡事故后应重新进行评定。
6.4.4 伊犁吉利祥
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