基本工商管理法.doc

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基本的工商管理法
Part 1 概述
一、 我国的基本法律环境
1）社会主义市场经济初级阶段，政府对经济的管制较多，许多经营项目需经审批,行政检查较多。
2)目前我国还没有对工商管理单独立法。
工商行政管理部门是依据《中华人民共和国公司法》、《中华人民共和国食品安全法》、《中华人民共和国反垄断法》等若干法律执法。
二、 工商行政管理法律、法规的概念
是调整工商行政管理机关与市场主体之间发生的行政法律关系的相关法律规范的总称。
法规范围广泛，包括行政法、经济法、刑法、民法等。
工商行政管理机关:（企业注册局，商标局，反垄断处）
市场主体，在市场上从事经济活动的个人和组织体.
三、工商行政管理法律、法规的作用
1）规范市场主体的行为
2)调整市场主体间关系
3)保障工商行政管理机关依法行政
4)保护公民、法人和其他经济组织的合法权益
Part 2 创业必读工商管理法律法规
有限责任公司概念
有限责任公司，也称有限公司，是指依公司法设立的，由50人以下的股东出资组成，股东以其认缴的出资额为限对公司承担责任,公司以其全部资产对公司债务承担责任的企业法人。
一、设立
1）条件
a。股东人数:2-50人
b.有符合公司章程规定的全体股东认缴的出资额
（取消原公司法最低注册资本3万元的限制,)
注册资本:公司登记机关登记的全体股东认缴的出资额
出资缴纳:公司全体股东的首次出资额不得低于注册资本的20%，也不得低于法定的注册资本最低限额，其余部分在公司成立2年内缴足。
股东出资方式:货币、实物、知识产权、土地使用权等，不得以信用、劳务、自然人姓名、商誉、特许经营权或设定担保的财产等.
c。股东共同制定公司章程
公司章程，指公司依法制定的、规定公司名称、住所、经营范围、经营管理制度等重大事项的基本文件
d。有公司名称
e。有公司住所
2）有限责任公司章程内容
a。公司名称和住所;
b。公司经营范围；
c。公司注册资本；
d。股东的姓名或者名称；
e。股东的出资方式、出资额和出资时间；
f。公司的机构及其产生办法、职权、议事规则；
g.公司法定代表人；
h.其他事项。
3）法定程序
a。办理公司名称预先核准
b。订立公司章程
c.必要的行政审批
e。缴纳出资、验资
f。办理设立登记
二、 税务登记
1）概念
税务机关根据税法规定，对纳税人的生产、经营活动进行登记管理的一项法定制度。
2）税法相关规定
企业在外地设立的分支机构和从事生产、经营的场所,个体工商户和从事生产、经营的事业单位自领取营业执照之日起三十日内，持有关证件,向税务机关申报办理税务登记。税务机关应当自收到申报之日起三十日内审核并发给税务登记证件。
三、 财务制度
1) 公司法相关规定
a.公司应当依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定建立本公司的财务、会计制度
b。公司应当在每一会计年度终了时编制财务会计报告,并依法经会计师事务所审计
c。财务会计报告应当依照法律、行政法规和国务院财政部门的规定制
d.有限责任公司应当依照公司章程规定的期限将财务会计报告送交各股东
2）公积金：公司依法从公司利润提取的一种款项
用途
a。弥补公司的亏损
b。扩大公司的生产经营
c。转增公司资本
3）利润分配
a。提取利润的10％列入公司法定公积金,公司法定公积金累计额为公司注册资本的百分之五十以上的，可以不再提取.
b.公司的法定公积金不足以弥补以前年度亏损的,则先用当年利润弥补亏损
c。从税后利润中提取任意公积金
d。公司弥补亏损和提取公积金所余利润应分配给股东
四、 员工聘用
1)劳动合同
劳动合同是劳动者与用人单位确立劳动关系、明确双方权利和义务的协议。建立劳动关系应当订立劳动合同。
2)劳动法相关规定
a.劳动合同应当以书面形式订立,并具备以下条款：
（一）劳动合同期限
（二）工作内容
(三）劳动保护和劳动条件
（四)劳动报酬
（五)劳动纪律
（六）劳动合同终止的条件
(七）违反劳动合同的责任
b。劳动合同可以约定试用期。试用期最长不得超过六个月
c。劳动合同当事人可以在劳动合同中约定保守用人单位商业秘密的有关事项
d。劳动合同期满或者当事人约定的劳动合同终止条件出现,劳动合同即行终止
e。经劳动合同当事人协商一致,劳动合同可以解除
3）社会保险
劳动法规定，用人单位和劳动者必须依法参加社会保险，缴纳社会保险费.
a。劳动者在下列情形下，依法享受社会保险待遇：
(一）退休
（二)患病、负伤
（三）因工伤残或者患职业病
（四）失业
（五）生育
b。劳动者享受社会保险待遇的条件和标准由法律、法规规定
c。 劳动者享受的社会保险金必须按时足额支付
五、合同签订
1）合同形式
a。 当事人订立合同，有书面形式、口头形式和其他形式。
b. 书面形式是指合同书、信件和数据电文（包括电报、电传、传真、电子数据交换和电子邮件）等形式。
2）合同成立
当事人采用合同书形式订立合同的，自双方当事人签字或者盖章时合同成立
3)合同效力
有下列情形之一的，合同无效:
a。一方以欺诈、胁迫的手段订立合同，损害国家利益;
b。恶意串通，损害国家、集体或者第三人利益；
c.以合法形式掩盖非法目的;
d。损害社会公共利益;
e。违反法律、行政法规的强制性规定
4）合同履行
有关合同内容约定不明确时:a。质量要求不明确的，按照国家标准、行业标准履行；没有国家标准、行业标准的,按照通常标准或者符合合同目的的特定标准履行
　b.价款或者报酬不明确的，按照订立合同时履行地的市场价格履行；依法应当执行政府定价或者政府指导价的，按照规定履行
　c.履行期限不明确的,债务人可以随时履行，债权人也可以随时要求履行，但应当给对方必要的准备时间
　d。履行方式不明确的,按照有利于实现合同目的的方式履行
　e。履行费用的负担不明确的,由履行义务一方负担
六、 公司清算
1)概念
公司解散时,为终结公司作为当事人的各种法律关系而对公司未了结的业务、财产及债权债务关系等进行清理、处分的行为和程序。
2）公司法相关规定
a.公司被依法宣告破产的,依照有关企业破产的法律实施破产清算
b。公司清算结束后,清算组应当制作清算报告，报送公司登记机关，申请注销公司登记，公告公司终止.
Part 3 案例分析
【案例一】公司设立
赵、钱、孙、吴4人为完全行为能力人，4人决定共同投资设立一有限责任公司，为明确权利义务关系，4人签订了一份发起人协议.在公司设立过程中,吴去外地出差，赵、钱、孙3人趁机拿 4人共同出资的设立费用大吃大喝，花费了1万多元人民币。拟定的公司章程规定,赵、钱、孙3人以货币出资,每人出资20万元，吴以其所有的专利技术出资,后来因吴知道赵、钱、孙3人的上述行为，一怒之下不缴纳认缴的出资，赵、钱、孙3人在足额缴纳货币后因吴X的行为，不能去工商部门申请公司登记。
问:吴某做法是否需要承担法律责任?
分析:滥用公费为侵权行为
《公司法》规定，股东应当足额缴纳公司章程中现定的各自所认缴的出资额
【案例二】劳动合同法
陈某于2011年4月7日在沈阳某劳务施工有限公司承包的铁西区肇工北街北二路“某汽配广场”做木工工作。2011年8月3日,陈某在工作中由于操作不慎,从脚手架上掉下,造成右手腕骨骨折,经济损失共计人民币50200余元。陈某要求被申请人（沈阳某劳务施工有限公司）支付损失总额。
被申请人辩称：陈某与沈阳某劳务施工有限公司没有劳动合同，不是本单位职工，其打工行为是雇工行为，因此，陈某摔伤与本单位无任何关联,陈某要求被申请人支付50200元的请求不能成立，劳务施工有限公司不承担任何法律责任。
分析：《公司法》规定，应具备公司法人资格，依法申请注册登记,具有法定代表人身份，才有权依法招聘工人。
《劳动合同法》规定，用人单位自用工之日起,即与劳动者建立劳动关系，用人单位应当建立职工名册备查。
《工伤保险条例》规定，在工作时间和工作场所内，因工作原因受到事故伤害的,应认定为工伤。
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