一事一议工作流程图.doc

武宣县一事一议财政奖补办事流程图
【村党组织会议提议】提议前：广泛征求意见，确定议事事项；科学论证，规范政策审核；制定初步方案；提议中：书记主持支委会并介绍情况；委员充分讨论，修改完善方案；支委表决提案，形成决议意见；提议后：形成书面材料并存档。（会议记录要存档备案）。

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【村“两委”会商议】商议前：书记、主任沟通提议内容；发放书面议题，两委成员酝酿。商议中：支部书记主持“两委”会，并通报支部提议情况；“两委”充分讨论，可邀专家参加；修改补充完善方案；“两委”表决方案，形成商议案。商议后：党支部主动做好未同意“两委”委员的工作，征得支持。（会议记录要存档备案）。

↓【村党员大会审议】审议前：村“两委”传达议题，党员思考，并了解民意。审议中：召开党员会，书记主持，村主任通报意见、方案；党员讨论，完善实施方案；表决实施方案，形成审议意见。审议后：“两委”修改完善方案；党员深入群众中宣传、动员、解释。（会议记录要存档备案）。

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【村委会组织召开村民（代表）会议决议】决议前：要告知决议事项的内容。召开预备会，告知决策动因、事项全景；征求村务公开监督人员意见。决议中：村委会主任主持会议向村民宣传一事一议财政奖补相关政策；通报决策事项和实施方案、项目投资概算、筹资筹劳方案；推选项目管理领导小组、理财小组、质量监督小组；接受代表（村民）咨询，做好详细记录；进行表决（村民事项代表对议事内容进行逐项表决，表决结果记录在案，与会人员签名并加盖手模。决议后：
通过的事项做好宣传和对不同意见的解释工作；未通过事项视情况或中止或暂缓或重新完善进入“四议两公开”工作法决策程序。（会议记录要存档备案）。

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【决议公开】。议事结果在村内群众聚集地或村务公开栏公示，时间不少于7天,并设征求意见箱，补充完善决议事项.若发现重大问题，宣布决议无效.修改完善后重新进入“四议两公开”工作法决策。(公示要有相片存档备案）。
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村委汇总议建设项目,各乡镇政府申请。
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乡镇人民政府组织审核。
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【向县级提出拟建项目申请】。需提交的材料：村民大会或村民代表大会议事原始会议记录、《筹资筹劳会议记录表》（加盖村委公章）、与会人员决议签到花名册（加盖手模)、工程预算方案(人工费、材料费、机械作业费、村民投劳工日数等,理财小组签名盖手模，加盖村委公章)、《项目申请审批表》(加盖村委、乡(镇)政府公章）、申请奖补资金请示（基本概况、项目名称、规模、投资投劳总额、资金来源、受益人口、项目效益等,加盖村委公章)、拟建项目公示材料及相片.
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县财政局、县农业局审核。
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县农村综合改革工作领导小组办公室审核.
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报县人民政府审核批准。
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各自然村组织筹资筹劳（填写筹资筹劳花名册,群众在花名册上签字并盖并加盖手模认可，填写《农民负担监督卡》）；将筹资筹劳情况在村内进行公示。
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将集资款存入乡镇财政所设立的专户,向乡镇人民政府提出项目资金申请。需提交的材料:项目资金申请书、存款回执单复印件、村内筹资明细（村民筹资名册及收据、村集体投入凭据、各种捐赠赞助证明、乡镇投入票据、其他资金来源证明）、筹资筹劳公示情况相片.
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经乡镇人民政府批准，乡镇财政所拨付项目建设资金。
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【自然村（议事主体）组织项目实施】在村党支部领导下，村委会严格按照最终决议结果有计划、有组织的进行实施。接受监督，定期向党员、村民代表通报决策的施行进度、资金使用进度等.做好施工监管。
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【项目竣工】由施工方向村委申请验收。村委组织村项目领导小组、理财小组、质量监督小组、和群众代表对项目建设规模、质量进行验收（参与验收人员在验收记录上签名加盖手模).村委向乡（镇)政府验收项目申请验收（需提交材料:项目建设情况、验收结果、投入使用无工程质量问题、认为工程规模、质量达标、项目实施前后图片)。乡（镇）政府和工程监理人员对项目进行联合验收记录，并在《项目验收清算报告表》对应栏中签署验收意见并加盖公章；乡(镇）政府向县级有关部门提出验收书面请示。县级相关部门对项目联合验收记录,并在《项目验收清算报告表》。
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【工程项目验收、结算情况等实施结果公开】村务公开监督人员审核审查实施结果.公示内容要详实、准确、全面，并设意见箱.对收集到的意见,村委会三日内给予解答.对村委会解释答复不满意或村委会不能解决的问题，村党支部组织党员大会审核,把审核结果提交村民代表大会讨论表决，表决结果作为村级最终处理结果.(实施结果公示要有相片存档备案）
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县农村综合改革工作领导小组办公室组织复审验收.
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由县农村综合改革工作领导小组办公室报请上级考核验收.
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县农村综合改革工作领导小组办公室将项目材料归档。
附件1
乡（镇) 村村民（代表）会议
一事一议筹资筹劳和财政奖补决议书
会议时间: 年 月 日
会议地点：
主持人姓名及职务： 记录人：
决议事项：
筹资总额： 元,人平 元
分摊方式:
筹劳数量： 个，劳平 个
应到位人数: 人
实到位人数： 人，占应到位人数 %
赞成人数： 人，占应到位人数 ％
反对人数： 人，占应到位人数 ％
弃权人数： 人,占应到位人数 %
表决结果(通过或否决）：
监票人签名盖章： 计票人签名盖章：
附件2
广西壮族自治区村级一事一议财政奖补申报审批表
单位：元、亩、人、户、个
申报单位（公章） 乡（镇） 村
申报项目名称

基本
情况
村民小组个数
总农户数
总人口
其中筹资人口
农村劳力
承包耕地面积

投资
概算
项 目
金 额
筹资概算
项 目
金 额
标准(人平）
土建工程

“一事一议"筹资

建筑材料费

申请政府补贴

人 工 费

集体收入补贴

争取其他资金

其 他

其 他

合 计

合 计

投劳概算总数
个
筹劳数
个
劳平
个
其他渠道筹劳
个
乡镇
人民
政府
审批
意见
单位公章 负责人签名 年 月 日
县农
村改
革综
合办、
县农
民办
负担
监管
办备
案
单位公章 负责人签名 年 月 日
（本表一式三份，县、乡、村各一份，广西壮族自治区农民负责监督管理工作领导小组办公室监制）
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