中层领导干部需要提高什么.doc

中层领导干部需要提高什么检察机关中层领导干部在机关处于承上启下的关键位置，只有做到思想上始终清醒、政治上始终坚定、执法上始终严明、作风上始终务实、纪律上始终清廉，才能正确履行岗位职责，不负党和人民重托.笔者认为，当前，中层领导干部要着力提高六个方面的能力。 一是提高学习力。选择学习就是选择进步，提高学习力就是增强竞争力.第一,为什么要学习？当今世界正处在大发展大变革大调整时期,检察事业发展道路上的新情况、新问题、新矛盾也不断涌现.中层领导干部必须不断深化对中国特色社会主义规律、法治建设规律、司法检察规律的认识，不断完善适合我国国情的发展道路和发展模式，才能使中国特色社会主义检察事业道路越走越宽广。第二,学习什么？根据中共中央办公厅印发的关于推进学习型党组织建设的意见,结合检察工作实际，当前学习的任务主要是:认真学习中国特色社会主义理论体系，深入学习实践科学发展观，加强政治理论武装；认真学习贯彻社会主义法治理念和“三个至上重要思想；学习践行社会主义核心价值体系和检察官职业道德准则；学习掌握推进检察事业科学发展所必需的理论与实务知识，以及经济、科技、管理等各方面的知识；学习总结检察实践中的成功经验。第三，怎样学习？在学习理念上，要把学习作为一种政治责任、一种精神追求、一种生活态度。要注意查找自身差距，克服骄傲自满的情绪,切实养成勤奋学习、终身学习、学习工作化、工作学习化的良好习惯.在学习机制上,要通过完善学习制度，拓展学习阵地，建立学习平台，推进学习教育的科学化、制度化、规范化。在学习方法上,要紧密结合检察实际积极探索富有时代特点的新方式.通过加强和改进检察理论务虚研讨、专题调研等多种形式,深入研究检察工作重大问题和热点难点问题，不断提升工作能力.在学习效果上,要坚持弘扬理论联系实际的学风。要自觉把学习理论同研究解决实际问题结合起来,学用结合，使学习成果真正转化为推动检察工作科学发展的坚强意志、正确思路和有效措施。 二是提高决策力。正确决策是有效推动工作发展的基本前提.“举一纲而万目张,解一卷而众篇明.决策的责任在于领导，领导干部必须努力提高科学、民主、依法决策的能力。第一，科学决策.科学决策的关键在于搞好调查研究；正确的决策来源于周密的调查研究。要反对和防止本本主义、经验主义，苦练理论联系实际、一切从实际出发、具体问题具体分析、有的放矢调查研究的基本功。第二，民主决策。最根本的就是要贯彻执行民主集中制。要养成民主集中制的科学决策意识,建立健全处室班子内部的相关议事决策机制。同时严格决策程序，防止和克服两种倾向:一是在重大事项、资金管理、选人用人、处理严重违法违纪人和事等问题决策上放弃原则，随大流，当老好人；二是盲从模仿，照抄照转,作决策拿措施缺乏针对性和操作性。第三，依法决策。检察工作中落实这一基本要求,就是要使决策符合法律、符合规律、符合大局、符合民意、符合理念、符合实际.决策过程中,既要着眼当前和未来工作,又注意保持工作连续性；既要有慎重的态度、又要有果敢的气魄，力戒尾巴主义的当断不断,力戒官僚主义的主观盲断。 三是提高创新力。检察工作中面临的一系列体制性障碍、机制性束缚和保障性困扰,都要依靠改革创新的办法不断解决。首先，要有敢于创新的精神风貌。要始终保持奋发向上、勇于争先的精神状态,摒弃“一般化、“差不多、“过得去”的低要求,努力把每项工作、每件事情做得更好，更有效率,真正实现创造性地开展工作。其次,要在解放思想上下功夫。要始终坚持把解放思想的要求贯穿于检察工作全过程,勇于打破习惯势力和主观偏见束缚，自觉克服经验主义、教条主义倾向,增强看问题、想事情视角的新颖性、眼光的敏锐性和思维的开放性,以创新思维提出新思路、新方法来破难前进。第三,要善于推陈出新。要善于从落实中央、高检院、省委的总体部署中，提出创新的思路与举措；善于从破解检察工作难点问题中，提出创新的思路与举措;善于从改变检察工作一些“不符合、不适应、不协调的陈规陋矩中,提出创新的思路与举措。 四是提高执行力.执行力是完成岗位责任所赋予工作任务的能力.离开执行力,所有战略决策都将成为空中楼阁。第一,要执行好党组的决定决议.要在理清思路、突出重点的基础上,充分发挥模范带头作用，亲自办理和处理重大疑难案件，亲自调查研究，亲自动手写材料，亲自做思想政治工作,真正成为处室的“领头雁”、“火车头”和“主心骨。第二，要提高制度执行力。抓好制度执行，既是制度建设的基本要求,也是检验制度建设成效的重要标准。对执行制度不严的，领导干部要敢于直面，敢抓敢管，做到有令必行、有禁必止；要通过规范执行规章制度,在处室形成遵章守纪、风清气正的良好氛围。第三，要强化执行力的保障措施.要积极探索以先进的管理理念、管理手段和管理方式为依托，提高检察管理水平，提升工作执行力。要完善科学考评机制，引领干警不断提高工作质量和工作效率；要完善检务督察和督促督办机制，保障决策部署的贯彻落实；要完善队伍管理机制,以规范促管理，向管理要效能。 五是提高凝聚力.班子和队伍凝聚力强不强,是衡量和检验领导干部整体素质的“衡定器”。中层领导干部要积极发挥中流砥柱作用，提高队伍凝聚力，要顾全大局，团结班子；要胸襟开阔,凝聚人心；要加强修养,改进作风，在团队中发挥示范和引导作用。 六是提高战斗力.中层领导干部要统揽全局，独当一面,努力发挥好中层班子的战斗堡垒作用，真正营造想干事、能干事、会干事、干成事、不出事的良好氛围。要求真务实,埋头苦干；要敢抓敢管，善抓善管；要以身作则，清正廉洁。努力成为思想纯洁、品行端正的示范者，爱岗敬业、敢于负责的力行者，明礼诚信、遵纪守法的先行者，生活正派、情趣健康的引领者。 （作者为湖北省人民检察院常务副检察长）何妨自念“紧箍咒”“我向大家承诺绝不插手工程，也不允许我的家人插手工程。我的亲戚朋友如果想背着我搞工程，你们坚决不要办，并请及时报告我。如有人打着我的旗号行骗,坚决依法处理!”日前，一位领导干部在某次集训大会上，向与会同志公开承诺。说者凛然，听者快哉。对于工程建设当中可能存在的种种问题、腐败苗头,这位领导干部不回避、不暧昧、不含糊,当众作出公开承诺，彰显勇气，弘扬正气，体现了一种可贵的廉洁自律意识。通俗一点说，就是自念“紧箍咒”,先打预防针.这种做法，对于领导干部用好权、管好人、做好事很有现实意义。自念“紧箍咒”，有压力，更有动力。领导干部的廉洁承诺,一方面是对自己的严格要求，常修为政之德,常思贪欲之害，常怀律己之心,利于构筑防腐拒贪的精神防线,也利于自己和下属排除各种干扰，聚精会神抓好本职工作。另一方面，开诚布公地亮出规则，理直气壮地制定规则，主动将自己置于群众的公开监督之下,有利于营造公开透明的环境，让权力运行更加规范科学.自念“紧箍咒”，不是作茧自缚，而是排雷避险,让干部在正当规则的广阔天地里“从心所欲不逾矩”。自念“紧箍咒”，树形象,更明导向.一个单位，一个地方,风气正不正，关键在领导班子，在领导干部.“一把手”是“形象代言人，也是风向标。领导干部尤其是主要领导干部如果在不正之风面前,立场不鲜明，态度不坚决，打哈哈，留伏笔，底气不足，心里有鬼，自然难以服众。“善禁者,先禁其身而后人；不善禁者,先禁人而后身”。清风拂袖身自正,正气在胸威自生。是非曲直面前，领导干部身先士卒，率先垂范，把丑话说在前头，把鞭子先打到自己身上，往往能像商鞅变法“徙木立信”那样迅速树立公信,赢得威信，起到“登高一呼，应者云集”的效果。自念“紧箍咒”，就是领导干部从我做起，对我监督，向我看齐,把这种反腐勇气、浩然正气，升华为一种风气、一种导向，束一人而束大家，正一人而正一群,从而营造风清气正的发展环境。自念“紧箍咒”，要立规,更要实行.空摆千条万条,不如实现一条更有说服力.承诺也好，决心也罢，关键在于“立说立行,有诺必践”，把承诺的“对账单交给大家来审核，把实践的“成绩表”交给大家来打分。总之，要内外兼修,全面监督，把承诺一项一项落实，把漏洞一个一个堵住,把风险一点一点排除，形成拒腐防变的长效机制.有权必有责，用权受监督.敢于自念“紧箍咒,善于用好“紧箍咒”,是干部老实做人、干净做事的“护身符”，也是做好工作、端正风气的一剂良方。