西安村林下养鸡项目申报书.doc

项目类别：养殖息烽县财政专项扶贫发展资金项目申报建议书（2015年度）项目名称：息烽县鹿窝乡西安村林下生态养鸡项目申报单位(签章）： 鹿窝乡人民政府 委托实施单位（签章）： 鹿窝乡人民政府 申报时间： 2015年8月 23日 贵州省扶贫开发办公室 息烽县扶贫开发办公室制编 制 说 明一、扶贫项目建议书是指符合项目申报条件的项目申报单位根据县域国民经济和社会发展规划、省扶贫产业规划和建设任务、片区县区域发展与扶贫攻坚实施规划及产业规划，结合资源情况、建设布局等条件和要求，经过调查、预测和分析，向乡(乡）人民政府提出的对某个项目投资建设的项目申请，是对拟投资建设项目的轮廓性设想。二、本建议书只是财政扶贫资金项目申请的初始依据,除有特殊要求的项目外，不能替代项目实施方案或项目规划。三、文中所用单位为千米、万元、立方、亩、株、羽等。使用数字一律用阿拉伯数字填写。四、本案中的“填写要求,是供填写单位填写相关内容时的参考，括号内的内容可删除.五、项目申报单位应当本着实事求是、科学严谨的原则，认真填写，没有具体内容的可以不填写；项目审核单位必须认真核查、测算每一项具体内容，严格把关，避免造成财政专项扶贫资金损失或浪费。项 目 概 要项目名称： 息烽县鹿窝乡西安村林下生态养鸡项目 项目实施单位：鹿窝乡人民政府 项目实施单位法人代表：毛义祥 联系电话:87670018 项目主管单位： 息烽县农业局 项目主管单位法人代表： 卢天伦 联系电话： 87721847 委托实施单位:息烽县农业局 委托实施单位法人代表：毛义祥 联系电话：87670018 技术依托单位：息烽县农业局 技术依托单位技术负责人： 杨飞 联系电话：87727845 项目建设性质: 新建 项目类别： 养殖项目建设地点： 鹿窝乡西安村 申请财政扶贫资金：24万元项目建设内容及规模：在鹿窝乡西安村发展林下生态养鸡项目一个，养殖蛋肉兼容鸡5000羽,安置鸡舍50套。农业局帮扶安置鸡舍20套。项目建设期限： 2015年10月至2016年4月 项 目 申 请 依 据1。中国农村扶贫开发纲要(20112020 年）(中发201110 号）； 2。黔扶通201419号关于印发贵州省财政扶贫资金产业化项目建设投资补助标准（暂行）的通知；3.息烽县国民经济和社会发展第十二个五年规划纲要；4.息烽县十二五农业发展规划； 5.息烽县十二五扶贫开发规划项 目 申 请 理 由 和 条 件一、息烽县概况息烽地处贵州省中部，贵阳市北郊.地理位于东经1062729至1065343，北纬265742至271945。全县总面积1036。5平方公里，辖7乡3乡其中1个民族乡)，161个村，1575个村民组，总人口25。8万人，其中:农业人口22万余人。息烽县原属国家级贫困县，近年来，县委、县政府带领全县人民认真贯彻落实国家开发式扶贫的方针政策，在省市扶贫部门的关心和支持下，坚持走开发式扶贫之路，于1998年脱贫摘帽，但由于部分地区贫困程度较深，基础设施建设历史欠帐多，农村经济仍处于欠开发地步，据最近开展的“两项制度”扩大试点工作调查，全县仍有 5个贫困乡镇，30个贫困村。共有3.575万贫困人口, 贫困人口比例为11。2 ,农民人均纯收入为4575元,严重制约了区域经济和县域经济的发展,扶贫开发任务重。二、项目区概况鹿窝乡位于息烽县城西北部,地处乌江南岸，西望山北面，东与小寨坝乡毗邻，西与金沙县隔河相望,北与流长接壤.全乡土地总面积97.9平方公里,辖13个行政村129个村民组,共3962户16012人（其中：贫困户395户983人），有少数民族176户673人，占全乡总人口的4。3，移民户119户478人,占全乡总人口的3。乡内最低海拔760米，最高海拔1300米。年平均气温 17.8，平均降雨量950毫米，无霜期280天左右。全乡总耕地面积17261亩，其中田7454亩,占耕地总面积的43.2%，土9807亩，占耕地总面积的56。8，人均耕地1。07亩,农作物主要以水稻、玉米、小麦、大豆、红薯为主，经济作物主要以油菜、大葱、烤烟、西瓜、生姜、花生、草莓为主。鹿窝乡是一个典型的农业乡,一无工业企业，二无探明的矿产资源。其最大的优势是森林植被丰富,全乡有林地56262亩，森林蓄积量117310立方米，森林覆盖率64。3%；乡境内的老窝寨地处乌江库区上游回水地段,有较好的旅游资源，库区气候温和，空气清新,河面宽阔,河水清澈，两岸植被茂密，奇山异石,峰峦叠嶂,风光旖旎，景致迷人。素有小三峡之称的乌江峡奇山秀水，富有精彩传说的姊妹峰都在我乡境内。其次是水资源较为丰富，素有远近文明的乌江峡流域,其间包括鹿窝河、瓮桶河、雨淋河等，面积较大,水质明净无污染;光照充足、气候温和、特产丰富。由于西安村特殊的地理环境和森林植被,不宜发展大的养殖基地,我乡结合实际因地制宜,在各级部门的帮助支持下,计划在西安村发展70户林下生态养鸡，可大大提高贫困户的经济收入，壮大村级集体经济，加快鹿窝乡小康社会的建设步伐。三、项目建设的必要性:为了帮助本项目区域的农民寻找经济效益高，能真正实现增收致富的产业发展路子，根据当地的经济发展情况和地理环境面貌,寻找适合农村发展短平快产业优势、解决农民收入来源极为单一的实际情况，结合本乡贫困户的实际，我乡决定在西安村发展林下生态养鸡产业,具有很重要的意义，主要体现在以下几个方面。1.是调整贫困区域农业产业结构，谋划农民长远增收发展路子,推进和优化全县农业、畜牧业结构调整的需要.项目规划区域是全县较为贫困的区域，由于海拔相对较高,气温低、坡地多、发展短平快产业有优势，农民收入来源极为单一，为了帮助该区域的农民寻找经济效益高，能真正实现增收致富的产业发展路子,根据该地区的实际情况，结合各级对农业的扶持政策，发展林下生态养鸡项目是比较合理的选择，既能保证其它产业农民的收入不受影响，又能培育发展长效、高效产业，最终实现农民的稳定增收，脱贫致富。2.是改善贫困地区群众生产生活环境的重要途径.根据扶贫项目实施的要求，地方政府整合项目资金投入项目区的基础设施建设和社会事业发展，对于基础设施建设、社会事业发展较为滞后的贫困地方更为重要，加之生态养鸡项目的实施就能直接促进农民增收，因此,项目实施后将极大地促进项目区域农业农村生产生活环境的改善，提高农民生活质量和水平。3。是促进农产品加工业发展的重要途径。 (1)与特驱公司联系，努力发展本村经济。 （2）把生态养鸡品牌打出去、把优质产品推销出去。4.鹿窝乡是农业大乡，主要以种、养业为主,西安村荒坡资源丰富,植被覆盖率高，可以满足生态养鸡移动圈舍的修建，在荒坡上生态养鸡不会影响到当地群众的生活.当地群众通过生态养鸡，还可用鸡粪作为种植业的肥料，促进本乡养殖业的发展，有效提高资源利用率。通过发展生态养鸡，可使14户27人脱贫致富，促进该乡小康社会的建设步伐。5。生态养鸡在鹿窝乡是首次发展，以打造生态养鸡品牌,作为试点，得到市农科院、县政府、县农业局、乡党委政府的重视，特驱公司负责生态养鸡的技术，生态养鸡产业可成为西安村贫困农户家庭经济收入的一个主要来源，当前,农户对生态养鸡的积极性高。四、项目建设的可行性： 1。产业条件：项目区平均海拔1200米，气候属于亚热带湿润季风型气候，气温在328之间,极端气温可达30，全年无霜期为280天左右,光照充足，气候温和，这样的气候条件非常适于生态养鸡的生长发育. 2。有较好的产业发展基础：鹿窝乡是典型的旱作农业大乡，当地农民发展种、养业有很多好的经验和基础,当地群众在生态养鸡上积累了不少经验和做法，对于促进项目的健康发展具有重大意义。同时由于鹿窝乡是个农业大乡，土壤未受到任何污染，并被省农业部评为无公害蔬菜种植基地，对生态养鸡业的发展有益。当地群众对生态养鸡管理技术非常到位，这些对于生态养鸡业建设与发展壮大创造了良好的条件。 3。技术有保障：全县农业部门有高级职称农、牧业科技人员4人，中级职称科技人员39人，初级职称科技人员128人，农民技术员680人，为项目规划区生态养鸡提供技术保障。 4。地方党委政府重视支持，群众积极性高。鹿窝乡党委、政府把发展生态养鸡作为农民群众增收脱贫致富的主要产业来抓,并列入息烽县十二五农业发展规划和息烽县十二五扶贫开发规划，是全县重点发展的三大主导产业之一.县委、县政府和乡党委、乡政府对此项工作很重视，把该项目区群众发展生态养鸡项目作为新的增收产业，充满信心,积极性非常高。 5。项目规划区域交通优势明显。 贵阳至广州高速公路、快速铁路建成后,贵阳到广州只需4小时即能到达，重庆至贵阳高速铁路建成后，息烽到重庆只需1小时即可到达，计划建设的省高项目六七八网江口至六盘水的高速路（息烽段）横贯息烽县境内，交通骨架网络十分健全，为产品销售提供了交通和市场保障.因此在该乡发展生态养鸡是非常有必要的，因此该项目是一个非常可行的项目。五、产业扶贫项目市场分析：随着社会的发展，人们对生态绿色食品的需要越来越高，每年市场上需要的生态鸡上万吨。而且本乡有县农业局技术人员作为技术支撑，特驱公司回收成品鸡和鸡蛋,群众基本上处于零风险，市场上生态养鸡更是供不应求，因此该项目从养殖到销售都不存在问题，是一个比较适合贫困户增收致富的项目。六、产业组织形式:为了使该项目顺利实施，县、乡将成立项目领导小组,负责对该项目的实施进行全面指导和督促.同时生态养鸡可成为当地群众的主要产业之一,息烽县特驱公司总场修建在鹿窝乡,养殖户可以得到很多技术指导,使该产业健康发展.七、贫困人口受益分析：通过该项目的实施，可改善鹿窝乡群众的生产生活条件, 使农户稳定脱贫致富，向小康水平迈进。生态养鸡具有周期短、见效快、附加值高的特点,是较好的调整农业结构的产业,是有利于生态环境、人类健康的产业,通过该项目的良好示范、带动作用,发展特色产业，稳定增收,带动贫困户14户27人，实现人均增收3000元以上,扶贫效益十分明显,使贫困人口能够尽快的脱贫致富，实现全村“减贫摘帽。八、项目避险能力：1.建设技术服务体系.项目实施依托县农业局和特驱公司进行技术指导.同时成立项目区产业发展技术服务组，从县农业局、乡农业中心等部门抽调专业技术人员驻村专业指导,提供技术服务。2.建立金融服务体系.鼓励引导项目区农户到金融单位贷款扩大发展养殖规模,制定扶贫项目贷款贴息方式，建立金融部门参与扶贫开发的服务机制体系.3。建立市场营销体系,签订销售合同。加强生态鸡产品营销市场培育，与特驱公司签订合同，解决产品的销售问题。项 目 建 设 内 容、规 模建设内容及规模：1。 在鹿窝乡西安村发展林下生态养鸡项目一个，养殖蛋肉兼容鸡5000羽，安置鸡舍50套。农业局帮扶安置鸡舍20套。合计该项目总投资46.6万元资金用途： 该项目总投资46。6万元，其中申请财政扶贫资金24万元，24万元用于购置50套生态鸡舍;农业局帮扶10万元用于安置鸡舍20套,防疫鸡苗；特驱公司帮扶资金2。1万元，用于鸡苗培育,村及农户自筹资金10.5万元.项 目 建 设 方 案 概 要1. 宣传发动：项目批复后，在2015年9月召开群众大会，对该项目的情况进行宣传；2.2015年10月开始做好前期准备工作；3。2015年11-2016年3月开始实施项目；4。2016年4进行项目验收和总结。项 目 投 资 概 算 和 资 金 来 源投资概算：项目总投资 40.08 万元，其中，申请中央和省财政扶贫资金 24 万元；地县财政配套资金 0 万元;整合部门涉农资金10万元；社会帮扶资金 0 万元，信贷资金 万元，村级互助资金 0 万元；企业投资 2。1 万元;农户自筹 10.5 万元；农户以劳折资 0 万元；其他资金 0 万元.项 目 综 合 效 益 分 析扶贫效益： 通过该项目的实施，可改善鹿窝乡贫困农户的生产生活条件，使农户稳定脱贫致富，向小康水平迈进。生态养鸡具有周期短、见效快、价值高的特点，是较好的调整农业结构的产业，是有利于生态环境、人类健康的产业，通过该项目的良好示范、带动作用，发展特色产业，稳定增收，带动项目区内贫困户14户27人实现增收3000元以上，扶贫效益十分明显，使贫困人口能够尽快的脱贫致富,实现全村“减贫摘帽”。社会效益： 通过项目实施充分发挥广大群众的积极性,可彻底改变项目区农业基础设施薄弱、人口整体素质差的现状，可以提高了村民科技意识、市场意识和自我发展能力，科学技术得到进一步普及推广,产业结构进一步科学合理、产业结构初步形成;群众的经济文化和生活水平显著提高，从而密切干群关系，保持农村长期稳定。生态效益 : 该项目实施后，促进农户养殖积极性，增加了绿色覆盖率,加快农业生态环境向良性化方向发展，为实现农业可持续发展奠定良好基础.环保测评:息烽县处于长江流域的上游地段，生态环境的好坏，直接关系到长江流域的治理问题。通过生态养鸡，以养殖业鸡粪作为有机肥发展种植业，既节约了资金，又减少了化肥的使用率，增加抗自然风险的能力，减少人为对土地结构的破坏,能有效防止水土流失；通过使用低毒、低残留农药，防止对土壤、水质的污染，保护生态环境,在生态建设方面,步入良性循环，并且是减缓长江中、下游地区经常性水灾和生态进一步恶化的当务之急,实现了农业可持续发展战略目标。 项 目 建 议 综 合 结 论同步驻村小康工作队意见：负责人签字年 月 日县扶贫项目主管部门审核意见：单位（盖章） 年 月 日 专家评审意见： 单位（盖章）年 月 日 县（市、区)扶贫开发领导小审批意见：专家组组长签字 年 月 日 11