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紧急应变管理程序全面版.doc

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资源描述
2016年3月16日发行 程序制度 页  次:42-42 版本.版次:1.0 紧急应变与响应管理程序全面版 文件编号:HSXZ-CX-001 生效日期 受控类型 受控 文件更改记录 修订次 实施 日期 页 码 对应 条款 更 改 内 容 文件更改申请号 A/1 全面修订 文件分发登记 部门 数量 部门 数量 部门 数量 部门 数量 总经理 品管部 生产部 研发部 技术部 发酵车间 财务部 采购部 提取车间 人事部 销售部 精炼车间 行政部 仓库 批准: 审核: 编制: 目 录 一、目的 二、范围 三、应变等级划分 四、紧急应变组织架构 五、组织机构人员一览表 六、重要人员通讯联络表 七、紧急应变人员职责 八、厂周单位紧急联络电话 九、政府部门紧急联络电话 十、应变通报流程 十一、泄漏性紧急应变处理指引 十二、火灾性紧急应变处理指引 十三、爆炸性紧急应变处理指引 十四、环境污染紧急应变处理指引 十五、职业病防治紧急应变处理指引 十六、公共卫生防治紧急应变处理指引 十七、生产安全事故紧急应变处理指引 十八、自然灾害事故紧急应变处理指引 十九、紧急应变设备清单 二十、人员疏散 二十一、培训与演习 二十二、善后处理及检讨 二十三、本文件更新及修正 二十四、本文件存放 一、目的 本程序的制定,以期达到如下目的: 1。提供紧急应变指南,使事故一旦发生时,能有组织、有系统地迅速处置,使伤害和损失率降至最低。 2。提供可能发生意外事故仿真演练的依据。 二、范围 本程序涵盖公司在无法抗力的各种自然灾害及在生产、运输、储存过程中因人为意外、设备失控造成环境污染、人身安全、财产损失的紧急应变指引。 三、应变等级划分 应变行动的等级,共分为三级(详细等级分类按各种事故应变指引为准): 应变等级 定 义 可能 发 生 状 况 一级应变 一个灾变的威胁,能由第一批团队控制而不须要全体员工疏散时。 意外事故限于小区域而不会对财产造成立即的威胁. · 可在短期内恢复正常工作的有毒物质泄漏 · 小型火灾 · 雷雨天气 · 轻微工安事件 二级应变 较大危险或大区域的意外,而会造成生命和财产的威胁,并可能需要厂内或其它单位有限度的疏散或紧急支持。 · 各类高压容器鼓涨/爆炸 · 贮槽、管道破裂泄漏 · 小面积小型火灾 · 轻微自然灾害 · 较重的工安事件 三级应变 严重意外或大区域面积意外,严重威胁到生命及财产或污染,其影响超越工厂周界.此时,疏散对象可能扩及厂外附近居民. · 各类高压容器、储槽、管道破裂、外漏、着火(爆炸) · 大面积大型火灾 · 严重自然灾害 · 严重的工安事件 四、紧急应变组织架构 指挥中心 现场指挥官 *** (由各组组长组成。) 事故总指挥 现场指挥员 实施行动组 疏散引导组 安全救护组 通讯联络组 抢救维修组 实施各类紧急事件抢险、灭火、救助、环境污染控制等 引导救援 疏散人员 急救送医 后勤支援 联络广播 提供资讯 环境监控 抢救维修 提供设备 五、组织机构人员一览表 l 总指挥:邓增富 l 现场指挥:姚荣清 l 实施行动组组长:江贤学 行动组员:刘陶钧 黄淮新 陈跃锻 陈尚华 陈国清 林纯权 l 疏散引导组组长:章海鹰 疏散引导:陈志德 陈裕金 邵志清 搬运组员:陈策水 何 强 林勇军 陈节约 l 安全救护组组长:钟惠昌 运输组员:苏东星 黄力为 救护组员:余美观 杨小勤 陈丽娜 陈燕萍 周维晖 李宴群 l 通讯联络组组长:潘壁璋 联络引导:柯秀珊 罗伶俐 交通管制:苏世灿 钟文斌 l 抢救维修组组长:方向明 报修设备:吕忠祝 詹江山 陈志诚 六、重要人员通讯联络表 序号 姓名 职务 应急预案中职务 联络电话 1 邓增富 总经理 总指挥 2 姚荣清 总监 现场指挥 3 江贤学 副总监 灭火行动组组长 4 章海鹰 经理 疏散引导组组长 5 钟惠昌 总监 安全救护组组长 6 潘壁璋 经理 通讯联络组组长 7 方向明 工程 工程事项 七、紧急应变人员职责 应变单位 工作职责 负责人 代理人 总指挥 · 负责掌握意外灾害状况,推动应变架构各组工作的发挥 · 根据灾情的发展,调整应变措施 · 视灾害状况和可能演化的趋势,判定是否需要外部救援或资源 · 组织内部和对政府的报告 · 下达疏散与作业恢复指令 · 对外发表灾情状况 邓增富 姚荣清 现场指挥 · 人力支援机动调派、协调各组之间配合 · 下达命令请求联络组向当地消防队求援 姚荣清 江贤学 实施行动组 · 负责天灾、火灾、爆炸、泄漏、中毒等事宜的控制与行动 · 负责天灾避险、清污排障、消防行动、灭火救援、围堵防泄漏 · 消防器材的补助 江贤学 刘陶均 疏散引导组 · 负责发生天灾、火灾、爆炸、泄漏、中毒等事宜,组织人员疏散到安全区域 · 对进出工厂人员的人数(包括公司员工和外来人员)管制及清点 · 协助行动组、控制组器材补给、清障搬运、抬离受伤人员等 · 协助政府部门进行厂外疏散 · 对进出工厂的车辆管制 · 限制非相关人员及车辆进入灾区 章海鹰 陈跃锻 安全救护组 · 对伤患的紧急救助与支持协助送医的安排 · 安排车辆及车辆驾驶 · 其它行政工作的支持 钟惠昌 苏东星 通讯联络组 · 事件发生时,承上接下联络人员 · 配合总指挥联络并通知消防单位、环保单位、医护单位及附近居民(厂外通报) · 及时提供相关的化学品信息及周界环境监测信息 · 协助政府部门进行厂外疏散 潘壁璋 柯秀珊 抢救维修组 · 紧急断开阀的关闭确认 · 电气设备维护与管制 · 引火源的管制及切断 · 污水处理系统对外栅门的关闭 · 对灾变提供现有的设备及附近可支持的设备资料 方向明 陈志诚 八、厂周单位紧急联络电话 序号 单位名称 位置 值班电话 1 厦门汇盛食品公司 厂区西面 2 厦门三九公司 厂区西面 3 厦门依佳壹公司 厂区北面 4 西柯派出所 厂区东面 5 厦门盛辉物流 厂区南面 九、政府部门紧急联络电话 序号 单位名称 常用号 值班电话 1 同安消防大队 119 7067119 2 同安环保局 7221381 7221381 3 同安公安局 110 7022321 4 西柯派出所 110 7110333 5 同安第三医院 112 7022320 6 同安电力局 95598 7033505 7 同安水务公司 96303 7022357 8 厦门疾控中心 3693333 3693333 9 厦门地震局 2073511 2073511 10 同安气象局 7136360 7136360 十、应变通报流程 1、厂内通报方式 发生灾害时,厂内通报系统分为白日班、晚班和夜班二种形式。 各形式的通报也因应变阶段不同而有差异,详细通报程序如4。3和4。4所述。 2、疏散通报 若事故严重,需要公司外附近人员、车辆疏散时,应通知管委会、公安局/派出所以及附近工厂,保安管制组配合政府部门执行疏散计划,紧急应变指挥官对外发表灾情状况。 3、白班通报程序 4、晚班、夜班通报程序 注: A、因非正常班人手不足,当发生事故一般通常立即要求支持与通知其它必要应变人员至现场。 B、紧急联络人员接获通报得通知指派必要人员至现场救援。 C、若紧急应变指挥官不当班,以当时最高级别的管理人员为紧急应变指挥官。 十一、泄漏性紧急应变处理指引 1、处理原则 A、远离危害区. B、寻求抢救. C、隔离该区并警告其它人. D、搜寻伤者。 E、辨识特性和危害物。 F、准备行动计划。 G、取得适当设备及材料。 H、作好个人防护后,方可进行抢救工作. I、围堵外泄物 ─ 阻止泄漏或外溢 ─ 阻止或导流,以防止外泄物扩散. J、清除污染物。 2、组织机构及职责 参阅《四、紧急应变组织架构》、《五、组织机构人员一览表》、《六、重要人员通讯联络表》、《七、紧急应变人员职责》。 3、处理对策 A. 切断火源,加强通风。对易燃易爆化学品泄漏,还应注意防止远距离闪燃并严格按化学品安全说明书进行应急处理。 B. 不危及人员安全的情况下,切断泄漏源的开关,对泄漏物质进行堵漏。已被堵漏的桶装入完好桶中以防堵漏处再次泄漏。 C. 以砂、粘土、化学棉、或其它不燃物吸收泄漏物,当泄漏量大时,需设置防溢堤,以利日后处理。 D. 泄漏物及吸收物收集于有盖的容器中。泄漏区域用吸收物彻底吸收清扫后,可用水冲洗或用湿拖把擦洗并防止流入下水道引起堵塞。 E. 如遇带刺激性、有毒性气体(氨气、氯气等)泄漏抢救过程应戴供气式呼吸器;大量泄漏非刺激性气体时也应如此。 F. 如遇管道、槽罐发生泄漏时,必须先查明泄漏部位,关闭附近开关,用紧急应变工具(如橡皮片、胶带、木头塞等)堵塞,以防止泄漏继续扩大。 G. 当按上述方法无法处置时,或泄漏量很多时,应立即熄灭灌装场内的明火,同时停止泵、空压机等的运转,并关闭紧急切断阀、储槽主阀. H. 立即与安全负责人或安全作业主管联络。且依据状况判断向有关政府机关(消防大队、环保单位、政府主管单位)等单位请求支持或通报。 I. 易燃化学品、油罐车泄漏,装载车辆或附近车辆绝对禁止引擎发动,必要时可用人力推至厂区外。 J. 准备洒水设备、灭火器等消防设备,并保持在能立刻使用状态。 K. 液化气泄漏时,可用大量消防水喷洒,降低温度,防止爆炸. L. 液态化学品泄漏时,用土包、砂袋、其它可防止液体流窜的器材,围堵以防止液体进入水沟。 M. 大量泄漏时,应即通告附近居民,告知勿使用明火,并实施公司周围道路交通管制。视状况设法组织附近居民避难疏散。 N. 只有在泄漏物被清除、收集后,才可用中和剂冲洗泄漏区域。 O. 收集清除物的容器应有盖子松松地将其盖住,但不要密闭。容器应置于通风良好且有遮阳蓬的地方. P. 收集的泄漏物和吸收物交有资质的承包商进行焚烧处理。 十二、火灾性紧急应变处理指引 1、报警处置程序 A. 火警电话:119 B. 报警: C. 火灾发现者应根据火势判断采取适当的报警方式,如未发现浓烟应立即拨打公司内部报警电话,如火势已经较大应立即拨打119火警电话同时通知公司值班人员。 D. 报警时应沉着冷静,向接警人详细提供火灾的准确位置、什么物质着火、有无人员受困、目前火情火势情况等相关信息。如果是向消防部门报警还应报告起火单位的准确地址并按照消防部门的指示通知人员到主要道路上去引导消防车进入. 2、组织指挥机构及职责 参阅《四、紧急应变组织架构》、《五、组织机构人员一览表》、《六、重要人员通讯联络表》、《七、紧急应变人员职责》. 3、事故预防措施 A. 保卫部应加强对消防器材的管理,定期检查、定期更换,做到完好无缺。保卫部成员及现场作业人员必须会使用灭火器材,应掌握各种灭火器材的使用方法及特性,比如不能用水扑灭碱金属、金属碳化物、氧化物火灾;不能用水扑灭电气火灾;不能用水扑灭比水轻的油类火灾;不可用水扑灭高温熔融铝液等. B. 属易燃易爆场所的要害部位严禁烟火,非操作人员不得随便进入。氧乙炔储存区、油漆库及浸、喷、烘漆等火灾危险较大的厂房内,应尽量避免明火及焊割作业,尽量将检修的设备或管段拆卸到安全地点检修。当必须在原地检修时,必须按照《作业安全管理制度》中动火作业票的有关规定进行审批,配备足够的灭火器材。 C. 在平面布置中,各生产区域、装置及建筑物间有足够的防火安全距离,并设相应的消防通道和应急疏散通道,严禁阻碍消防通道及应急疏散通道的情况发生。 D. 易燃易爆场所必须使用防爆型电器设备,还应定期做好防爆电气设备的维护保养工作,避免防爆功能失效。 E. 对于有静电火花产生的火灾爆炸危险场所,提高环境湿度,可以有效减少静电的危害。 F. 下班后,必须切断场电源,做到人走电断。 G. 加强安全操作知识的宣传与教育,提高从业人员面对突发事件的应急处置能力. 4、应急疏散的组织程序和措施 A. 火灾发生地,任何在场人员在保证个人人身安全的前提下,有义务进行火势控制及对受火势威胁的重要文件档案、受困人员进行紧急疏散。 B. 着火区域疏散小组人员应根据火场情况,迅速做出立即进行应急疏散或正待值班领导的疏散命令的决定。 C. 单位负责人在得知火场的情况以后,必须立即作出是否进行应急疏散和进行部分区域或全部区域疏散的命令,并尽快传达给疏散区域疏散小组人员。 D. 值班室通过广播向疏散区域人员发出应急疏散命令,宣布疏散顺序:着火车间、着火层、着火上层、着火层上层、着火层下层(如火灾有向下蔓延趋势再考虑疏散着火层下层,逐下层,并指导疏散区域人员疏散路线方向、安全出口位置、疏散方法和注意事项等,并让不需疏散或未到疏散顺序的区域人员保持镇定。 E. 接到疏散命令后,各区域疏散小组成员应立即携带安全出口备用钥匙、手电筒或应急照明灯,打开每个车间的门,引导、帮助区域人员撤离到疏散集结地集中并清点人数,确保所有人员安全撤离。 F. 疏散区域外部疏散小组成员应打开安全出口,清理疏散通道上的障碍物,携带应急照明设备指导疏散方向。 5、扑救初起火灾的程序和措施 A. 火灾发生地附近工作人员在保证个人人身安全的前提下有义务就近使用消防设施、器材展开初起火灾的扑救工作,尽力控制火灾的蔓延,保持值班室的联系,等待相关人员的到来. B. 灭火行动组接到值班室的联络电话后应立即携带所配备的灭火设施赶赴火场,了解事故的详细情况,在事故发生区域同事的协助下有计划的展开灭火自救工作,同时迅速关闭该防火分区的防火隔离设施. C. 灭火行动组应有供应水及其它所需灭火剂的专门人员,火灾发生后按照平时训练迅速启动消防水泵、铺好消防水带、准备其他装备,并组织现成群众供水、灭火,确保灭火所需。 D. 当接到撤离的命令后,灭火小组应协助疏散小组进行人员的疏散,并一起撤离出火灾现场。 E. 消防部队赶到火场后,灭火行动组应配合消防队进行供水、灭火。 6、通讯联络、安全救护的程序和措施 A. 通讯联络人员要做好接警的处理,同时与报警人保持联系。 B. 通讯联络人员在证实发生火灾后应立即报告值班领导,并在他的授权下报火警,同时通知各行动小组进入火场。 C. 通讯联络人员应通过广播传达疏散或撤离命令,与各区域保持联系,指引各个区域进行紧急疏散。 D. 详细了解火场发展形势,传达作战力量部署命令. E. 安全救护人员应尽力对受伤人员进行一定的治疗. F. 协助领导维持现场秩序. G. 到主要路口去引导消防车进入火场。 7、注意事项 A. 一切自救必须本着先救人后救物的原则切勿作个人冒险。 B. 火灾发生时,所有同事必须保持镇定,听从指挥,依照公司紧急处理程序处理。 C. 在生命安全未受到威胁时,每位员工有责任坚守各自的岗位,尽力控制火灾的蔓延,并尽快向领导汇报相关情况。 D. 发生火灾时,切不可用电梯,因电梯电源常被切断,会把人困在其中,由于电梯烟囱效应很强,很容易造成生命危险。 E. 发生火灾时,应沉着冷静地选择最近安全的逃生路线,赶快离开火场,撤到室外安全地方。 F. 火灾伴随有浓烟时应采取低姿势行走或匍匐穿过浓烟区,或以湿布等捂住口鼻。 G. 疏散时身上着火时,切记不可奔跑,应立即脱掉着火衣物或就地翻滚,或由身上的同事以湿衣物包住或扑打或泼水浇灭。 H. 如果安全撤离火场,应遵照消防救护人员和安全疏散人员的指引安排,不得在火场周围停留,影响救火人员的救火工作。 I. 若所有逃生路线被火封锁,要立即退回室内,挥舞衣物、呼叫等方式向窗外发送求救信号,等待救援。 十三、爆炸性紧急应变处理指引 1、组织指挥机构及职责 参阅《四、紧急应变组织架构》、《五、组织机构人员一览表》、《六、重要人员通讯联络表》、《七、紧急应变人员职责》。 2、紧急应变处理对策 A. 一旦发现有可能发生爆炸的化学品桶、高压容器,必须立即通知周围所有人员疏散,并通知各灾害区负责人。疏散范围视情况而定,但不得小于桶周围50米。 B. 启动紧急应变程序,各应变组采取行动。 C. 穿戴好合适的个人防护装备,必要时戴上供气式呼吸器。 D. 移开爆炸危险桶周围的物质,使用合适的压力释放工具对相应容器、桶进行压力释放。 E. 遇高压容器已发生燃烧时,切勿轻意用水喷洒。 F. 所有操作应在确保安全的情况下进行。 G. 如已有溢出,应防止溢出物扩散和流入下水道造成环境污染,吸收泄漏的化学品,用合适的液体进行中和,将所吸收的化学品和清洗的废物妥善收集、标识好事后移交有资质的承包商进行合法处理. 十四、环境污染性紧急应变处理指引 1.目的 为预防和减少烟气排放超标排放,对环境空气的影响,保证周围居民的生活健康,特制定应急预案。 2。适用范围 A. 本预案适用于公司生产过程中三废排放事故。 B. 事故类别及识别 : 轻微超标:日常运行过程中,工况不稳所造成的短时或暂时性的三废排放超标现象。 严重超标:指由于人员操作失误以及设备故障所造成的连续性的三废排放严重超标现象。 3。应急机构及职责 A. 应急小组组长由公司总经理担任,应急小组组员由公司环境巡查组成员组成。详细参阅《四、紧急应变组织架构》、《五、组织机构人员一览表》、《六、重要人员通讯联络表》、《七、紧急应变人员职责》。 B. 职 责: C. 应急小组组长负责应急预案总指挥。 D. 应急小组组员负责对日常生产中的场所、设备卫生情况进行监督检查,对一些不合理或轻微超标现象等进行现场指挥处理。 E. 应急小组组员负责巡查各部门三废排放超标原因,并根据实际情况及总经理意见实施可行性环境保护应急预案。 F. 公司全体人员都有责任有权力发现、上报、检举环境污染事故。 4.事故预防措施 A. 各部门必须保障各个环节均处于正常状态,任一环节出现故障都会引发环境污染事故. B. 公司所有人员有问题尽早发现,尽快处理避免三废超标事故。 C. 要保证除尘增湿塔水压及管路的畅通。链运机正常运转,减少二次污染。 D. 检修材料准备充分,必须从每个环节上重视,才能尽可能的预防烟尘超标。 5、事故应急救援程序 A. 接警 B. 任何人员发现问题后,应立即向部门主管汇报,部门主管有能力解决尽快安排解决。如发现严重超标,应急小组到现场停止设备运行及时组织人员和材料进行抢修,同时向公司总经理汇报. C. 现场指挥人员到达事故现场后,事故车间知情人员要立即汇报详细的事实情况. D. 应急救援指挥部组长接到汇报后,迅速做出判断,确定警报和响应级别,下达启动应急救援预案的命令。 E. 事故应急组接到总经理命令后,应立即通知应急组成员和各专业组人员到调度室集中,并通知救护、消防、治安保卫、污染控制、环境监测等方面立即赶赴事故现场。 F. 应急启动后,要求尽快作到应急救援人员到位,调配救援所需的应急资源,派出现场指挥协调人员和专家技术组赶赴现场 ,严防环境污染扩大及次危害。 G. 如在短时间内不能内部处理的由公司总经理协调,并由行政部向上级环保及有关部门汇报,请示进行协调处理。 H. 应急救援行动完成后,进入临时应急恢复阶段,现场应急组要组织现场清理、人员清点和撤离. I. 应急疏散:环境事故发生,严重影响到人身安全时,应急救援以人为本,应急疏散小组需及时组织人员疏散及逃生。 J. 应急解除:事故应急处理完进行全面设备检修、试运行。试运行合格后应急组组长宣布应急响应结束,应急人员撤回,进入正常生产. 十五、职业病防治紧急应变处理指引 第一条 目的 为贯彻执行国家有关职业病防治的法律、法规、政策和标准,加强对职业病防治工作的管理,提高职业病防治的水平,切实保障劳动者在劳动过程中的职业健康与安全,实现公司所确定的职业健康安全目标,促进企业的经济发展,根据《中华人民共和国职业病防治法》第五条的规定,特制定本制度。 第二条 适用范围 本公司各车间、部门 第三条 术语定义 1、职业病:是指企业的劳动者在职业活动中,因接触粉尘,放射性物质和其他有毒、有害物质等因素而引起的疾病。 2、职业病危害:是指对从事职业活动的劳动者可能导致职业病的各种危害,职业病危害因素包括:职业活动中存在的各种有害化学、物理、生物因素以及在过程中产生的其他职业有害因素. 3、职业禁忌症:是指企业员工从事特定职业、接触特定职业病危害,在从事作业过程中诱发可能导致对他人生命健康构成危害的疾病,及个人特殊生理和病理状态。 4、有害作业:是指在生产环境和过程中存在的可能影响健康的因素(包括物理因素、化学因素、生物因素等)。 第四条 组织机构 设立职业健康管理工作领导小组,总经理全面负责职业危害防治工作。详细参阅《四、紧急应变组织架构》、《五、组织机构人员一览表》、《六、重要人员通讯联络表》、《七、紧急应变人员职责》。 第五条 管理职责 总经理职责 1. 认真贯彻国家有关职业危害防治的法律、法规、政策和标准,落实各级职业危害防治责任制,确保劳动者在劳动过程中的健康与安全. 2. 设置与企业规模相适应的职业健康管理机构,配备专(兼)职职业危害防治专业人员,负责本公司的职业危害防治工作. 3. 每年向职工代表大会报告企业职业危害防治工作规划和落实情况,主动听取职工对公司职业危害防治工作的意见,并责成有关部门及时解决提出的合理建议和正当要求。 4. 每季召开一次职业健康安全管理工作领导小组会议,听取工作汇报,亲自研究和制定年度职业病防治计划与方案,落实职业危害防治所需经费,督促落实各项防范措施。 5. 根据“三同时”原则,企业新、改、扩建或技术改造、技术引进项目可能产生职业病危害的,应由卫生行政部门审核同意方可进行建设,切实做到职业危害防护设施与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。 6. 亲自参加公司内发生职业危害事故的调查和分析,对有关责任人予以严肃处理。 7. 对公司的职业危害防治工作负全面领导责任。 8. 严格遵守职业健康法律、法规和规章、制度、标准等,负责组织制定并实施我公司职业危害防治工作规划; 9. 每一年组织召开一次职业健康工作会议,及时研究解决公司存在的职业危害重大隐患和问题,不断改善劳动作业环境,保证职业危害防治设施经费等投入的有效实施; 10.保证公司职业健康管理机构的运行所需人力、物力; 11。及时、如实向市局、区局安全监管局报告职业危害事故。 各部门职责: 1. 安全环保处负责公司职业病预防、统计管理工作. 2. 建立、健全职业卫生管理制度,职业卫生健康档案,制定职业病防治计划和实施方案,职业病危害事故应急救援预案。 3. 负责职业危害因素的辨识、评价,开展职业病防治的宣传、教育,定期每年与疾病防治控制中心取得联系,组织上岗前、在岗期间和离岗时的职业健康检查,并将检查结果如实告知从业人员。 4. 对各生产厂的粉尘、煤气、噪声等职业危害的作业场所进行检测,对现场存在的不合格检测项目,及时通知相关单位落实整改。 人力资源部职责: 1. 负责安排接触职业危害因素人员的就业(上岗)前体检和离岗时体检,对职业禁忌者提出处理意见。 2. 负责退休退养职工的职业病管理工作。 3. 负责对不适宜继续从事原工作的职业病病人,应调离原岗位,并妥善安置。 4. 人力资源部负责与员工签订劳动合同,同时应当将工作过程中可能产生的职业病危害及其后果如实告知员工,并在劳动合同中写明。 5. 不得安排未经上岗前职业健康检查的从业人员从事接触职业危害的作业;不得安排有职业禁忌的从业人员从事其所禁忌的作业;对未进行离岗前职业健康检查的从业人员,不得解除或者终止与其订立的劳动合同。 6. 建立、健全公司职业健康监护档案. 7. 组织对职工进行职业卫生培训教育,总结推广职业卫生管理先进经验. 8. 组织职工进行职业健康检查,并建立健康检查档案。 9. 组织开展职业病危害因素的日常监测,登记、上报、建档. 10.组织和协助有关部门制订制度、职业安全卫生操作规程,对这些制度的执行情况进行监督检查。 11.定期组织现场检查,对检查中发现的不安全情况,有权责令改正,或报告领导小组研究处理。 12.负责职业病危害事故报告,参加事故调查处理。 13.负责建立企业职业卫生管理台帐和档案,负责登录、存档、申报等工作. 从业人员职业危害岗位员工职责 1. 参加职业危害防治教育培训和活动、学习职业危害防治技术知识,遵守各项职业危害防治规章制度和操作规程,发现隐患及时报告; 2. 正确使用、保管各种防护用品、器具和防护设施; 3. 不违章作业,并制止他人违章作业行为,对违章指挥有权拒绝执行,并及时向单位领导、主管部门报告; 4. 当工作场所有发生职业危害事故的危险时,应立即停止作业,并向公司领导报告。 第六条 根据公司具体情况确定本单位的职业危害为六大类: 1. 生产性粉尘的危害:在工作现场中,原材料的搬运使用、原材料的加工,均可产生大量的矿物性粉尘,长期吸入这样的粉尘可发生矽肺病。 2. 氨的危害: 3. 焊接作业产生的金属烟味危害:在焊接作业时可产生多种有害烟雾物质,如电气焊时使用锰焊条,除可以产生锰尘外,还可以产生锰烟、氟化物、臭氧及一氧化碳,长期吸入可导致电气工人尘肺及慢性中毒。 4. 生产性噪声和局部震动危害:工作中使用的机械工具如鼓风机、球磨机等一些动力机械都可以产生较强的噪声和局部的震动,长期接触噪声可损害职工的听力。 第七条 防治方针 职业病的防治工作要坚持“预防为主、防治结合”的方针。各车间、部门应当为劳动者创造符合国家卫生标准和卫生要求的工作环境和条件,并采取有效措施保障劳动者获得职业卫生保护。 第八条 防护措施 一、作业场所防护措施: ⑴各单位应根据本单位的具体情况识别、确定本单位的职业病危害种类,并制定相应的防治措施。 ⑵在确定的职业危害作业场所的醒目位置,设置职业病危害告知警示标志. ⑶工作现场在进行原材料运输、加工等生产工艺中,有大量粉尘作业时,应配备行之有效的降尘设施和设备,保持良好的通风条件。 ⑷对原料储罐和设备管道加强监测检修,防治跑、冒、滴、漏,并派专人进行巡视。 ⑸对从事高危职业危害作业的人员,工作时间应严格加以控制,并有针对性的急救措施。 二、个人防护措施: ⑴加强对作业人员的职业病危害教育,提高对职业病危害的认识,了解其危害,选择正确职业病防治的方法。 ⑵接触粉尘作业的工作业人员,在工作中应尽量降低粉尘的浓度,在工作中采取相对措施降低扬尘,并正确佩戴防尘口罩。 ⑶从事有毒、有害作业的员工应严格按照操作规程进行工作,工作前要检查作业场所的通风是否畅通,作业人员在施工作业中要正确佩戴防毒口罩,携带对应的报警器材. ⑷电气焊作业操作人员在工作中应注意作业环境或设置局部排烟设备,使作业场所空气中的有害物质浓度控制在国家卫生标准之下,在难以改善通风条件的作业环境中操作时,必须佩戴有效的防毒面具或防毒口罩。 ⑸进行噪声较大的施工作业时,工作人员要正确佩戴防护耳罩、耳塞,并减少噪声作业的时间。 ⑹从事职业危害作业的员工应按照职业病防治法的规定定期进行身体健康检查,单位应将检查结果告知本人,并将体检报告存入档案。 第九条 职业安全检查措施 1、公司除进行的经常检查外,每年还定期组织其他部门进行综合检查,检查包括普遍检查、专业检查和季节性检查,检查可以结合进行. 2、开展职业安全检查,要有明确的检查目的、要求和具体计划,以达到检查效果。 3、安全生产检查应当始终贯彻领导与员工相结合的原则,依靠群众,边检查,边改进,并且及时地总结和推广先进经验。有些限于物质技术条件当时不能整改解决的问题,应制定出整改计划。 十六、公共卫生防治紧急应变处理指引 一、总则 (一)编制目的 为了提高公司生产经营过程中应对突发公共卫生事件的应对能力,从而达到有效预防、及时控制和消除突发公共卫生事件的危害,保障施工人员身体健康与生命安全,维护正常的社会秩序的目的。 (二)编制依据 根据第367号国务院公布《突发公共卫生事件应急条例》、《中华人民共和国传染病防治法》、《中华人民共和国食品卫生法》和《食物中毒事故处理办法》等法规.工作原则 (三)工作原则 遵循预防为主、常备不懈的方针,对突发公共卫生事件应急工作坚持统一领导、分级负责、反应及时、措施果断、依靠科学、加强合作的原则. (四)适用范围   本预案所称突发公共卫生类事件,是指突然发生的,造成或者可能造成社会公众健康严重损害的重大传染病疫情、群体性不明原因疾病、重大食物和职业中毒,以及其他严重影响公众健康的事件.如鼠疫、霍乱、肺炭疽、传染性非典型肺炎、甲型H1N1流感,食物中毒,重大动物疫情,有毒物(药)品泄露及外来有害生物入侵等。发生在施工现场的,经卫生行政部门认定的其他突发公共卫生事件. (五)事件等级 根据《国家突发公共卫生事件应急预案》,工地突发公共卫生类事件按严重程度,从高至低划分为特别重大事件(I级)、重大事件(II级)、较大事件(III级)和一般事件(IV级)四级: 1.特别重大突发公共卫生事件(I级) (1)公司发生的肺鼠疫、肺炭疽、传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感、群体性不明原因疾病、新传染病以及我国已经消灭的传染病等达到卫生行政部门确定的特别重大突发公共卫生事件标准的。 (2)发生在公司的,经国务院卫生行政部门认定的其他特别重大突发公共卫生事件。 2.重大突发公共卫生事件(II级) (1)公司集体性食物中毒,一次中毒人数超过100人并出现死亡病例,或出现10例及以上死亡病例. (2)公司发生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准。 (3)公司发生传染性非典型肺炎、人感染高致病性禽流感、甲型H1N1流感疑似病例。 (4)乙类、丙类传染病在短期内爆发流行,发病人数以及疫情波及范围达到省级以上卫生行政部门确定的重大突发公共卫生事件标准. (5)群体性不明原因疾病扩散到县(市)以外的区域. (6)因预防接种或预防性服药造成人员死亡。 (7)因公司实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒在50人以上,或者死亡5人及以上. (8)发生在公司的,经省级以上卫生行政部门认定的其他重大突发公共卫生事件。 3.较大突发公共卫生事件(III级) (1)公司集体食物中毒,一次中毒人数超过100人,或出现死亡病例。 (2)公司发生的肺鼠疫、肺炭疽、腺鼠疫、霍乱等传染病病例,发病人数以及疫情波及范围达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准. (3)乙类传染病、丙类传染病在短期内爆发流行,疫情局限在县(市)域内的工地,发病人数达到地市级以上卫生行政部门确定的较大突发公共卫生事件标准. (4)在一个县(市)域内工地发现群体性不明原因疾病。 (5)发生在公司的因预防接种或预防性服药造成的群体性心因性反应或不良反应。 (6)因公司实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在10-50人,或出现死亡病例,但死亡人员在5人以下。 (7)发生在公司的,经市(地)以上卫生行政部门认定的其他较大突发公共卫生事件。 4.一般突发公共卫生事件(IV) (1)公司发生集体食物中毒,一次中毒人数30—1O0人,无死亡病例。 (2)公司发生的肺鼠疫、霍乱病例,发病人数以及疫情波及范围达到县级以上卫生行政部门确定的一般突发公共卫生事件标准. (3)因公司实验室有毒物(药)品泄露,造成人员急性中毒,一次中毒人数在1O人以下,无死亡病例. (4)发生在公司的,经县级以上人民政府卫生行政部门认定的其他一般突发公共卫生事件。 二、组织机构与职责 参阅《四、紧急应变组织架构》、《五、组织机构人员一览表》、《六、重要人员通讯联络表》、《七、紧急应变人员职责》。 三、疫情报告制度 (一)有一列情况之一者,在1小时内向突发事件应急工作领导报告: 1.发生或可能发生传染病暴发、流行的; 2.发生或发现不明原因的群体性疾病的; 3.发生传染病菌种、毒种丢失; 4.发生或可能发生重大食物和职业中毒事件的; 5.工地可能对社会造成重大社会影响的突发事情。 (二)公共卫生类突发事件应急工作领导应在2小时内向上级卫生行政主管部门报告。 (三)公司各部门和个人对突发事件不许隐瞒、谎报、缓报或授意他人隐瞒、缓报、谎报。 (四)在规定报告的同时,立即启动本预案,要求各小组成员各司其职,对报告事项调查核实、确证,采取必要的控制措施,配合上级卫生行政主管部门开展应急处理工作。 (五)任何部门和个人有义务向公司公共卫生类突发事件应急工作领导小组报告突发事情隐患.工地公共卫生类突发事件应急工作领导小组对不履行突发事件应急处理职责的情况、不按规定履行职责的情况,进行调查处理。并对举报突发事件有功的部门和个人予以奖励。 (六)公司设立突发事件、疫情报告热线,24小时全线开通.及时听取和解答各部门的疫情报告、急救求治问题。 (七)发现甲类传染病时,对疑似病人,立即单独隔离,并上报上级主管部门;发现乙类或丙类传染病疑似病人时,立即到医院诊治,防止传染病在工地内的传播。 (八)发现传染病病人或者疑似传染病病人时,公司公共卫生突发性事件医疗急救小组立即向疾病预防控制中心和公司公共卫生类突发事件应急工作领导小组报告。 四、应急响应及处置 (一)预案启动   发生突发公共卫生事件后,突发公共卫生事件应急处置工作组应立即向公司应急领导小组报告,并提请启动应急预案。 (二)响应程序   1.当确认突发公共卫生类事件即将发生或者已经发生时,公司突发公共卫生事件应急工作组应立即做出响应,按照“统一指挥、属地管理、专业处置” 的要求,指挥协调相关职能部门应急队伍先期开展工作。   2.成立现场指挥部,由总经理任总指挥。根据事件类别及时向工地应急领导小组提出请求,由地方政府协助调配其他应急资源参与处置工作。严密观察突发公共卫生类事件发展趋势,及时向上级有关部门报告。   3.公司突发公共卫生事件应急处置工作组应立即调动有关人员和处置队伍赶赴现场,在现场指挥部统一指挥下,按照预案分工和事件处置规程
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