(高清版）DB4103_T146-2022电梯维护保养无纸化服务规范.pdf

洛阳市地方标准单击或点击此电梯维护保养无纸化服务规范2022-09-13 发布2022-10-13 实施洛阳市市场监督管理局发 布DB4103/T1462022ICS03.080.10CCSA10DB4103DB4103/T1462022I前言本文件按照GB/T 1.1-2020标准化工作导则第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。请注意本文件的某些内容可能涉及专利。本文件的发布机构不承担识别这些专利的责任。本文件由洛阳市市场监督管理局提出并归口。本文件起草单位：河南省特种设备安全检测研究院洛阳分院、洛阳市电梯行业协会、洛阳澳凯富汇信息技术股份有限公司、河南科技大学、洛阳市杭奥电梯工程有限公司、洛阳伟达电梯有限公司、洛阳优迈电梯有限公司、河南巨力电梯有限公司。本文件主要起草人：郭鹏伟、王磊、高芳、周延军、周恒、张文敏、贺泽聪、薛建、陈黎民、李德庆、李育飞、郭世钰、许芮凡、吕博、王牛森、王亚琦、白琳琳。DB4103/T14620221电梯维护保养无纸化服务规范1范围本文件规定了无纸化电梯维保工作的基本要求、平台信息数据、工作流程的要求。本文件适用于安全监管部门、维保单位、使用单位开展或者推动无纸化电梯维保工作。2规范性引用文件下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 7024 电梯、自动扶梯、自动人行道术语GB 7588 电梯制造与安装安全规范GB 16899 自动扶梯和自动人行道的制造与安装安全规范GB/T 22239 信息安全技术 网络安全等级保护基本要求GB/T 24476 电梯、自动扶梯和自动人行道物联网的技术规范GB 26465 消防电梯制造与安装安全规范GB/T 28452 信息安全技术 应用软件系统通用安全技术要求GB/T 31168 信息安全技术 云计算服务安全能力要求TSG 08 特种设备使用管理规则3术语和定义下列术语和定义适用于本文件。3.1设备安装完毕并已使用登记的电梯、自动扶梯或自动人行道。3.2无纸化维保是指采用现代通信及信息化等技术记录设备信息、日常检查、维护保养、修理、检验检测、应急救援、安全监管、监督投诉等，实现对设备信息化管理的活动。3.3无纸化维保平台是指依托信息化手段，整合信息资源，为维保单位、使用单位和安全监管部门提供数据共享、交换、查询、统计分析、应用、发布等功能的媒介。3.4电子签名是指数据电文中以电子形式所含、所附用于识别签名人身份并表明签名人认可其中内容的数据。3.5作业人员DB4103/T14620222是指为检查、试验和修理电梯，或从停止的运载装置中救援乘客，被授权进入受限制的电梯区域进行作业的专业人员。3.6安全管理员是指使用单位具体负责电梯使用安全管理的人员。3.7监管人员是指监察的部门中依法从事特种设备安全监管工作的人员3.8平台管理员是指负责无纸化维保信息平台的规划、运维、监控与调优的人员3.9数据信息是指满足GB/T 24476里相应通讯协议要求的数据进行相应数据交换工作的信息。4基本要求4.1人员要求维保单位作业人员、使用单位安全管理人员、安全监管部门监察人员应经过平台、系统、软件、硬件等方面的专业技能培训，熟悉系统内各项功能，并能熟练操作。4.2服务器要求建设有无纸化维保信息平台的单位应设有专职的平台管理人员定期对服务器进行检查维护，确保安全运行。其维保记录格式、内容和要求以中华人民共和国特种设备安全法、特种设备使用管理规则、电梯维护保养规则等法律法规、技术规范要求为依据，形成使用单位系统、维保单位系统、监管单位系统及公众参与系统全流程闭环管理，保证作业安全和服务质量。4.3移动端要求4.3.1为方便进行应配备满足无纸化维保业务需求的移动端，确保支持维保作业过程中信息采集、处理、存储和传输的相关要求。4.3.2平台管理和作业人员应检查移动端设备的有效性，确保移动端在作业过程中正常有效运行。4.3.3同时电梯维护保养单位采用无纸化电梯维保信息平台移动端进行保养作业确认时，其数据电文应当符合电子签名法的规定，有电梯维护保养规则规定的维保、使用相关人员的可靠的电子签名，在保存过程中不得有任何程度和任何形式的更改，确保储存数据的公正、客观和安全，并可供随时调取查看。4.4管理要求4.4.1资质管理4.4.1.1电梯维护保养单位需将电梯维护保养资质证件与单位内电梯维保人员资质证件上传到无纸化电梯维保信息平台，接受特种设备安全监督管理部门的行政监督。4.4.1.2电梯使用单位需将安全管理人员资质证件上传无纸化电梯维保信息平台，接受特种设备安全监督管理部门的行政监督。DB4103/T146202234.4.1.3无纸化电梯维保信息平台应具有资质到期提醒功能，系统应在资质届满前 3 个月提醒相关单位或相关人员。4.4.2维护保养合同管理4.4.2.1电梯维护保养单位需将电梯维护保养合同上传到无纸化电梯维护保养系统，保证合同数据真实性，杜绝阴阳合同，接受特种设备安全监督管理部门的行政监督。4.4.2.2无纸化电梯维护保养系统应有维护保养合同到期提醒功能，系统应在合同届满前 1 个月提醒使用单位。4.4.3档案管理4.4.3.1电梯维护保养单位需在无纸化电梯维护保养系统根据电梯维护保养规则（TSG T5002）建立电梯维护保养台帐和档案，确保储存数据的公正、客观和安全，并可供随时调取查看。维护保养单位、维护保养开始和结束日期、相关维保人员有可靠的电子签名。维护保养的项目和内容，发生调整、更换易损件等工作有详细的文字、照片或视频记载。4.4.3.2日常维护保养记录保存期不应少于 5 年。4.5数据的真实可追溯性要求特种设备安全监察、检验及使用等相关单位需要电子维保记录的原始凭证用于法律责任的认定等情况时，应当能够提供满足法律、法规规定的原件形式要求的电子维保记录，在提交后确认后不得有任何程度和任何形式的更改，确保储存数据的公正、客观和安全，并可供随时调取查看4.6数据保密要求对于使用第三方平台的，应与平台服务提供商签订保密等协议，并明确第三方平台不得利用企业数据发布涉及电梯安全状况等有关信息。4.7纸质记录保存要求在无纸化电梯维保记录系统试运行阶段，纸质维保记录与电子维保记录同时进行，系统正式投入稳定运行后，可停止使用纸质维保记录。5无纸化维保平台信息5.1信息分类无纸化维保平台信息分为设备信息、作业信息、管理信息、人员信息四大类。5.2设备信息设备信息应当全部在平台上储存，内容包括但不限于：a)电梯设备基础信息；b)日常运行与检查记录信息；c)故障、事件和报警信息；d)维保设备定位信息。5.3作业信息DB4103/T14620224作业信息应当在作业完成24小时内上传至平台并储存，储存时间不少于6个月。内容包括但不限于：a)日常检查与使用状况记录；b)维护保养信息；c)修理信息；d)检验检测信息；e)应急处置信息。5.4管理信息管理信息应当全部在平台上储存，内容包括但不限于：维保计划、人员安排信息、电子签名、使用单位确认信息、培训信息。注：培训信息包含安全教育和技能培训。5.5维保人员信息维保人员信息内容包括但不限于：工号、姓名、性别、照片、年龄、联系电话、在职状况、职位、劳动合同、社保证明、员工资质。6工作流程6.1流程图维保单位和使用单位的任务工单由无纸化维保平台发起，包括日常巡检、维护保养、修理、检验检测、应急救援，工作流程见图1。图 1无纸化作业流程图DB4103/T146202256.2流程说明6.2.1平台根据不同情况发起任务工单：a)维保单位根据合同约定录入首次维保时间，平台自动生成之后的维保计划，发起任务工单；b)在日常巡检、维护保养、修理、检验检测和应急救援过程中发现电梯出现问题，上传问题至平台，平台发起任务工单。6.2.2任务工单通过平台发送至作业人员，作业人员到达现场并进行签到。如作业人员无法到达，则退回任务工单至平台，平台将任务工单更换至可到达现场的作业人员，更换后作业人员到达现场并进行签到。作业前，拍摄现场安全防护措施和作业人员劳动保护措施，采集重点场所信息。6.2.3作业人员按照法律法规、安全技术规范的要求进行维保工作，记录维保作业项目和作业内容。实时拍摄反应机房或作业场地、轿顶、底坑作业情况的轨迹照片。6.2.4当作业人员在开展工作时发现了设备故障，需要先将故障情况告知使用单位并上传给平台，然后由平台管理员审批后进行故障清除工作，如果无法消除设备故障则需要告知使用单位并停止使用该设备。6.2.5作业人员完成维保工作，在平台中签字确认。平台将维保记录共享至使用单位。6.2.6使用单位安全管理员应及时进行现场检查，确认无问题后在无纸化维保系统中确认。6.2.7完成作业后，维保单位应将作业数据上传至特种设备安全监管部门。7无纸化维保平台功能7.1基本功能7.1.1维保单位无纸化维保功能7.1.1.1要求7.1.1.1.1维保单位应具备适合本单位工作的无纸化维保平台，平台应包括电脑端和手机端，根据用户角色的不同分配不同的权限，不同的权限有所能查看的相应数据等级。基本功能应具有电梯管理功能、维保管理功能、人员管理功能。7.1.1.1.2平台基本功能应满足作业人员日常现场操作需求，实现数据信息实时在线查收、上传、阅览、确认、审批、下载的要求。7.1.1.2功能描述7.1.1.2.1电梯管理功能包括但不限于：设备信息管理、维保实时动态管理、电梯档案筛选并导出、合同管理。7.1.1.2.2维保管理功能包括但不限于：作业信息管理、按需维保管理、响应故障召修、故障报修、企业自检记录管理、电梯检验检测管理、维保工单提醒、维保超期预警。7.1.1.2.3人员管理功能包括但不限于：人员信息管理、管理信息管理、作业人员持证情况管理、安全教育和技能培训。7.1.2使用单位无纸化维保功能7.1.2.1要求DB4103/T14620226使用单位应具备适合本单位工作的无纸化维保平台。平台应包括电脑端和手机端，应根据用户角色的不同分配不同的权限，满足使用单位安全管理人员日常现场操作无纸化需求，实现相关数据信息实时在线查收、上传、阅览、确认、审批、下载的要求。7.1.2.2功能描述7.1.2.2.1维保确认功能包括但不限于：查看维保时长、确认维保项目、查看维保工作总结。7.1.2.2.2日常巡检功能包括但不限于：设备信息管理、电梯故障召修。7.1.2.2.3安全管理员管理功能包括但不限于：人员信息管理、安全管理员证件管理、安全教育和技能培训。7.1.2.2.4电梯管理功能包括但不限于：建立电梯台账和安全技术档案、使用登记管理、日常检查与使用状况记录、制定电梯定检计划、更换维保单位、合同管理、维保单位资质管理、救援演练。7.1.2.2.5报修管理功能包括但不限于：事故隐患上报、事故救援、故障召修、维保报修审批、电梯修复确认、应急救援记录。7.1.3安全监管部门无纸化维保功能7.1.3.1要求安全监管部门应建立适合本单位工作的无纸化维保平台，平台应包括电脑端和手机端，满足日常监管需求，根据用户角色的不同分配不同的权限，不同的权限有所能查看的相应数据等级。7.1.3.2功能描述7.1.3.2.1管理维保单位平台功能包括但不限于：查看使用单位在用电梯是否脱保、采集维保单位平台数据、查看维保单位信息列表（名称、地址、作业人员数量、机构类型等）、查看维保单位电梯使用详情（电梯数量、项目数量等）、下达检查任务。7.1.3.2.2管理使用单位平台功能包括但不限于：采集使用位平台数据、查看使用单位信息列表（名称、地址、类型等）、查看使用单位电梯使用详情（电梯数量、安全情况）。7.1.3.2.396333 平台功能包括但不限于：接收电梯报警信息、分配救援任务、处置救援工单。7.1.3.2.4统计分析功能包括但不限于：生成电梯分布图、统计辖区内电梯整体情况、查看辖区内实时安全状况、统计分析安全监管数据、生成周期性统计分析报告。7.1.3.2.5培训学习功能包括但不限于：下达培训计划、上传培训内容、记录签到情况、考核培训情况。7.1.3.2.6监察和单位管理功能包括但不限于：添加随机现场监督检查计划、在线填写/上传现场监督检查记录、在线填写/上传执法文书、“双随机一公开”筛选、在线签字确认、现场打印。7.2数据传输采用统一的数据交换技术实现平台内各系统之间的数据交换工作。确保维保单位、使用单位和安全监管部门之间的业务协同办公、数据动态更新和信息充分共享。数据的通讯协议按照GB/T 244762017附录C的要求。数据传输示意图见图2。DB4103/T14620227图 2数据传输示意图7.3定位统计功能无纸化维保信息平台应在移动端具有定位功能，维保单位作业人员在工作时将每台设备的位置在移动端进行定位，只有到场定位签到后才能进行下一步工作。根据设备信息与相应定位信息对各辖区的维保设备情况与相应维保公司进行初步统计分析。7.4服务质量分析功能运用信息化手段，加强群众关心的问题（故障率、停梯时间、救援时间、投诉信息）的数据分析和统计，进行改进后，需在无纸化信息平台进行公示。（对未来维保单位的星级评定提供数据支持）8平台工作推广8.1安全监管部门宜运用宣传、培训等方式，推荐维保单位使用无纸化维保平台进行作业。8.2无纸化维保平台可建设社会公众服务功能模块，通过二维码向社会公众公示电梯基础信息和电梯安全知识内容。8.3平台推广时应确保无纸化维保平台的维保单位、使用单位信息互联互通，并利用平台功能落实相关安全主体责任，实现无纸化维保的闭环管理。DB4103/T14620228参考文献1 GB/T 18775 电梯、自动扶梯和自动人行道维修规范2 GB 21240 液压电梯制造与安装安全规范3 GB 24803.1 电梯安全要求 第1部分：电梯基本安全要求4 GB/T 24803.2 电梯安全要求 第2部分：满足电梯基本安全要求的安全参数5 GB/T 25068.1 信息技术 安全技术 网络安全 第1部分：综述和概念6 GB/T 25070 信息安全技术 网络完全等级保护安全设计技术要求7 GB 25194 杂物电梯制造与安装安全规范8 GB 31094 防爆电梯制造与安装安全规范9 GB/T 35273 信息安全技术 个人信息安全规范10 TSG T5002 电梯维护保养规则