巷道质量标准化.doc

安全质量标准化

一、质量标准化动态管理实现“六达到”:
1.巷道达到每天有人保洁。 掘进工作面“十条线”:
2.设备达到每天有人检查。 锚杆、锚索一条线 风筒一条线
3.电缆达到每天有人悬挂。 管路一条线 皮带一条线
4.材料达到每天有人清理。 材料码放一线 设备一条线
5.牌板达到每天有人整理。 照明一条线 电缆一条线
6.浮煤达到每天有人清除。 轨道一条线 巷道一条线
二、对安全质量标准化要大胆思维，实现“三个创新”：
1.思想创新 2.手段创新 3.技术创新
三、物料，码放
1.巷道内设物料码放点，码放点选在顶板完整、底板平整、无淋水、无积水处。
2.物料分类码放在材料架上，并有标志牌。同长度物料两端对齐，不同长度的物料一端对齐，物料轴线相互平行，互不交叉。树脂锚药包装完好，不受挤压。管材、道轨码放时，底板及层间用木板垫平衬稳，逐层收缩成梯形，堆放高度不超过1m，最宽处距轨道或设备大于0.5m。
四、杂物管理
1.杂物、废品及时清理并运出，堆放在采区轨道巷指定地点，由运料队装车运到地面，不准上皮带。
2.皮带机头、工作面50m处，分别设置杂物箱。材料、配件包装箱、食品包装袋（盒）、饮料瓶及其他小型杂物存放在杂物箱内，定期装编织袋运至采取轨道巷指定地点，由运料队装车运到地面。
3.垃圾箱统一设计制做，油成蓝颜色，垃圾箱正面喷“垃圾点”标志。
五、顶板管理
1.支护材料的材质、规格必须符合设计要求，每批次必须有合格证。
2.空顶距符合《作业规程规定》规定，严禁超空顶、超空帮作业，在永久支护支设前，要设临时支护。
3.锚杆、锚索要拉线定点布置，横成排，纵成列，偏差不超过20mm。
4.巷道超宽大于0.4m时，必须补打锚杆，并缩小间排距。
5.遇到地质构造或顶板破碎地段，要及时缩小空顶距和间排距增强支护，或改变支护方式。
6.炮掘工作面放炮后损坏的支架及时进行修理。
7.在巷道交叉点、及巷道内每隔50m设置一个顶板离层仪进行顶板监测，离层仪深部固定点在顶板7m以上（大于锚索安装深度）；浅部固定点在2-3m处（大于自然拱高度）。离层仪在工作面迎头1.5m处安装，距工作面50m以外，或安装一周观察一次。发现顶板有明显变化或离层值较大时，及时采取措施增强支护。
六、爆破管理
1.炮掘工作面火工品的领取、运送。存放引药制作、装药连线、放炮撤人、警戒设置、放炮距离及掩体设置、剩余火工品退库等符合《煤矿安全规程》、《作业规程》及国家和行业规定。
2.坚持“三人连锁”放炮制度。一炮三检查（装药前，放炮前 ，放炮后）。
3.放炮前必须发出警报。
七、巷道规格
1.严格按照中、腰线及设计要求的巷道断面形状和规格进行掘进。
2.巷道宽度：中线分别至两侧帮偏差-50mm至+50mm(优良)；分别至；两侧帮最大偏差-100mm至+100mm（合格）。
3.巷道高度：无腰线时高度偏差0至+250mm（优良），最大偏差—50mm至+250mm（合格）。
4.综掘机掘进的矩形巷道，顶、底圆角用风镐扣成直角。节理发育片帮严重或不易成型。规定形状难以掌控的巷道，先掘一小于设计要求的断面，再用风镐修整到设计要求的形状和规格。
八、锚杆网支护
1.锚杆、锚索间排距与设计值偏差-100mm至+100mm。
2.锚孔深度与锚杆、锚索注入顶板深度偏差：0至+50mm。
3.锚杆、锚索安装角度与顶板夹角≤15°；顶角锚杆的角度与设计值偏差±5°。
4.锚杆露出螺母不少于2扣，不大于30mm；锚索露出托盘大于100mm，小于300mm。
5.锚药不过期、药卷包装无破损，不失效。每孔装药量、搅拌时间符合规程要求方形托盘必须方正。
6.托盘紧贴壁面，锚固力（抗拔力）、预应力（锚杆扭矩，锚索张紧力）符合规程要求。
7.金属网铺设平整，搭接符合设计要求，紧贴壁面，悬空处用木料充填背紧。

巷道支护技术管理
第一节 支护质量要求
三、锚杆与锚索的抗拉拔力及锚固力
1.锚杆与锚索的抗拉拔力及锚固力应符合以下规定：
合格：最低值不小于设计的90%。
优良：最低值不小于设计值。
注 ：拉拔力帮锚杆设计值70kN，顶锚杆设计值90kN。
锚固力帮锚杆设计值70kN，顶锚杆设计值100kN。
锚索锚固力设计值230kN，拉拔力设计值180kN。
2.检查数量：每100根锚杆或100根以下，取样不得少于1组，设计或材料变更，应另取1组，每组不少于4根（顶板2根，两帮各1根）。每20根锚索或20根以下，检查数量不少于5根，设计或材料变更，应重新抽查5根。若发现有1根锚索张拉时有伸长现象，再张拉10根，若仍有伸长现象，应通知矿总工程师或者主管副矿长进行原因分析，并及时采取处理与补救措施。
3.锚杆检验方法：用LDZ—180锚杆拉力计，现场抽查，进行锚杆抗拉拔力检验，并认真做好记录。
① 技术特征
参数/型号
LDZ-180型
额定张拉力
180kN
适用锚杆直径
Φ16mm-Φ24mm
张拉行程
60mm
承压面积
41.8cm ²
读数方式
指针式
② 操作程序
动泵油量：打开注油口盖，如油不满，可加注N20#液压油。
系统组装后，储油桶，高压胶管及液压缸中常混有空气，为使液压系统正常运行，这些空气必须排出，方法是拧松注油口盖，以使储油筒空气排出。首先操作手动泵，使空心千斤顶活塞伸出至最大行程时再打开卸荷阀，使活塞连续运行几次即可。
③ 检查压力表
在手动油泵没开始工作时压力表应是“0”位。在卸载阀关闭后，给空心千斤顶加压，活塞全部伸出后再加压至压力表显示5MPa时，说明压力表和液压管路都正常。
④ 根据顶锚杆、帮锚杆直径规格选择拉头，并进行安装。
4.锚索检验方法：用MS18-300/60型矿用锚索张拉机具现场抽查，进行锚索抗拉拔力检验，并认真做好记录。
① 技术特征
参数/型号
MS18-300/60
额定张拉力
300kN
额定压力
60MPa
张拉行程
150mm
承压面积
50cm ²
穿孔直径
Φ21mm、Φ25mm
适用钢绞线1860级钢绞线
Φ15.24mm
② 操作流程
使用油泵前，油箱中注入160目过滤器过滤过的N32或N46号机械油（注意两种油不可混合使用）。不可随意调节油泵调节阀。将油泵与张拉千斤顶用油管连接好，注意油管内及相应的接头处在连接前保持清洁。将张拉千斤顶的中缸完全缩回外缸内，缩到底后油压显示增高时要立即停止供油并卸载。待钢板及外置锁具等在已穿入锚索孔中的钢绞线中穿好后，把钢绞线插入张拉千斤顶的孔内，使锥顶在顶板处顶紧外置的锚具体。操纵手动油泵，使中缸伸出，到接近最长位置时应该停止供油并卸载，使中缸退回到最底位置，如没有到达给定的预紧力，将张拉千斤顶推进的锥顶再次顶紧外置锁具。重复拉伸钢绞线操纵，直至符合预紧要求，结束操纵取下张拉千斤顶。油管拆除后，外漏油嘴要立刻戴上防尘帽。
第二节 支护工艺
一、锚杆施工的主要工序
施工顺序和方法：顶部锚杆在截割完成后由外向里及时进行支护，帮部锚杆滞后掘进工作面4m，顺序作业。遇到顶、帮破碎等特殊地质情况，执行短掘短支，“能打一排锚杆就打一排锚杆，能挂一排网就挂一排网”的原则。
锚杆支护施工工序和工艺过程如下：打眼→安装锚杆→挂设钢筋网→紧固托盘。
1. 钻锚杆眼：顶部锚杆眼施工采用MYT-120C型液压锚杆钻机，钻杆采用B19中空六角钢钻杆，钻头采用Ф28mm钻头。帮部锚杆采用煤电钻打眼，钎杆采用麻花钎杆。钻眼前要按激光给定的中线布置图定好锚杆眼位，并按锚深要求在钻杆上做好标记，然后用锚杆钻机垂直顶板（≮75°）钻进，钻进达到设计深度后推出钻杆。施工时要由外向里逐排钻眼安装锚杆。
2. 锚杆注定：锚杆带有自贡帽，将树脂药卷插入锚杆眼口，然后用锚杆上端头送人锚杆眼内，再将锚杆尾端套在搅拌杆上用液压锚杆钻机顶至眼底进行搅拌，时间约10s-12s，同时上升锚杆将托盘紧贴顶板，并等待20s-24s
3. 挂设钢筋网：人工将金属网按着设计要求进行压茬和绑接。网片搭接长度200mm，每间隔200mm用14#铁线双向扭结绑扎。
4. 紧固托盘：用专用锚杆扳手将螺母紧固，达到设计扭矩值。
为将强工作面顶板管理。确保掘进面工作施工安全，掘进过程中必须使用临时支护，前探梁采用壁厚5mm、长5m、Φ108mm钢管制作，掘进工作面使用两根前探梁，平行布置于巷道顶板，间距2m。每根前探梁用两个Φ159mm钢管制作的吊环固定在顶板锚杆上，吊环与锚杆的连接必须牢固可靠。前探梁在空顶下每掘完一个循环，支护好前探梁后方可进行临时支护。若顶板不稳定、离层、局部破碎段要采取临时支护措施加强支护，改变掘进支护长度，采用逐米支护施工方案。
5. 综掘机一个切割循环后，工作面没有支护的最大空顶距，一般为支护排距的2倍，最小空顶距一般不大于支护排距的½。
为了提高树脂锚固支护技术操作水平，保证树脂锚杆（索）支护质量，通过对现场树脂锚固剂操作使用水平的了解，结合树脂锚固剂特性及使用要求，特编制树脂锚杆（索）安装规范及要求。
二、树脂锚固剂储存和使用应遵守的规定
1. 树脂锚固剂（药卷）必须在4～25℃ 的避光防火仓库内贮存。
2. 锚杆（索）安装前，应检查树脂锚固剂性状。严禁使用过期、硬结、破裂等变质失效的锚固剂。
3. 井下运输、存放树脂锚固剂应注意避免受压、受折、受热，已破损或废弃的树脂锚固剂要挖坑掩埋或采用其他方式妥善处理，严禁进入煤矸流系统。
4. 树脂锚固剂中的固化剂有腐蚀性，施工人员的皮肤避免直接接触固化剂与树脂胶泥,施工时必须佩带劳动保护用品。如不慎接触到皮肤和眼睛，要立即用清水清洗。
5. 严禁树脂药卷接触明火。
6. 搅拌树脂锚固剂时，必须严格按以下标准掌握搅拌时间和等待时间：
① 超快速（CK）,搅拌时间10——20s，等待时间10——60s。
② 中速（Z），搅拌时间25——30s，等待时间480s。
7. 安装树脂锚杆时，必须严格按设计要求的顺序和数量在锚杆（索）孔中放置树脂锚固剂。
三、树脂锚杆（索）的安装
树脂锚杆（索）的安装包括装锚固剂、插入锚杆（索）、搅拌药卷、紧螺母或锁具。
1. 药卷外观检验：用目测、手捏，要求树脂药卷质地柔软，装填饱满，颜色均匀，树脂胶泥不分层沉淀，内管（包括采用薄膜分隔装）无断裂、渗漏，封口严密，树脂卷直立时无弯曲现象。
2. 在全长或加长锚固时，为便于安装、提高安装速度和保证质量，需在孔中装入两种凝胶速度的树脂锚固剂，孔底为超快速或快速，其余为中速。
3. 装药卷之前应先检查锚杆（索）孔的质量（深度与角度），锚杆（索）构件是否齐全，对锚杆（索）锚固端进行除锈、除油、除渣处理。
4. 按设计要求的树脂药卷型号及数量，依次装入孔内。
5. 插入锚杆（索）杆体。锚杆（索）尾部通过连接套与锚索机头联接，升起锚索机，锚杆（索）端部顶住树脂药卷，通过杆体将药卷缓缓送入孔内至孔底，然后开始转动进行搅拌。
6. 搅拌药卷。药卷的搅拌对保证锚固质量十分重要，直接影响到锚固效果的好坏。搅拌时间过短，药卷中的固化剂与树脂胶泥不能充分起化学反应而影响凝胶和固化效果。搅拌时间过长，使已凝胶和固化的状态遭到破坏，同样影响锚固效果。所以严格控制药卷的搅拌时间，同时要求药卷的搅拌过程要一气呵成，中途不得间断。
7. 安装托板及螺母和锚索的张拉安装。树脂锚杆药卷搅拌后的等待时间不少于3min，方可安装。锚索树脂药卷搅拌后的等待时间不少于15min，方可进行安装。
四、有关技术要求
1. 锚杆（索）孔钻眼完毕后应用压风或压水冲洗钻孔，将煤（岩）粉清除干净，在煤或软岩中打眼，锚索机不许来回转杆，防止扩大孔径。
2. 安装锚杆（索）前，必须用锚杆（索）量好眼深，并在锚杆（索）上做好记号。
3. 使用中速锚固剂，一般缓推猛搅，逐渐将杆体送到眼底。使用超快或快速锚固剂时要快推猛搅，迅速将杆体送到眼底。
4. 锚索药卷搅拌时，边推进边搅拌，前半程用慢速旋转，后半程用快速旋转，严格控制搅拌时间，搅拌停止后，保持钻孔推力3min～5min方可撤下锚索钻机。
5. 严禁利用锚杆钻孔机将锚杆（索）插入眼底后再对药卷进行搅拌。
6. 当工作面淋水非常大,用树脂锚固剂不能正常锚固时，适当考虑用水泥锚固剂或其它有效可靠锚固剂，锚固后必须有效可靠，抗拔力满足设计值，操作方法严格执行所用锚固剂使用说明书。
7. 锚索必须当班钻好眼当班锚固好、紧好。发现涨拉不合格的锚索必须在旧锚索附近200mm处重新打眼安装一套合格的。
五、巷道超宽支护：当掘进宽度超过设计500mm时，须增加支护，采用补打锚杆和锚索方式，因片帮造成巷道任一帮超宽300mm以上时必须采取增补支护措施。
第三节 矿压观察
一、观测对象：***运输顺槽
二、观测内容：
1.顶板离层量。
2.底板相对位移量。
3.两帮变形相对移近量。
4.锚杆、锚索的载荷及锚固力。
三、观测方法：
1.在掘进面巷道30m处，开始布置测站，测站间距50m。每一测站设置一个观测断面，用测枪检测断面处底板相对移近量、两帮相对移近量，用MLJ—40（T）拉力计检测锚杆锚固力。每一测站断面正顶安装一个HWBY-Z型顶板离层指示仪，顶板中间锚杆、锚索以及两帮中间锚杆分别安装一块MYC—16型锚杆（锚索）压力指示仪，根据巷道顶板压力显示状况，对锚杆、锚索受力及围岩位移每隔3天观测一次，直到巷道施工完毕。另外在巷道交叉口、断层带附近、顶板破碎带处也相应安装顶板离层指示仪，根据现场施工确定安装位置。
2.数据处理：通过对顶板离层仪记录的观测、确定是否修改支护方案，另外在检测锚杆、锚索的锚固力时，无论是锚杆还是锚索拉出一根，在此根附近200mm处必须补打一根。
3.每隔50m预留一根锚杆，外露长度150mm，进行一次锚杆破坏式可锚性试验，并由试验部门准确记录拉力值。
4.HWBY-Z型顶板离层指示仪主要技术特征：
测量方式 反光彩色显示与测尺读数
测量点数（个） 14
最大量程（mm） 180
安装钻孔直径（mm） Ф28，Ф42
仪器的结构：
HWBY-Z型顶板离层指示仪主要由基点锚头、测绳、主体及长测筒和短测筒等组成。
四、离层指示仪的安装
1.先安装基点锚头。用安装杆把锚头送至设计位置1，送入时用手拉紧测绳。
2.然后将浅部锚头送至设计位置2。
3.再把离层仪安装到钻孔中。
4.调好长测筒和短测筒的定位位置，紧牢钢丝固定螺丝。
5.记录初读数，安装完毕。
HWBY-Z型顶板离层指示仪在钻孔中的安装位置见图。钻孔顶部点1与长测筒相连。中部点2与短测筒2相连，当点1与点2之间出现分离时，长测筒上的刻度显示出离层量。当点2与点3之间出现离层时，短测筒上的刻度与长测筒的刻度指示出相同的数值，即点2与点3之间的离层量。长测筒上的刻度可表示出点1与点3之间的全部离层量。
HWBY-Z型顶板离层指示仪安装位置图

第四节 综掘机施工工艺
一、凿岩方式
综掘机沿巷道底板截割，以铲板自行装矸，以机载输送机及胶带转载机运输，巷道施工一次成形。
二、生产工艺流程
开机前准备——综掘机截割、装、运——运料、清理浮煤——临时支护——永久支护——清理工作面——下一个循环。
三、检修工艺流程
检修前准备——检修综掘机各部位、加油、更换截齿。检修带式输送机及延伸——下料、其他工作——正常掘进。
四、综掘机切割工艺
掏窝槽
⑴① 做好准备工作，使整个系统处于待命状态。
② 依次启动油泵、转载机、刮板机、喷雾泵。
③ 空负载情况下启动切割系统。
④ 启动行走系统，使综掘机向前移动，空转的切割头接触煤壁后，同时左摆动切割头，摆动量约为300～400mm。
⑤ 综掘机截割头进入煤壁深度达到要求，即完成掏槽作业。
⑵ 横向截割
① 关闭行走电机，落下后稳定器、撑紧，增强机器稳定性。
② 驱动截割头，沿断面宽度水平摆动，开掘横槽。
⑶ 跨距截割
① 横槽到位后，抬高(或下落)截割头，同时左右摆动截割头，每次抬高量不应超过150mm。
② 重复抬高(或下落)截割头，使截割头的升高(或下降)达到规定距离，即完成跨距截割。
⑷ 全断面截割
重复进行跨距截割和横向截割，即完成工作面全断面截割。
⑸ 综掘机施工路线
选择从巷道中下部左角进刀掏窝槽，由底向顶依次进行截割最后刷两帮使巷道成形。
⑹截割注意事项
① 巷道由底板向顶板依次截割，要注意避免出现大煤块，以免影响装载系统正常作业。对大块坠落体应采用手镐、大锤等工具处理成小块后在进行装载，人工处理时必须在停止综掘机运转后进行。
② 综掘机作业时，截割臂不得处于极限位置，应向内回摆150～200mm。
第五节 顶板事故防治技术措施
1.开工前，班长和安全员检查掘进面顶、帮情况，确认无问题后方可施工。严格执行“敲帮问顶”制度（工作面必须配备镐、撬棍等敲帮问顶工具），仔细检查顶帮围岩情况，处理活矸、危岩，确保施工安全。
2.对于破碎带和离层复合顶板，增加锚索维护顶板。
3.对淋水较大的顶板破碎带增打锚索。平时加强对巷道支护的施工质量，保证支护有效可靠，达到锚栓锚索的设计承重拉力。加强对顶板的观察和拉力检测，发现顶板隐患及时维护，对顶板出现的裂缝、下沉等异常情况必须及时进行有效的处理，确保行人和运输的安全。对顶板出现的零皮和片帮由跟班队长负责处理，决不能把隐患推到下个班。对失效的支护要及时补打，对压烂的锚栓要及时更换，并查明原因，对因顶板来压或离层等重大顶板安全隐患时，必须增打锚索或锚索吊棚进行有效可靠的维护。
4.为了准确掌握顶板变化情况，每掘进100m，施工一个顶板地质孔，根据地质孔资料探明顶板厚度和岩层变化，及时修改支护方式。
5.当巷道贯通时必须认真检查贯通巷和被贯通巷的顶板支护情况，对贯通后有可能发生隐患的地方必须增打锚杆锚索，对特殊的贯通，根据现场情况由技术部门确定合理的支护。
㈤ 使用锚索机安全措施
1.进气、进水管接头前，锚索机转柄必须处于关闭位置。
选择合适的初始钻杆，钻孔前先进行试运转，检查马达旋转。气腿升降，水路启闭，全部正常后方可正式作业。
2.操作者应远离钻孔中心线，开眼位时，转速不宜过快，气腿推力不宜过大。钻进孔眼30mm以上时，方可逐步加快转速，加大推力进入正常钻孔作业。
3.到位后，关闭气腿进气，调小出水量。减慢钻杆转速，使机器靠重力平稳的带着钻杆回落。
4.套钎钻孔时，长钻杆的钻头直径稍小于短钻所用的钻头直径。
5.作业后，先关水，并用水冲洗机器外表，空车试转，检查机器是否损伤，螺栓是否松动，并及时处理，将锚索机竖直置放于安全场所。
第六节 其它安全技术措施
一、提高工程质量的安全技术措施
1.认真贯彻巷道施工的质量标准，对跟班队长、班长、支护工和验收员进行重点培训并全面考核，验收员必须对工程质量标准全面掌握，对矿或上级部门检查出的工程质量问题要认真落实及时处理、并做好记录，对作业中出现的工程质量问题必须责任到人奖罚分明。
2.验收员对每班施工必须认真检查验收，填好班评估验收记录，按施工记录要求的内容逐项检查，并填好记录。
3.对作业中不合格的地方要重新按标准施工，对无法弥补的项目要严肃处罚。
4.工程质量验收必须配备一名验收员，对工作面按《煤矿井巷工程质量评定标准》验收，并做好隐患工程记录，验收员必须尽职尽责严把质量关。
5.定期贯彻施工质量标准并对施工做好自检工作，及时发现问题及早处理。
6.巷道质量标准按《煤矿井巷工程质量评定标准》执行。
二、实现安全、文明生产的安全技术措施
1.各工种必须经过培训、考试合格后，持证上岗。
2.生产过程中，作业人员必须严格执行敲帮问顶制度。敲帮问顶工作必须由班组长或有经验的老工人用长钻杆操作，杜绝空顶、超空顶作业现象。
3.所有人员必须配齐完好的劳动保护用品，戴好安全帽，系好帽带，工作服衣袖口必须扎紧扎牢。
4.作业完毕时，必须将工作面清理干净，将使用的设备和工具以及剩余的材料码放好，管线盘好，浮煤杂物清理干净。
5.必须坚持有掘必探，先探后掘，发现透水征兆时，必须停止工作迅速撤离到安全地点，汇报调度室及有关单位。
6.认真贯彻和执行安全生产方针。
7.认真学习安全文明生产的各项标准。
8.严禁作业人员违章作业，班组长和跟班队长发现员工违章必须马上制止，员工对班组长等人的违章指挥有权拒绝。
9.做好文明生产的基础工作，努力提高员工的素质，文明生产的所有项目必须逐条落实，矿上要保证文明生产中所要求的设备和材料到位。
10.对矿标准化检查和上级部门的检查中提出的安全问题要认真落实及时处理，并做好记录，对基础工作的欠缺要逐步完善。
11.所有备用材料及设备必须挂牌管理。

行政法律法规
一、安全生产的重要意义
安全生产是指在社会生产活动中，通过人、机、物料、环境的和谐运作，使生产过程中潜在的各种事故风险和伤害因素始终处于有效控制状态，切实保护劳动者的生命安全和身体健康。
安全生产工作的重要意义主要表现在以下几个方面；
1. 直接关系到广大从业人员的生命安全和健康；
2. 直接关系到国家、生产经营单位以及个人的财产安全；
3. 直接关系到企业生产经营能否顺利进行，经济能否持续稳定发展;
4. 直接关系到人民安居乐业及和谐社会的建设；
5. 安全生产也是我国宪法及社会主义性质的本质要求。
二、煤矿管理治本之策
（1）建立和完善安全生产指标及控制体系；
（2）加强行业安全管理；
（3）增加安全生产投入；
（4）推动安全科技进步；
（5）完善经济调控政策；
（6）加强教育培训；
（7）强化安全生产责任；
（8）严肃查处责任事故；
（9）倡导安全文化；
（10）健全安全监管体制。
三、坚持“四不放过原则”
四不放过原则即事故原因没有查清不放过，事故责任人没有受到严肃处理不放过，广大群众没有受到教育部放过，整改措施没有落实不放过。
四、建设项目的“三同时制度”
“三同时”建设项目的安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。
《煤矿安全规程》规定：“生产经营建设单位新建、改建、扩建工程项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用。”
1、 安全管理的任务
管理就是计划、组织、协调和控制等一系列的活动。其基本要素包括人、财、物、信息、时间、机构和制度等要素。安全管理是企业管理的重要组成部分，它是以实现安全为目的的而进行有关安全决策、计划、组协调和控制等方面的活动；
安全管理的主要任务是在贯彻执行国家安全生产法律法规、方针政策的前提下，分析、研究、评价企业生产建设过程中各种不安全因素，从组织、技术、管理、培训等方面采取措施，消除或控制危险源，预防事故发生或最大限度控制事故的影响范围及程度，实现最优化安全状态，为企业生产建设的顺利进行和经营目标的实现提供保障。
2、 安全管理的意义及作用
安全工作的根本目的是保护广大职工的安全与健康，防止伤亡事故和职业危害，保护国家和集体财产不受损失。为了实现这一目的，需要进行三面的工作，即安全管理、安全技术、劳动卫生。而这三者中，安全管理起着决定性的作用。
安全管理意义主要体现在以下内容；
1、 搞好安全管理师防止伤亡事故和职业危害的根本对策。
2、 搞好安全管理师贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”方针的基本保证。
3、 搞好安全管理是实现煤矿安全生产的根本保证。
4、 安全技术和劳动卫生措施都有赖于有效的安全管理，才能发挥应有的作用。安全技术是指各种专业有关安全的专门技术。劳动卫生指对尘毒、噪声、辐射等各个方面物理化学危害因素的预防和治理。
5、 搞好安全管理，有助于改进企业管理，全面推进企业各方面工作的进步，促进经济效益的提高。

煤矿职业危害防治与管理
一、煤矿职业危害因素
（一）概述
1.常用名词术语
（1）职业卫生过去也称劳动卫生或工业卫生，旨在研究和评价劳动条件（指生产工艺过程、劳动过程、生产环境）对劳动者健康的影响，提出改善劳动条件，预防、控制和消除职业危害，以达到保护劳动者健康，提出改善劳动条件，预防、控制和消防职业危害，以达到保护劳动者健康，提高劳动生产率的目的。
（2）作业场所指劳动者进行职业活动的全部地点。在煤矿指某一工作面或某一车间。
（3）职业危害因素指职业活动中存在的各种有害的化学、物理、生物因素以及在作业过程中生产的其他危害劳动者的健康，能导致职业病的有害因素。
（4）职业危害事故指在职业活动中因职业危害造成的急、慢性职业病及死亡的事件。
（5）总粉尘指较长时间悬浮在作业场所空气中的各种粒径粉尘的总和。在进行总粉尘采样时，需使用总粉尘采样器。
（6）呼吸性粉尘指能被吸入到人体肺泡区的粉尘，粉尘粒子空气动力学直径小于7.1um.在进行呼吸性粉尘采样时，需使用呼吸性粉尘采样器。
（7）时间加权平均容许浓度是国家卫生标准规定的有害因素浓度表示形式之一，是指以时间为权数规定的8h工作日的平均容许接触水平。其测定方法有两种，一种是作业工人随身携带个人呼吸粉尘采样器进行整个工班采样；另一种是测尘员使用呼吸性粉尘采样器按国家标准方法到作业所进行采样。
（8）短时间接触容许浓度指一个工作日内任何一次接触不得超过的15min时间加权平均的容许接触水平。
（9）最高容许浓度指工作地点在一个工作日内任何时间不得超过的有毒害化学物质的浓度。
2.职业卫生工作范围
（1）职业危害因素识别
职业危害因素按其来源分为三类；第一类是生产工艺过程有关联的职业危害因素，包括化学因素如有毒有害气体，粉尘等；物理因素如噪声、振动、高温等。第二类是与劳动过程有关联的职业危害因素，包括作业时间过长、作业强度过大、劳动制度与劳动组织部合理、长时间强迫体位、个别器官和系统的过度紧张等。第三类是生产环境有关联的有害气体因素，如生产场所设计部合理、防护措施缺乏或不完善或效果不好、缺乏安全防护设备和必要的个人防护用品、环境污染因素等。
（2）职业危害因素监测
对作业场所职业危害因素进行监测，是职业卫生工作的主要任务之一。经监测，可判定职业危害因素的分布规律、产生的原因、浓度或强度、防护设施措施效果等。
（3）职业病发病规律分析
职业病的病因是很明确的，产生职业病的主要条件是接触方式、接触时间、接触程度、个体条件等。通过资料积累，分析劳动环境、接触水平、防护条件等综合因素，摸清发病规律，提出相应的预防措施，改善劳动条件，防止职业病的发生。
（4）职业健康监护
通过健康监护不仅起到保护职工健康、提高劳动者自我健康保护意识的作用，也是为了早期发现职业病损，早期治疗。
（5）职业病的预防
职业卫生工作的目的即是预防、控制和消除职业危害，保护劳动者健康及相关权益，促进经济发展。必须贯彻“预防为主，防止结合”的方针，实行分类管理、综合治理，不断提高职业危害防治管理水平。

事故案例
某矿表二采区366，采煤工作面发生冒顶事故。366采煤工作面长149m，走向推进长度440m，煤层平均倾角32°，煤层平均厚度2~2.4m,直接顶为黑灰色粉砂岩，厚16m,呈层状，性脆，节理发育。直接底板为黑色泥岩。走向长壁炮采，全部垮落法管理顶板，金属支柱配铰接顶梁支护，“四、五排”控顶。
该工作面5月5日开始生产准备，5月8日三班正式开采，至5月21日以开采4m，5月22日反帮回采。5月24日一班在工作面下半部进行初次放顶（工作面上半部顶板不好，没有放顶），二班维护工作面，三班在工作面下部继续回采。25日一班在工作面下部进行第二次放顶，上部进行初次放顶。工作面上部距上口11m时，工作面上部全面来压，其中靠煤壁侧的部分棚子附近媒壁片帮严重，停止放顶。二班打撑柱维护工作面。由于二班没有处理完，所以工作面没有爆破。
25日三班班前矿区领导对该工作面的安全生产作了布置。人员入井后，队长检查完工作面便分派任务，7组人采煤（每组两人），其余人员运料。这时技术队长等人来到工作面中部，发现顶板掉渣、有劲，沿工作面走向出现裂缝，宽0.112m，深1.1m，并用杏条棍作了4此塞鏠试验，认为有险情，就让工人撤离10架棚子以为。队长得知后，安排工人打了顶住进行简单处理，再次检查后，认为没有大问题，指令工人进入岗位作业，又安排爆破员爆破。20点30份，爆破员在距上口24.5m，倾斜长25.1m，共埋6人，经过21小时35分钟的奋力抢救，被埋6人全部扒出，其中有的死亡。
事故的主要原因：
（1）工作面支架稳定性差。32°倾角的工作面，使用单体摩擦支柱，稳定性差。
（2）没有严格执行作业规程的规定。作业规程规定，开采5个循环后，进行初次放顶，实际上没有执行。冒顶前工作面已放顶两次，且还有11m多没有放下来，造成工作面压力很不均匀。
（3）对初次放顶认识不够。该工作面第一次放顶后，采空区顶板基本没有冒落，但放顶人员错误认为初次放顶已经结束，在没有采取措施的情况下就开始正常采煤，致使空顶面积加大，压力增加。
（4）临场经验不足，冒险作业。队长到工作面检查后认为没有什么问题，对矿区意见没有全面执行，没有把处理漏顶作为首要任务，且在技术队长发现险情后凭经验错误认为没有问题，就组织生产。
教训与预防措施:
（1）采煤工作面要坚决淘汰摩擦柱，单体液压支柱要增强稳定性；
（2）充分重视采煤工作面初次放顶，采煤区（队）长要亲临现场进行指挥；
（3）作业规程中必须制定初次放顶时的安全措施，生产时必须严格按照作业规程的规定作业；
（4）加强对职工的安全教育和培训，提高职工安全素养。