云南省公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定.doc

云南省公路基本建设项目概算预算编制办法补充规定2009-061发布 2009-0701实施云 南 省 交 通 运 输 厅15目 录第一章 总则1第二章 建筑安装工程费1一、直接费1二、间接费5三、利润7四、税金8第三章 设备工具器具及家具购置费8一、设备工具器具购置费8二、办公和生活用家具购置费9第四章 工程建设其他费用9一、土地征用及坼迁补偿费9二、建设项目管理费91、建设单位（业主）管理费 92、竣(交）工验收试验检测费 10三、研究试验费10四、建设项目前期工作费10五、专项评价（估)费10六、生产人员培训费10第四章 预备费12附录表1云南省公路工程机械台班车船税计费标准13附录表2公路养护设备配备调查表18第一章 总 则一、根据交通部公路工程基本建设项目概算预算编制办法(JTG B062007）(以下简称“07编办”），结合云南公路工程建设的实际，为规范文件编制，有效控制建设项目投资，特制定本补充规定.二、本补充规定适用于云南省内投资新建、改建地方公路工程基本建设项目概算、预算的编制和管理。三、工程项目类别划分根据公路等级、工程技术复杂程度及质量标准分为两类，按工程项目类别计算各项费用。一类工程：高速公路、一级公路. 二类工程:二级公路、三级公路、四级公路。四、费率标准分类1、一类工程标准;除人工费、高原地区施工增加费，间接费中的规费、设备工具器具及家具购置费、工程建设其他费用等应按本补充规定执行外，其余一律按部颁规定执行.2、二类工程标准；按本补充规定执行外，其余一律按部颁规定执行。五、编制概、预算时，如遇定额缺项,按有关规定编制补充概算或预算定额，应将有关基础资料随概、预算文件一并上报。六、概、预算文件文件应按部颁“07编办”中概、预算项目表及封面目录表格样式规定执行。七、概、预算文件必须由取得相应资格的公路工程造价人员编审并签章,应采用交通主管部门公示的软件编制,并将电子文件随概、预算文件一并上报.第二章 建筑安装工程费一、直接费（一）直接工程费1、人工费（元/工日）见表1-1： 表1-1 人工费标准项目单位一类二类高速公路、一级公路二、三、四级公路人工费单价元/工日45.3842.71人工费单价标准由云南省交通运输厅适时调整发布，该人工费单价仅作为编制工程概算、预算的依据,不作为施工企业实发工资的依据。2、材料费材料预算价格由材料原价、运杂费、场外运输损耗、采购及仓库保管费组成。(1）材料原价各类工程材料原价应根据公路建设项目实际与市场情况等按云南省交通厅公路工程定额站发布的云南省交通建设材料指导价确定；自采加工材料按设计成品率及相关定额进行分析计算，当有社会供应与自采加工两种方式时，应经济分析后取用经济合理的价格。（2)运杂费1）各类工程各种材料运价统一按照社会运输计算。或按原省物价局、省交通厅云交财1990285号与云价费发199334号通知执行，亦可参照表1-2办理： 表12 公路货物运价表 单位：（元/吨公里）货物分类一类货物二类货物三类货物特种货物运 价0.590。650。690.74表列运价仅作为编制工程概算、预算的依据,不作为工程实际支付的依据。运输货物必须经过收费公路时,其通行费可按照实际收费标准换算后计入运杂费中.一类货物：砂、片石、砾（碎)石、石屑、卵石、土等；二类货物：钢材、沥青、木材、柴草、砖、瓦、块石(料石）、生石灰、煤、泥、水泥、矿粉、粉煤灰、水泥制品等;三类货物：橡胶制品、交电器材、机器设备、装饰石料、瓷砖、玻璃等、反光玻璃珠、底油、环氧树脂等；特种货物：爆炸物品,汽柴油、重油、长大笨重货物。2）装卸费采用标准参照表13执行表1-3 各类货物装卸费表 单位：(元/吨）货 等项 目一类货物二类货物三类货物特种货物装2。12.42.73.3卸2.42.73。3装 卸2。14。85。46。6注：一类货物及二类货物中块石、生石灰、煤、粉煤灰、泥等当采用自卸汽车运输时不计卸费。3、施工机械使用费各类工程公路工程施工机械台班预算价格应按交通部公布的公路工程机械台班费用定额(JTG/T B06032007)计算。其中,不变费用按定额规定费用计算，可变费用中的台班人工费工日单价，按表11人工费标准计算，动力燃料费用按材料费的计算规定计算,车船使用税按附录表1计算.（二)其他工程费1、高原地区施工增加费考虑到我省地理条件，一类、二类工程高原地区施工增加费以海拔高度2000米以上的上作为计算起点。高原地区施工增加费以各类工程的人工费和机械使用费之和为基数，按表2-1的费率计算.表21 高原地区施工增加费费率表（%）工程类别海拔高度（m）2001-250025013000300135003501以上人工土方7。0013.2519。7529。75机械土方6.5612。618。6625。6汽车运输6.5012。518。5025。00人工石方7。0013。2519。7529。75机械石方6。7112。8219.0327.01高级路面6。5812。6118。6925.72其他路面6.7312。8419。0727。15构造物I6.8713。0619。4428。56构造物II6。7712。9019.1727。54构造物III6。7312.8519。0827。19技术复杂大桥6。7012.8119.0126。94隧道6。7612。919。1627。50钢材及钢结构6.7812.9219.2027。662、行车干扰工程施工增加费新建工程项目不计行车干扰费,改建工程应采用可行的安全保通措施尽量考虑社会交通车辆绕行；确实无法绕行时，方可计列行车干扰费;部分区段,工程受干扰的应加权计算并在编制说明中述清楚。行车干扰工程施工增加费.以受干扰的各类工程的人工费和机械使用费之和为基数，二类工程按表22的费率计算.表2-2 行车干扰工程施工增加费费率表（)工程类别施工其间平均每昼夜双向行车次数（汽车、畜力车合计)100500501-1000100120002001以上人工土方1。642。463。284.10机械土方1.392。193.003。89汽车运输1。362。092。853。75人工石方1。662。403.334。06机械石方1。161。713。283.19高级路面1。241.872。503.11其他路面1.171.772。362。94构造物I0。941。411。892.36构造物II0。951。431。902。37构造物III0。951。421。902.37技术复杂大桥-隧道-钢材及钢结构-3、临时设施费临时设施费以各类工程的直接工程费之和为基数，二类工程按表23的费率计算。表23 临时设施费费率表（）工程类别费率类别工程类别费率类别人工土方1.18构造物I1。91机械土方1。07构造物II2。34汽车运输0。69构造物III4。36人工石方1。20技术复杂大桥2.92机械石方1.48隧道2。57高级路面1。44钢材及钢结构1。86其他路面1。404、施工辅助费施工辅助费以各类工程的直接工程费之和为基数，二类工程按表24的费率计算.表2-4 施工辅助费费率表(%）工程类别费率类别工程类别费率类别人工土方0.71构造物I1。04机械土方0。39构造物II1。25汽车运输0。13构造物III2.42人工石方0.68技术复杂大桥1。68机械石方0.37隧道1。23高级路面0。64钢材及钢结构0。45其他路面0。595、工地转移费工地转移费以各类工程的直接工程费之和为基数,二类工程按表2-5的费率计算。(转移距离50km以内的不计列）。表25 工地转移费费率表（）工程类别工地转移距离(km）50100300500每增加100 人工土方0。100。140。210。280。02机械土方0。330.440.680。890。05汽车运输0。200。260。400。530.03人工石方0。100。140.210。290.02机械石方0.230。280。480。630。04高级路面0.400。540.851。110.08其他路面0.360。490。771.000.07构造物I0.360.490。771.000.07构造物II0。430.580。911。190。08构造物III0。851.151.802.350.16技术复杂大桥0。751.011。582。060。14隧道0。520.711.111。450。10钢材及钢结构0.470。630。981.280.08二、间接费间接费由规费和企业管理费两项组成。（一）规费各项规费以各类工程的人工费之和为基数，按表31费率。规费费率标准只作为编制概预算之用，施工企业应按国家有关规定缴纳。一类、二类工程均按下表执行。表31 规费费率表(）规费名称养老保险费失业保险费医疗保险费住房公积金工伤保险费合计费率（%)202106139注:国家及我省对规费有调整时，由云南省交通运输厅适时作出调整.（二）企业管理费企业管理费由基本费用、主副食运费补贴、职工探亲路费、财务费用四项组成.1、基本费用基本费用以各类工程的直接费之和为基数，二类工程按表32的费率计算。表32 基本费用费率表（）工程类别费率类别工程类别费率类别人工土方2.69构造物I3。55机械土方2。61构造物II4.42汽车运输1。15构造物III7.83人工石方2.76技术复杂大桥4.72机械石方2。62隧道4。22高级路面1。53钢材及钢结构1。94其他路面2。622、主副食运费补贴主副食运费补贴，以各类工程的直接费之和为基数,二类工程按表33的费率计算。表33 主副食运费补贴费费率表() 综合里程 (km）工程类别13581015202530每增加10人工土方0.110。160。200.250。290。360。440。490。580。10机械土方0。080。120。160。200.230。280。340。380.450.08汽车运输0。090。130。160。210。240。290.360。400。470.09人工石方0。080.120。160.200。220.270。330.380。440。08机械石方0。080。120.140.180.210.270。320.360。420。08高级路面0。050.080.100。130.140.180。210。250。290。05其他路面0。060。080。100.130.140.180.210.250.290.06构造物I0。080。120。150.180.210.260。320。360。420.08构造物II0。090.130。160.200.230。280。340.390.460。08构造物III0。160。230.290。360。420.510.620.710。830.16技术复杂大桥0。070。100。130。160.190。230。280.320。370.07隧道0.070.100。120.160。180。220。270。310。360.07钢材及钢结构0。070。100。130。170。200。240。290.330。380。07表3-3中的综合里程指粮食、燃料、蔬菜、水的全线平均运距的加权平均运距，其计算公式为:综合里程=粮食运距0。06+燃料运距0.09+蔬菜运距0。15+水运距0.70当综合里程数在表列里程之间时,费率可内插计算。3、职工探亲路费职工探亲路费，以各类工程类别的直接费之和为基数，二类工程按表34的费率计算。4、财务费用财务费用以各类工程类别的直接费之和为基数，二类工程按表35的费率计算.表34 职工探亲路费费率表（%)工程类别费率类别工程类别费率类别人工土方0。07构造物I0。20机械土方0。15构造物II0。24汽车运输0。10构造物III0.39人工石方0。07技术复杂大桥0。20机械石方0。15隧道0。27高级路面0。10钢材及钢结构0.11其他路面0.11表35 财务费用费率表（)工程类别费率类别工程类别费率类别人工土方0。18构造物I0。30机械土方0。17构造物II0。32汽车运输0。17构造物III0。66人工石方0。18技术复杂大桥0。46机械石方0。16隧道0。39高级路面0。22钢材及钢结构0。38其他路面0.24（三）辅助生产间接费(）辅助生产间接费以人工费为基数，二类工程按表36 的费率计算。表3-6 辅助生产间接费(%)费用名称费率类别辅助生产间接费（%）4三、利润利润，二类工程按直接费与间接费之和扣除规费后按4%计列。四、税金税金,（含营业税、城市维护建设税及教育附加税等）按国家和我省的有关规定计算。第三章 设备工具器具及家具购置费一、设备工具器具购置费1、收费、通信、监控、供配电系统设备，隧道供电照明、消防、通风设备，由慨预算编制单位根据新建或改建状况计列设备购置清单,包括设备名称、型号、数量、价格;需安装的设备，其安装费用在第一部分建安工程费中计列。2、养护设备工器具购置费根据公路养护技术规范养护机械要求和项目所在地的养护实际情况配备.（1)新建项目概、预算参考基本配置费用见表3-1表3-1新建项目基本配置费用单位： 万元/100公里 工程所在地公路等级高速一、二级三、四级平原微丘区600400100山岭重丘区800500150（2）改建项目，设计单位在勘察设计阶段按附录表2公路养护设备配备调查表调查管理养护单位已有的养护机械设备状况,同时结合项目所在地气候、地形条件，参照新建项目每百公里机械配备额度，提出需补充购置的养护机械设备及工器具,并列入甲组文件051表。（3）特殊地区需配置大型特殊养护设备时,根据需要经论证后计列.二、办公和生活用家具购置费办公和生活用家具购置费适用于国省道新建、改建项目运营初期的收费、养护生产、管理所必须购置的办公和生活用家具购置费。办公及生活用家具购置费见表32表32 办公及生活用家具购置费标准表 单位：元/公路公里 工程所在地二类工程全省各州、市、县2500注:改建工程按表列数80%计；一类工程按部颁规定执行.第四章 工程建设其他费用一、土地征用及拆迁补偿费土地征用及拆迁补偿费中的各项费用内容计算标准统一按国家及云南省人民政府颁布的有关规定和标准计算，省人民政府未颁布的有关规定和标准的费用内容，可按项目所在地区州(市)人民政府颁布的有关规定和标准计算，省、州（市）人民政府均未颁布有关规定和标准的费用内容，可参照项目所在地县（市、区）人民政府统一颁布的有关规定和标准计算.同时在造价文件中应说明取费依据和标准。二、建设项目管理费1、建设单位（业主)管理费1）、建设单位管理费建设单位(业主）管理费建筑安装工程费总额为基数，二类工程按表4-1的费率,以累进办法计算。表41 建设单位（业主）管理费费率表第一部分建筑安装工程费总额（万元）费率算例(万元）建筑安装工程费建设单位(业主）管理费500以下2。615005002.6113。0550110002。05100013。05+5002。05=23。33100150001。64500023.33+40001.64=88.95001100001。381000088.9+50001。38=157。910001300001。1430000157。9+200001。14%=385.930001500000。9550000385.9+200000。95%=575。9500011000000。71100000575。9+500000。71%=930。9100000以上0。57110000930。9+100000。57%=987.9注： 一类工程按部颁规定执行.2)、竣（交）工验收试验检测费。按表42的费额计算表4-2竣（交）工验收试验检测费标准表项目二类工程费额标准（元/公路公里)4000 注: 一类工程按部颁规定执行。三、研究试验费原则上不计列该项费用,确需要研究实验验证设计基础资料的，可据实列计研究试验费.四、建设项目前期工作费1、建设单位在勘察委托书或勘察招标文件中需明确勘察的内容范围。并明确地质钻探的内容及取费标准的依据。2、建设项目前期工作费应按项目建议书、初步设计和施工图设计、招标文件等六项分别附列清单及计算式。建设项目前期工作费用应执行国家颁发的收费标准及相关行业部门的规定，按表43公路建设工程前期工作费用计算表进行编制，并列入甲组文件061表。五、专项评价(估）费1、工程可行性研究阶段需研究并明确专项评价(估）的项目及级别，在总说明中明确取费依据。2、专项评价(估)项目及费用计算应附评价（估）报告（意见）、及费用清单，专项评价（估）费用应执行国家颁发的收费标准和有关规定,及相应的技术服务协议(或合同）等,按表44公路建设工程专项评价(估）费用计算表进行编制。并列入甲组文件06-2表。六、生产人员培训费1、该项生产人员包括收费、养护的管理人员和生产人员.2、人员数量由建设单位和设计单位在勘察设计时,按设计文件编制办法要求确定管理养护机构设置和人员编制、定员标准，并附详细清单。表4-3 公路建设工程前期工作费用计算表项目名称： 公路等级: 编制日期： 工程规模依据：序号工作内容费用及计算式(万元）前期工作费用一“预可、“工可”编制费1“预可编制费国家规定或合同金额计列2“工可”编制费国家规定或合同金额计列3投资估算编制及其他费用国家规定或合同金额计列二初步设计勘察设计费1勘察费国家规定或合同金额计列其中地质勘探费用国家规定或合同金额计列2设计费国家规定或合同金额计列3概算编制及调整概算费用国家规定或合同金额计列三施工图勘察设计费1勘察费国家规定或合同金额计列其中地质勘探费用国家规定或合同金额计列2设计费国家规定或合同金额计列3预算编制费用国家规定或合同金额计列四招标文件及标底（控制价）编制费用国家规定或合同金额计列五勘察设计监理费国家规定或合同金额计列六公路建设造价文件审查费以概算建筑安装工程费总额为基数的0。04计列。前期工作费用合计（一六费） 注：1、表中各项费用不得超过国家标准计算费用，没有标准的合同费用要进行成本分析。 2、本表系工程建设其他费用及回收金额计算表(06表)的附表061表。表44 公路建设工程专项评价（估）费用计算表项目名称: 公路等级: 编制日期: 工程规模依据：序号工作内容费用及计算式（万元)专项评价(估)费一环境影响评价费国家规定或合同金额计列二水土保持评估费国家规定或合同金额计列三地震安全性评价费国家规定或合同金额计列四地质灾害性评价费国家规定或合同金额计列五压覆重要矿床评估费国家规定或合同金额计列六文物勘察费国家规定或合同金额计列七通航论证费国家规定或合同金额计列八行洪论证（评估）费国家规定或合同金额计列九使用林地可研报告编制费国家规定或合同金额计列十用地预审报告编制费国家规定或合同金额计列十一其他 注：1、表中各项费用不得超过国家标准计算费用，没有标准的合同费用要进行成本分析。2、本表系工程建设其他费用及回收金额计算表（06表）的附表062表。第五章 预备费预备费由差价预备费及预备费两部分组成。需动用预备费时，应按规定报经部门核定批准.附录表1云南省公路工程机械台班车船税计费标准序号机械代号机械名称车船税计量吨位（t）年工作台班车船税合计（元）11013推土机轮胎式功率（kW）135以内15。82004。7421014160以内17.42005.2231040单斗挖掘机轮胎式斗容量（m3）0。272301。83410410.412。52303。26510420。616。52304.3061047装载机轮胎式斗容量（m3）0.54.32401。087104816。552401。64810491。59。52402。3891050212。82403。20101051316。52404.131110523.5192404.75121053213。52403。38131054320.52405。13141056平地机功率(kw）90以内8.42002.52151057120以内13。652004。10161058150以内13。702004.11171059200以内16。52004。95181060220以内18。502005.55191069拖拉机轮胎式功率（kw）21以内1。402000。4220107041以内2。752000。83211185液态沥青 运输车容量(L）4000以内52001。502211867000以内62001。802311879000以内82002。4024118822000以内152004。50251192沥青洒布车容量（L）2000以内2.51501.002611934000以内41501。602711946000以内61502.402811958000以内81503。20291027热熔标线设备含热熔釜标线车BJ130、油涂抹器动力设备2.51501.00301232画线车汽车式2。51501.00311258路面清扫车机动51801.67321260道路养护车4.61800。83续上表序号机械代号机械名称车船税计量吨位（t）年工作台班车船税合计（元）331297散装水泥车装载质量（t）5以内52001。383412988以内7。212002。1635129910以内9。652002。9036130015以内13。52004。0537130120以内182005.40 38130226以内232006。90391304混凝土搅拌运输车容量(m3）3以内9.42002。82 4013054以内10。52003。15 4113065以内12。32003。69 4213076以内12.52003。75431308混凝土输送泵车排量（m3/h）60以内12.52003.75 44130975以内15。42004.62 45131090以内23.52007。05 461370载货汽车装载质量（t）2以内2。082400.52 4713713以内2。52400。63 4813724以内3.72400。93 4913735以内4.082401。02 5013746以内4。82401.205113758以内6.42401.60 52137610以内7。822401.96 53137712以内9。242402.3154137815以内112402。75 55137920以内122403.00561382自卸汽车装载质量（t)3以内32100。865713835以内4。82101。375813846以内5.752101.64 5913858以内7.52102.14 60138610以内102102。86 61138712以内112103。14 62138815以内12。52103.57 63138918以内13.52103.86 64139020以内15。42104。40 651392平板拖车组装载质量(t）15以内13。61605。1066139320以内19。51607。31 67139430以内28.816010。80 续上表序号机械代号机械名称车船税计量吨位（t)年工作台班车船税合计（元)681395平板拖车组装载质量(t)40以内3716013。8869139660以内56。516021。1970139780以内71.316026。74711398100以内88。216033。08721400运油汽车容量（L）5000以内4。852004.167314018000以内82002.40741402加油汽车容量 (L）5000以内4。92001。477514038000以内82002。40761404洒水汽车容量(L）4000以内4.852001。467714056000以内5.92001。777814068000以内82002。4079140710000以内9。52002。85801408机动翻斗车装载质量(t)1.0以内12200.278114091。5以内1.22200。338214102。0以内1.62200。44831415手扶拖拉机带斗功率 9（kW）0.52200.14841440轮胎式起重机提升质量（t）8以内9。52002.8585144116以内122003。6086144220以内142004.2087144325以内162004.8088144440以内212006.3089144550以内302009。0090144660以内3720011。10911449汽车式起重机提升质量（t)5以内7.92002。379214508以内9.22002。7693145112以内162004。8094145216以内202006。0095145320以内242007。2096145425以内262007.8097145530以内282008.4098145640以内3620010.8099145750以内4520013.50100145875以内6520019。501011461高空作业车最大作业高度（m）10以内31801。00102146215以内51801。67续上表序号机械代号机械名称车船税计量吨位（t）年工作台班车船税合计（元）1031463高空作业车最大作业高度（m）20以内81802.671041607汽车式钻孔机钻孔直径(mm）1000以内7。382002.2110516082000以内9。52002。851061851内然拖轮功率（kW）44以内302300.20107185288以内602300.391081853147以内1002300.651091854176以内1202300。781101855221以内1502300。981111856294以内2002301.301121857368以内2502302。171131858441以内3002302.611141859588以内3852303。351151860794以内5402304。701161861882以内6002305。2211718621228以内8402307。3011818631441以内