确保安全生产文明施工的技术组织措施.doc

第六章 确保文明施工、安全生产技术组织措施目 录1文明安全施工部署1112文明、安全保障体系1122.1项目经理职责1132.2项目部总工程师职责1132.3工程管理部职责1142。4工号负责人职责1152.5施工员职责1152.6作业队职责1152.7各部门负责人职责1153文明、安全施工具体措施1163。1安全生产措施1163.2保卫及消防措施1173。3文明施工措施1191 文明安全施工部署本工程文明安全目标为达到宜昌市文明施工现场标准.根据施工部署安排，实施动态管理，污水处理厂工程施工的文明、安全生产工作不同阶段各有侧重。第一阶段：2004年7月1日至2004年7月10日，保证全厂区临时路平整坚实;临时水、临时电施工到位；施工区和非施工区域明确分开；各种箱体、标牌、一图四板制作要统一规范、标准。对细颗粒散体料做到库存或遮盖，减少扬尘；所有材料应按平面图所示位置码放整齐，并做到标志准确。施工生产做到：管理人员不违章指挥,操作人员不违章操作.第二阶段：2004年7月11日至2004年12月10日，污水处理厂工程进入全面施工阶段。抓好土方施工、临时用电、脚手架、施工机械的安全防护工作。重点是沟槽的土方坍塌、高空坠落、物体打击、防触电.结合全场道路施工，分阶段对已完和未完工作面绿化.做到生活区域干净整洁，生产区域道路顺畅,材料分区码放整齐,生产活动井然有序。第三阶段：2004年12月11日至2004年12月31日,构筑物、建筑物土建交验，文明、安全工作的重点转入抓好成品保护，抓好清理全场区工作.第四阶段：2005年1月1日至2005年2月28日，机电设备、管路安装，文明、安全工作的重点为维护和保养好安装完毕和未完成安装工艺设备。第五阶段：2005年3月1日至2005年5月31日,单机试运行和工艺调试，文明、安全工作的重点是保证一次性调试成功.2 文明、安全保障体系污水处理厂工程施工过程中实行项目经理为第一负责人的文明、安全保证体系，项目经理部工程管理部负责工程文明、安全的具体管理工作.为确保现场文明安全工作目标明确、职责分明，项目经理部从项目经理、项目总工程师到施工员、作业队层层落实岗位安全责任制。项目经理部文明、安全保证体系图见附页。1212.1 项目经理职责认真执行国家、公司安全生产、劳动保护的法规、规章、制度.对本项目部在生产经营活动中的安全健康负全面领导责任。建立、健全安全生产保证体系，领导组织实施本单位安全生产工作目标，督促、检查各职能部门人员执行安全生产责任制。落实施工组织设计、施工方案以及设备安装方案中各项安全技术要求，严格执行安全技术措施审批制度及设备、设施交验、验收、使用制度,保证安全技术措施和劳动保护用品经费的落实。随时掌握安全生产动态,监督并保证安全生产保障体系的正常运转。定期和不定期的组织安全生产检查，及时消除事故隐患与不安全因素，制止违章指挥和违章作业。教育并明令职工在休息或就餐时不饮酒.严格遵守特殊工种及民工使用的安全生产管理规定。领导组织职工及外包工队的各项安全生产教育。发生因工伤亡及重大未遂事故，要做好抢救伤员、保护现场、及时上报，并协助事故调查组参加事故的调查处理,制定并落实各项防范措施，认真吸取教训,对事故责任者提出处理意见，报上级审批.2.2 项目部总工程师职责组织有关人员认真学习和贯彻执行安全生产和安全技术管理规定，对本项目工程生产经营中的技术工作负安全责任.主持制定、审批、上报安全技术措施,并监督落实。及时解决施工过程中的安全生产技术问题.对执行中发现的问题及时予以纠正。在组织编制和报批施工组织设计、施工方案以及设备安装方案时要把安全措施渗透到各个环节中去，使方案、措施成为科学地全面指导安全施工的依据，对批准后的方案组织实施。负责领导安全技术方面的宣传、教育、培训工作，参加安全检查，对检查出的隐患要从技术措施方面提出改进办法.主持制定采用新技术、新工艺、新设备、新材料的安全技术措施和安全操作方法，报上级审批后负责实施。主持重要、特殊工程部位和设备的安全技术交底，领导安全技术攻关活动.参加本单位职工因工伤事故及重大未遂事故的调查分析，从技术上分析事故的原因,提出防范措施。2.3 工程管理部职责负责编制审查施工组织设计、施工方案以及设备安装方案,认真贯彻执行有关文明、安全生产技术及文明、安全生产操作规程。在编制年、季、月生产计划时，组织保证文明、安全工作与生产任务协调一致。贯彻执行涉及企业安全工作的有关法规及规定，协助项目经理负责工程施工、生产、设备安装安全管理，负责安全检查工作,制定项目部安全管理规定。组织安全生产活动，组织系统进行安全检查.参加审查施工组织设计中有关安全技术措施的制定，并对执行情况进行检查。组织特殊工种培训、考核和管理。负责对项目部全体职工(包括民工)进行安全教育、考核。负责职工劳保管理及工程事故的调查处理。在建设单位统一领导下，做好施工现场及临时生活区、办公区的治安保卫工作.2.4 工号负责人职责工号负责人是工号文明、安全生产第一责任人，认真贯彻执行项目部有关文明、安全生产的各项制度、措施方案。负责设置至少一名兼职文明、安全生产员，以监督本工号的文明、安全生产实施情况。2.5 施工员职责在工号负责人的领导下，认真贯彻执行有关的各项文明、安全生产法规、规程、措施方案。在布置生产任务的同时，必须下达书面的安全交底。安全交底须经工号负责人、施工员、安全员、班组长共同确认签字方为有效。2.6 作业队职责班组长是本班组文明、安全生产第一责任人，认真贯彻执行有关的文明、安全生产管理制度、安全技术交底、安全操作规程。做好班组文明、安全教育，不违章指挥，坚决制止违章作业。作业工人必须自觉执行各项文明、安全生产操作规程、安全交底、文明、安全劳动纪律。不违章作业，服从安全人员的管理.有权拒绝违章指挥。2.7 各部门负责人职责各部门负责人是该部门文明、安全生产第一责任人。积极宣传、贯彻有关文明、安全生产与劳动保护的法规制度，领导和组织本部门做好有关文明、安全工作。3 文明、安全施工具体措施3.1 安全生产措施安全生产对施工企业来说是一个重要的管理内容，只有保证生产安全,才能加快施工进度，提高工程质量.3.1.1 土方工程安全保护在距槽边2m处设牢固的1.2m高防护栏，刷红白漆,便桥两端或马道处夜间设红色标志灯。执行土方施工安全确认制度,项目部安全员按“土方施工安全确认表”逐项认真检查，签署确认意见，留项目部综合办公室备案。注意对槽帮的安全检查，发现问题及时处理（如摘帽、放坡等）；尤其以冬春交替期间和雨季作为重点来抓.上、下沟槽走安全梯,安全梯有足够强度及稳定性。3.1.2 脚手架、承重排架的安全防护脚手架、承重排架按使用部位不同制定专项安全技术措施，无措施不得施工。承重排架支搭完毕，经项目部所属工程管理部安全员组织工号负责人、施工员、具体设计人验收合格后，方可使用.经大风、雨、雪后,由项目部所属工程管理部组织对脚手架进行全面检查，确认无倾斜、下沉、松扣现象方可继续使用。3.1.3 临时用电安全防护临时用电安全防护实行电工班长负责制，现场用电实行三相五线制，设备安装用电实现二级漏电保护。 配电箱至开关箱和开关箱至用电设备的缆线，按规定架空或埋地敷设，严禁人踩、车轧、水泡和物砸，保持绝缘良好。所用配电箱及开关箱的外型完好无损，锁、门齐全，并有明显标志.配电箱设置间距不超过60m;配电箱至开关箱的距离不超过40m；开关箱至用电设备（指固定的）、手持电动工具距离不超过5m.项目部电工组定期对现场用电进行检查。在大风和雨雪天气，增加巡视检查,及时发现和排除电气事故隐患。冬季取暖使用电暖气，设专人进行电暖气的使用及报关工作，提前检查用电线路，保证安全用电。3.1.4 施工机械安全防护推土机、挖土机、罐车、泵车、吊车等大型市政工程施工机械的有效证件齐全，在作业前施工员向司机作安全交底，并派有配合经验的专人指挥。所有外租机械进入现场前签定安全责任协议书。起重吊装机械等禁止在高压线下方作业。在高压线一侧作业时,臂杆、吊索具与高压线有足够的安全距离.起重信号工、挂钩人员实行持证上岗。汽车吊、卷扬机等有灵敏可靠的限位装置，吊钩有防脱钩装置。小翻斗车、卷扬机、搅拌机、电夯机、砂轮机、钢筋加工机械、木工加工机械使用时，严格依据施工现场小型机械使用规程设专人按要求操作。3.2 保卫及消防措施3.2.1 保卫及消防总体要求施工现场按照“谁主管，谁负责”的原则，确定项目经理负责消防保卫工作。建立完善的消防、保卫体制体系，并由项目经理指定专人负责。成立专门的义务消防队,设专职保卫人员.专职保卫人员经必要的业务培训合格后方可上岗。制定消防保卫措施条例，定期组织保卫、防火工作检查;建立保卫、防火工作档案，发现隐患及时纠正，发现违反条例者予以处罚。根据工程的特点，生产区、生活区的布置，制定保卫、消防预案,合理安排紧急疏散道路，并在平面图上及实地标识，如若发生突发事件起到实际指导作用.3.2.2 保卫工作措施施工现场建立门卫和巡逻护场制度，护场守卫人员佩带执勤标志，实行凭证件出入制度。做好成品保卫工作，严防被盗、破坏和治安灾害事故的发生.加强对民工队伍的管理，掌握人员底数，签定治安协议。非施工及管理人员不得住在施工现场，特殊情况要经保卫工作负责人批准.3.2.3 消防工作措施生活区临时设施及施工现场应有良好的防火通道，并设置消火栓，标志明显、齐全，不允许挤压、破坏.施工现场配备足够的消防器材，并做到布局合理，经常维护、保养。在易发生火灾部位存放的消防器材有明显标志.电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切割作业,有操作证和用火证。动火前清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具。动火地点、日期变化，重新办理用火证。使用电气设备和易燃易爆物品，严格实施防火措施,指定防火责任人，配备灭火器材，确保施工安全。冬施期间采用当地建委、消防局认证具有防火性能的保温材料。施工工地严禁吸烟。对包工队严格管理，签订消防协议书。3.3 文明施工措施3.3.1 现场管理教育职工学习和严格执行有关施工现场文明施工的管理规定,推行现代管理方法，科学组织施工，使职工有较高的文明施工意识，较强的责任感和集体荣誉感。施工现场场容施工期间对场地及时进行整平,创建良好厂容。施工工地在围挡入口处设置统一式样，统一规格的施工标牌,标牌写明工程名称、施工范围、施工单位、项目负责人、联系电话、开竣工日期等.标牌设置高度距地面不低于1.2m。在施工工地入口处设统一规格标准的四图一板，内容详细,有针对性。现场管理人员、操作人员着装整洁、大方,说话文明有礼。施工现场排水设施通畅，临时路平整、坚实；垃圾渣土及时清理。施工现场所设交通疏导标志清晰、明确、整齐.各种警告标志灯、牌和护栏齐全、有效、规范、标准。建立文明生活区,丰富职工业余文化生活，设图书室、电视间；对住宿职工进行思想道德文明礼貌教育,抵制不健康活动。设立板报栏、企业内部报纸，宣传党的方针、政策、企业内部文明施工典型单位和个人，树正气、立新风。与施工区域周边地区的单位、街道保持经常的联系，随时听取各方面的意见，纠正与防止违反规定事情的发生，提高企业的声誉。整个施工区域划分出责任区，设标志牌，分包到人，并建立个人岗位责任制度.施工现场设有施工日志和施工管理各方面专业资料，其中对现场管理中所发生的各种问题有记录，有处理措施和处理结果。对施工现场文明施工情况，每月由项目部统一组织检查，检查结果张榜公布并与各工号经济利益挂钩.3.3.2 现场料具施工现场的料具按施工平面图指定的位置码放整齐.水泥入库保管,分类码放，设有明确的标识，做好防潮工作.木材、钢筋、型钢、模板等码放整齐，下垫100mm100mm方木，码放高度不超过1.5m。用后及时清退，不可长期堆放在现场。砖的码放要成丁成行，高度不超过1。5m。砂石成堆，做到不混不串，清底使用。材料设备的管理:采用限额领料。材料标识明显，设专人管理.3.3.3 现场机械、机具管理（1）小型机具妥善保管，摆放整齐，建立严格的发放、回收、维护、维修制度。（2）大型机具、运输车辆按指定地点存放，并保持清洁整齐.施工控制区域内作业时，严禁随意堵塞未经业主批准的消防通道.3.3.4 环境卫生施工现场环境卫生现场经常保持整洁卫生、施工道路及施工区域出入口道路有专人负责保洁工作.施工临时路与社会路交界处,设置车轮清洗池，以防止施工车辆将现场泥土带入社会道路,影响市容卫生。办公室、职工宿舍、浴室、更衣室保持整洁有序.生活区周围无污物和污水，生活垃圾集中堆放及时清理。不许随意丢弃快餐盒以及焊条、焊条头等废弃物。现场禁止乱排水，排水排到污水井内。施工用电缆线、气焊把线等现场布置有序，严禁乱扯、乱拉。施工现场三气（氧气、氩气、乙炔气）进行统一分类、集中管理存放。现场堆土用苫布覆盖,苫布要压实，在大风季节防止扬尘。卫生防疫经当地卫生防疫部门的审查、批准设置食堂。由项目部办公室主管食品卫生工作,并设兼职卫生管理人员。建立有效可行的食品卫生管理制度,并严格按制度执行。施工现场供应开水、防暑降温饮料，饮水器具干净、卫生.在项目部生活区内卫生室。施工现场及生活区内厕所设专人清扫。