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工程施工过程中监理的管理与控制.doc

上传人:丰**** 文档编号:4035731 上传时间:2024-07-25 格式:DOC 页数:10 大小:51.04KB
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资源描述

1、摘要:我国工程建设监理工作是自20世纪80年代开始,在总结历史经验教训的基础上,建筑市场借鉴国外先进管理模式的产物,它改变了过去那种自行设计、自行施工、自行管理的模式而代之以业主、设计、监理、施工相对独立、相对专业的管理模式。它和项目法人责任制、招标投标制、合同管理制一并构成我国工程建设目前的管理体制.但从我国工程监理和先进国家工程监理的水平比较,我们的建设监理体制仍然处在初级阶段,监理过程远未达到“全方位、全过程、三控两管一协调的要求,实际建设监理中也存在着诸多不利因素,制约了监理作用的发挥.关键词:工程施工; 监理;管理与控制随着市场经济的充分发展,企业间竞争日益激烈,产品和服务质量已成为

2、决定胜败的关键因素之一。然而,长期以来建筑工程质量并不为人们真正重视,建设监理更是被人们长期忽视。当前的监理行业,业主对工程质量的要求越来越高,如果监理在工程施工过程中没起到严格监督、检查并保证施工单位完成的工程项目的质量,将会严重影响其日后发展和其信誉度.1。在项目的实施阶段监理组织管理和协调的重要性和必要性。一般来说,在工程施工的前半阶段,即工程的主体阶段,由于监理和施工单位对工程的各项要求如质量、工期、安全等的要求比较详细、具体,再加上施工单位多为一家施工单位负责,所以监理在这个阶段对工程的管理主要集中在质量标准的落实方面。而在工程的后期阶段,由于进场的施工单位、场外的配合单位、场内的各

3、个不同工种都远比主体阶段要多的多,需要监理临时决策的突发性工作也比较多,尤其是在关系到装饰材料的选用和装饰效果的确定方面.这时候,由于各个参建单位是不同的利益主体,在有限的空间里进行作业,很容易引发各种矛盾冲突,如果不能及时加以化解,就很有可能影响到安全和工期。而这些协调管理工作,在当前是总承包单位或者监理单位都无法做到的。这时,监理作为各施工单位共同的“甲方”来进行协调,就可以达到其他参建方进行这些工作时所不能达到的效果.2。目前存在的制约监理作用发挥的不利因素2。1业主行为不规范业主在工程建设中处于核心和领导地位,监理单位则是受业主的委托,对工程项目实施监理,因此业主行为是否规范,直接决定

4、着工程监理的成败或成效。目前的工程实践中,业主行为不规范的现象普遍存在。2。1。1部分业主对监理单位的认识存在误区,对监理工程师按合同约定的委托和授权认识不足。虽然在合同委托书中写上了“三控两管一协调,但在具体操作过程中,并不赋予监理工程师相应的控制权力和手段,多数业主只将质量的控制权交由监理实施,主要承担工程质量施工监理工作,而进度控制、投资控制和合同管理则由业主方实施控制.2。1。2有的业主认为委托监理就是找了一个质量责任承担者,权利是业主的,责任是监理单位的,名义上是“全权委托”,而实际上形成“做决策时无监理,出了问题找监理,承担责任归监理”.2。1。3有的业主对监理工作干预较多,经常派

5、甲方代表亲自做些属于监理业务的工作,并经常不通过监理工程师而直接给承包商下达指令,造成监理工作的被动,并引起一些不必要的纠纷和误解。2。2 监理市场竞争不规范由于初期监理企业成立门槛较低,造成目前监理企业过多,良莠不齐的局面,致使监理市场由过度竞争演变成为不正当竞争,甚至发展成为恶性竞争,严重影响了监理市场的健康发展。当前监理行业的竞争基本上处于标价竞争的阶段,多数业主仍把价格作为衡量取舍监理单位的重点,甚至是谁低价谁监理。这种不正当的竞争表面看来使业主省了钱,但最终很可能是以牺牲工程质量,甚至造成更大的浪费为代价。同时也严重挫伤了技术和管理水平较高的监理企业的积极性,破坏了监理市场的有序竞争

6、.3.施工过程中的监理的质量控制3。1对施工承包单位的质量控制工作进行监控在工程施工过程中,监理工程师要对施工单位的质量控制自检系统进行监督,使其能在质量管理中始终发挥良好作用。如在施工过程中发现不能胜任的质量控制人员,可要求承包商予以撤换。当其组织不完善时,应促使其改进、完善。监督与协助承包商完善工序质量控制,使其能将影响工序质量的因素自始至终都纳入质量管理范围。督促承包商对重要的和复杂的施工项目或工序要作为重点设立质量控制点,加强控制及时检查与审核承包单位提交的质量统计分析资料和质量控制图表,对于重要的工程部位或专业工程,监理单位还要再进行试验和复核。3。2在施工过程中进行质量跟踪监控施工

7、过程中,监理工程师要监督承包商的各项工程活动,随时密切注意承包方在施工准备阶段中对影响工程质量的各方面因素所做的安排,在施工过程中是否发生了不利于保证工程质量的变化。若发现承包方有违反合同规定的行为或质量不符合要求时,监理工程师有权要求承包方予以处理,直到使监理工程师满意。必要时,监理工程师还有权指令承包方暂时停工加以解决。工序作业和隐蔽作业,通常要按有关规范要求由监理工程师在规定的时间内进行检查,确认其质量符合要求并签署意见后,才能进行下道工序的施工。监理工程师为了对施工承包单位所进行的每一分部或分项工程的各个工序质量实施严密、细致和有效监督、控制,还要建立施工质量跟踪档案.它是针对各分部分

8、项工程所建立的,是施工承包单位进行工程对象施工或安装期间,实施质量控制活动的记录,还包括监理工程师对这些控制活动的意见以及施工承包单位对这些意见的答复.它详细记录了工程施工阶段质量控制活动的全过程.施工跟踪档案通常包括材料生产跟踪档案和建筑物施工或安装跟踪档案.3.3在施工过程中进行检查验收工序产品的检查、验收。对于各工序的产出品,应先由施工单位按规定进行自检,合格后向监理工程师提交“质量验收通知单.监理工程师收到后,应在合同规定的时间内及时对其质量进行检查,确认其质量合格并签发质量验收单后,方可进行下道工序的施工。重要的工程部位、工序和专业工程,或监理工程师对施工单位的施工质量状况未能确信者

9、,以及重要的材料、半成品的使用等,还需经监理方亲自进行试验或技术复核。4.加强工程建设过程控制管理的思索4.1监理工作要及时、规范、准确市场经济人员流动性大,及时处理往来问题,不仅有利于工作交接,更有利于解决业主和承包方的经济问题。及时解决经济问题可提高承包方的资金利用效果.规范地作好工作的交接,可防止因人员变动而导致资料的丢失,提高处理遗留及后续问题,尤其是经济问题的准确性。4。2监理在协助业主的投资控制中要着重做好索赔处理和结算工作监理人员需公平、公正、合理地处理工程建设过程中出现的索赔和反索赔事宜.坚持“三不结算”(即无测量资料不结算、质量不合格不结算、单价与合同不符不结算)原则。以“既

10、严格按合同管理,又热情帮助;既监督,又服务:既向业主负责,又维护承包方合法权益”.4.3安全及文明施工控制建筑工程从起步就是一项飞砂走石的“粗活”,安全问题伴随着工程建设的全过程理应被人们所重视。我们应认识到现场的文明施工在工程建设中有其独特的间接效应。工程的实施、机械的使用均掌握在人的主观能动性之下,现场文明会影响到人的情绪,人的情绪控制着人在生产和社会活动中发挥作用的力度和质量。习惯的改变基于督导,监理在工程中的督导作用势必有相当的分量,所以,本人认为将现场的安全、文明施工控制纳入监理的职责对工程至关重要。5。结束语发挥监理在工程施工中的控制管理作用,充分调动参建人员的主观能动性,监理人员

11、有必要做好“五控制”,并充分把握好五者之问的辨证关系,只有这样,才能保证工程建设按合同约定顺利、安全地完成,使我们的建设工程监理更上一个新的台阶.参考文献:1 吴鹏.浅谈现阶段工程监理中的管理控制J.中国科技信息,2006.2 胡金桃.浅析工程监理存在的问题与对策J。西部探矿工程,2006。3 张华辉.浅谈建筑工程施工阶段的监理质量控制J.科技创新导报 2009(12)。浅析建设工程施工过程中质量控制的监理措施摘要:建设工程质量控制是为了保证工程质量满足工程合同、规范标准所采取的一系列措施、方法和手段。根据中华人民共和国建筑法的相关规定,监理工程师对工程施工的质量控制,就是按合同赋予的权利,围

12、绕影响工程质量的各种因素,对工程项目的施工进行有效的监督和管理,实现工程预期效用。关键词:建筑工程施工质量监理措施导言:工程施工阶段是使工程设计意图最终实现并形成工程实体的阶段,是最终形成工程质量的过程,所以施工阶段的质量控制是一个对投入的资源和条件的质量控制,进而对生产工程及各环节质量进行控制,直到对所完成的产出品的质量检验与控制为止的全过程的系统控制过程。1。监理质量控制目标建设工程监理的基本目标即为项目质量服务,通过对工程项目工作的实施进行监督和检测,达到使施工单位形成良好完整的质量体系,完善过程控制的目的.根据中华人民共和国国务院第279号令建设工程质量管理条例第三十六条“工程监理单位

13、应当依照法律、法规以及有关技术标准、设计文件和技术工程承包合同,代表建设单位对施工质量进行监督,并对施工质量承担监理责任的要求,监理工作并非为修正错误而设置,而是要强调事先预防、有效震慑、严控规范、合理验收,对工程质量实施监督与管理.2。施工质量流程的监理程序一旦进入工程施工现场,工程质量监理就要发挥作用:监理人员要及时把握项目的设计文件、施工技术标准和规范,以其各类质量检验文件,按照相应规范作为参考、比照,督促施工单位完善质量管理体系,对质量措施认真落实。其监管流程主要包括以下部分:2。1施工准备的质量控制2。1。1施工承包单位资质核查:招投标阶段:依据中华人民共和国招标投标法,根据工程类别

14、、规模和特点,确定参与投标企业的资质等级,并取得招投标管理部门的认可后对其进行考核;查对营业执照及建筑业企业资质等级,了解其实际的建筑业绩、人员素质、管理水平、资金情况、技术装备等;考核其年检情况、了解其是否有工程质量、施工安全、现场管理等方面的问题;查对近期承建工程的工程质量情况和现场管理水平,优先选取创出名牌优质工程的企业。对施工承包企业质量管理体系的核查:承包单位健全的质量管理体系,对于取得良好的施工效果具有重要作用,因此,对施工承包企业和现场项目部质量管理体系的核查,是搞好监理工作的重要环节。核查的主要内容:了解企业和现场项目部的质量意识、质量管理、基础工作、质量控制情况;贯彻国家相关

15、标准、质量管理体系建立和通过认证的情况;质量管理机构落实、质量管理权限实施情况等。2。1。2施工组织设计(质量计划)的审查质量计划对外作为针对特定工程项目的质量保证,对内作为针对特定工程项目质量管理的依据.应遵循以下原则:符合规定的程序;符合国家的技术政策;有较强的针对性、可操作性以及技术方案的先进性等.重要的分部、分项工程的施工方案,监理工程师审查认可后承包方方能实施.2。1。3现场施工准备的质量控制现场施工准备的质量控制主要包括工程定位、工程平面布置、材料配构件采购订货、施工机械配置、分包单位的资格审核确认、设计交底与施工图纸的现场核对、严把开工关以及项目监理机构组织内部的监控准备工作等.

16、下面就分包单位的资格审核确认和设计交底与施工图纸的现场核对两方面作一浅析:分包单位的资格审核确认:保证分包单位的质量,是保证工程施工质量的一个重要环节好前提。了解分包单位的基本情况、资质材料、技术实力、工程经验与业绩、企业的财务基本状况、施工人员的技术素质和条件等;审查施工合同是否允许分包、分包的范围和工程部位是否可进行分包,分包单位是否具有按工程承包合同规定的条件完成分包工程任务的能力等。审查、控制的重点是分包单位施工组织者、管理者的资质和管理水平,特殊专业工种和关键施工工艺或新技术、新工艺、新材料等应用方面操作者的素质和能力。设计交底与施工图纸的现场核对:施工阶段,设计文件是监理工作的依据

17、.监理工程师应认真参加由建设单位主持的设计交底工作,便于透彻地了解设计原则及质量要求。应着重了解的内容:工程的自然条件;主管部门对本工程的要求;设计单位采用的主要设计规范;市场供应的建筑材料情况;设计意图以及施工应注意事项等.对于审图过程中发现的问题,要督促承包单位及时以书面形式报告给建设单位.监理工程师应要求施工承包单位做好施工图纸的现场核对。施工图纸的现场核对的主要内容:施工图纸的合法性;图纸与说明书是否齐全;图纸中有无遗漏、差错、相互矛盾;表示方法是否清楚和符合标准;地下情况资料、自然条件是否清楚齐全相符;材料有无保证、能否替代;施工工艺、方法是否合理、切合实际等。对于存在的问题,要求承

18、包单位以书面形式提出,在设计单位以书面形式进行解释或确认后,才能施工。2.2施工过程的质量控制施工过程体现在一系列的作业活动中,作业活动的效果将直接影响施工过程的施工质量。就整个施工过程而言,可按事前、事中、事后进行控制,监理工程师的质量控制主要围绕影响过程施工质量的因素进行。2。2.1作业技术准备状态的控制,主要体现在质量控制点的设置;作业技术交底;进场材料配构件的质量控制;环境状态;进场施工设备性能及工作状态;施工测量及计量器具、精度以及施工现场劳动组织及作业人员上岗资格的控制等。下面就质量控制点的设置作一浅析:质量控制点是指为了保证作业过程质量而确定的重点控制对象、关键部位或薄弱环节。选

19、择质量控制点的一般原则就是选择那些保证质量难度大的、对质量影响大的或者发生质量问题时危害大的对象作为质量控制点。质量控制点重点控制的对象包括:人的行为;物的质量与性能;关键的操作;施工技术参数;施工顺序;技术间隙;新工艺、新技术、新材料的应用以及易对工程质量产生重大影响的施工方法等。总之,质量控制点的选择要准确、有效,达到对重要的质量特性进行重点控制的要求。2。2.2作业技术活动运行过程的控制工程施工质量是在施工过程中形成的,因此,保证作业活动的效果与质量是施工过程质量控制的基础。承包单位是施工质量的直接实施者和责任者.监理工程师的质量监督与控制就是使承包单位建立起完善的质量自检体系并运转有效

20、。监理工程师的检查必须是在承包单位自检并确认合格的基础上进行的.作业技术活动运行过程的质量控制主要集中在:对承包单位自检与专检工作的监控;就是复核工作监控;见证取样送检工作的监控;工程变更的监控;见证点的实施控制;级配管理质量控制;计量工作质量监控;质量记录资料的监控;工地例会管理以及停、复工令的实施等。2。2.3作业技术活动结果的控制。作业活动结果,泛指作业工序的产出品、分项分部工程的已完施工及已完准备交验的单位工程等。只有作业活动的中间产品质量都符合要求,才能保证最终单位工程产品的质量合格。主要内容有:基槽验收;隐蔽工程验收;工序交接验收;检验批、分项、分部工程的验收;联动试车或设备的试运

21、转;单位工程或整个工程的竣工验收;不合格的处理和成品保护等。2.2。4施工过程质量控制措施。施工过程质量控制的措施一般有以下几个方面:审核技术文件、报告和报表,这是对工程质量进行全面监督、检查与控制的重要手段;利用指令文件与一般管理文书对工程质量进行控制,指令文件均以监理工程师通知的方式下达,属强制性执行的文件,对此承包人负有全面正确执行指令的责任,监理工程师负有指令实施效果的责任。一般管理文书主要是对承包方工作状态和行为,提出建议、希望和劝阻等,不属强制性要求执行,供承包方自主决策参考。现场督促和检查:主要是施工中的跟踪监督、检查与控制,它是现场施工质量控制的日常的、直接的、具体的最重要的手

22、段.其主要方式有:旁站与巡视、平行检验。旁站就是指在关键部位或关键工序施工工程中由监理人员在现场进行的监督活动;巡视是指监理人员对正在施工的部位或工序现场进行的定期或不定期的监督活动;平行检验就是利用一定的检查或检测手段在承包方自检的基础上,按照一定的比例独立进行检查或检测的活动。巡视是一种“面”上的活动,它不限于某一部位或过程,而旁站和平行检验则是“点”的活动,它只针对某一部位或工序。因此,在施工过程中,监理人员通过点面结合,就实现了对工程建设的全部过程的质量进行有效的监督和控制。规定质量监控工作程序:规定双方必须遵守的质量监控工作程序,是进行质量监控的必要手段,通过程序化管理,使监理工程师

23、的质量控制工作进一步落实,做到科学、规范的管理和控制。利用支付手段控制:这是一种重要的控制手段,是建设单位或合同中赋予监理工程师的支付控制权,如果工程质量达不到要求的标准,监理工程师有权采取拒签支付证书的手段,这是十分有效的控制和约束手段。3.结语要最终实现对工程质量控制的目标,监理工程师的专业水准和职业素养是工程质量控制工作顺利进行的关键,只有真正理解和领会工程技术与设计理念,才能通过监理手段避免施工失误或质量事故的发生.监理单位应组织监理人员进行不定期的专业技能培训,培养高素质、专业化、复合型的监理人才,除了专业技能的培训,还要强化员工的服务意识。要以国家相关监理工程师管理规定为依据,切实

24、提高监理人员的业务素质、法制意识和思想道德水平。激发监理人员自觉树立岗位责任意识和正确的道德观念,准确把握工程质量监理和自身价值的内在平衡,履行职业赋予和承载的职责.建设工程监理过程控制的有效性20100415 11:31【大中小】【打印】【我要纠错】工程建设监理的中心任务是控制工程项目目标,换句话说,目标控制是工程建设监理的中心任务,三控制是监理工作的重要内容。尤其是我国现阶段相当一部分监理单位以质量控制为主。现场监理控制工作的有效性应该受到我们足够的重视。在监理过程中,如何做到有效的控制,有观点认为要做到以下几点:1、切实加强工程施工承包合同的管理合同管理是监理工作的重要内容之一,是保证工

25、程三大目标和监理目标实现的重要手段.首先,合同确定了业主与承包商的权利义务关系,是工程实施过程中双方的最高行为准则。工程过程中的一切活动都是为了履行合同,都必须按合同办事,双方的行为主要靠合同来约束,所以监理对三大目标的控制必须以施工承包合同为依据.其次,合同确定了工程实施的三大目标及其实现的措施,如不对合同加强管理,就不能保证各项施工措施和非施工措施落到实处,也就不会有正常的施工秩序,也就不能保证工程项目总目标的实现.在我国现阶段的工程项目管理中,合同管理是个薄弱环节,也是进一步提高我国工程项目管理水平的关键所在。很多业主和承包商合同意识不强,习惯于单纯凭经验管理,有关职能部门也习惯于行政协

26、调。作为工程项目管理第三方的监理工程师,要积极宣传合同管理,并切实加强合同管理,使监理工作收到事半功倍的效果。2、监理的规划要与控制的对象工程本身及施工单位相适应监理规划是指导项目监理,组织全面开展监理工作的纲领性文件,是开展监理控制工作的基础和前提。监理规划基本构成内容除要求统一外,还要求有很强的针对性,与工程项目的工程类型、工程性质、技术特点、工期要求等相适应。监理规划的适应性不但要求编制人员对工程建设有丰富的理论知识和实践经验,而且要求他们有足够的有关工程实施的信息来源,对工程的实施要有相当的预见性和前瞻性。而在实际操作过程中,完全做到这些是不可能的,所以在工程实施过程中也要注意规划的适

27、应性,对规模大、采用新技术、新工艺、前期工作比较粗的工程项目,在监理实施过程中要适时编制监理补充规划或调整规划。在监理规划实施过程中,还要考虑监理机构即控制主体和施工单位与被控制主体的组织结构特点。现场监理机构和施工单位的现场项目管理机构都明确规定了其内部每人所担任的职务和相应的职责权限,因而它也就可以成为确定计划执行的职权所在和产生偏差的职责所在的依据。由此也说明了,有效的监理控制,要求监理规划能够反映监理与施工单位现场项目管理组织的结构状况并通过健全的的组织结构予以保证,否则只能是空谈。健全的组织结构有两方面含义:一方面,要能在组织中将反映实际情况和工作状态的信息迅速地上传下达,保证联络渠

28、道的畅通;另一方面,要做到责权分明,使组织结构中的每一个部门、个人都能切实担负起自己的责任。否则,偏差一旦出现就难以纠正,控制也就不可能实现。如某工程项目由11个单体项目组成,且地理位置分散,每个单体项目除有相当的土建工作量外,对电气和测量也有一定的要求.某监理单位承接该工程后,在未对工程项目进行周密调研的情况下,组织监理规划的编写,规划中明确,监理的组织机构为直线制组织机构,各单体项目监理组中,未配备电气和测量专业监理工程师,结果造成了电气和测量监理工作的失控。3、监理控制应具有灵活性、及时性的特点灵活的监理控制尾监理的整个控制工作要能够适应主客观条件的变化,持续的发挥作用。一方面,监理工作

29、本身就是变化的,其依据的标准、监理的方法、甚至是人员等可能随着情况的变化而变化;另一方面,控制的对象,即施工单位的情况也是不断变化的。如果情况发生了变化,而监理工作还是本本主义,按原计划如期运行,将会使现场工作出现越来越大偏差。监理工作必须注意及时性.工程现场的各种信息是提高监理工作及时性的基础,也就是说,信息的沟通、收集、传递和处理必须及时。如果其中有一个环节出了问题,偏差就会不断累积,使监理工作的有效性受到影响。4、监理工作要防止控制目标的扭曲力促工程项目质量、进度、工期三大目标的实现是监理的工作目标.为了保证监理目标的实现,监理必需采取很多事前、事中及事后的控制措施,包括事先确定适用于本

30、工程的国家有关规定、标准、规范、监理的计划和程序等,也包括对施工单位资质的复查、施工组织设计和方案的审查、原材料控制、过程检查以及结果检验和评估等。这些原来都是监理实现目标的措施与手段,但在监理过程中,有关监理人员对这些措施与手段的关注可能超过对监理目标的关注,或者忘记了这些措施与手段只是为实现监理目标服务的,以致在出现了为执行这些规定、计划、程序而不顾实际监理效果的种种刻板、僵硬、扭曲的行为。如对施工组织设计的审查,有些监理总是理想化,片面追求施工组织设计要具体完善,造成工程延期开工,影响了工程总目标的完成。为防止此类现象的出现,每一个监理人员要时刻牢记,任何手段、措施都是为目标服务的。作为

31、总监要注意协调各项监理工作,防止和纠正其他监理人员的扭曲目标的行为,保证监理工作的有效性。5、监理工作既要全面又要注意突出重点监理工作内容相当丰富,在实际工作过程中要按事先制定的监理规划和细则全面开展工作,但要抓住重点,如原材料、隐蔽工程、关键工序、大体积砼的浇筑、关键施工方案的审查等。如把所有的工作都作为重点,监理单位不仅在经济上不允许,而且监理人员在精力上也不允许,只有突出工作重点,才能取得事半功倍的效果。6、注意调动施工人员的自我控制的积极性广大施工人员,尤其是生产第一线施工管理人员和操作工人是工程计划、方案的最终执行者,所以他们的自我控制积极性和能力对监理工作的有效性相当重要.反之,不

32、管监理人员素质如何高,工作如何到位,如果施工人员素质很低,或是自我控制的积极性很低,监理工作的效果也不会好。在实际工作中,有些监理人员不论什么事情都去管,也有些业主单位不相信施工单位,要求监理人员什么都去管,却忽视了施工单位才是工程实体质量形成的主体,因而严重挫伤了施工人员的积极性,结果适得其反。施工人员的自我控制是施工人员主动控制自己的施工行为,是自愿的,有助于发挥施工人员的主动性、积极性和创造性.施工人员可以及时准确地发现施工中问题,掌握第一手的材料,及时准确的采取措施,解决问题。施工人员的自我控制也可以减轻监理人员负担。所以监理人员要注意调动现场施工人员的自我控制的积极性,千万不要做施工

33、单位的施工员、质监员,以保证监理工作的实际效果。这方面的例子很多,有一个工民建项目,施工了一段时间后,监理发现工程质量和进度都上不去,认为施工单位项目部管理不力,就取而代之,去现场直接指挥,由于监理不掌握施工单位的人员、材料、机械设备的使用权,加上施工人员的积极性得不到充分发挥,结果可想而知。影响监理工作质量的因素很多,除了监理控制因素外,环境、人的素质、资金的投入、技术设备等因素对项目目标的实现也至关重要.使用权,加上施工人员的积极性得不到充分发挥, 结果可想而知。影响监理工作质量的因素很多,除了监理控制因素外,环境、人的素质、资金的投入、技术设备等因素对项目目标的实现也至关重要。监理的工作

34、内容通常可以概括为“三控制(即质量控制、投资控制、进度控制)、两管理(合同管理、信息管理)、一协调,进度控制是监理工程师应该完成的重要任务.从总体上看,我国现阶段监理工作的重点主要集中在质量控制上,而对进度控制和投资控制没有给予应有的重视。然而,从项目管理的三大目标-质量、工期和投资来看,尽管质量是工程项目最基本的目标,但工期和投资却是直接影响建设项目投资效益的两大目标,也是业主最关心的目标。因此,能否有效地控制投资和进度,往往是衡量监理工作水平的重要尺度。本文结合南京世茂滨江新城一期工程5号楼项目,对如何做好进度监理工作进行一些探索. 重视进度计划的审批进度计划是在工程项目实施前围绕如何实现

35、进度目标所作的统筹安排。进度计划既是进度目标的分解和落实,也是进度动态控制的依据,因此,进度计划合理与否直接关系到进度能否得到有效控制。监理工程师通常并不直接编制进度计划,但监理工程师对进度计划具有重要的影响力,这种影响力主要体现在两个方面:一是协助业主编制控制性计划。二是审批承包商的进度计划。我们在审批承包商进度计划时着重从以下几个方面进行审查:进度计划是否满足合同及业主主要时间节点的要求。承包商的进度计划首先必须满足合同工期的要求,同时还必须符合业主控制性进度计划中一些关键时间节点的要求.进度计划是否与施工方案一致.施工方案中的施工部署、施工方法、施工工艺 、施工机械以及施工组织方式直接影

36、响进度计划安排,因此在审查施工进度计划时必须检查施工进度计划是否与施工方案一致,如果有矛盾必须要求承包商调整进度计划或施工方案。资源计划能否保证进度计划的需要。在报审进度计划时,监理工程师应要求承包商提供各工种劳动力、施工机具、材料(尤其是周转材料)主要资源计划作为附件,监理工程师通过审查资源计划是否与进度计划相符,来评价进度计划的可实施性,如资源计划不能满足进度计划的要求,应要求承包商调整资源计划或进度计划,进度计划一旦被批准,资源计划也作为进度控制的依据.进度保证措施是否合理.在进度计划报审时,监理工程师应要求承包商提供进度保证措施作为附件。进度保证措施包括技术措施(如为了缩短混凝土的养护

37、时间在混凝土中掺加早强剂)、管理措施(如增加周转材料的投入、组织交叉平行作业和流水作业等)和季节性施工措施(如冬季施工措施、雨季施工措施、夏季施工措施等)。进度计划一旦被批准,这些措施也将作为进度控制的依据。如果在施工过程中承包商没有采取这些措施而导致工期延期,一般监理工程师不能同意工期延期申请.该进度计划是否与参与本工程的其他承包商或甲供材料和设备进度计划相协调.当所监理的项目由多家承包商施工,在审批各承包商进度计划时必须注意各承包商进度计划之间的协调,比如土建与机电安装、机电安装与精装修、室内工程与室外工程之间的时间进度一致,否则,一旦批准了承包商的进度计划,而各承包商在时间进度上又存在矛

38、盾,将会给监理工作带来被动,甚至索赔.进度计划中的关键工作及非关键工作的总时差(机动时间)是否明确.关键工作是进度控制的重点,关键工作一旦出现拖延,必然导致整个进度的延期.因此,控制了关键工作的进度也就控制了施工进度。非关键工作尽管不是进度控制的重点,但当非关键工作的延误超过了总时差时,就会转化为关键工作,因此,对那些总时差较小的非关键工作,也应给予足够的重视.明确关键工作和非关键工作总时差的目的除了确定进度控制的重点外,还为审批工期延期申请提供依据,一般来说,只有当关键工作出现延误,或非关键工作的延误时间超过了总时差时,承包商才有可能获得延期。此外,在审批进度计划时,还必须检查现场的施工条件

39、是否能够满足进度计划的要求.建立进度动态控制体系进度控制的目的是要使工程按照进度计划组织施工,为了达到这一目的,需要建立一套科学、有效的进度监控机制。进度监控的内容主要包括两个方面:一是跟踪实际进度,二是监控影响进度的因素。为了有效地对这两方面进行控制,我们建立了一套以作业计划、进度周报制度、协调机制、风险预警机制为核心的进度监控体系.1、作业计划为了有效地控制进度,我们将进度监控的重点放到工序上,用工序进度来保证分部分项工程和每一层的时间节点,而工序进度控制的依据是作业计划。在本工程的监理中,我们要求桩基施工单位编制了钻孔灌注桩单桩成桩作业计划,以此来确定所需桩机数量,并作为控制每台桩机进度

40、的依据。要求土建、施工单位编制了底板作业计划、地下室作业计划、非标准层作业计划和一个标准层作业计划,这些作业计划直接以任务书的方式下达给劳务分包队伍,以此来控制每一道工序的作业时间.2、进度周报制度为了进行有效的进度监控,我们将进度控制的周期确定为一周,要求承包商每周五提供一份进度周报,周报主要用来对一周来的实际进度进行检查、对比和分析.进度周报的内容主要包括四部分,一是前一周的实际进报表,包括本周内开始工作的开始时间,本周内完成工作的完成时间,本周内还未完成工作的完成程度;二是实际进度与计划进度的比较结果,包括进度偏差,导致进度偏差的原因,本周进度偏差对以后进度总工期及以后的主要时间节点影响

41、程度;三是进度偏差的解决措施,对影响总工期或主要时间节点的进度偏差必须要求相应的对策措施;四是下周计划安排及需要协调的问题。下周计划作为下周实际进度对比的基准,或者说是确定一周内进度偏差的依据。周计划必须与批准的施工进度计划和作业计划一致。通 对策措施;四是下周计划安排及需要协调的问题.下周计划作为下周实际进度对比的基准,或者说是确定一周内进度偏差的依据.周计划必须与批准的施工进度计划和作业计划一致。通过周报制度,形成了一个计划、检查、比较、分析、处理动态控制过程。3、协调机制我们在本工程的监理中主要通过三种机制来解决进度协调问题:一是例会制度,每周进行一次例会,例会主要解决一些不是很紧迫的问

42、题;二是专题协调会,当出现一些比较紧迫、处理起来比较棘手的协调问题,监理工程师可以通过召开专题协调会的方式来解决;三是每天碰头会,例会和专题协调会属于正式会议,需要形成正式的会议纪要,而每天的碰头会属于非正式会议,通常不需要形成会议纪要,也没有固定的会议主题,主要起沟通作用。通过这三种协调机制,能够及时地消除影响进度的隐患.4、风险预警机制由于建筑产品生产的特点,进度计划在实施过程中会出现许多不可预见的因素导致进度拖后.为了提高进度控制的主动性,不能简单地进行进度检查、对比、分析,而是要加强事前、事中控制,以预防为主。为此,我们建立了一套风险预警机制。在本工程中,我们将风险因素分为地下障碍、气

43、候条件、设计变更、采购供应、施工条件、质量状态、安全状态及其它八大类,在监控中一旦发现异常情况,监理部及时通过监理工程师联系单向相关单位发布警报信息,提醒对方及时采取有效对策。利用计算机辅助进度控制在本工程中,我们采用了P3项目管理软件,在承包商的进度计划被批准后,进度监理工程师将该计划输入P3系统,并保存为目标进度1,以后每周将承包商在进度周报提供的实际进度完成信息输入现行进度,在清零后将现行工程保存为目标进度2,目标进度2是动态的,每过一周就会自动更新一次.这两个目标工程成为进度对比的基准,将现行进度与上周的目标进度2对比,就能反映本周产生的进度偏差;将现行进度与目标进度1对比,就可以反映从工程开始以来所产生的进度偏差.此外,还可以利用P3的动态过滤器,自动产生周进度计划,利用报表生成功能输出各种报表.10

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