外装修安全文明施工保证措施.doc

第六章安全文明施工保证措施
第一节 确保安全施工的技术组织措施
一、施工安全行政管理工作的基本要求：
建筑施工安全行政管理的基本要求归纳为四个方面：提高认识、健全机制、落实措施和严格管理。
1、提高认识—-牢固树立“安全第一、预防为主”安全生产方要牢固树立“安全第一、预防为主”思想,需要不断解决在安全生产工作中存在的认识不足、重视不够和推行不力的问题，即需要包括企业领导者、安全职能部门、项目和施工管理人员、技术人员、安全人员和工人一起高度重视并认真做好的工作。提高认识、深刻领会和认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针是搞好安全生产工作的前提和基础.
2、健全体制——建立完善的建筑施工安全保证体系。确保建筑安全的工作目标，就是杜绝重大安全意外事故和伤亡事故，避免或减少一般安全意外事故和轻伤事故，最大限度地确保建筑施工中人员和财产的安全,这就需要加强建筑施工安全管理工作.
3、落实措施--做到编制、实施、监督和处置四落实。确保施工安全的组织措施和技术措施落实，即落实实现组织保证体系和技术保证体系的措施要求，并做到在编制、实施、监督和处置等四个环节上的落实。
4、严格管理——做到“二严、三及时、四不放过"。
①二严：严肃认真、一丝不苟;严格按程序、规定、措施和制度办事;
②三及时：及时检查、及时汇报、及时研究和处理；
③四不放过：不放过任何情况下的违章，不放过任何理由下的改变措施，不放过任何形式的不安全状态和行为,不放过任何程度的异常情况。
二、安全生产管理目标:1、安全伤害指标控制在2‰以下。
2、杜绝死亡、火灾、交通、设备等重大事故.
3、使员工有共同理想及奋斗目标。
4、工地达到市文明工地。
三、安全生产管理制度：
1、分公司经理是企业安全管理第一责任人,依法对安全生产工作全面负责。
2、建立以分公司经理为首的安全生产领导组织,有组织、有领导地开展安全管理活动，承担组织、领导安全生产的责任。
3、建立各级人员安全生产责任制度，明确各级人员的安全责任。抓制度落实，抓责任落实，定期检查安全责任落实情况。
4、项目经理是施工项目安全管理第一责任人,在安全生产上对分公司经理负责.
5、建立以项目经理为首的工地项目部安全生产领导小组,有组织、有领导地开展安全管理活动。
6、各级职能部门人员，在各自业务范围内,对实现安全生产的要求负责。
7、分公司经理、项目负责人和各部门管理人员要认真履行上级安全生产责任制的规定,认真执行国家有关劳动保护标准和安全技术规程，作业人员必须遵守本工种的安全操作规程.
四、安全生产教育和培训制度
1、安全生产教育的目的和作用是使企业各级领导和广大职工真正认识到安全生产的重要性、必要性，懂得安全生产的科学知识,牢固树立安全第一、预防为主的思想方针,自觉地遵守各项安全生产法令和规章制度。
2、分公司、项目经理部对新进场工人和调换工种的职工必须按规定进行安全教育和技术培训，经考核合格方准上岗.
3、电工、焊工、架子工、爆破工、机械操作工及起重工、打桩机和各种机动车辆司机等特殊工种人员除进行一般安全教育外，还要经过本工种的安全技术教育，经考核合格发证后,方准独立操作，且每年还要进行一次复审.对从事有尘、毒危害作业的工人，要进行尘毒危害的防治知识教育.
4、要定期培训企业各级领导干部和安全干部，其中项目经理、项目安全员、施工员、班组长是安全教育和培训的重点.
5、采用新技术、新工艺、新设备施工和调换工作岗位时,要对操作人员进行新技术操作和新岗位的安全教育，未经教育不得上岗操作。
五、安全技术管理制度
1、所有建筑工程的施工组织设计（施工方案)都必须有安全技术措施,外排脚手架、高支模、施工临时用电等大型特殊工种，都要编制单项安全技术方案，否则不得开工。
2、采用新的技术、新的工艺、新的设备时,必须制定相应的安全技术措施。
3、安全技术必须要有针对性和具体化。要针对不同工程的结构特点和不同的施工方法，针对施工场地及场地周边环境等，从防治上、技术上和管理上提出相应的安全措施,所有安全技术措施都必须明确具体,能指导施工。
4、各级正副总工程师、主任工程师以及施工项目技术负责人，对施工生产的安全负技术责任.
5、编制的安全技术措施,必须经过上一级技术负责人审查批准后方能执行。
6、经过批准的安全技术措施,不得随意修改或拒不执行，否则，发生人员伤亡事故，要追究责任，如果由于安全技术措施内容有问题，发生伤亡事故，要追究编制人与审批人的责任。
7、根据需要必须修改已批准的安全技术措施时,应按原编制与审批的分工与程序办理。
8、工程开工前,工程技术负责人要将工程概况、施工方法、安全技术措施等情况向全体职工进行安全技术措施交底。
9、两个以上施工队或工种配合施工时,施工队长、工长要按工程进度定期或不定期向有关班组长进行交叉作业的安全交底。
10、班组长每天要对工人进行施工要求，作业环境交底。
六、安全生产检查和隐患整改制度
1、分公司每月组织一次安全生产检查。
2、工地项目经理部每半月组织一次对该施工项目安全检查。
3、班组班前、班后岗位要进行经常性的安全检查。
4、各级安全员及安全值班人员须进行日常巡回安全检查。
5、各级安全员在检查生产的同时,须检查安全生产.
6、脚手架、上料平台、斜道的搭设,塔吊、垂直运输机(架）等大型施工机械的安装，现场施工用电路线架设等需经班组自检，有关部门专业验收检查合格后，与使用单位办理交接安全检查手续,方可使用。
7、检查中查出的隐患应发出“隐患整改通知书”，以督促整改单位消除隐患。对有即发性事故危险的隐患，检查组、检查人员应责令停工,立即整改.
8、被检查单位收到“隐患整改通知书”或“停工指令书”后，应立即进行整改，整改完成后及时通知有关部门进行复查。
七、安全防护管理制度
1、在工程施工中，认真执行东莞市建委《关于建筑工地规范使用“三宝”的通知》和国家“施工安全检查评分标准”、“施工现场临时安全用电规范”、以及广东省广州市颁布的有关防雨、防滑、防雷、防暑降温和防毒等安全措施。
2、对进入现场的工作人员，实行入场教育及上岗教育，对特殊工种的操作人员均进行考核、持证上岗.
3、土方施工中，施工人员要经常注意边坡是否有裂缝、滑坡现象，一旦发现，应立即停止,待处理和加固后才能进行施工。
4、各种脚手架在投入使用前,必须由施工负责人组织有支搭和使用脚手架的负责人及安全人员共同进行检查，履行交接验收手续.特殊脚手架，在支搭、拆装前,要由技术部门编制安全施工方案，并报上一级技术领导审批后,方可施工。
6、建筑物的出入口应搭设长3-6m,宽于出入通道两各1m的防护棚，棚顶应铺满不小于5cm厚的脚手板,非出入口和通道两侧必须封严。临近施工区域，对人或物构成威胁的地方，必须支搭防护棚，确保人物的安全.
7、严格按照安全要求搞好“四边、五临边”防护.
八、特种作业管理制度
1、从事特种作业的人员，必须进行安全教育和安全技术培训。
2、持有《特种作业人员操作证》者方可从事特殊作业。
3、离开特种作业岗位一年以上的特种作业人员，须重新进行安全技术考核,合格者方可从事原作业。
4、对在安全生产和预防事故方面做出显著成绩者,给予适当奖励,对违章作业和造成事故者，根据违章或事故情节以予处罚。
九、班组安全活动制度
1、必须坚持进行每周一次的班组安全活动.
2、严格组织班组的班前安全交底.针对当班内容、作业环境、作业特点、作业人员素质组织班前交底。
3、班前交底活动情况的检查，每工班不小于二次，工后进行讲评。
4、班前交底活动考核与经济挂钩，未参加交底活动的个人，扣减当日工资的20％，未进行班前交底活动的班组，扣减全班组工资总额的10%。
十、施工机具安全管理制度
1、施工机具应按其技术性能的要求正确使用，缺少安全装置或已失效的机械设备不得使用。
2、严禁拆除机械设备上的自动控制机构，力矩限位器等安全装置及监测、指示、仪表、警报器等自动报警、信号装置。其调试和故障的排除应由专业人员负责进行。
3、处在运行和运转中的机械严禁对其进行维修保养或调整等作业。
4、施工机械设备应按时进行保养，当发现有漏保、失修或超载及带病运转等情况时，应停止其使用.
5、施工机械操作人员必须身体健康，并经专业培训考试合格,取得特殊工种操作证后，方可独立操作.
6、在有碍机械安全和人身健康场所时，机械设备应采取相应的安全措施操作人员必须配合适用的安全防护用品。
7、当使用机械设备与安全发生矛盾时，必须服从安全的要求。
十一、伤亡事故报告、调查、处理统计制度
1、发生工伤事故，必须严格执行“四不放过”的原则,即事故原因分析不清不放过，事故责任者没有得到处理和领导、群众没有受到教育不放过，没有整改防范措施和隐患没有消除不放过
2、发生轻伤事故，工地要组织人员按四不放过处理整改，并于当天上报分公司。
3、发生重伤事故工地，应立即组织抢救,并立即上报分公司,保护好现场,施工队组人员调查,上报分公司，分公司在12小时内上报总公司。
4、发生重大作伤亡事故和重大设备事故，工地应立即组织抢救，并立即上报分公司，并保护好现场。分公司立即上报主管机关，劳动局、检察院、总工会等上级组织等候处理,必要时召开事故现场会.
5、各种事故均必须填写伤亡事故记录表,重大事故必须在20天内写出详细的调查报告并上报.
6、对事故责任者根据责任轻重损失大小，认识态度提出处理意见.
7、对因工负伤的职工和死者的家属要亲切关怀，给予慰问，按国家有关规定做好善后处理工作.
8、工伤事故发生后应做好工伤事故档案资料保管工作.
9、对事故要分明责任，严肃处理.
十二、安全生产资料（档案)管理制度
1、建立安全生产资料档案室，指定专人负责管理.
2、项目经理部安排一或两人(资料员、安全员）负责记录、整理、收集安全生产资料,建立档案。
3、分公司经理、项目经理要经常检查了解指导资料整理建档工作。
十三、劳动保护管理制度
1、分公司根据承建项目的施工情况,安排适量的款额购置劳动保护用品。保证安全生产、文明施工之需要.
2、实行施工现场劳动保护管理每日自检制度.每天由项目经理、施工员、安全员进行全面自检，凡违反施工现场劳动规定的要求及时指出并整改。由施工员在当天的施工日志上做出自检记录。
3、分公司定期自检。每月由分公司主管安全工作的负责人带队，到施工现场检查，对于不符合劳保要求的采取“三定”原则（定人、定期、定措施)予以整改，落实后及时做好复检复查工作。
十四、消防管理制度
1、成立以单位工程施工负责人为组长,以安全负责人为副组长的消防管理小组，其它成员若干人.
2、现场要有明显的防火宣传标志，每月对职工进行一次防火教育,定期组织防火检查，建立防火工作档案.
3、电工、焊工从事电气设备安装和电、气焊切作业，要有操作证和用火证。动火前，要清除附近易燃物，配备看火人员和灭火用具.用火证当日有效.动火地点变换，要重新办理用火证手续.
4、使用电气设备和易燃、易爆物品，必须严格防火措施,指定防火负责人，配备灭火器材，确保施工安全。
5、因施工需要搭设临时建筑，应符合防盗、防火要求，不得使用易燃材料。
6、施工材料的存放、保管、应符合防火安全要求,库房应用非燃材料支搭。易燃易爆物品,应专库储存，分类单独存放，保持通风、用火符合防火规定.不准在工程内、库房内调配油漆、稀料.
7、工程内不准作为仓库使用，不准存放易燃、可燃材料，因施工需要进入工程内的可燃材料,要根据工程计划限量进入并采取可靠的防火措施。工程内不准住人,特殊情况需要住人的，要报经上级机关批准并与建设单位签订协议，明确管理责任.
8、施工现场严禁吸烟.必要时，设有防火措施的吸烟室。
9、施工现场和生活区，未经保卫部门批准不得使用电热器具。
10、氧气瓶、乙炔瓶（罐)工作间距不小于5m，两瓶同明火作业距离不小于10m。禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶",乙炔发生器作业.
11、在施工过程中要坚持防火安全交底制度.特别在进行电气焊、油漆粉刷等危险作业时,要有具体防火要求。
12、冬季施工保温材料的存放与使用，必须采取防火措施.凡经有关部门确定的重点工程和高层建筑,不得采用可燃保温材料.
第二节 确保文明施工的技术组织措施
一、文明施工创建标准和争创目标
本工程安全文明管理目标：以文明施工管理确保文明施工秩序。按照赤水市建筑工程施工现场“文明工地"评定标准进行管理。力争本工程再创《施工现场文明工地》。根据有关文明工地建设标准，我们具体做到：无重大工伤事故;施工现场人行畅通,施工区域与非施工区域严格分隔；现场设置文明施工牌，管理人员佩卡上岗；生活设施清洁文明。
二、现场设施规定
2。1卫生管理
1、不带泥沙出场,并做到沿途不遗不撒。
2、施工现场经常保持整洁卫生。道路平整、坚实、畅通，并有排水设施.
3、食堂有专人主管卫生工作，严格执行食品卫生法等有关制度。
4、饮用水保证开水供应，饮水器具卫生.
5、现场的厕所有专人保洁。
2。2污染控制
1、大气污染
施工垃圾搭设封闭临时专用垃圾道或采用容器吊运，严禁随意凌空抛散,垃圾及时清运,适量洒水,减少扬尘.
水泥等粉细散装材料，采取室内（或封闭)存放或严密遮盖，卸运时采取有效措施,减少扬尘.
现场的临时道路地面做硬化处理，防止道路扬尘.
在现场设置搅拌设备时，安设挡尘装置。
2、水污染
1) 进行混凝土、砂浆等搅拌作业的现场，设置沉淀池，使清洗机械和运输车的废水经沉淀后排入市政污水管线或回收用于洒水降尘。
2) 控制施工产生的污水流向，防止漫沿,并在合理的位置设置沉淀池,经沉淀后排入污水管线，严禁流出施工区域，污染环境.
3) 现场存放油料的库房进行防渗漏处理，储存和使用都采取措施，防止跑、冒、滴、漏，污染水体。
3、噪声污染
1) 施工现场遵照《中华人民共和国建筑施工场界噪声限值》(GB12523-90）制定降噪的相应制度和措施.
2) 进行强噪声、大震动作业时,严格控制作业时间。必须昼夜连续作业的,采取降噪减震措施，作好周围群众工作，并报有关环保单位备案后施工
三、场容场貌管理
1、 按照要求实行封闭施工，施工区域围栏围护，大门设置门卫，闲杂人员一律不得入内.
2、 施工现场的场容管理,实施划区域分块包干,责任区域挂牌示意,生活区管理规定挂牌昭示全体。
3、 制定施工现场生活卫生管理、检查、评比考核制度.
4、 安全生产作业工作上墙,做到七牌一图（工程项目基本情况、工程项目责任人员姓名牌、安全六大纪律牌、安全生产计数牌、十项安全技术措施、防火须知牌、卫生须知牌和工地施工总平面图）。
5、 现场布置安全生产标语和警示牌，做到无违章.
6、 施工区、办公区、生活区挂标志牌，危险区设置安全警示标志.在主要施工道路口设置交通指示牌。
7、 确保周围环境清洁卫生，做到无污水外溢，围栏外无渣土、无材料、无垃圾堆放。
8、 环境整洁，水沟通畅，生活垃圾每天用编织袋袋装外运，生活区域定期喷洒药水,灭菌除害。
四、临时道路管理
1、进出车辆门前派专人负责指挥.
2、现场施工道路畅通。
3、做好排水设施，场地及道路不积水。
4、开工前做好临时便道,临时施工便道路面高于自然地面，道路外侧设置排水沟.
五、材料堆放管理
1、各种设备、材料尽量远离操作区域,并不许堆放过高,防止倒塌下落伤人.
2、进场材料严格按场布图指定位置进行规范堆放.现场材料员认真做好材料进场的验收工作（包括数量、质量、质保书）,并且做好记录（包括车号、车次、运输单位等)。
3、水泥仓库有管理规定和制度，水泥堆放十包一垛,过目成数，挂牌管理。水泥发放凭限额领料单,限额发放。仓库管理人员认真做好水泥收、发、存流水明细帐。
4、材料堆放按场布图严格堆放，杜绝乱堆、乱放、混放,特别是杜绝把材料堆靠在围栏、广告牌后，以防受力造成倒塌等意外事故的发生。
六、施工人员的管理
办公室、厕所等的搭建标准、要求按有关规定执行。
制定“办公室、厕所等卫生管理制度”，使施工现场做到整洁、卫生.
办公室通风、明亮，设有盥洗设施,由专人负责管理。
施工现场设茶水供应点，茶具有消毒设施，确保冬天有热开水，夏天有凉开水供应。
为确保现场施工员工身体健康，现场设立医疗点。
七、治安管理措施
教育,提高广大职工群众保卫工程建设和遵纪守法的自觉性。经常开展以防火、防爆、防盗为中心的安全检查,堵塞漏洞,业主在社会治安、综合治理、交通管理、环境保护等方面的管理规定。并与各专业施工单位层层签订治安责任协议书.
建立专门的保卫机构，统一领导治安保卫工作。大门口设立门卫，严格执行出入制度。所有人员进入现场须佩带胸卡，非本工程人员进入大门须登记，通过门卫联系，待明确接待人员后才能进入。
工作人员不得在工地内酗酒或酒后进工地工作，不得携带违禁品进入，以维护财产和人员安全.
材料车辆进单位装卸完毕后,立即驶离现场，停放指定停车场.
对施工现场的贵重物资、重要器材和大型设备加强管理，严格有关制度，设置防护设施和报警设备，防止物资被哄抢、盗窃或破坏。
广泛展开法制宣传和“四防”发现隐患及时采取预防措施，防止发生问题.
加强对外包队伍的管理，设专人负责对外包队伍进行法制、规章制度教育，对参加施工的民工进行审查、登记造册，领取暂住证，发工作证，方可上岗工作。对可疑人员进行调查了解.
八、防止扰民措施
合理进行现场的布置，并增加必要的环保措施及环境防护,以减少对周边环境产生危害。
协助业主对周边环境进行协调，确保工程正常运行.
成立公关协调部门，加强与社区居委及警署的合作.
对工程可能发生的扰民及民扰问题承担总承包管理职责,全面负责协调各方面工作。
开工前到环保监察站进行受监登记,随时接受环保监测。
在进场施工前，和当地政府、居委会取得联系，邀请周边单位及居民代表参加座谈会、新闻发布会等，通报工程的概况、性质及建设意义，并积极听取周边单位及居民的意见及建议，尽量采用合理的施工方案减少对周边环境的影响。并对工程施工影响求得周边单位及居民的支持与谅解。
对受施工的噪声、强光、灰尘影响的单位及居民采取相应的必要的弥补措施.同时采取行之有效的预防措施减少这些危害，以尽可能地保护周边单位及居民的利益。
在项目体制上建立有关处理协调领导小组。文明标化管理小组设专人处理扰民及民扰问题，做到及时发现问题、解决问题.
如因特殊工艺超过环保规定连续施工和夜间施工，请有关主管部门进行审核批准。并配合当地政府做好当地居民协调工作。
第三节 夏季、雨季、农忙季节施工措施
一．夏季性施工措施
地区，夏季气温较高，且空气湿度较大，因此夏季施工以安全生产为主题，以“防暑降温"为重点。
1．保健措施
1．1．对高温作业人员进行就业前健康检查，凡检查不合格者，均不得在高温条件下作业。
1．2．炎热时期应组织医务人员深入工地进行巡回和防治观察.
1．3．积极与当地气象部门联系，尽量避免在高温天气进行大工作量施工。
1．4．对高温作业者,供给足够的合乎卫生要求的饮料，含盐饮料.
2．组织措施
2．1．采用合理的劳动休息制度，可根据具体情况，在气温较高的条件下,适当调整作息时间，早晚工作，中午休息。
2．2．改善宿舍,职工生活条件，确保防暑降温物品及设备落到实处.
2．3．根据工地实际情况,尽可能快速组织劳动力，采取勤倒班的方法，缩短一次连续作业时间。
3．技术措施
3．1．确保现场水、电供应畅通，加强对各种机械设备的围护与检修，保证其能正常操作。
3．2．在高温天气施工的如混凝土工程，抹灰工程,应适当增加其养护频率，以确保工程质量。
3．3．加强施工管理，各分部分项工程坚决按国家标准规范、规程施工，不能因高温天气，而影响工程质量.
二．雨季施工措施
1．雨季施工管理目标
1。1 雨季施工主要以预防为主，采用防雨措施及加强排水手段确保雨季正常地进行生产，不受季节性气候的影响。
1.2 加强雨季施工信息反馈,对近年来发生的问题要采取防范措施设法排除.
2．雨季施工准备工作
2．1．施工场地
2．1．1．场地排水：对施工现场及构件生产基地应根据地形对场地排水系统进行疏通以保证水流畅通，不积水，并要防止周边地区地面水倒入场内通行不陷。
2．1．2．道路：现场内主要运输道路两旁要作好排水沟，保证雨后排水通畅.
2．2．机电设备及材料防护
2．2．1．机电设备:机电设备的电闸箱采取防雨、防潮等措施，并安装好接地保护装置.
2．2．2．井架的接地装置进行全面检查,其接地装置、接地体的深度、距离、棒径、地线截面应符合规程要求，并进行接测。
2．3．原材料及半成品的保护：对木门、窗、石膏板等怕雨淋的材料要采取防雨措施，放入棚内或仓库内，并垫高让其通风良好。
3．雨季施工管理
由于混凝土在雨季施工中坍落度偏大，以及雨后模板，钢筋插铁淤泥较多，影响混凝土质量。因此，我们将尽量避免混凝土浇捣在雨天进行，如无法避免，则采取调整配合比，适当减少加水量，合理使用外加剂等一系列措施，确保工程质量.外脚手架要设挡脚板，并随时清理架子上的污物，防止雨水溅污墙面。
4．安全工作
脚手架要增加扫地杆，露天使用电气设备，要有可靠防漏措施.
5．消防工作
消防器材要有防雨防晒措施。对化学品，油类,易燃品应设专人妥善保管,防止受潮变质及起火。
三．农忙季节施工措施
1．提前准备预备劳力，一旦工程进度受影响立即调入施工工地。
2．对参加施工的工人提前签定用工合同，提前做好职工的思想工作,在思想上保证工程的顺利进行.
3．准备好充分的资金，提前发给工人工资,以解决工人家里的资金困难，稳定情绪，使他们安心上班.
4．农忙时实行一定的施工补贴，对出勤率高的工人给予奖励。
5．适当提高工人工资待遇。
6．适当的给工人发一些农忙时用的农具。以帮助他们家庭顺利完成农作。