能耗限额专项监察介绍-冯农基.ppt

能耗限额标准执行情况及淘汰落后能耗限额标准执行情况及淘汰落后机电设备节能专项监察工作介绍机电设备节能专项监察工作介绍海南省节能监察大队海南省节能监察大队主要内容主要内容国家及我省法律法规规定国家及我省法律法规规定一一节能专项监察工作的安排节能专项监察工作的安排二二三企业如何配备执行检查企业如何配备执行检查四限额标准及淘汰设备目录限额标准及淘汰设备目录海南省节能监察大队海南省节能监察大队v节约能源法节约能源法相关规定相关规定v 第十六条第十六条 国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生国家对落后的耗能过高的用能产品、设备和生产工艺实行淘汰制度。淘汰的用能产品、设备、生产工艺的产工艺实行淘汰制度。淘汰的用能产品、设备、生产工艺的目录和实施办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院目录和实施办法，由国务院管理节能工作的部门会同国务院有关部门制定并公布。有关部门制定并公布。v 生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行单位产品生产过程中耗能高的产品的生产单位，应当执行单位产品能耗限额标准。对超过单位产品能耗限额标准用能的生产单能耗限额标准。对超过单位产品能耗限额标准用能的生产单位，由管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令限期位，由管理节能工作的部门按照国务院规定的权限责令限期治理。治理。一、国家及我省法律法规规定一、国家及我省法律法规规定淘汰制度是指对不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境淘汰制度是指对不符合有关法律法规规定，严重浪费资源、污染环境的落后工艺、用能设备及产品，要求在规定的期限内，停止生产、销的落后工艺、用能设备及产品，要求在规定的期限内，停止生产、销售、进口和使用的法律制度。目的是推进节能技术进步，提高能源利售、进口和使用的法律制度。目的是推进节能技术进步，提高能源利用效率，促进企业技术改造，采用先进工艺和设备用效率，促进企业技术改造，采用先进工艺和设备能耗限额能耗限额-就是判断用能就是判断用能单位是否违法用能的量的界单位是否违法用能的量的界定尺度。这是国家推进合理定尺度。这是国家推进合理用能的一项强制性措施。用能的一项强制性措施。海南省节能监察大队海南省节能监察大队v有什么处罚规定？有什么处罚规定？v节能法节能法罚则，第六十九条、第七十条、第七十一条罚则，第六十九条、第七十条、第七十一条 第七十第七十二条二条作出如下规定作出如下规定:v处罚依据：处罚依据：节能法节能法第七十一条第七十一条 违法使用国家明令淘汰的用违法使用国家明令淘汰的用能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停止使用，能设备或者生产工艺的，由管理节能工作的部门责令停止使用，没收国家明令淘汰的用能设备没收国家明令淘汰的用能设备;情节严重的，可以由管理节能工情节严重的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停止整顿或者关闭。令停止整顿或者关闭。v处罚依据：处罚依据：节能法节能法第七十二条第七十二条 生产单位超过单位产品能耗生产单位超过单位产品能耗限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到限额标准用能，情节严重，经限期治理逾期不治理或者没有达到治理要求的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人治理要求的，可以由管理节能工作的部门提出意见，报请本级人民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。民政府按照国务院规定的权限责令停业整顿或者关闭。一、国家及我省法律法规规定一、国家及我省法律法规规定注：这是国家强制性制度注：这是国家强制性制度规定之一。用能单位没有规定之一。用能单位没有可协商的余地。可协商的余地。海南省节能监察大队海南省节能监察大队v（关于能耗限额标准执行方面规定）（关于能耗限额标准执行方面规定）1.国务院国发国务院国发国务院关于印发国务院关于印发“十二五十二五”节能减排综合性工作方案的通知节能减排综合性工作方案的通知(国发国发201120112626号号)文件之规定文件之规定:对能源消耗超过已有国家和地方单位产品对能源消耗超过已有国家和地方单位产品能耗（电耗）限额标准的，实行惩罚性价格政策。能耗（电耗）限额标准的，实行惩罚性价格政策。各地可在国家规定基础上，各地可在国家规定基础上，按程序加大差别电价、惩罚性电价实施力度。按程序加大差别电价、惩罚性电价实施力度。2.2.关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知关于清理对高耗能企业优惠电价等问题的通知(发改价格发改价格20109782010978号号):):对能源消耗超过国家和地方规定的单位产品能耗（电耗）限额标准的，实行对能源消耗超过国家和地方规定的单位产品能耗（电耗）限额标准的，实行惩罚性电价。惩罚性电价。超过限额标准一倍以上的，比照淘汰类电价加价标准执行；超超过限额标准一倍以上的，比照淘汰类电价加价标准执行；超过限额标准一倍以内的，由省级价格主管部门会同电力监管机构制定加价标过限额标准一倍以内的，由省级价格主管部门会同电力监管机构制定加价标准。准。3.国务院国务院关于进一步加大工作力度确保实现关于进一步加大工作力度确保实现“十一五十一五”节能减排目标的通知节能减排目标的通知国发国发201012号号:省级节能主管部门组织各级节能监察机构于今年省级节能主管部门组织各级节能监察机构于今年6月底前对重点用能单位上一年度和今年上半年主要产品能源消耗情况进行专月底前对重点用能单位上一年度和今年上半年主要产品能源消耗情况进行专项能源监察审计，提出超能耗（电耗）限额标准的企业和产品名单，实行惩项能源监察审计，提出超能耗（电耗）限额标准的企业和产品名单，实行惩罚性电价罚性电价。4.（关于淘汰设备方面规定）（关于淘汰设备方面规定）促进产业结构调整暂行规定（国发促进产业结构调整暂行规定（国发200540号）第十九条对淘汰类项目，禁止投资。各金融机构应停止各种号）第十九条对淘汰类项目，禁止投资。各金融机构应停止各种形式的授信支持形式的授信支持,并采取措施收回已发放的贷款；各地区、各部门和有关企并采取措施收回已发放的贷款；各地区、各部门和有关企业要采取有力措施，按规定限期淘汰。在淘汰期限内国家价格主管部门可提业要采取有力措施，按规定限期淘汰。在淘汰期限内国家价格主管部门可提高供电价格。对国家明令淘汰的生产工艺技术、装备和产品，一律不得进口、高供电价格。对国家明令淘汰的生产工艺技术、装备和产品，一律不得进口、转移、生产、销售、使用和采用。转移、生产、销售、使用和采用。一、国家及我省法律法规规定一、国家及我省法律法规规定海南省节能监察大队海南省节能监察大队v海南省物价局联合海南电监办近日发出通知，自海南省物价局联合海南电监办近日发出通知，自20102010年年8 8月月1 1日起日起，对能源消耗超过国家和地方规定的单位产品能耗（电耗）限额标对能源消耗超过国家和地方规定的单位产品能耗（电耗）限额标准的企业，在现行目录电价的基础上，超过限额标准一倍以上的，准的企业，在现行目录电价的基础上，超过限额标准一倍以上的，水泥及其他行业每千瓦时加价水泥及其他行业每千瓦时加价0 0.80.80元元，钢铁行业每千瓦时加价，钢铁行业每千瓦时加价0 0.50.50元元；超过限额标准一倍以内的，水泥及其他行业每千瓦时加；超过限额标准一倍以内的，水泥及其他行业每千瓦时加价价0 0.50.50元，钢铁行业每千瓦时加价元，钢铁行业每千瓦时加价0 0.20.20元。元。v20102010年我省对超过限额标准的年我省对超过限额标准的1919家企业家企业实行了惩罚性价格政策。实行了惩罚性价格政策。20112011年仍年仍有有8 8家企业未达到国家能耗限额（限定值）标准家企业未达到国家能耗限额（限定值）标准继续继续实实行惩罚性价格政策。行惩罚性价格政策。一、国家及我省法律法规规定一、国家及我省法律法规规定有关文件规定：对严重违反节能环保法律法规，未按要求淘汰落后产能、单位产品能耗超有关文件规定：对严重违反节能环保法律法规，未按要求淘汰落后产能、单位产品能耗超限额标准用能、违规使用明令淘汰用能设备等行为，限期整改；情节严重的，依法责令停限额标准用能、违规使用明令淘汰用能设备等行为，限期整改；情节严重的，依法责令停业整顿或者关闭，对有关责任人进行严肃处理。加大差别电价实施力度，继续对超国家和业整顿或者关闭，对有关责任人进行严肃处理。加大差别电价实施力度，继续对超国家和省能耗限额标准和违规使用落后用能设备的实施惩罚性电价。省能耗限额标准和违规使用落后用能设备的实施惩罚性电价。海南省节能监察大队海南省节能监察大队主要内容主要内容国家及我省法律法规规定国家及我省法律法规规定一一节能专项监察工作的安排节能专项监察工作的安排二二三企业如何配备执行检查企业如何配备执行检查四限额标准及淘汰设备目录限额标准及淘汰设备目录海南省节能监察大队海南省节能监察大队海南省工业和信息化厅文件海南省工业和信息化厅文件 琼工信节2012329号海南省工业和信息化厅关于海南省工业和信息化厅关于开展开展2012年单位产品能耗限额标准执行情况和高耗年单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备（产品）淘汰情况专项监察的通知能落后机电设备（产品）淘汰情况专项监察的通知按照按照万家企业节能低碳行动实施方案万家企业节能低碳行动实施方案（发改环资（发改环资20112873号）和工业和信息化部号）和工业和信息化部关于开展关于开展2012年度单位产品能耗限年度单位产品能耗限额标准和高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录执行情况监督检查额标准和高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录执行情况监督检查的通知的通知（工信部节（工信部节2012341号）等文件要求，省工信厅委托号）等文件要求，省工信厅委托省节能监察大队开展单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能落后省节能监察大队开展单位产品能耗限额标准执行情况和高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录执行情况专项监察。机电设备（产品）淘汰目录执行情况专项监察。二、节能专项监察工作的安排二、节能专项监察工作的安排海南省节能监察大队海南省节能监察大队v一、监察对象一、监察对象v省重点用能单位及主要产品（工序）列入国家和省发布的单位产品省重点用能单位及主要产品（工序）列入国家和省发布的单位产品能耗限额标准目录和使用高耗能落后机电设备（产品）的用能单位能耗限额标准目录和使用高耗能落后机电设备（产品）的用能单位共共114家，名单见附件家，名单见附件1。v二、监察依据二、监察依据v29项单位产品能耗限额强制性国家标准和地方标准、项单位产品能耗限额强制性国家标准和地方标准、高耗能落后高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录机电设备（产品）淘汰目录第一批和第一批和第二批第二批等。等。v三、监察内容三、监察内容v2011年和年和2012年一季度用能单位现有产品（工序）执行国家和年一季度用能单位现有产品（工序）执行国家和地方单位产品能耗限额标准的情况；用能单位淘汰高耗能落后机电地方单位产品能耗限额标准的情况；用能单位淘汰高耗能落后机电设备（产品）和工艺的情况。设备（产品）和工艺的情况。v监察对象分类：v 1.主要产品涉及29项国家能耗限额标准的企业（主要有：粗钢1家、合成氨2家、水泥15家、玻璃1家、火电2家）等22家。v2.涉及使用高耗能落后机电设备（产品）的用能单位共有114家。名单里的每一家用能单位都必须自查。二、节能专项监察工作的安排二、节能专项监察工作的安排海南省节能监察大队海南省节能监察大队v四、监察安排四、监察安排 v专项监察分为用能单位自查、市县审查和现场核查三个阶段进行。专项监察分为用能单位自查、市县审查和现场核查三个阶段进行。vv第一阶段第一阶段第一阶段第一阶段:8 8 8 8月月月月20202020日前为用能单位对照限额标准与淘汰目录自查，日前为用能单位对照限额标准与淘汰目录自查，日前为用能单位对照限额标准与淘汰目录自查，日前为用能单位对照限额标准与淘汰目录自查，完成自查报告；完成自查报告；完成自查报告；完成自查报告；vv第二阶段第二阶段第二阶段第二阶段:8 8 8 8月月月月21212121日至日至日至日至8 8 8 8月月月月31313131日，各市县节能主管部门对辖区内用日，各市县节能主管部门对辖区内用日，各市县节能主管部门对辖区内用日，各市县节能主管部门对辖区内用能单位的自查报告进行审查汇总，编写汇总报告，连同用能单位能单位的自查报告进行审查汇总，编写汇总报告，连同用能单位能单位的自查报告进行审查汇总，编写汇总报告，连同用能单位能单位的自查报告进行审查汇总，编写汇总报告，连同用能单位的自查材料（含电子版）于的自查材料（含电子版）于的自查材料（含电子版）于的自查材料（含电子版）于8 8 8 8月月月月31313131日前报送省节能监察大队；日前报送省节能监察大队；日前报送省节能监察大队；日前报送省节能监察大队；vv第三阶段第三阶段第三阶段第三阶段:现场核查阶段（现场核查阶段（现场核查阶段（现场核查阶段（2012201220122012年年年年9 9 9 9月月月月1 1 1 1日至日至日至日至11111111月月月月15151515日）。省节能日）。省节能日）。省节能日）。省节能监察大队会同各市县节能主管部门、节能监察中心及会计事务所，监察大队会同各市县节能主管部门、节能监察中心及会计事务所，监察大队会同各市县节能主管部门、节能监察中心及会计事务所，监察大队会同各市县节能主管部门、节能监察中心及会计事务所，根据市县报送的用能单位自查情况和实际掌握情况，开展现场执根据市县报送的用能单位自查情况和实际掌握情况，开展现场执根据市县报送的用能单位自查情况和实际掌握情况，开展现场执根据市县报送的用能单位自查情况和实际掌握情况，开展现场执法监察。法监察。法监察。法监察。v相关文件及表格可从相关文件及表格可从“海南节能网海南节能网”下载，网址：下载，网址：http:/http:/。二、节能专项监察工作的安排二、节能专项监察工作的安排三个检查方式；三个检查方式；三个检查方式；三个检查方式；三个阶段进行。三个阶段进行。三个阶段进行。三个阶段进行。海南省节能监察大队海南省节能监察大队v五、惩罚措施五、惩罚措施v根据国家的有关规定，提请有关部门对存在以下几种情况和行为根据国家的有关规定，提请有关部门对存在以下几种情况和行为的用能单位实行处罚措施：的用能单位实行处罚措施：v（一）对超能耗限额标准的用能单位实行惩罚性电价。（一）对超能耗限额标准的用能单位实行惩罚性电价。v（二）对使用国家明令淘汰的高耗能落后机电设备（产品）的用（二）对使用国家明令淘汰的高耗能落后机电设备（产品）的用能单位，责令限期整改。能单位，责令限期整改。对仍在使用对仍在使用2011年度专项监察中发现年度专项监察中发现的淘汰落后设备的用能单位实施差别电价。的淘汰落后设备的用能单位实施差别电价。vv（三）（三）（三）（三）用能单位不按期提交自查表及自查报告、拒绝现场核查或用能单位不按期提交自查表及自查报告、拒绝现场核查或者弄虚作假的，计量器具配备不能满足能源分级分项考核的，视者弄虚作假的，计量器具配备不能满足能源分级分项考核的，视同不达标，比照上述处罚措施执行。同不达标，比照上述处罚措施执行。监察结果使用监察结果使用监察结果使用监察结果使用二、节能专项监察工作的安排二、节能专项监察工作的安排海南省节能监察大队海南省节能监察大队v六、有关要求六、有关要求v（一）（一）省节能监察大队省节能监察大队要根据监察结果，列出超能耗限额标准限要根据监察结果，列出超能耗限额标准限定值用能单位名单和仍在使用高耗能落后机电设备（产品）的用定值用能单位名单和仍在使用高耗能落后机电设备（产品）的用能单位名单，整理好相关材料，做好总结，不断完善能耗限额标能单位名单，整理好相关材料，做好总结，不断完善能耗限额标准监督检查制度。准监督检查制度。v（二）各市县（二）各市县节能主管部门节能主管部门要充分认识做好单位产品能耗限额标要充分认识做好单位产品能耗限额标准和高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录执行情况监督检查工准和高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录执行情况监督检查工作的重要性，充分利用节能监察机构的作用，积极配合省节能监作的重要性，充分利用节能监察机构的作用，积极配合省节能监察大队开展工作，确保按时保质高效完成各项检查任务。察大队开展工作，确保按时保质高效完成各项检查任务。v（三）（三）各各用能单位用能单位用能单位用能单位要严格执行国家有关法律和政策，切实增强社要严格执行国家有关法律和政策，切实增强社会责任感，积极落实各阶段工作，同时做好现场核查的配合工作，会责任感，积极落实各阶段工作，同时做好现场核查的配合工作，确保专项监察工作顺利开展。不符合能耗限额标准要求和仍在使确保专项监察工作顺利开展。不符合能耗限额标准要求和仍在使用高耗能落后机电设备（产品）的用能单位，要按照要求进行整用高耗能落后机电设备（产品）的用能单位，要按照要求进行整改，努力提高能源利用水平。改，努力提高能源利用水平。本次属于举行第一阶段集中培训！本次属于举行第一阶段集中培训！本次属于举行第一阶段集中培训！本次属于举行第一阶段集中培训！二、节能专项监察工作的安排二、节能专项监察工作的安排海南省节能监察大队海南省节能监察大队主要内容主要内容国家及我省法律法规规定国家及我省法律法规规定一一节能专项监察工作的安排节能专项监察工作的安排二二三企业如何配备执行检查企业如何配备执行检查四限额标准及淘汰设备目录限额标准及淘汰设备目录海南省节能监察大队海南省节能监察大队v2929个国家个国家能耗限额能耗限额标准涉及标准涉及5 5个，个，v地方能耗地方能耗限额标准限额标准1 1个个一、单位产品能源消耗限额一、单位产品能源消耗限额序号标 准 名 称标 准 编 号1粗钢生产主要工序单位产品能源消耗限额GB 21256-20072焦炭单位产品能源消耗限额GB 21342-20083铁合金单位产品能源消耗限额GB 21341-20084炭素单位产品能源消耗限额GB 21370-20085水泥单位产品能源消耗限额GB 16780-20076建筑卫生陶瓷单位产品能源消耗限额GB 21252-20077平板玻璃单位产品能源消耗限额GB 21340-20088烧碱单位产品能源消耗限额GB 21257-20079电石单位产品能源消耗限额GB 21343-200810合成氨单位产品能源消耗限额GB 21344-200811黄磷单位产品能源消耗限额GB 21345-200812铜冶炼企业单位产品能源消耗限额GB 21248-200713锌冶炼企业单位产品能源消耗限额GB 21249-200714铅冶炼企业单位产品能源消耗限额GB 21250-200715镍冶炼企业单位产品能源消耗限额GB 21251-2007海南省节能监察大队海南省节能监察大队v2929个国个国家能耗家能耗限额标限额标准涉及准涉及5 5个，个，v地方能地方能耗限额耗限额标准标准1 1个个一、单位产品能源消耗限额一、单位产品能源消耗限额序号标 准 名 称标 准 编 号16电解铝企业单位产品能源消耗限额GB 21346-200817镁冶炼企业单位产品能源消耗限额GB 21347-200818锡冶炼企业单位产品能源消耗限额GB 21348-200819锑冶炼企业单位产品能源消耗限额GB 21349-200820铜及铜合金管材单位产品能源消耗限额GB 21350-200821铝合金建筑型材单位产品能源消耗限额GB 21351-200822氧化铝企业单位产品能源消耗限额GB 25327-201023再生铅单位产品能源消耗限额GB 25323-201024铝电解用石墨质阴极炭块单位产品能源消耗限额GB 25324-201025铝电解用预焙阳极单位产品能源消耗限额GB 25325-201026铝及铝合金轧、拉制管、棒材单位产品能源消耗限额GB 25326-201027铝及铝合金热挤压棒材单位产品能源消耗限额GB 26756-201128常规燃煤发电机组单位产品能源消耗限额GB 21258-200729天然橡胶单位产品能耗限额及计算方法DB46/T216-2011海南省节能监察大队海南省节能监察大队一、单位产品能源消耗限额一、单位产品能源消耗限额1 1、单位产品能源消耗限额编制通则单位产品能源消耗限额编制通则GB/T12723-2008GB/T12723-2008v适用：国家、地区、行业、企业单位产品能源消耗限额的适用：国家、地区、行业、企业单位产品能源消耗限额的编制和管理。编制和管理。v规定了企业单位产品能耗限额的技术要求、统计范围、计规定了企业单位产品能耗限额的技术要求、统计范围、计算方法、计算范围和节能管理与措施。算方法、计算范围和节能管理与措施。v用于企业单位产品能耗的计算、考核，以及对新建项目的用于企业单位产品能耗的计算、考核，以及对新建项目的能耗控制。能耗控制。海南省节能监察大队海南省节能监察大队v2 2、国家、国家2828项高耗能产品能耗限额项高耗能产品能耗限额v20072007年年为配套新修订的为配套新修订的节能法节能法，国家首先出台了，国家首先出台了2222项项高耗能高耗能产品能耗限额标准，产品能耗限额标准，均为强制性国家标准均为强制性国家标准，20082008年年6 6月月1 1日日实施。实施。其中，有色行业其中，有色行业1010项；钢铁行业项；钢铁行业4 4项；化工行业项；化工行业4 4项；建材行业项；建材行业3 3项，电力行业项，电力行业1 1项。项。v为什么推出？为什么推出？v2222项高耗能产品能耗总额约占全国总能耗的项高耗能产品能耗总额约占全国总能耗的40%40%左右，预计全面左右，预计全面贯彻实施该贯彻实施该2222项标准，年可以节约项标准，年可以节约2 2亿吨标准煤左右。亿吨标准煤左右。v该该2222项高耗能产品能耗限额标准为系列标准，项高耗能产品能耗限额标准为系列标准，采用了统一的指标采用了统一的指标确定原则和尺度。确定原则和尺度。一、单位产品能源消耗限额一、单位产品能源消耗限额海南省节能监察大队海南省节能监察大队3 3、单位产品能耗限额有什么作用？、单位产品能耗限额有什么作用？v单位产品能源消耗限额单位产品能源消耗限额限定值限定值是评价现有生产企业单位产是评价现有生产企业单位产品能耗限额的指标。是衡量企业用能技术水平的主要依据。主品能耗限额的指标。是衡量企业用能技术水平的主要依据。主要作用是淘汰落后、高耗能、高污染的生产工艺或企业。应根要作用是淘汰落后、高耗能、高污染的生产工艺或企业。应根据行业或企业节能技术水平的提高进行修订。据行业或企业节能技术水平的提高进行修订。v新建及扩建企业单位产品能源消耗限额新建及扩建企业单位产品能源消耗限额准入值准入值是评价新建是评价新建及扩建项目是否通过审批的指标。主要用于固定资产投资项目及扩建项目是否通过审批的指标。主要用于固定资产投资项目节能评估。必须达到或超过国家现有准入条件；达到国内同类节能评估。必须达到或超过国家现有准入条件；达到国内同类产品能耗先进水平或接近世界先进水平。产品能耗先进水平或接近世界先进水平。v单位产品能源消耗限额单位产品能源消耗限额先进值先进值是评价现有生产企业单位产是评价现有生产企业单位产品能耗达到先进水平的指标。是企业节能降耗的方向和目标。品能耗达到先进水平的指标。是企业节能降耗的方向和目标。达到世界先进水平。主要作用是鼓励高耗能企业降低能源消耗，达到世界先进水平。主要作用是鼓励高耗能企业降低能源消耗，表彰节能工作先进的企业，引导企业提高节能技术和水平。表彰节能工作先进的企业，引导企业提高节能技术和水平。一、单位产品能源消耗限额一、单位产品能源消耗限额海南省节能监察大队海南省节能监察大队v4 4、标准给出了三个重要的技术指标：、标准给出了三个重要的技术指标：如何确定的？如何确定的？v一是现有企业产品能耗限额一是现有企业产品能耗限额限定值限定值，为强制性指标，原则是淘汰，为强制性指标，原则是淘汰现有现有20-30%20-30%的落后工艺和设备；的落后工艺和设备；v二是新建项目产品能耗限额二是新建项目产品能耗限额准入值准入值，为强制性指标，原则是与国，为强制性指标，原则是与国家发布的产业政策协调一致，并尽量选取先进水平；家发布的产业政策协调一致，并尽量选取先进水平；v三是产品能耗限额三是产品能耗限额先进值，先进值，为推荐性指标，原则上是行业的国际为推荐性指标，原则上是行业的国际先进水平或是国内最高水平，给企业一个奋斗目标。先进水平或是国内最高水平，给企业一个奋斗目标。一、单位产品能源消耗限额一、单位产品能源消耗限额海南省节能监察大队海南省节能监察大队v淘汰产品目录的范围主要包括：中小型电机、工业锅炉、配电变压器、淘汰产品目录的范围主要包括：中小型电机、工业锅炉、配电变压器、电焊机、风机、泵、阀、压缩机、制冷空调设备、塑料机械、农业机电焊机、风机、泵、阀、压缩机、制冷空调设备、塑料机械、农业机械、内燃机、热处理设备等。械、内燃机、热处理设备等。v高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批）高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第一批），重点监察：，重点监察：（一）电动机。淘汰（一）电动机。淘汰JO、YB（机座号（机座号63-355,电压电压660V及以下）系及以下）系列等中小型异步电动机；列等中小型异步电动机；（二）变压器、调压器。淘汰（二）变压器、调压器。淘汰S（L）7系列（电压系列（电压10KV等级，容量等级，容量30-1600KVA）等配电变压器；）等配电变压器；（三）锅炉。淘汰（三）锅炉。淘汰KZL4-13-A水火管链条蒸汽锅炉等燃煤锅炉；水火管链条蒸汽锅炉等燃煤锅炉；（四）风机。淘汰（四）风机。淘汰8-18、9-27系列等通风机设备；系列等通风机设备；（五）泵。淘汰（五）泵。淘汰B、F型单级单吸等系列泵类设备；型单级单吸等系列泵类设备；（六）压缩机。淘汰（六）压缩机。淘汰1-10/8、1-10/7型动力用空气压缩机等型动力用空气压缩机等;（七）电焊机、电阻炉。淘汰（七）电焊机、电阻炉。淘汰AX1500型直流弧焊电动发电机、型直流弧焊电动发电机、SX系系列箱式电阻炉等电焊机、电阻炉；列箱式电阻炉等电焊机、电阻炉；（八）柴油机。淘汰（八）柴油机。淘汰481型等柴油机。型等柴油机。二、高耗能落后机电设备二、高耗能落后机电设备（产品）（产品）淘汰设备目录淘汰设备目录海南省节能监察大队海南省节能监察大队v高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）高耗能落后机电设备（产品）淘汰目录（第二批）中重点监察：中重点监察：v（一）电动机。（一）电动机。淘汰淘汰Y系列三相异步电动机，系列三相异步电动机，Y80M1-2至至Y355L-6等一系列的中小型异步电动机；等一系列的中小型异步电动机；v（二）变压器。（二）变压器。淘汰淘汰SCB8干式变压器，干式变压器，SCB8-302500/10等配电变压器；等配电变压器；v（三）锅炉。（三）锅炉。淘汰淘汰LHS型立式冲天管结构燃油、燃天然气锅炉等型立式冲天管结构燃油、燃天然气锅炉等14种；种；v（四）风机。（四）风机。淘汰淘汰8-18、9-27系列离心通风机设备；系列离心通风机设备；v（五）泵。（五）泵。淘汰淘汰12JD型深水井泵；型深水井泵；GC型低压锅炉给水泵等设型低压锅炉给水泵等设备；备；v（六）电焊机。（六）电焊机。淘汰磁放大器式直流电弧焊机，淘汰磁放大器式直流电弧焊机，ZXG、MZ等电等电焊机；焊机；v（七）（七）制冷空调。制冷空调。以以CFCS为为(氯氟烃氯氟烃)制冷剂的制冷空调产品。制冷剂的制冷空调产品。二、高耗能落后机电设备二、高耗能落后机电设备（产品）（产品）淘汰设备目录淘汰设备目录海南省节能监察大队海南省节能监察大队主要内容主要内容国家及我省法律法规规定国家及我省法律法规规定一一节能专项监察工作的安排节能专项监察工作的安排二二三企业如何配备执行检查企业如何配备执行检查四限额标准及淘汰设备目录限额标准及淘汰设备目录海南省节能监察大队海南省节能监察大队vv（一）（一）（一）（一）20112011年年能耗限额标准执行情况专项监察结果能耗限额标准执行情况专项监察结果能耗限额标准执行情况专项监察结果能耗限额标准执行情况专项监察结果v1 1、水泥行业、水泥行业v共核查水泥企业共核查水泥企业1616家，有家，有8 8家不达标。家不达标。v2 2、火电行业、火电行业v核查的火电企业核查的火电企业2 2家均达标。家均达标。v3 3、合成氨行业、合成氨行业v核查的合成氨企业核查的合成氨企业2 2家均达标。家均达标。v4 4、钢铁行业、钢铁行业v核查钢铁企业核查钢铁企业1 1家，考核结果为达标。家，考核结果为达标。v5 5、玻璃行业、玻璃行业v核查玻璃制造企业核查玻璃制造企业1 1家，该企业因改制，未有数据。家，该企业因改制，未有数据。四、企业如何配备执行检查四、企业如何配备执行检查海南省节能监察大队海南省节能监察大队v（二）（二）20112011年年落后生产工艺、设备淘汰制度执行情况落后生产工艺、设备淘汰制度执行情况v这次专项监察，共查出这次专项监察，共查出1313家企业有家企业有6060台（套）高耗能落后机电设台（套）高耗能落后机电设备（产品）在使用备（产品）在使用,比比20102010年增加年增加1616台台(套套)。v对现场核查出的对现场核查出的6060台（套）高耗能落后机电设备台（套）高耗能落后机电设备（主要是淘汰型（主要是淘汰型变压器、电动机、风机、水泵）变压器、电动机、风机、水泵）所涉及的所涉及的1313家企业，执法人员现家企业，执法人员现场出具了限期整改通知书，要求企业限期淘汰。场出具了限期整改通知书，要求企业限期淘汰。v存在问题：存在问题：v一是企业节能管理及设备管理人员不注重日常学习和管理，对淘一是企业节能管理及设备管理人员不注重日常学习和管理，对淘汰落后生产工艺设备的法律、法规及相关的产业政策了解不够；汰落后生产工艺设备的法律、法规及相关的产业政策了解不够；二是企业主管领导法律意识、节能意识淡薄，对淘汰设备更新工二是企业主管领导法律意识、节能意识淡薄，对淘汰设备更新工作不重视，无设备更新淘汰计划。作不重视，无设备更新淘汰计划。四、企业如何配备执行检查四、企业如何配备执行检查海南省节能监察大队海南省节能监察大队v（三）用能单位需准备的资料目录：（三）用能单位需准备的资料目录：v企业生产日报、月报、季报、年报，与自查报告核对；企业生产日报、月报、季报、年报，与自查报告核对；v企业能源购入、消费台帐（发票、质检单、热值化验单、报统企业能源购入、消费台帐（发票、质检单、热值化验单、报统计局报表）；上报统计部门的报表，如计局报表）；上报统计部门的报表，如P201P201、P207P207表；表；v企业产品生产、销售报表（销售发票、财务报表）；企业产品生产、销售报表（销售发票、财务报表）；v企业能源计量器具配备、检定合格证书；企业能源计量器具配备、检定合格证书；v企业能源利用状况报告；企业能源利用状况报告；v节能管理制度；节能管理制度；v企业设备台帐（淘汰的落后用能设备和工艺情况）；企业设备台帐（淘汰的落后用能设备和工艺情况）；v近期建设的生产线的开工时间及项目批复文件。近期建设的生产线的开工时间及项目批复文件。四、企业如何配备执行检查四、企业如何配备执行检查海南省节能监察大队海南省节能监察大队提交自查表提交自查表114家用能单位必家用能单位必须提交此表！须提交此表！海南省节能监察大队海南省节能监察大队提交自查表提交自查表规格型号、设备编号：均按规格型号、设备编号：均按设备铭牌上的内容填写设备铭牌上的内容填写海南省节能监察大队海南省节能监察大队一、充分认识节能专项监察工作的重要意义。节能专项监察是贯彻一、充分认识节能专项监察工作的重要意义。节能专项监察是贯彻和落实和落实节约能源法节约能源法、国务院、国务院“十二五十二五”节能减排综合性工节能减排综合性工作方案作方案的工作要求，也是实现我省节能目标，加强节能管理的的工作要求，也是实现我省节能目标，加强节能管理的重要举措。重要举措。v 二、认真组织开展能耗限额标准执行情况和排查淘汰高耗能机二、认真组织开展能耗限额标准执行情况和排查淘汰高耗能机电设备（产品）。认真填报电设备（产品）。认真填报能源消耗自查表能源消耗自查表和和高耗能落后高耗能落后设备情况统计表设备情况统计表。v三、根本的前提条件：企业领导三、根本的前提条件：企业领导(老板老板)高度重视，切实地把节能高度重视，切实地把节能工作列入日程。设置专职部门，配备专职工作人员。工作列入日程。设置专职部门，配备专职工作人员。四、企业如何配备执行检查四、企业如何配备执行检查总结：领导重视、专人专职、计量完备、统计分析、熟悉标准！建议：总结：领导重视、专人专职、计量完备、统计分析、熟悉标准！建议：配合检查、实事求是、学习交流！配合检查、实事求是、学习交流！海南省节能监察大队海南省节能监察大队谢谢！谢谢！