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崇 州 市 总 工 会 文 件

崇工发〔2013〕54 号
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崇州市总工会
关于在企业工会组织中开展“定位升级”工作的实施意见

各乡镇工会联合会（总工会）、各系统工委（工会）：
根据成都市总工会《关于在企业工会组织中开展“定位升级”工作的意见》精神，现就我市2013—2015年 ，在全市企业工会组织中开展“定位升级”工作，提出如下实施意见。
一、指导思想
以“定位升级”活动为载体，切实加强基层工会组织建设，规范工会工作，增强基层工会活力，发挥工会组织作用，推动基层工会组织的均衡发展,提高全市工会工作整体水平。
二、目标任务
从2013年起，通过三年的时间，全面提升我市企业工会工作整体水平。其中，在摸底的基础上，全市企业工会到2013年底，先进的增加10%，较差的减少20%；到2014年底，先进的较上年增加35%，较差的较上年减少40%；到2015年底，先进的较上年增加25%，较差的较上年减少30%。
三、实施步骤
企业工会组织“定位升级”活动从2013年4月开始实施，2015年底完成，实行年初分类定级，年内着力转化，年终考评升级（推进时间及工作要求按年度下发），具体分为以下四个阶段：
（一）自查摸底阶段。各单位要指导下级企业工会按企业工会和小企业联合工会两个类别，分别对照《成都市企业工会组织自查摸底细则》进行自查。5月底前将《成都市企业工会组织基本情况调查表（企业工会）》、《成都市企业工会组织基本情况调查表（小型企业联合工会）》电子档和纸质档上报综合科。
（二）分类评定阶段。要按照市总制定的标准，对企业工会进行先进、一般和较差三个等级的定位，并及时将定位结果通报各企业工会组织。同时将给定级的企业工会组织的数量、比例进行统计，建立企业工会组织分类管理台账，并将统计情况和台帐一并报市工会综合科。当年新建企业工会组织于次年进行定位。
（三）转化升级阶段。在分类定级的基础上，针对自身存在的问题和薄弱环节，按照《成都市企业工会组织分类定位指导标准》，结合创建职工之家、“双亮双促”、“双爱双评”等活动，研究制定《推动升级方案》，着力开展转化升级活动，推动企业工会工作全面上台阶。
先进工会组织着重抓品牌，突亮点，求创新，开展“品牌培塑”行动，按照工作品牌化、品牌项目化、项目责任化“三化”工作模式，创建我市基层工会组织“树得起、立的住、叫的响、推的开”的样板单位。
一般工会组织着重抓提升，建机制，求规范，开展“短板补缺”行动，使薄弱环节明显加强，存在的突出问题得到有效解决，争创模范职工之家。
较差工会组织着重抓整顿，强基础，求转化，开展“整顿转化”行动，针对突出的问题，建立工作台账，明确整改目标，落实整改责任，使工会各项工作取得明显成效。
（四）考核评选阶段。年底，市总工会将对各单位活动开展情况进行抽查，并把评定结果与创建“职工之家”、“双爱双评”、“劳动关系和谐企业”等活动有机结合。各单位应结合实际，开展形式多样的评选表彰活动，市总工会将对年终考评升级的基层工会组织给予一定奖励，以促进活动广泛开展。同时，按照活动要求，对达不到标准的进行通报整改。
四、评定标准
市总工会将根据自查摸底情况，结合《成都市企业工会组织基本情况调查表》，于7月中旬前按类别制定分类定位指导标准。
五、有关要求
（一）高度重视，认真抓好落实。各级工会组织要按照企业工会组织“定位升级”活动要求，制定切实可行的实施方案，采取有效措施，认真开展“定位升级”活动。企业工会组织开展“定位升级”活动的情况，作为推荐评选各级先进模范的重要条件。
（二）加强督导，定期抓好检查。市总工会将对各单位开展“定位升级”活动进行督导检查。各单位也要根据本地、本产业实际情况，对所属企业工会活动开展情况定期督导。
（三）培养典型，搞好信息反馈。在开展基层工会组织“定位升级”活动中，各单位要要注意培养典型，市总工会要分类分级培养树立4-6个典型，加强示范引领。要加大对典型的宣传力度，扩大活动影响力，用典型带动推进活动的深入开展。同时，要注意信息反馈，及时上报工作信息，交流经验做法，推荐先进典型。

附件：1.成都市企业工会组织自查摸底情况统计表
2.成都市企业工会组织基本情况调查表（企业工会）
3.成都市企业工会组织基本情况调查表（小型企业联合工会）

崇州市总工会
2013年4月19日

附件1：

成都市企业工会组织自查摸底情况统计表

填报单位： 负责人： 填报时间： 年 月 日
基层
组织数
90分以上
90-80分
80-65分
65分以下
合计
数量
比例
数量
比例
数量
比例
数量
比例
国有企业

非公工会

联合工会

合 计

注：1.分值以上级工会复核分数为准。
2请各乡镇工会联合会（总工会）、各系统工委（工会）于5月底前报市工会综合科。

附件：2
成都市企业工会组织基本情况调查表（企业工会）
单位名称： 复核分总分： 类别：

项目
考 核 标 准
分值
自查分
复核分
组织建设
组织
健全
1.工会委员会（4分）、经费审查委员会（2分）和工会女职工委员会（2分）健全；工会组织健全，下设分工会或工会小组（3分）；具备条件的工会，依法取得社团法人资格（3分）。
2.工会有牌子（1分）、有印章（1分）、有办公场所（3分）、有活动经费（3分）
3.建立会员名册，职工入会率达到95%以上 （4分）
25分

干部
配备
4.工会主席（4分）、经审主任（3分）、女职工委员会主任（3分）按规定配备。
5.新任企业工会主席、副主席，按上级工会要求参加上岗资格或业务培训（非公企业：5分，国有企业：3分）
6.按规定配备工会专职工作者（国有企业）（2分）
15分

制度
建设
7.按期进行工会换届选举（4分）
8.工会主席每年向全委会或会员(代表)大会报告工作（4分）
9.工会基础工作扎实，有工作台帐（2分）、有活动记录（2分）、有工会工作档案（2分），工会工作职责、任务、制度和基本情况等资料上墙（2分）
10.坚持会员评议职工之家制度（4分）
20分

作用发挥
民主
管理
11.职工代表大会制度健全（2分）
12.定期召开职代会（3分）
13.开展厂务公开工作，设置厂务公开栏（3分）
8分

维护职工
合法权益
14.依法开展工资集体协商工作（2分）
15.积极反映职工诉求，保持职工队伍稳定（2分）
16.建立困难职工（含单亲困难女职工）档案（2分）
17.开展送温暖活动和职工互助互济活动（2分）
8分

职工队伍
素质提升
18.开展技术培训、岗位练兵、技术比武、技能比赛等群众性经济技术创新活动并取得突出成效（2分）
19.开展创建“工人先锋号”、 “工人先锋岗”活动成效显著（2分）
20.积极参加上级工会组织的技能比赛（2分）
21.职工文体活动经常化，每年不少于4次（2分）
8分

经费管理
使用科学
22.工会依法设立独立账户，自主管理工会经费、会费 （3分）
23.企业依法按每月全部职工工资总额2%向。工会拨缴经费，按时上解工会经费（3分）
24.工会经费年度收支预算、上年度预算执行情况接受同级工会经费审查委员会审查，工会经审工作每年向会员（代表）大会报告（2）
8分

加强自身
建设
25.开展创建职工之家活动（5分）
26.开展“双亮双促”活动（3分）
8分

总评得分

请各乡镇工会联合会（总工会）、各系统工委（工会）于5月底前报市工会综合科。

附件3：
成都市企业工会组织基本情况调查表（小型企业联合工会）
单位名称： 复核分总分： 类别：

项目
考 核 标 准
分值
自查分
复核分
组织建设
组织
健全
1.工会委员会（4分）、经费审查委员会（2分）和工会女职工委员会（2分）健全；工会组织健全，规范设置分工会或工会小组（3分）
2.工会有牌子（2分）、有印章（2分）、有办公场所（3分）、有活动经费（3分）
3.分工会或小组建立会员名册，职工入会率达到95%以上 （4分）
25分

干部
配备
4.工会主席（4分）、经审主任（3分）、女职工委员会主任（3分）按规定配备。
5.新任企业工会主席、副主席，按上级工会要求参加上岗资格或业务培训（3分）
6.各工会分会负责人或小组组长人员明确，责任落实（2分）
15分

制度
建设
7.按期进行工会换届选举（4分）
8.工会主席每年向全委会或会员(代表)大会报告工作（4分）
9.工会基础工作扎实，有工作台帐（2分）、有活动记录（2分）、有工会工作档案（2分），工会工作职责、任务、制度和基本情况等资料上墙（2分）
10.坚持会员评议职工之家制度（4分）
20分

作用发挥
民主
管理
11.职工代表大会制度健全（2分）
12.定期召开职代会（3分）
13.开展厂务公开工作，设置厂务公开栏（3分）
8分

维护职工
合法权益
14.依法开展工资集体协商工作（2分）
15.积极反映职工诉求，保持职工队伍稳定（2分）
16.建立困难职工（含单亲困难女职工）档案（2分）
17.开展送温暖活动和职工互助互济活动（2分）
8分

职工队伍
素质提升
18.开展技术培训、岗位练兵、技术比武、技能比赛等群众性经济技术创新活动并取得突出成效（2分）
19.开展创建“工人先锋号”、 “工人先锋岗”活动成效显著（2分）
20.积极参加上级工会组织的技能比赛（2分）
21.职工文体活动经常化，每年不少于4次（2分）
8分

经费管理
使用科学
22.覆盖企业依法上解工会经费（5分）
23.工会经费年度收支预算、上年度预算执行情况接受同级工会经费审查委员会审查，工会经审工作每年向会员（代表）大会报告（3分）
8分

加强自身
建设
24.开展创建职工之家活动（5分）
25.开展“双亮双促”活动（3分）
8分

总评得分

请各乡镇工会联合会（总工会）、各系统工委（工会）于5月底前报市工会综合科。

崇州市总工会办公室 2013年4月19日印发