七工作运行机制电子版.doc

七、工作运行机制【参考文本71】党务公开制度为加强党组织决策民主化、科学化，加强党务工作的透明度，促进党务公开工作规范深入开展，特制订本制度。一、基本原则党务公开要坚持实事求是，面向基层、面向群众，不回避矛盾、避重就轻，内容真实、全面、具体二、公开内容按照依法公开、真实可信的要求，凡需要党组织班子集体研究决定的重大问题、涉及群众切身利益的问题、群众关心的热点问题、容易出现以权谋私、滋生腐败、引发不公的事项，除涉及保密的内容外，都要最大限度的向群众公开包括：1、党组织重大决策、决定、决议的酝酿、拟定、出台及落实情况2、领导班子自身建设情况领导班子的思想建设、组织建设、作风建设、制度建设以及党风廉政建设责任制考核情况，民主生活会征集意见、开展批评和自我批评、问题整改情况，领导干部述廉情况，重要情况通报和报告等3、干部制度执行情况干部考察预告、任前公示、竞聘上岗、奖惩情况以及党政领导干部选拔任用工作条例规定的公开事项4、领导干部廉洁自律规定执行情况领导干部购建房、办理婚丧喜庆事宜、子女出国学习、配偶和子女从业等个人重大事项报告情况，执行不准收送现金、有价证券、支付凭证的规定情况，执行通信工具管理规定情况，出国(境)和跨省考察情况，执行公车使用管理规定情况，使用招待费情况5、组织建设情况党代表的推荐产生情况，党员发展情况，入党积极分子情况，民主评议党员、党费收缴情况等6、考核情况党务工作考核情况和受表彰情况7、监督情况违法违纪问题查处和信访监督情况，实施党内监督程序化、制度化的具体办法和措施8、有必要公开的党内其它事项三、公开程序按照“事前公开、征求意见、决策公开、民主讨论、结果公开、接受监督”的程序，将党务公开工作贯穿于党内重要事务的酝酿、决策、实施的全过程党组织在讨论决定事项、制定目标任务之前，要充分征求党员群众的意见，利用党员大会、党小组会等载体集思广益，形成初步方案，经讨论后，将最终结果向广大党员群众公开人事任免、干部培养等内容按党政领导干部选拔任用工作条例要求执行重大决策作出后要向群众公示，形成共识，赢得群众支持四、公开时间和形式党务公开要突出时效性，常规性工作、重大决策、目标任务常年公开，阶段性工作完成后及时公开，临时性工作随时公开，重大事项经上级党组织审批后公开根据内容不同可采取会议公开、公告公示、网站等不同的公开形式只适宜在党内公开的，要通过党内有关会议、文件、通报等形式进行公开；可向全社会公开的，可通过新闻媒体或在党务公开栏和政务公开栏上公开五、监督与考核将党务公开工作作为党风廉政建设责任制和党建工作的重要内容，切实搞好公开公示，要聘请监督员，及时了解党员群众的反映，为认真落实党务公开制度提供基础保障【参考文本72】党内情况通报制度一、为加强党内监督，提高党务工作的透明度，切实保障党员的知情权、参与权、选举权、监督权，根据中国共产党章程和中国共产党党内监督条例(试行)，制定本制度。二、党内情况通报以依法依规、公开、及时、真实为原则，保证党内决策的民主化、科学化，提高党内监督的效果。三、党内重要情况通报的主体为机关及下属事业单位各党支部。四、党内重要情况通报的对象为领导班子成员、全体党员。五、党的决议、决定和重要情况，应当结合有关决策、工作部署和安排，通过党内会议、文件、互联网、公示栏或其它有效形式，向本单位领导班子成员、全体党员和广大干部职工进行通报。六、党内情况通报的内容：(一)班子建设。党务公开工作领导小组组成情况，领导班子成员工作分工及联系点情况，党议事规则，中心组学习计划，民主生活会开展情况，领导班子及个人年度工作民主测评情况，党会研究干部任免、惩处情况等。(二)重点工作。贯彻执行上级党组织决定、决议情况，发展规划及实施意见，年度工作目标及任务分解和完成情况，突发事件的预报、发生和处理情况，基建工程招投标情况，大型设备、物资招标采购情况，财务预算、决算情况，政策法规调整情况，行政执法督查情况，服务发展、为民办实事情况，党会议研究决定可以公开的其他事项等。(三)思想建设。年度党建工作计划、总结，年度党员、干部教育工作计划，党员学习培训情况，党务公开理论学习资料，联系和服务党员、群众情况，加强党员思想建设情况，组织党员开展活动情况等。(四)精神文明建设。精神文明单位创建情况，评先评优情况，先进典型宣传报导情况等。(五)组织建设。党组织机构设置及换届选举工作情况，党员发展情况，年度民主评议党员情况，党费收缴、开支情况等。(六)队伍建设。干部选拔任免情况，干部教育培训情况，干部职工年度考核奖惩情况，中高级专业技术人员聘用情况，职工职称评审情况等。(七)廉政建设。党风廉政建设责任分解及执行情况，廉政文化建设情况，党风廉政建设考核情况，领导干部廉洁自律情况，领导干部述职述廉情况，纪检信访办结情况，专项审计情况和领导干部经济责任审计情况等。(八)作风建殴。长公开信箱办理情况、作风建设意见及整改情况，作风指数测评情况，聘请监督员开展工作情况，问卷调查情况等。(九)制度建设。党务公开制度，党建工作制度，综合管理制度，干部管理制度，财务管理制度，工程、项目招投标制度等。(十)其它应当通报的情况。七、各党组织应根据通报内容的不同性质和特点，合理确定通报时限。一般性情况应在一个月内通报，重大和紧急情况应及时通报。八、凡涉及党和国家重要机密的内容，不得通报。对有专门要求的决议、决定、会议内容应按规定在不同层次、不同范围内通报。【参考文本73】党员定期评议基层党组织领导班子成员制度为进一步推动党内民主，密切党群关系，促进科学发展，扩大党员群众对党务工作的知情权、参与权和监督权，拓宽与党员群众沟通的渠道，增强党务工作的透明度，制定本制度。一、指导思想和基本原则党员定期评议基层党组织领导班子成员制度的指导思想是：以为指导，深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神，按照的要求，切实发展党内民主，加强党内监督，扩大党员群众对党内事务的知情权、参与权和监督权，进一步，不断提高党组织的创造力、凝聚力和战斗力。二、评议时间原则上，每年开展一次民主评议工作。可与党支部年度组织生活会、领导班子年度考核等结合实施。三、评议内容开展党员评议基层党组织领导班子成员主要是对基层党组织领导班子成员履行工作职责情况进行评议，特别是对工作成效进行评议，重点是：（一）认真学习，模范执行的决议、决定和指示情况。（二）围绕中心，服务大局，开拓创新，忠实履行岗位职责，发挥自身职能作用，推动本单位工作的情况。（三）全面落实党建工作责任制，加强党组织自身建设，发扬党内民主，发挥党组织的战斗堡垒作用和党员先锋模范作用的情况。（四）改进工作作风，密切联系群众，为群众办实事、好事，全心全意为人民服务等方面的情况。（五）顾全大局，团结协作，严守法律和法规，廉洁自律等方面的情况。（六）其他相关工作情况或多数党员认为有必要评议的情况。四、评议实施办法党员评议基层党组织领导班子成员主要采取以下方法和程序：（一）征求意见。采取个别谈话的方式，由上一级党组织听取党员对本级党组织领导班子成员的建议和意见。（二）述职测评。召开全体党员大会，党组织书记代表班子向全体党员报告工作，班子成员对各自履行职责情况进行述职。之后，在全体党员中对党组织领导班子成员履行工作职责情况，特别是工作成效进行民主测评。（三）座谈评议。召开由下一级党组织负责人、党代表参加的座谈会，对党组织领导班子成员履行工作职责进行客观、实事求是地评价，听取党员的意见和建议。（四）形成评议意见。对征求意见、民主测评和座谈评议等方面的情况进行综合分析，根据多数党员意见，形成对党组织领导班子成员的评议意见，综合评议结果设定优、良、一般、差四个档次，报上一级党组织审定后召开全体党员大会进行反馈。（五）制定整改措施。根据党员对党组织领导班子成员的评议意见，党组织领导班子成员要制定整改措施，明确整改任务和完成时限要求，并将整改落实情况作为下一次评议的述职内容。整改措施要向党员群众公布。五、评议结果运用评议结果及时向全体党员公布，接受党员监督。要把党员对党组织领导班子成员的评议结果作为对基层党组织领导班子成员考核评价和选拔任用的重要依据，对综合评议结果为“差”或连续两年为“一般”的党组织班子成员，将进行诫勉谈话，必要时进行调整。填报单位（盖章）： 填报时间：序号结对单位名 称例会召开情况签订共建协议情况共建活动开展情况备注召开时间是否拟定了年度共建工作计划签订时间是否集中签订开展活动时间参加人数活 动 内 容1 234说明：“结对单位名称”中“1”、“2”栏填村名称，“3”栏填社区名称，“4”栏填非公企业或社会组织名称，不必写党组织名称；如本单位在开展共建活动中，投入了资金，请在“活动内容”栏内注明。【参考文本74】“三结三联三服务”活动开展情况统计表【参考文本75】结对共建单位基本情况登记表单位名称参与结对党组织结对对象党组织党组织主要负责人情况姓名联系电话办宅手机党建工作指导员情况姓名性别出生年月学历职务联系电话（手机）备 注填报单位（盖章）： 填表人：【参考文本76】蚌埠市在职党员社区报到卡 县（区） 街道 社区党组织： 同志，系中共（预备/正式）党员，居住在 小区。现介绍该同志到你处报到，参加社区党组织的有关活动，请接洽。（单位党组织盖章）限 日内报到 年 月 日姓 名性 别出生年月学 历入党时间联系电话办电：手机：工作单位及职务家庭住址单位党组织负责人姓名联系电话办电：手机：工作单位所在市属党（工）委联系电话是否是党代表、人大代表、政协委员特 长回 执 单位党组织：贵单位党员 同志，已于 年 月 日持蚌埠市在职党员社区报到卡来社区报到。特此回复。联系电话：（社区党组织盖章）年 月 日【参考文本7-7】蚌埠市在职党员志愿者注册卡填表日期： 年 月 日 注册号： 姓 名 家庭住址工作单位及职务 联系方式手机号码：邮箱地址：QQ/微信号：志愿项目参与居住地社区党组织活动志愿项目（请在项目前的内画“”，至少选一项）：健康服务：疾病预防、健康咨询、医疗义诊等 健康义诊：爱心妈妈、心理沟通、心理咨询等社区微课堂：党史党课、政策讲解、课业辅导、德育教育、综合素质拓展等 结对帮扶：助老帮困、关爱农民工、阳光助残、贴心娘家等 法律咨询：矛盾调处、青少年维权等 文化艺术服务：书画、歌舞、棋类等指导 便民生活服务：物品维修、网络维护等 文明创建：公益宣传、卫生整治、文明劝导等 综治维稳：治安巡逻、搜集社情民意、民事调解等本人可以承担的其他项目:_个人签名注：本表一式2份，在职党员单位党组织和报到社区党组织各留存1份。【参考文本78】蚌埠市在职党员在居住地社区志愿服务情况记录卡（ 年度）姓名社区报到时间联系电话工作单位及职务家 庭住 址在社区开展活动和服务情况参加时间活动项目或服务内容活动组织负责人签名注：社区党组织负责将在职党员年度参加活动和服务群众情况及时记录，每年年底前据此填写在职党员干部社区表现情况反馈卡，交在职党员所在单位党组织备案。【参考文本79】蚌埠市在职党员社区表现反馈卡（ 年度）姓 名联系电话家庭住址所在单位及职务在社区开展活动和服务情况（包括活动、服务次数，服务质量评价等） 年 月 日社区党组织意见 （盖章） 年 月 日注：此表由社区党组织填写后反馈单位党组织。【参考文本710】市直单位帮扶干部联系帮扶贫困户基本情况统计表单位名称：序号帮扶干部姓名单 位职 务联系方式联系贫困户姓名家庭人口数劳动力个数联系方式备注【参考文本7-11】市直单位联系帮扶贫困村出列脱贫工作任务清单贫困村名称贫困户数贫困人口数2016年脱贫户（人）2017年脱贫户（人）2018年脱贫户（人）怀远县魏庄镇胡巷村工作目标扶贫工作计划任务完成情况村集体年收入达到5万元以上形成1个以上特色产业公共设施和公共服务提升贫困发生率2%以下联系帮扶牵头单位党组织主要负责人分管负责人联络员帮扶村选派第一书记驻村扶贫工作队队长联系帮扶单位： 【参考文本7-12】市直单位领导干部帮扶贫困户联系卡贫困户姓名家庭人口数劳动力数年均纯收入联系方式贫困户属性一般贫困户 低保贫困户 五保贫困户主 要致贫原因脱贫需求帮扶措施脱贫时限一年 两年 三年预计增收帮 扶领导干部姓 名单位及职务联系方式【参考文本7-13】市直单位开展帮扶工作情况 年 月 日 星期 期带队帮扶人员及陪同工作人员（姓名、职务）帮扶工作记录取得的成效存在的问题单位党组织负责人签字【参考文本7-14】市直单位领导干部帮扶工作情况 年 月 日 星期 期帮扶干部姓名及职务帮扶工作记录取得的成效存在的问题单位党组织负责人签字【参考文本7-15】选派第一书记（驻村扶贫工作队队长）帮扶工作情况 年 月 日 星期 期扶贫工作队队长姓名及职务帮扶工作记录取得的成效存在的问题单位党组织负责人签字【参考文本716】年党员示范岗活动方案为全面贯彻落实精神，深入开展，激发的生机和活力，引导广大党员立足本职岗位，充分发挥共产党员的带头、示范、辐射作用，经研究通过，决定在开展以“”为主题的“党员示范岗”创建活动。一、创建目标 二、创建标准党员示范岗总体要求是所在岗位的党员党性观念强、职业道德好、业务水平高、岗位形象好、工作质量优，能积极贯彻执行党和国家政策，自觉遵守国家的各项法律法规、财经纪律和本的各项规章制度，能充分发挥共产党员的先锋模范作用。具体表现为“好”：1、好。2、好。三、实施步骤创建共分个阶段： 四、相关要求及措施 【参考文本717】党员示范岗创建情况统计表党支部： 填表时间： 年 月 日序号示范岗名称示范岗类型岗位负责人启动创建时间评议评定情况命名授牌时 间结果运用备注填表人：【参考文本718】基层组织建设工作督查整改问题通知单 督查单位督查时间督查中发现的问 题督办要求请尽快制定相应整改措施，并于XX月XX日前，将上述问题整改落实情况以书面形式，报XXXX。不按时进行整改的，XXXX将根据有关要求，通过适当形式予以通报。XXXX20XX年XX月XX日备注【参考文本719】年度基层党建开展情况报告中共（总支部、支部）委员会中共（工作）（总支）委员会年，在委的正确领导下，始终坚持以邓小平理论、“三个代表”重要思想和党的“十八大”精神为指导，深入贯彻落实党的十八届三中、四中、五中、六中全会精神，按照“”的工作思路，认真落实党建工作责任制，全面加强党的建设，得到进一步提高，得到进一步提升，得到进一步增强，为提供了坚强的组织保证。现将党建工作开展情况报告如下：一、工作开展情况（一）（二）（三）二、存在的问题和不足党建工作虽然取得了一定成绩，但与的期望还有一定差距，与的要求还有一定差距，突出表现在： 三、下一步工作打算一是。二是。三是。【参考文本720】基层党组织书记述职评议方案（供参考）为进一步推动全面从严治党向基层延伸，促进基层组织建设全面进步、全面过硬，根据关于开展年度党组织书记抓基层党建工作述职评议考核的通知精神，现就开展好党组织书记抓党建工作述职评议考核制定如下方案:一、述职评议的重点内容1、履行抓党建工作责任情况。党组织履行抓基层党建主体责任、村党组织书记履行抓党建直接责任人职责、村党组织成员履行齐抓共管责任情况，重点突出党组织书记履职尽责情况。2、党建工作进展情况。落实重点工作任务，开展“两学一做”学习教育，开展“讲看齐、见行动”学习讨论，抓好党委安排的党建重点任务，整改上年度查摆的突出问题等情况；抓实基础工作，落实“三会一课”等基本制度，党员集中活动日、党员日常管理、发展党员、在精准扶贫工作中落实党组织和党员作用等从严治党配套制度情况；强化党支部主体作用，解决班子战斗力凝聚力不强、服务单位中心工作不到位等问题。3、抓党建工作取得的成效。在做好稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险等各项工作中，发挥党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用情况。4、落实党建“三个清单”，推进创新性工作，研究新情况、解决新问题，探索加强党建工作情况。5、存在的突出问题，加强和改进工作的思路措施。各党组织可结合实际，将党的建设其他重要工作纳入述职评议考核内容。二、方法步骤1.深入调研摸清情况。参加述职的党组织书记要认真对照上年度整改承诺，抓紧解决尚未整改到位的突出问题和述职评议考核的5个方面内容，深入调研了解本本村党建工作情况，广泛听取意见建议，梳理分析工作中存在的突出问题，研究提出推进的办法措施，为述职做好准备。2.认真撰写、严格审阅述职报告。参加述职的党组织书记认真总结今年以来抓党建工作情况，撰写述职报告。述职报告要紧紧围绕重点内容的5个方面，实事求是地总结成绩和经验，分析存在的突出问题，提出解决问题的办法和措施，篇幅控制在字以内。写成绩的篇幅一般不超过总篇幅1/3，注重用数据、事例说话，防止虚、空、飘。述职报告采取列清单的形式，原则上分3个部分：第一部分要列出“成绩清单”，梳理本人抓党建工作的特色做法、亮点工作和上年度整改承诺兑现情况，讲清自己的实践作为；第二部分要晒出“问题清单”，联系本单位党建薄弱领域和薄弱环节，查找个人履职尽责方面的突出问题，并着重从主观方面分析根源症结；第三部分要拉出“任务清单”，主要是明确年度重点目标任务，有针对性地提出解决问题的办法措施和准备实施的特色亮点工作等。3.组织开好述职评议会议。党（工）委召开党（工）委扩大会议，听取党组织书记述职，并邀请“两代表一委员”和基层党员干部群众代表参加，其邀请的人数将不少于参加会议的领导干部人数。述职的党组织书记要紧扣重点内容，真正把自己摆进去，讲清履职尽责情况，讲清存在问题和改进措施，防止只讲面上工作情况、不讲个人履职情况，只讲下面的问题、不讲自身的问题。党组织书记缺职的，可由副书记代表党组织进行述职。述职评议会上，党组织书记要结合主持词点评情况，对下年度党建工作进行承诺。述职评议会上进行现场测评，一般分为好、较好、一般、差四个等次作出评价，会后及时反馈测评结果。负责同志将出席组织的述职评议会议，会上，将结合会议召开情况和平时了解掌握情况，对述职评议会议召开情况进行点评。4.认真抓好整改落实。党组织书记要结合述职评议考核情况，制定落实方案，梳理分析党组织和个人在抓党建工作方面存在的问题，分别列出问题清单、责任清单、整改清单，逐项抓好整改落实。要强化整改落实工作的全程管控，建立整改台账。述职评议后一个月内要将“三个清单”报上级党委，同时通过适当方式向下级党组织和党员群众公开，自觉接受群众监督。党（工）委将把整改落实工作与基层党建重点工作任务的推进同部署、同督查、同考评，强化督促检查，确保整改事项落到实处。三、强化结果运用党组织书记抓基层党建工作考核将结合年度考核进行。将在年度考核中，结合日常督查检查、会前调研了解和会上评议情况，进行综合评价（对任职未满半年的，对党组织抓党建工作情况形成综合评价意见），按照“好、较好、一般、差”四个等次做出总体评价。综合评价意见将向本人反馈，在一定范围内通报，并写入年度考核评价。在年度考核中，将要加大抓党建工作权重。把抓党建工作情况作为评先评优的重要依据。对抓党建综合评价为“好”的，年度考核才能确定为优秀等次；对综合评价为“一般”“差”的，要进行约谈、限期整改，情况严重的要依据中国共产党问责条例严肃问责，不称职的要进行组织调整。【参考文本721】基层党建工作述职报告中共书记 按照要求，现将本人年履行第一责任人职责，抓基层党建工作情况报告如下。一、履职情况一是。二是。三是。二、存在的主要问题及原因一是。二是。三是。作为基层党建工作的第一责任人，对以上这些问题，我负有主要责任。一是。二是。三是。三、下一步工作打算和主要措施今后的工作中，我将按照的部署，围绕，践行，推进党建工作整体水平不断提升。一是。二是。三是。