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区统计局工作职能制度大全样本.doc

上传人:快乐****生活 文档编号:4013017 上传时间:2024-07-25 格式:DOC 页数:64 大小:98.54KB
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资源描述

1、龙沙区统计局工作职能1、落实实施国家统计法律、法规、政策和计划,结合本区实际制订本区统计工作计划,并监督检验实施情况。 2、组织实施国家统一基础统计报表制度和国民经济核实制度;为区委、区政府宏观管理和科学决议提供经济建设统计资料,并组织实施;负责管理和协调各部门统计报表和统计标准。3、搜集、整理、提供全区基础统计资料,并对全区国民经济和社会发展基础情况进行统计分析,统计估计和统计监督。4、组织实施周期性重大国情国力普查;组织协调全市性社会经济专题调查;协调区内各部门统计和国民经济核实工作。5、统一审定、管理、公布全区性基础统计资料,定时公布全区国民经济和社会发展统计公报。6、组织实施指导全区统

2、计科学研究、统计教育、统计干部培训、统计咨询服务、统计信息数据处理和统计年鉴编印工作。7、对本区统计机构和统计人员进行考评和奖励。8、负责全区各项责任目标值基数审核及统计综合汇总工作。9、完成区委、区政府及市统计局交办其它工作。龙沙区统计局各项制度根据上级业务部门要求,深入加强龙沙统计法制化进程,规范统计业务有章可循,有法可依,自我约束,自我完善,不停提升数据质量,全方面提升统计数据正确度,为地方经济发展贡献力量,结合本局工作实际,本着以人为本标准制订了一系列工作制度,下面是各项制度具体内容:专业岗位责任制度为了确保统计局各专业人员出色完成本专业月报、季报、年报等各项工作,特制订以下专业岗位责

3、任制度:一、各专业人员要认真搞好本专业月报、季报、年报等各项工作,做到正确、立即,被市局通报专业:报表每差错一笔,扣专业人员人民币10元。二、各专业人员要立即对本专业资料加以分析,并提出对策,为各级领导决议提供第一手资料。各专业要主动撰写分析资料和专题调查汇报。三、加强学习,强化质量意识,杜绝虚报、瞒报、违造、篡改统计数据,发觉一次取消年度优异公务员评选资格,情节严重者,提议纪检、监察部门给纪律处分。四、未经领导审核而报送报表和提供数据出现问题,责任自负,并依据情节给10至50元罚款。若出现重大问题,提议纪检、监察部门给纪律处分。五、对发觉报表单位利用数据弄虚作假,谋取利益,不检举、纠正或利用

4、所搞专业之便帮助起报单位弄虚作假直接交纪检、监察部门处理。会议制度(一)会议分类统计局会议为局长办公会议、党支部会议及民主生活会、业务会、全局干部职员大会。1、局长办公会议局长办公会议是统计局实施集体领导,进行民主决议关键会议。会议讨论和研究关键事项有:(1)研究处理行政工作中重大事项,分析、研究、布署本局阶段性工作和关键工作。(2)传达学习区委、区政府关键会议和文件精神,提出落实意见。(3)听取各专业及普查中心工作汇报及相关中心工作进展情况汇报,就提出工作进行讨论和布署。主持人:局长出席人员:区局人员、区普查中心人员。2、党支部会议及民主生活会党支部会议是落实实施党民主集中制标准,决定重大问

5、题关键会议,会议讨论和研究关键事项有:(1)研究提出党路线方针政策落实实施意见、党组织建设,研究加强本局本身建设和干部队伍建设和思想政治工作等关键工作。(2)审批支部重大问题请示、汇报。(3)讨论需要在局党支部组员中统一思想认识重大问题。民主生活会议是局党支部组员检验思想、工作,交心通气和开展批评和自我批评会议,每六个月召开一次。会议关键内容有:(1)根据党章、党内政治生活准则和上级党委、纪委相关要求,检验局党支部班子和党支部组员落实实施党路线方针政策,遵守党规、党纪情况。(2)依据上级党委、纪委要求,就某首先工作进行对照检验。(3)交心通气,开展批评和自我批评。主持人:局党支部书记出席人员:

6、局党支部组员及全体党员3、业务会议业务会议是传达市、及本局关键工作安排,确保各项工作落实落实关键会议,会议讨论和研究关键内容有:(1)分析、检验和总结近期工作,并对下步工作做出布署。(2)传达落实市和本局安排工作任务并做出落实落实具体布署。4、局职员大会局职员大会是加强思想政治工作,搞好思想教育,提升全体职员政治觉悟学习会议,其内容有:(1)组织传达落实党路线、方针、政策和相关省、市会议精神和文件精神。(2)学习马列主义基础理论、邓小平理论和多种法律法规和进行社会主义公德教育。(3)总结、布署阶段性工作和关键工作,通报统计关键工作进展情况和区委、区政府工作思绪,工作关键等。(4)就全局学习、纪

7、律及其关键事项作出要求和安排。(二)会议纪律1、按时参与会议,中途不溜会,确有事需要中途离开要请假。2、参会人员因事不能到会要提前向主持人请假。3、集中精力开会,认真作笔记,不做和会议无关事,不准说小话 。机关学习制度一、每七天四集中进行政治或业务学习,学习内容包含马列主义、毛泽东思想、邓小平理论、三个代表关键思想和科学发展观;学习党基础路线、方针、政策;学习上级文件、关键会议精神、领导讲话和优异经验;学习经济管理和专业知识等。二、学习期间工作人员要遵守考勤制度,不迟到、不早退、如学习期间有特殊原因,需推行请假手续,对耽搁学习要自觉补课。三、坚持集中学习和自学相结合,全体工作人员除主动参与集中

8、学习外,应认真记好学习笔记和撰写心得体会。四、各专业人员尤其要深入学习自己分管专业知识。为了提升各专业人员业务水平,各专业人员必需在月末和季末10日内撰写出本专业统计分析报分管领导。五、区统计局办公室负责组织学习,并确定学习计划和内容。考勤制度为深入加强机关作风建设,强化内部管理,严厉工作纪律,依据中国公务员法要求,经报请区主管领导后研究决定,特制订本考勤制度。 一、全局在岗职员必需根据区政府统一要求时间,按时上下班,不得无故迟到、早退、旷工。二、实施上下班签证制度。在统计局办公室设置“考勤记录表”,从周一至周五(法定节假日除外)早晨和下午,在考勤人监督下,上、下班时各自签证,并由办公室工作人

9、员当月汇总,公告三天,送分管区领导和局长审核同意后存档,作为年度公务员考评依据。三、“考勤记录表”内容包含:(1)迟到:指根据区政府统一要求上班时间,无故超出20分钟到岗。(2)早退:指根据区政府统一要求下班时间,无故超出20分钟离岗。(3) 旷工:指没有正当理由,不经请假同意而不到岗;无故超出60分钟到岗或离岗,每2次视为旷工半天。(4)请假:指在正常工作时间因私不能到岗而事先说明。四、请假措施。(1)局长直接向区领导请假。(2)请假1天及以下,由局长同意;请假1天以上,由局长提出意见,区领导审核同意。(3)请假半天及以上必需提交请假条,经同意后,交由本局办公室登记立案。整年累计请病假不得超

10、出20天(不包含婚假7天,直系亲属婚丧假5天,法定产假90天,晚婚者六个月),整年累计请病假超出20天和请事假10天者,取消年底各项评先资格。请假半天及以上,标准上要求事前书面请假,确因特殊情况,可先口头请假,事后再书面请假。假如不办理请假审批手续,作缺勤处理。通常政策性要求休假,按相关文件要求实施。五、具体实施。(一)考勤工作由办公室工作人员和当日考勤人员共同落实,由考勤人员督查,局长巡查。(二)每次上、下班,标准上由本人立即签证,不能补签或提前签证。确因工作需要外出而不能签证,应向领导汇报,由领导通知考勤人员代为签证。局长确因工作需要外出而不能签证,通知当日考勤人员代为签证。(三)对旷工人

11、员,由考勤人员当日在其签证处打“”。(四)签证时必需实事求是。如有作假或帮助她人作假,均作旷工论处。党风廉政教育制度一、 为加强统计局本身建设,保持队伍纯洁性,依据中共中央和国务院实施党风廉政建设责任制要求、省委省政府相关落实实施要求实施措施和领导干部廉政准则相关精神,制订本要求。二、 局长对全局党风廉政建设负总责。三、 局长对全局党风廉政教育负总责。四、 局长依据职职员作分工,对职员廉洁从政情况负关键领导责任。五、 全体职员依据各自工作分工,对所属工作范围内党风廉政建设和廉洁从政情况负责。六、 局长和全体各专业责任人员,对党风廉政建设负担责任按要求和实施措施实施。七、 工作如出现要求、实施措

12、施所列违纪行为,按要求、实施措施和上述责任进行责任追究。在其它各项工作中,根据相关要求应负责任,即按上述责任关系进行责任追究。八、 严格依法办事,不徇私枉法,不得个人私自收取费用。九、 不得挪用和借用企(事)业资金办私事,在生活方面不得提出无理要求。十、 严格收费制度和收费标准,不乱收费,减无偿必需按要求程序同意,不得私自降低按要求应收费用,收费必需按要求程序同意,收费必需出具正式发票。十一、 到基层办事、接待上级和工作相关业务单位,在生活上坚持从俭标准,不得大吃大喝,不得借工作之便游山玩水。十二、 不准在公务时间、公共场所和下基层打麻将,不准以任何形式赌博敛财,严禁上班时间喝酒、酗酒。十三、

13、 严格实施财经制度,加强资金管理,对违反要求单据果断不报销,财会人员依法理财、理帐。十四、 主动接收群众监督,对来信来访不推不拖,立即登记,认真办理,不然如包含本局人员,一经查实,果断严厉处理;保护检举人正当权益,做到事事有交待,件件有落实。十五、 清政廉洁要从领导做起,从本身做起,相互监督,立即表彰好人好事,查处违纪违法行为。十六、 凡违反以上第八、九、十、十一、十二、十三条者,将依据情节轻重,给口头批评、通报、上报并提议党政处分,直至追究法律责任。财务管理制度为加强财务管理,合理开支,确保局机关工作正常开展,保持经费收支平衡,特作以下要求: 一、财务支出实施“一支笔”审批制度,即由局长一人

14、审批报销。标准上元以上开支需经局长办公会研究。 二、严格财务报销审批手续,各项经费支出要有正当凭证,凭证由经办人、证实人签字,然后报局长审批。 三、购置办公用具应事先确定计划,由局办公室提请局长同意,统一购置,不得“先斩后奏”。同时完善采购领用手续,领用人署名验收。 四、办公用具采购通常由办公室选择两家定点供给商,明码标价供给。 五、因公市内出差,差旅费自理。没有特殊情况,出差人员不许可打士(紧急情况除外)。 六、机关工作人员因公借款必需填写“借款凭证”,由局长同意。所借款应于出差返回后或公事办毕后一周内报销还清,不得拖延。 七、机关会议和招待就餐实施定点、限额和登记制度,地点由局长办公会议后

15、确定,标准按15元/人、20元/人、25元/人三档定餐(不含烟、酒),午间通常不上酒水(省外贵宾例外)。 八、各类业务会议前,相关专业责任人应提出申请,由局长交办公室办理相关食宿事项。会议结束后,由办公室登记结帐。 九、机关接待贵宾,本着“热情、周到、廉洁、节俭”标准安排。就餐由局办公室安排,对口专业参与,要严格控制陪同人数和标准。就餐地点及金额应立即汇报局办公室登记。 十、机关突击性加班,由局办公室安排盒饭,严格控制桌餐。 十一、各专业对所需印刷报表资料,应事先列出清单,经局长同意后,交局办公室,统一联络承印单位付印。工作文字表格打制、复印没有特殊情况一律在局内部进行。 十二、尽可能控制电话

16、费支出,严禁工作人员拨打信息电话、严禁个人因私事挂拨长途电话,不许可拨打市话找好友聊天 十三、财会人员要严格实施财经制度,按时报账,要主动地向局长提出节省开支合理化提议。机关财务收支情况通常每三个月向局长办公会和局务会通报一次。档案管理制度为使本局档案管理工作,实现档案管理规范化、制度化,愈加好地为各项工作服务,依据中国档案法和区人事、业务等档案管理要求,结合本局统计工作实际和需要,特制订龙沙区统计局档案管理制度。一、 领导重视局领导应重视本单位文件资料管理和文书立卷工作,必需配置专职或兼职人员负责此项工作。分管人事、业务档案管理方面工作领导,必需高度重视并常督促文件资料管理工作和文书档案管理

17、工作。二、归档范围1、反应本单位工作活动、含有查考利用价值文件材料均属于归档范围。2、上级机关及国家统计局和省、市统计局、区委、区政府颁发需要本单位落实实施文件材料。3、其它文件材料及含有保留价值声像材料。4、本单位颁发(包含转发及其它相关单位联合颁发)多种正式文件签发、印本关键文件修改。5、代上级机关草拟并被采取为文件定稿和印本材料。6、本单位汇总统计报表、图表和统计分析资料(包含计算机盘库片)等。7、本单位领导干部任免、调配、专业技职务评定、职员录用、转证、定级、调资、退职、退休、医疗、奖惩等工作形成文件材料。三、立卷归档要求依据中国档案法和龙沙区档案局具体要求,把永久、长久和短期案卷根据

18、要求格式进行立卷归档。案卷封皮、卷内文件目录根据要求进行装订。四、档案查阅或借阅1、因工作需要或其它原因,查阅本单位相关人事方面档案材料需经局领导同意,然后和责任人事档案责任人一起查阅,但不得拿走、不得复印。2、因业务工作需要或其它原因,查阅非人事方面档案需经分管领导同意方可借阅。3、借阅档案同志,不得泄密、涂改、折散、转借复印和携带档案外出,如有特殊情况需要转借或携带档案外出时,必需经局第一把手同意。4、借阅人对档案要妥善保管,不得遗失,且借阅档案用完后,应立即归还。固定资产管理制度一、固定资产是指单价在500元以上,耐用期在十二个月以上资产。单价不足500元,但耐用期在十二个月以上大批同类

19、资产也作为固定资产管理。二、本局固定资产统一由办公室管理、调配使用,要以实物形态进行分类、编号、建卡、登记,建立起严格验收、保管、入库、借用、报废等手续,任何人不得转移、赠予、私自占用。三、局内、普查中心配置固定资产,要明确专员管理,建立“固定资产登记卡”,一式两份,局固定资产管理人员一份,科室保管员一份。四、对全局固定资产每十二个月清点一次,属正常损坏不能使用,经领导同意后,可办理报废手续报废更新。对管理不善有意造成损坏、丢失现象,均由当事人负责修理或照价赔偿。五、固定资产购置,首先编制预算,说明购置原因、数量、单价、金额,经办公室审核后,报请局领导同意,由局办公室统一组织购置,若属专控商品

20、,则由办公室办理完控购手续经区相关单位审核同意后才能购置。六、工作人员调出,所使用公有财产,应主动将自己共有财产交给固定资产管理人员,由办公室开具收据,人事部门才能办理调动手续,财务部门办理工资转移证,不然,人事部门、财务部门不予办理调动手续。数据采集审核报送工作制度为了强化统计系统全方面基础工作,规范数据采集程序,提升统计数据质量,结合工作实际,特制订本制度。一、数据采集1.采集范围:多种普查、调查所包含到我区全部街道(直辖村)、小区和居民、农户、机关、事业、企业、个体工商户。2.数据采集工作标准:遵照实事求是依法调查、严格程序各负其责。3.数据采集工作要求:必需深入到数据源头进行具体认真调

21、察访问,经过调查取得第一手资料,不得随意篡改;采集数据(表)必需要有调查单位(户)盖章签字和调查人员署名;采集数据要走访当地相关人员进行验证、核实,以求深入确定数据真实可信。4、采集数据要和相关数据进行比较并写出调查说明,交给主搞人员进行审核,如发觉问题退由调查员负责核实。最终交评审小组进行审核、签字。5、承接单位和调查员应严格根据要求,在要求时限内完成数据采集。二、数据审核1.采集回来统计数据应和报表上数据审核一致,主稿人提供相关报表和数据质量评定汇报(包含和上年同期数据对比分析)。2.经审核发觉相关键差错和疑问数据,由主稿人员负责核实或调整,再由评审小组审定。3.数据经过审核无误后,由分管

22、领导把关、签字,并加盖公章后按时上报。4.数据审核要求:数据采集、审核、汇总、上报、分析全部由主稿人独立完成;审核犯错,应追究相关责任人责任。主稿人负担具体责任,分管领导负担关键责任,并具体登记,作为考评依据。三、数据报送1.报送时间:按市、区统计局要求份数和时间按时上报。2.报送方法:联网直报企业依据指定路径正确在网上上报,其它单位标准上由统计人员亲自送到市、区统计局,经专业责任人审核、签收为准。3.报送要求:要高度重视,认真推行和遵守报表制度,确保区统计局上报工作顺利开展;要求真务实,全力确保统计数据质量,争取一次性完成上报任务,避免反复调查;要全方面客观,加强对上报数据分析,每上报一个数

23、据必需附有相关数据改变说明。数据质量签字负责制度一、统计数据质量采取分级签字负责制,既符合国家统计局制订统计制度和规范、措施,又考虑到龙沙区实际工作需要,易于了解,便于操作。二、对上报区统计局报表,基层统计人员对数据认真校对审核,并由报表统计员确定签字以示负责。三、局内各专业责任人员对各自分管专业数据审核把关,上报市局前对数据质量签字确定。四、局内分管专业领导或局领导对所列示数据进行逐一查对确定,并进行签字后报送市局,确定后数据统计人员严禁修改。五、报表质量出现问题,各专业人员应负相关键责任,分管专业领导或局领导负有领导责任。六、统计数据质量是统计工作生命,各类统计人员对所签字统计报表负有不可

24、推卸责任,出现质量问题应按统计法相关要求给予责任追究,绝不姑息,若出现重大问题,提议送交纪检、监察部门给对应处理。数据信息公布制度一、为愈加好地发挥统计信息、咨询和监督职能,深入规范各类统计信息在社会各界使用和公布,避免多方公布可能引发错误、误导或数据矛盾,正确、立即地为社会各界提供信息服务,依据相关法律法规要求,制订本制度。二、统计局定时公布反应国民经济和社会发展情况统计信息。关键包含:全区经济运行,农业、工业、第三产业发展指标,财政税收、固定资产投资、居民生活、节能降耗等方面统计数据和资料。三、月度信息关键以统计分析形式公布。关键数据必需经局领导审核把关后,方可对外公布。四、六个月召开一次

25、全区关键统计指标完成情况分析会。五、每十二个月定时公布统计公报。六、信息公布由区统计局办公室负责组织。重大信息由区统计局办公室和区政府信息网络中心等单位建立联络,对统计信息进行统一公布。七、部门经济社会资料包含全局性,在向社会公开公布前,需经区统计局审核同意。数据质量责任追究制度1、向上级部门报送统计数据,要和台帐或基层报表数据相衔接,保持数据连续性,若发觉不一致,应进行调查核实。不经过核实或属于人为原因造成统计数据失真,责令重新核实,并对直接责任人给批评教育。2、向区委、区政府提供统计数据,必需经分管领导或关键领导审核同意后方可提供,未经审核同意私自提供,给批评教育,造成不良后果和重大影响,

26、责令相关责任人员作出书面检验,并取消其当年评优、评奖资格。3、对外或对区内相关部门提供统计数据,必需是已经定案或经过评定认定。属于统计业务范围内,应该如实提供,对不属于统计业务范围内,应该说明原因,对拒绝提供又不能说明原因或提供虚假统计数据对外界造成不良影响,对直接责任人给批评教育。4、对单位报送基础数据,发觉存在质量问题,应立即向报送单位反馈,并要求其说明原因、进行复核或修正。若明知报送数据质量有问题而放任自流,追究承接人员责任。5、对统计调查、资料整理、综合汇总各个阶段统计数据,必需认真审查复核,确保数据质量。因渎职或不负责任造成不良后果,追究分管领导或承接人员责任。6、统计人员应熟悉报表

27、内部,报表之间填写要求和逻辑关系,确定每项指标所包含范围,对采集统计信息,统计人员要进行真实性和逻辑性审核,以确保数据真实可用。7、统计人员经初步整理审核后,对部分增减起伏较大或和正常情况相悖资料,要做深入地了解和分析归纳,对符合实际,按要求上报,对仍把握不准或有疑义,应提交评定小组评定后上报。8、对搜集基础统计资料,经整理审核,并核实无遗漏、无反复时,方可进行微机审核及汇总,果断杜绝粗估冒算行为发生。 9、区统计局业务人员对初步汇总后调查数据,进行对比分析后报请主管领导审核。 10、严格根据重大数据质量评定制度要求,对符合评定制度要求各项数据按要求做好评定。11、严格规范报表报送程序。各统计

28、人员要认真遵守统计报送要求,统计报表必需经专业人员审核无误,经主管领导审核签章,并加盖公章后方可上报。12、统计局主管领导不得强令或授意统计人员篡改统计资料或编造虚假数据。统计人员对统计局责任人强令授意篡改统计资料或编造虚假数据行为,应该拒绝、抵制,依据统计法如实报送统计资料,并对所报送统计资料真实性负责。13、各类统计报表实施微机和纸质形式同时保留,并对纸质打印各类统计报表于第二年二月底前装订成册,进行妥善保管存档。若人员变动,要进行严格资料交接,对因保管不力造成资料丢失或毁损,要对相关人员进行处罚。统计执法检验制度落实实施中国统计法(以下简称统计法)、中国统计法实施细则(以下简称实施细则)

29、等统计法律法规,科学、有效地组织统计工作,立即查处多种统计违法行为,确保统计资料正确性和立即性,每十二个月月、月定为全局常常性统计执法检验月。为使此项工作能规范地开展,特制订本制度。一、检验机构和检验员职责依据实施细则第二十四条和统计法规检验暂行要求第七条要求,统计检验机构和统计检验员职责是:1、宣传落实统计法及其实施细则和其它统计法规、规章。2、检验统计法律、法规实施情况,查处违反统计法律、法规行为。3、对违反统计法律、法规人员或单位,依法进行处罚或向相关单位、部门提出处理意见;组成犯罪,依法提请司法机关追究刑事责任。4、对符合实施细则第三十条要求人员或集体,提出表彰和奖励提议。5、完成上级

30、统计机构下达统计检验和统计违法案件查处任务。二、检验范围和内容依据统计法、实施细则、黑龙江省统计工作管理措施及中国行政处罚法要求,根据统计工作属地管理标准,全部在龙沙区国家机关、社会团体、企机关(包含中央、省属单位)均能够列为检验对象。检验关键范围:1、组织实施国家统计调查项目或地方统计调查项目标统计调查机关;2、依法负有提供统计调查资料义务单位和个人;3、群众举报有统计违法嫌疑单位和个人。检验关键内容:1 、统计调查对象有虚报、瞒报、拒报、迟报、伪造、篡改统计资料行为;2 、地方、部门、单位领导人自行修改统计资料,编造虚假数据或强令、授意统计机构、统计人员篡改统计资料或编造虚假数据;3 、领

31、导人对拒绝、抵制篡改统计资料或对拒绝、抵制编造虚假数据行为统计人员进行打击报复;4 、统计人员参与篡改统计资料、编造虚假数据;5、未经法定程序报经审查或立案,私自制发统计调查表;6 、利用统计调查窃取国家秘密,损害社会公共利益或进行欺诈活动;7 、统计机构、统计人员未经调查单位或本人同意,泄露私人、家庭单项调查资料或统计调查对象商业秘密;8 、逾期不办理统计登记或变更、注销统计登记手续;9 、任用未取得统计证人员担任专业统计工作。经指出不纠正。三、检验责任分工法规专业:1、建立统计违法案件线索起源登记台帐。2、负责全局在统计执法检验中发觉,上级机关或领导批办,部门、单位或公民揭发检举统计违法案

32、件审查工作。3、按行政处罚法要求通常程序或简易程序查处统计违法行为。通常程序关键包含:立案、调查取证、听取申辩和举行听证、处理和结案。 统计违法行为一经立案,法规专业人员必需严格根据统计法、国家统计局印发统计违法案件查处工作暂行要求和中国行政处罚法等相关要求办理。4、负责统计行政复议审理和统计行政诉讼案应诉工作。严格根据中国行政复议法和中国行政诉讼法要求操作。5、对依法作出统计行政处罚决定,当事人在要求时间内不申请行政复议、不提起行政诉讼又不推行处罚决定,依法向人民法院申请强制实施。其它专业:1、依据法规室要求抽调人员参与全局统计执法检验。2、负责本专业日常工作中发觉统计违法案件审查工作,每十

33、二个月在统计检验月内向法规专业人员提供案源不少于两件。符合立案条件,应写出立案汇报、填写立案审批表,并附相关证实材料一并交法规专业人员,由法规专业人员审核后送交主管领导审批后组织查处。上述相关证实材料,包含(1)印发报表制度或调查文件;(2)印发指标解释、填报说明;(3)印发培训通知及讲义;(4)会议签到统计;(5)平时报表上报时间和质量情况统计;(6)统计报表催报单、统计检验查询书存根及送达回证;(7)其它和案件处理相关旁证材料。统计违法行为立案查处分三个阶段进行。第一阶段,组成调查组。由专业人员负责,并参与进行调查取证。第二阶段,调查结束后,依据违法事实和适用法律、法规等,由调查组写出调查

34、汇报、提出处理意见并附调查时取得多种证据交局务会研究决定。第三阶段,由法规专业人员负责处理及结案。四、检验人员纪律1、做好日常统计工作,服从法规专业制订统一安排;2、到相关部门或单位实施检验任务时必需出示行政执法证;3、严格依法办事,不接收任何单位、个人宴请及礼品;4、坚持清正廉洁、秉公执法,不委托被查当事人办理私事,不为被查当事人牵线说情;5、遵守保密要求,不和无关人员谈论案情;6、坚持以法律为准绳、以事实为依据,查清违法事实,认真做好调查笔录,搜集相关证据。7、调查现场不作定论和处罚。五、附则1、本制度由局法规室负责解释,实施。2、凡违反本制度要求,将视情节轻重对部门和个人作出对应处理。信

35、息化建设管理制度第一章 总则一、为加强信息化建设管理,促进资源共享,确保信息系统安全,避免反复建设和投资浪费,依据国家、省、市相关要求,结合本局实际,制订本要求。二、局信息化建设应该遵照统一领导,统一计划,统一技术标准,统一系统平台和统一组织实施标准;坚持为统计业务服务标准。三、本要求所称信息化建设关键包含:信息网络系统、信息安全系统、业务信息系统、门户网站系统、计算机房建设等。四、局办公室会同区采购办、科信局、监察室负责信息化建设综合协调和监督管理。第二章 项目申报五、各专业信息化建设项目必需先向局办公室申报,由局办公室会同相关专业对项目是否符合上级业务建设规范、项目标资金起源怎样落实等进行

36、初步审核,并提出意见提交局领导研究。六、各分管专业申报材料必需包含建设依据(上级相关文件)、项目标可行性汇报、其它区(县)实施情况等。第三章 项目评审七、局办公室依据局领导指示,组织对项目标评审,对金额较大项目,请示局领导后,提请采购办组织教授进行评审。八、项目评审关键包含以下内容:1、是否符合财政部“金财工程”建设规范;2、安全保密评审,做到涉密不上网,上网不涉密;3、是否能和现有系统进行整合,资源共享,提升系统利用率,降低成本;4、项目设计和建设有没有考虑数据安全备份,有没有提供对应安全等级保护;5、项目建设规模是否和实际需求相适应,项目预算资金是否合理,项目资金起源是否有保障。九、系统设

37、计开发单位必需有信息化建设资格证书。没有取得资格证书单位,不得从事信息化建设项目标设计开发工作。设计开发单位必需根据资格证书确定等级,从事对应建设项目标设计开发工作。十、项目评审经过后,由区统计局会同区采购中心和科信局提出项目建设申请汇报,经区领导同意后,根据中国招标投标法制订标书,进入政府采购步骤。第四章 项目验收十一、信息化建设项目完成后,中标单位应向本局提交验收申请汇报书,局办公室会同监察室组织相关人员进行项目验收,对重大项目经局领导同意后,委托第三方机构进行验收。十二、信息化建设项目验收,应该以国家标准、上级统计部门规范要求及项目建设协议、技术资料为依据。十三、信息化建设项目验收内容:

38、1、检验项目是否达成计划任务书和协议书总体要求;2、技术文档是否齐全,是否达成技术规范要求;3、检验各项技术指标是否达成设计要求;4、使用设备质量是否达成国家相关部门标准要求要求;5、项目是否达成对应安全保护等级标准;6、系统连续运行统计汇报;7、系统管理人员、操作人员是否已熟练地掌握管理、操作要求;8、管理制度、操作要求是否建立和健全;9、系统维护是否有保障;10、项目标财务决算和经济、社会效益分析。十四、凡未经过验收或验收不合格信息化建设项目,不得交付使用,不得付款。第五章 运行维护十五、项目验收运行后,责任科室领导应依据不一样岗位,设置对应权限;操作员应设置登录口令;系统管理员尤其要注意

39、保护好超级用户密码,定时查看设备运行情况,发觉有异常时要立即和维护商沟通,确保系统安全可靠运行。十六、项目系统管理员要做好数据安全备份工作,系统维护商在进行系统维护时,项目系统管理员要亲临现场,确保数据安全。 十七、本要求由局办公室负责解释业务和技术培训制度为了更新业务知识,不停提升统计人员业务素质和业务能力,特制订本制度。1、各项培训会议,做到有计划、有教材、有统计,必需时有试题并立案。2、主动参与各级组织对统计人员举行讲课培训,强化业务知识提升工作水平。3、统计人员不定时对报表单位统计员、街道统计助理进行业务指导和软硬件技术培训,立即发觉并处理工作中存在问题。4、统计人员每十二个月必需达4

40、0个课时专业培训或学习并作好笔记。5、各专业知识固定学习地点为本室,学习时间通常定为周二下午。信息安全管理制度为保护计算机信息网络系统处理国家秘密安全,结合本局计算机信息网络系统应用实际情况,制订本制度。一、适用范围1、本制度适适用于采集、存放、处理、传输、输出国家秘密信息计算机系统和区统计局、街道办事处、直报单位计算机信息网络系统,和使用这些信息系统和网络一切用户。二、组织机构和工作职责2、区统计局保密工作领导小组负责局计算机信息网络系统保密管理和安全保护工作,对计算机信息网络系统保密工作进行指导、协调、监督和检验。计算机信息网络系统施行局领导负责制,负责本局计算机信息系统保密工作,并指定专

41、员负责监督。三、网络信息保密和信息公布管理3、计算机信息网络系统研制、安装和使用,必需符合保密要求。4、计算机信息网络系统应该采取有效保密方法,配置合格保密专用设备,防泄密、防窃密。所采取保密方法应和所处理信息密级要求相一致。5、计算机信息网络系统联网应该采取系统访问控制、数据保护和系统安全保密监控管理等技术方法。6、系统内线专网、办公系统网络必需专网专用,不得处理和系统业务无关事务。7、个人不得在局统计信息系统、办公系统电子公告、聊天室上公布、谈论和传输国家秘密信息。8、指定专员负责定时对统计系统信息和数据进行备份,确保统计信息系统安全。9、涉密信息和数据必需根据保密要求进行采集、存放、处理

42、、传输、使用和销毁。10、计算机信息网络系统存放、处理、传输、输出涉密信息要有对应密级标识,密级标识不能和正文分离。11、计算机信息网络系统访问应该根据权限控制,不得进行越权操作。未采取技术安全保密方法数据库不得联网。12、国家秘密信息不得在和国际网络联网计算机信息网络系统中存放、处理、传输。13、存放过单位秘密信息计算机媒体不能降低密级使用。不再使用媒体应立即销毁。14、在计算机信息网络上公布信息,须经局领导同意。四、网络信息系统安全管理15、统计局信息网络系统保密管理工作,由局办公室和计算站负责。16、统计局网络系统机房属安全、保密重地,未经许可,无关人员不得入内。17、任何人发觉计算机信

43、息网络系统泄密后,应立即采取补救方法,并按相关要求立即汇报。18、计算机信息系统其它物理安全要求应符合国家相关保密标准。五、奖惩19、对在计算机信息网络系统保密工作中做出显著成绩人员应给奖励。20、违反本要求,由局领导责令其停止使用,限期整改,根据保密要求直至合格后,方可使用。21、违反本要求泄露国家秘密,依据中国保守国家秘密法及其实施措施进行处理。计算机使用管理制度电脑是局里关键办公设备,其操作技术性要求高,管理不善、使用不妥轻易造成损坏,尤其是电脑联网后,开放性程度更高,易受外界电脑高手(或称作黑客)偷窥、攻击和病毒感染。所以,为管理好本局电脑,确保局内电脑安全稳定,确保统计数据工作顺利进

44、行,特制订本制度。全局人员必需严格遵守本管理制度。一、电脑管理1、局内全部电脑实施专员专机、统一管理,电脑操作人员只负责本机使用操作。2、电脑管理包含范围包含:电脑主机、显示器及网络联接设备、线路;操作系统维护和管理;电脑网络维护和管理;电脑故障排除和处理。3、电脑管理人员应定时对办公室全部电脑进行检验,通常每两个月进行一次。4、电脑操作员除使用操作本机外,不许可有以下行为:(1)私自修理、调换电脑主机和显示器;(2)私自连接和统计系统平台无关设备;(3)私自安装、调试、卸载统一技术平台程序;(4)让外单位人员进行有损于计算机技术性操作。5、区统计局计算机设备属于公有财产,工作人员要充足发挥计

45、算机设备功效,逐步实现统计工作现代化和统计信息网络化。二、电脑使用1、严格根据要求程序开启和关闭电脑系统。(1)开机步骤:接通电源打开显示器打开打印机开启电脑主机;(2)关机步骤:退出全部应用程序关断主机关闭显示器关闭打印机关闭电源;(3)除服务器外,其它全部电脑必需在下班后严格根据关机步骤关闭电脑、切断电源。2、珍惜保养好自己使用电脑,常常保持电脑清洁卫生。3、不得随意删除电脑系统文件和使用来历不明软盘、U盘。4、严格计算机管理,确保计算机安全,不得将计算机挪作她用,非相关人员不得私自操作计算机,严禁使用、传输、复制电脑游戏,不得在工作时间内打电脑游戏、网聊等和统计无关活动。5、不得访问来历

46、不明网站和黄色网站。6、负责文字处理工作电脑人员必需遵守相关保密制度,对电脑文档资料进行加密存放,不得随意共享上网和向外单位拷贝提供关键资料。7、计算机上网,实施谁上网,谁负责标准,对浏览非法网站和不健康网页,造成计算机无法正常运行,和定制网上收费项目,由上网人员自己负责。三、电脑维护1、电脑管理人员负责电脑系统维护。2、电脑发生通常故障时,使用者不能排除,应立即汇报电脑管理人员,由电脑管理人员进行维修处理。3、对重大电脑软件、硬件维修处理,电脑管理人员应先拿出具体维修方案,向局长汇报获准后,方可进行维修。4、电脑维修维护过程中,首先确保统计数据资料安全,关键数据资料进行拷贝后,方可进行维修。5、外请人员对电脑进行维修时,电脑管理人员和操作人员应自始至终陪同。6、购置电脑器材及相关材料必需由电脑管理人员和操作人员列出清单,注明原因,报局长审定指示后,由专员负责采购。7、凡因个人使用不妥所造成电脑维护费用和损失,酌情由使用者培偿。集体学法制度为深入落实落实国务院全方面推进依法行政实施纲要,使全局党员干部学法活动规范化,科学化,制度化,促进依法统计,

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