贵阳市创业培训SIYB管理暂行规定范文.doc

贵阳市创业培训（SIYB）管理暂行规定

第一条 为提高我市有志创业人员的创业能力，推动创业培训工作深入开展，确保SIYB创业培训质量，使SIYB创业培训持续健康发展，特制定本规定。
第二条 在人力资源和社会保障部及省人力资源和社会保障厅的指导下，贵阳市人力资源和社会保障局负责全市创业培训的教学管理、督导、专家与师资队伍建设、质量评估和创业培训的推广开发工作。
第三条 SIYB创业培训实行“五个统一”原则，即统一教学计划、统一教学方法、统一培训教材、统一调配师资、统一颁发结业证书。
第四条 创业培训机构管理
SIYB创业培训定点机构的确定，由贵阳市人力资源和社会保障局，按照《关于全面开展SIYB创业培训工作的通知》（黔人社办函[2010]6号）和《关于转发人力资源和社会保障部办公厅<关于规范创业培训机构认定等有关工作的通知>的通知》（黔人社办函[2009]37号）等有关规定，会同相关部门认定。
培训机构有以下情形之一的，依情节轻重，责令培训机构整改，规定期限内达不到整改要求的，取消其创业培训定点资格。
一、未按创业培训和服务标准组织创业培训教学、后续跟踪服务及未建立学员档案的。
二、聘请无创业培训教师资质人员授课的。
三、创业培训的教学质量、数量连续两年不能达到项目管理要求的。
四、连续两年培训合格率低于50%的。
五、违反规定骗取、冒领创业培训补助经费，或违规乱收费的。
SIYB培训承办单位，每年年底向贵阳市人力资源和社会保障部门递交一份“书面总结报告”。
第五条 创业培训教师资格认定及管理
SIYB培训教师必须是经过SIYB师资班培训且成绩合格，并取得人力资源和社会保障部颁发的SIYB教师合格证书的人员。
具有下列情形之一的，经核实后取消其创业培训任教资格：
一、未按教学大纲授课的。
二、年度内累计两个班次培训质量较低，综合评估满意度达不到规定，培训合格率低于50%的。
三、在培训中弄虚作假的。
四年度内两次以上无故不参加市、区（县、市）创业培训教研活动的。
第六条 培训机构要严格按照SIYB培训要求实施教学。
一、教学模式：学员筛选→培训需求分析→培训→后续支持服务→质量评估。
二、人数规定：实行小班教学，每班学员人数不得超过30人。
三、学时规定：
《产生你的企业想法》（GYB）培训时间为24学时；
《创办你的企业》（SYB）培训时间为80学时；
《改善你的企业》（IYB）培训时间为56学时；
《扩大你的企业》（EYB）培训时间,按规定执行。
第七条 创业培训由创业能力培训和后续服务两部分组成。
一、创业能力培训
1.培训机构严格按照《举办SIYB培训申请表》的日程正式开班；原则上每班次由两名以上创业培训讲师根据创业培训大纲的要求组织学员培训。
2.SYB培训过程中，教师必须按照“一对一”的个性化指导原则，有针对性的指导学员完成《创业计划书》的制定。
3.SYB培训结束后，培训机构将学员完成的《创业计划书》报送贵阳市人力资源和社会保障部门，并由贵阳市人力资源和社会保障部门在15个工作日内组织创业培训教师对《创业计划书》进行评审打分，分值按40%的比例计入培训总成绩。
二、后续跟踪服务
1.培训机构要对每位取得《创业培训合格证书》的学员，提供不少于六个月的后续咨询指导服务，满足学员创业见习、创业实训和开业指导等方面的需求。
2.培训机构要指定专人做好对学员的服务记录，保证服务质量；各区（县、市）人力资源和社会保障部门应对本辖区内后续跟踪的服务质量予以监督检查；贵阳市人力资源和社会保障部门对全市后续服务的服务质量进行督导。
第八条 贵阳市人力资源和社会保障部门以抽查、现场访问和听取汇报的方式，对培训机构的常规教学进行质量评估、绩效考核。
第九条 SIYB创业培训机构，要按照SIYB创业培训质量监控程序要求，做好监督评估。
一、在开班前12日将计划办班情况报区（县、市）人力资源和社会保障部门初审，审核合格后交贵阳市人力资源和社会保障部门审查，并上报省人力资源和社会保障厅备案。
二、组织学员面试。面试过程中由培训教师填写“入学登记表”并根据入学登记表进行培训需求分析，并确定参加培训学员。
三、实行SIYB培训班活动报告制度，在培训结束，向贵阳市人力资源和社会保障部门提交学员培训班（TOE）活动报告。
四、加强SIYB培训资料的档案管理，各区（县、市）人力资源和社会保障部门应在培训结束后及时将有关资料整理归档，同时在培训结束后15日内将部分档案资料另复印一套报送贵阳市人力资源和社会保障部门，并统一整理归档。
五、需要归档的资料：（1）创业培训学员花名册及SYB入学登记表；（2）学员证件复印件（就业失业登记证、再就业优惠证、身份证等）；（3）创业培训申请表；（4）已创业学员的营业执照等；（5）课程表；（6）学员考勤表；（7）创业培训班学员每日意见反馈表；（8）培训班评估表；（9）评估评分表；（11）学员创业计划书；（12）创业培训班学员结业花名册；（13）结业证复印件。
六、需要报送市人力资源和社会保障部门资料：（1）举办SIYB创业培训班计划表（附件5）；（2）课程表；（3）经区（县、市）人力资源和社会保障部门审核确认的学员考勤表复印件；（4）SIYB培训班评估评分表；（5）学员培训班(TOE)活动报告；（6）创业培训班学员结业花名册；（7）学员创业计划书复印件。
第十条 经考核合格，颁发由中华人民共和国人力资源和社会保障部以及国际劳工组织统一印制的《创业培训合格证书》。《创业培训合格证书》是学员参加创业培训的唯一证明文件，证书上有全国统一的证书序列号，遗失不补办。
第十一条 《创业培训合格证书》的发放
一、《产生你的企业想法》（GYB）培训证书的发放
1.学员出勤（40分）。培训期间，学员出勤率须达到100%，不得缺勤。如有缺勤，扣40分。
2.积极参与教学过程，配合教师完成教学（20分）。
3.通过学习后，能使学员产生切实可行并适合学员实际能力和所处环境的企业想法，完成本书练习及《产生你的企业想法行动计划》（40分）。
以上三项所得总分80分以上即为培训合格，可颁发培训结业证书。
二、《创办你的企业》（SYB）培训证书的发放
1.学员出勤（30分）。
培训期间，学员出勤率须达到100%，不得缺勤。如有缺勤，扣30分。
2.随着教学过程的推进，在培训教师的指导下能够独立完成《创业计划书》（40分）。
（1）《创业计划书》各步骤分值（15分）。
企业概况（0.5分）
创业计划书作者的个人情况（0.5分）
市场评估（1分）
市场营销计划（1分）
企业组织结构（1分）
固定资产（1分）
流动资金（2分）
销售收入预测（2分）
销售和成本计划（3分）
现金流量计划（3分）
（2）《创业计划书》10个步骤之间逻辑、数字的衔接无误（25分）。
《创业计划书》部分的实际得分由贵阳市人力资源和社会保障部门在培训结束后组织创业培训教师评审打分。
3.结业考试（30分）。
结业考试在培训的最后一天进行，考试题目由任课老师提前到贵阳市人力资源和社会保障部门组织建立的贵阳市SYB培训结业考试题库中随机抽取。
以上三项所得总分70分以上即为培训合格，可颁发培训结业证书。
第十二条 本暂行规定由贵阳市人力资源和社会保障局负责解释，自发布之日起执行。
附件：
附件1 贵阳市创业培训（SIYB）办班组织工作要求
附件2 贵阳市创业培训（SIYB）授课教师职责
附件3 《产生你的企业想法》培训教学大纲
附件4 《创办你的企业》培训教学大纲和课程安排
附件5 举办SIYB创业培训班计划表
附件6 SIYB创业培训班师资申请表
附件7 创业培训后续跟踪服务记录单
附件8 创业培训申请表

附件1
贵阳市创业培训（SIYB）办班组织工作要求
结合创建国家级创业试点城市工作的相关要求，我市正式启动“创办和改善你的企业”（SIYB）培训。为发挥创业培训的服务功能，着力将该项目做成本地的培训品牌，需统一规范管理工作流程。为此，特就培训开班准备、开班典礼、结业典礼程序、办班所需设备设施提出以下具体要求：
一、  创业培训班开班准备
1.各区（县、市）人力资源和社会保障局在创业培训班开班前12天，需将培训班的各项准备工作情况上报贵阳市就业中心。
2.开班典礼需要求准备会标。
蓝底白字巨幅会标，内容如下：
第一排：创业培训（SIYB）贵阳市 区（县、市）第 期SYB(GYB)培训班
中 间：开班典礼
3.教室布置。
培训班应在50-60平方米，通风条件较好的室内举办，课桌布置成“U”字型。
4.每期培训班必须配备一名同志作为专职班主任老师，负责培训班相关事务及相关信息、档案收集整理。
二、创业培训班开班典礼议程
1.主持人宣布创业培训开班典礼
2.请主办单位领导讲话
3.请有关领导讲话
4.请班主任对班务管理和考勤纪律提出要求
5.开班典礼结束
三、创业培训班结业典礼议程
事前将会标由“开班典礼”换成“结业典礼”
1.主持人宣布创业培训班结业典礼开始
2.请班主任老师小结培训班学习情况
3.请学员代表发言
4.请主办单位领导讲话
5.举行告别仪式
6.宣布培训班结业
四、办班设施设备清单（供参考）
序号
名称
数量
1
多媒体投影仪
1
2
屏幕
1
3
延长电线插座
1
4
白板
2
5
磁珠、磁条

6
钉书机
2
7
剪刀
1
8
裁纸刀
1
9
横幅

10
照相机

11
计算器

12
削铅笔刀

13
水性记号笔
不同颜色
14
电脑

15
打印机

16
复印机

17
大白纸

18
卡纸
三种颜色
19
胶水

20
胶带

附件2
贵阳市创业培训（SIYB）授课教师职责
第一条 创业培训（SIYB）教师要服从贵阳市人力资源和社会保障部门的调遣，认真钻研教学业务，履行教师职责，协助培训班承办单位做好培训组织工作。
第二条 培训教师在制定教学计划和课程表时，必须遵循创业培训（SIYB）“项目管理指南”规定，原则上每个培训班由两名SIYB讲师授课，学员人手一套正版培训教材。
第三条 创业培训教师在进行培训教学时，必须严格执行学时规定；《产生你的企业想法》（GYB）培训为24学时；《创办你的企业》（SYB）培训为80学时；《改善你的企业》（IYB）培训为56学时。
第四条 为保证教学质量，培训师要认真履行创业培训（SIYB）教师的职责，严格按照培训所要求的技术标准、教学内容和教学方法授课，按照人力资源和社会保障部所要求填写的表样，组织学员参与监督教学质量。
第五条 创业培训教师，要以身作则，严格遵守教学纪律，不迟到、不早退、不拖堂；爱护教学设施，节约教学用品。
第六条 创业培训教师每日授课结束时，须要求学员填写SIYB培训每日意见反馈表，并在次日上课时对反馈意见进行处理和答复。
第七条 创业培训教师在培训班结束时，须要求学员填写“GYB期末评估表”、“SYB培训班评估表”、“IYB期末评估”（培训班期末评估表）并利用“评估评分表”进行评分和评估。
第八条 创业培训教师在培训期间，须采用全套标准的SIYB小老板培训班TOE评估表；培训结束后及时撰写TOE培训班活动报告。
第九条 培训结束后，教师须将上述资料全部交予培训的承办单位。
第十条 对于不按规定办班的单位，创业培训教师有义务向贵阳市人力资源和社会保障局汇报。
第十一条 教师有义务对学员做好后续支持服务。
第十二条 教师每年年终须向贵阳市人力资源和社会保障部门递交一份“书面总结报告”。

附件3
《产生你的企业想法》培训教学大纲

一、教学说明
“产生你的企业想法”（Generate Your Business Idea,简称GYB）是国际劳工组织为帮助小企业发展，促进就业而专门研究开发的培训小企业家的SIYB中国项目系列课程之一。它是面向那些需要帮助的潜在企业生产并且分析各种企业想法，以便从中选择一个合适的想法作为制定创业计划的基础，并随后发展成为一个成功的企业。
二、课时及学时分配表
教学内容
授课学时
理论
演示
实习
小计
第一章 什么是企业想法
2

2
4
第二章 你适合创办企业吗？
2

2
4
第三章 产生你的企业想法
3

1
4
第四章 分析并筛选出最好的企业想法
3

1
4
第五章 你自己的企业想法
2

2
4
SIYB游戏模块I

1
3
4
总课时

24
三、课程内容
第一章 什么是企业想法
教学目的：了解什么是企业想法
教学内容：一个好的企业想法应当包括：你的企业将销售什么产品或者服务、将向谁销售产品或者服务、将如何销售产品或者服务、将满足顾客哪些要求？
第二章 你适合创办企业吗？
教学目的：了解是否具有创业的能力
教学内容：自我评价练习、分析你的能力和经验、你最适合创办哪类企业。
第三章 产生你的企业想法
教学目的：了解产生企业想法的方法
教学内容：头脑风暴法、调查你居住地区的企业、调查你所处的环境、利用经验、企业想法一览表。
第四章 分析并筛选出最好的企业想法
教学目的：了解通过适当方法分析并且筛选出最好的企业想法
教学内容：筛选企业想法一览表、实地调研、SWOT分析、环境影响。
第五章 你自己的企业想法
教学目的：了解适合你的企业想法
教学内容：产生适合你的企业想法、行动计划

附件4
《创办你的企业》培训教学大纲和课程安排

一、教学说明
“创办你的企业”（Start Your Business,简称SYB）是一个培训项目，它是面向那些有创办企业想法，并确实打算创办一个新企业的人员。它向参加培训的学员介绍开办企业的各个步骤，以及怎样完成自己开办企业的各项可行性调查研究。帮助有创业意愿的人创建有生存能力的微小企业。
二、课时及学时分配表
教学内容
授课学时
理论
演示
实习
小计
第一步 将你作为创业者来评价
3
1

4
第二步 为自己建立一个好的企业构思
2
1
1
4
第三步 评估你的市场
6
2

8
第四步 企业的人员组织
2
1
1
4
第五步 选择一种企业法律形态
3
1

4
第六步 法律环境和你的责任
3
1

4
第七步 预测启动资金需求
2
1
1
4
第八步 制定利润计划
8
4
8
20
第九步 判断你的企业能否生存
1

1
2
第十步 开办企业
1

1
2
SIYB游戏模块I、II

2
6
8
工商注册操作实务及相关政策法规
8

8
指导创业计划书完成

8
8
总学时

80
三、课程内容
第一步 将你作为创业者来评价
教学目的：了解什么是企业，创办企业所需的基本素质和要求，让学员衡量自己是否适合创办企业。
教学内容：什么是企业、企业经营循环过程、创办你的企业面临的挑战、从企业创办者的角度分析自己、增加你自己的创业能力，评价个人的财务状况。
第二步 为自己建立一个好的企业构思
教学目的：了解如果适合创业，有没有具体的构思，如果没有，怎样去发现并且开发企业构思。
教学内容：企业类型、微小企业成功的要素、如何挖掘出好的企业构思、验证你的企业构思、将你的企业构思形成创业计划。
第三步 评估你的市场
教学目的：有了企业构思后，如何评估企业有无市场、潜在顾客、竞争对手，以及确定市场营销计划并且预测销售量。
教学内容：了解你的顾客、了解你的竞争对手、制定市场营销计划、预测你的销售
第四步 企业人员组织
教学目的：了解你的企业应该怎样组织人员去生产。
第五步 选择一种企业法律形态
教学目的：了解办企业必须合法，要选择一种法律形态。
教学内容：企业的不同法律形态、各类企业法律形态的特点、选择合适的企业法律形态。
第六步 法律环境和你的责任
教学目的：了解企业要承担相关的法律责任，企业只有登记注册，才能受国家法律保护。
教学内容：法律和责任、工商行政登记、依法纳税、尊重职工的权益、商业保险。
第七步 预测启动资金需求
教学目的：了解办企业需要启动资金，根据自己的企业规模、计算出需要的启动资金数额。
教学内容：启动资金的类型、投资（固定资产预测）、流动资金预测。
第八步 制定利润计划
教学目的：了解办企业必须赢利，这是企业成败的关键。懂得什么是成本，怎样定价，怎样才能赢利。
教学内容：制定销售价格、预测销售收入、制定销售和成本计划、制定现金流量计划、资金来源、申请企业贷款
第九步 判断你的企业能否生存
教学目的：通过制定创业计划，衡量自己的企业能否创办下去。
教学内容：完成你的企业计划、你可以来办企业吗？制定开办企业的行动计划
第十步 开办企业
教学目的：了解企业办起来之后，需要做的管理工作。
教学内容：企业的日常活动下一步做什么？
四、课程安排表（参考）
时 间：
地 点：
班主任：
教 室：
课 程 表
日 期
时 间
课程内容
（第一天）

学员报到，熟悉资料和教材
09：00—10：00
开学典礼（集体合影）
10：00—10：20
茶 歇
10：20—12：10
SYB培训介绍，学员分组及互相认识
午餐时间
13：00—14：30
第一步 将你作为创业者来评价
14：30—14：50
茶 歇
14：30—16：30
第一步 将你作为创业者来评价
（第二天）

09：00—10：00
第二步 为自己建立一个好的企业构思
10：00—10：20
茶 歇
10：20—12：00
第二步 为自己建立一个好的企业构思
午餐时间
13：00—14：30
第三步 评估你的市场
14：30—14：50
茶 歇
14：30—16：40
第三步 评估你的市场
（第三天）

09：00—10：00
第三步 评估你的市场
10：00—10：20
茶 歇
10：20—12：00
第三步 评估你的市场
午餐时间
13：00—14：30
SIYB游戏模块I
14：30—14：50
茶 歇
14：30—16：40
SIYB游戏模块I

（第四天）

09：00—10：00
第四步 企业人员组织
10：00—10：20
茶 歇
10：20—12：00
第四步 企业人员组织
午餐时间
13：00—14：30
第五步 选择一种企业法律形态
14：30—14：50
茶 歇
14：30—16：40
第六步 法律环境和你的责任
（第五天）

09：00—10：00
第七步 预测你的启动资金
10：00—10：20
茶 歇
10：20—12：00
第七步 预测你的启动资金
午餐时间
13：00—14：30
第七步 预测你的启动资金
14：30—14：50
茶 歇
14：30—16：40
第七步 预测你的启动资金
（第六天）

09：00—10：00
第八步 制订利润计划
制定销售价格
10：00—10：20
茶 歇
10：20—12：00
第八步 制订利润计划（续）
销售收入预测
午餐时间
13：00—14：30
第八步 制订利润计划（续）
制定销售和成本计划
14：30—14：50
茶 歇
14：30—16：40
第八步 制订利润计划（续）
现金流量计划
（第七天）

09：00—10：00
第八步 制订利润计划（续）
资金来源，申请贷款
10：00—10：20
茶 歇
10：20—12：00
指导创业计划完成
午餐时间
13：00—14：30
SYB游戏模块Ⅱ
14：30—14：50
茶 歇
14：30—16：40
SYB游戏模块Ⅱ
（第八天）

09：00—12：00
创业扶持政策介绍
午餐时间
13：00—14：30
工商税务知识
14：30—14：50
茶 歇
14：30—16：40
指导创业计划完成
（第九天）

09：00—10：00
创业指导咨询
10：00—10：20
茶 歇
10：20—12：00
创业指导咨询
午餐时间
13：00—14：30
创业指导咨询
14：30—14：50
茶 歇
14：30—16：40
创业指导咨询
（第十天）

09：00—10：00
第九步 判断你的企业能否生存
10：00—10：20
茶 歇
10：20—12：00
第十步 开办企业
午餐时间
13：00—15：00
结业考试
15：00—15：30
茶歇
15：30—16：40
结业典礼

每天培训课时为8学时。

注 意 事 项
一、培训期间，请参加培训的学员集中精力学习，不能请假，
请假超过半天以上不予结业。
二、培训时，请提前5分钟到教室，保证按时上课。
三、请参加培训的学员遵守课堂纪律，自觉维护课堂秩序。
四、请注意保管好随身携带的物品，以免丢失。
五、请注意卫生，预防疾病。
六、注意防火，不要随意丢烟头。

附件5：

举办SIYB创业培训班计划表

培训机构
名 称

培训机构
负责人姓名

联系电话

培训地点

培训期数
年第 期
培训课程
（请打√）
GYB□ SYB□ IYB□

培训时间

培训人数

需市就业中心
调派教师人数

管理人员
姓名：

拟聘SIYB培训教师
人 数：

姓 名：

主办单位声明：
本单位承诺，将严格按照技术标准组织此次培训班，同时在培训的整个过程中执行质量监控，并在培训结束后及时向贵阳市就业与职业技能开发中心上报有关信息资料。
（盖章）

年 月 日

所辖区市县就业服务机构意见：

（盖章）
年 月 日
贵阳市就业与职业技能开发中心培训部意见：

年 月 日

贵阳市就业与职业技能开发中心意见

年 月 日

附件6

SIYB创业培训班师资申请表

主办单位

培训班
基本信息
类别及人数：

□GYB□SYB□IYB□EYB学员培训班 期，共计 人，其中女性 人。

时间：

年 月 日至 月 日， 日报到。

地点：

市（州、地） 县

授课老师
授课老师费用： 元人民币/人/天

□推荐培训师： 和

□申请由贵州省人力资源和社会保障厅委派

主办单位
联系方式
联系人：

联系电话： 传真电话：

主办单位声明：

本单位承诺，将严格按照技术标准组织此次培训班，同时在培训的整个过程中执行质量监控，并在培训结束后及时向贵州省人力资源和社会保障厅上报有关信息资料。
主办单位
（公章）
年 月 日
市（州、地）创业培训主管部门审核意见：

（公章）
年 月 日

附件7
创业培训后续跟踪服务记录单
姓 名

性别

文化程度

参加SYB培训时间

服务对象
类型
下岗失业人员□农村劳动力□返乡农民工□失地农民□登记失业大中专技职校毕业生□复员退伍军人□残疾人员□其他□
证件编号

身份证编号

家庭住址

联系电话

是否已创业
是□否□
经营项目

经营地址

企业类型

企业名称

创业时间

企业性质
个体工商户□合伙企业□个人独资企业□有限责任公司□其他_____________
随访情况
目前企业经营情况
正在经营□已转行□已倒闭□
原因

目前本人就业情况
失业□灵活就业□在 上班
总收入

招用人数

月利润

需要咨询服务内容:开业策划□开业登记□场地选择□项目论证□市场分析□营销策划□技术服务生产经营□企业管理□投资理财□人力资源□信贷融资□企业诊断□法律法规□资产评估□国际贸易□
其他需服务内容:

服务及处理情况:

服务对象签名

是否满意
是□否□
随访时间

随访地点

随访方式

随访人

随访情况
目前企业经营情况
正在经营□已转行□已倒闭□
原因

目前本人就业情况
失业□灵活就业□在 上班
总收入

招用人数

月利润

需要咨询服务内容:开业策划□开业登记□项目论证□市场分析□营销策划□技术服务生产经营□企业管理□投资理财□人力资源□信贷融资□企业诊断□法律法规□资产评估□国际贸易□
其他需服务内容:

服务及处理情况:

服务对象签名

是否满意
是□否□

随访时间

随访地点

随访方式

随访人

附件8
创业培训申请表
姓名

文化程度

照

片
性别

联系电话

身份证号

家庭住址

申请培训类型
GYB□ SYB□ IYB□ 创业引导培训□ 其他□
人员类别
失业人员□大中专技职校毕业生□农村劳动力□返乡农民工□失地农民□复员转业军人□残疾人□其他□
就业失业登记证号

已经接受的培训及掌握
技能情况

希望安排的培训时间

办过企业吗？是□否□，若是继续填写
所办企业种类
企业所在地点
你的职位

创业过程中遇到哪些问题
解决办法

本次培训希望学习的重点

说明：相关证件粘贴在表的背面