贵阳市生活垃圾焚烧发电项目环境影响报告书.doc

1前言1.1建设背景目前贵阳市生活垃圾以填埋场处理为主，贵阳市现有高雁卫生填埋场（规模800t/d）、比例坝卫生填埋场（规模600t/d）；高雁卫生填埋场在2013年封场，比例坝将保留填埋功能。随着垃圾量逐年的增加，仅靠一个比例坝卫生填埋场不能满足贵阳市生活垃圾处理的需求，垃圾处理设施的建设迫在眉睫。根据国家最新颁布的“十二五”规划纲要：积极发展太阳能、生物质能、地热能等其他新能源；提高城镇生活垃圾处理能力，城市生活垃圾无害化处理率分别达到85%和80%。国家也大力扶持垃圾焚烧发电技术，并在发电配套费用、上网电价以及税收方面都出台了一系列的优惠政策，尤其是“十二五”期间，国家对生活垃圾焚烧发电将会继续加大支持。目前是建设垃圾焚烧发电厂最好的时机，也是解决当地环境问题的最好时机。建设贵阳市生活垃圾焚烧发电项目，既解决了贵阳垃圾处理设施能力不足和对环境的影响问题，极大改善环卫工作的面貌；又解决了垃圾填埋场选址困难的问题，对经济发展、社会进步有促进作用。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目是解决贵阳市各区垃圾出路，实现生活垃圾减量化、无害化和资源化的最佳选择。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目位于贵阳市白云区麦架镇马堰村比例坝，服务范围主要是贵阳市中心城区“7+1”区，包括云岩、南明、白云、乌当、小河、花溪、观山湖区和高新区。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目焚烧生活垃圾2000t/d，年处理垃圾73万t，配置3台700t/d的焚烧炉+3台余热锅炉+2台20MW凝汽式汽轮发电机组。年发电量约2.544108kwh/a，其中上网电量约2.0352108kwh/a，自用约0.5248108kwh/a(占20%)。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目采用BOT方式投资建设，贵阳市人民政府授权贵阳市城市管理局负责项目的实施工作，作为招标人实施本项目招标，授予本项目的特许经营权以及签署协议，通过公开招标，中标单位为创冠环保（中国）有限公司。贵阳市发展和改革委员会以筑发改环资2013174号文，同意本项目开展前期工作。1.2保护目标环境保护目标见表1.2-1，具体方位见图1.2-1。表1.2-1 环境保护目标 编号保护目标方位距离保护级别保护目标1鸡心坡NNW1200m环境空气二类150人/45户2马堰SSE1800m环境空气二类172人/55户3朱官NNE1500m环境空气二类762人/250户4麦架ESE2200m环境空气二类23990人/6854户5长冲坝SSW3800m环境空气二类900人/280户6郝官SW2500m环境空气二类726人/242户7杉树林NNW3000m环境空气二类155人/24户8白云区城区SE6000m环境空气二类200353人/66800户9长坡NW1200m环境空气二类230人/53户10赵官WNW1800m环境空气二类1010人/350户11干冲SW2800m环境空气二类524人/164户12革身小SSW2800m环境空气二类110人/24户13沈官SE1500m环境空气二类720人/230户14小桥ENE1300m环境空气二类840人/260户15李官SW3500m环境空气二类280人/65户16观山湖区S15000m环境空气二类240700人17麦架河S1000mGB3838-2002类地表水体-灌溉功能18猫跳河SW4500mGB3838-2002类地表水体-灌溉功能19马堰泉点SSE1800mGB/T14848-1993类地下水水质-非饮用水源20新场泉点ESE1500mGB/T14848-1993类地下水水质-非饮用水源21郝官泉点SW2500mGB/T14848-1993类地下水水质-饮用水源22金鸡桥泉点NW2200mGB/T14848-1993类地下水水质-非饮用水源23厂址周围植被、土壤生态环境*本项目厂址周边1km范围内无居民，故无声环境保护目标。2工程概述2.1比例坝生活垃圾填埋场概况贵阳市城市生活垃圾处置中心比例坝生活垃圾卫生填埋场与贵阳市生活垃圾焚烧发电项目均以贵阳市城市管理局为行政运营管理单位。1、比例坝垃圾填埋场简介贵阳市城市生活垃圾处置中心比例坝生活垃圾卫生填埋场始建于1999年，2005年3月10日投入运行。垃圾填埋场位于贵阳市白云区麦架镇，离白云中心区约8km，占地91ha，设计库容量1022万m3，日处理生活垃圾600t，设计服务年限27年，垃圾填埋工艺流程为改良型厌氧卫生填埋-推平-压实-消洒-覆土。垃圾填埋场建有完善的防渗系统、清污分流系统、渗滤液收集处理系统、沼气收集系统、环境保护监测系统。目前库区垃圾堆存量40.56万t，占库容约50万m3，剩余库容972m3。2、垃圾焚烧发电厂与比例坝生活垃圾填埋场的依托关系贵阳市生活垃圾焚烧发电厂与比例坝垃圾填埋场的依托关系见表2.1-1。表2.1-1焚烧发电与垃圾填埋场依托关系表公用工程比例坝生活垃圾填埋场贵阳市生活垃圾焚烧发电项目备注归属关系贵阳市城管局贵阳市城管局同一行政管理单位占地范围公共设施用地，已征位于比例坝垃圾填埋场征地范围内，不需重新征地运输道路汽车运输，专用运输道路新建40m道路与比例坝垃圾填埋场现有运输道路相接充分利用比例坝垃圾场现有运输道路调节池3.8万m3调节池，200m3/d渗滤液处理站事故状态下渗滤液用槽车运至比例坝垃圾填埋场渗滤液处理站处理应急机制填埋库区设计库容量1022万m3，目前占用库容50万m3，剩余库容972m3。固化后的飞灰和炉渣送比例坝垃圾填埋场填埋 3、项目实施对比例坝垃圾填埋场库容影响情况比例坝垃圾填埋场平均每年处理垃圾24.89万t，每年平均占用库容37.85万m3，垃圾填埋场服务年限内可填埋生活垃圾672.03万t。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目拟征地面积133340m2，目前中标单位提供的技术方案中计划占地面积105550m2，占用比例坝生活垃圾填埋场占地面积的11.59%，考虑生活垃圾焚烧发电项目占地后附近一定范围内也将不能利用做垃圾填埋，对生活垃圾填埋场库容的影响按其占地面积的5倍考虑，则其建成后因占地约使用了比例坝垃圾填埋场库容的57.95%，相当于使用了填埋场592.25 万m3库容，约占用了填埋处理389.49万t垃圾所需要的库容。贵阳市垃圾焚烧电厂建成后27年运营期内能焚烧处理的生活垃圾量为1971万t，焚烧后的炉渣和飞灰全部进填埋场填埋，则27年运营期内所有的炉渣和飞灰约为492.75万t，则在这块选址地上扣除炉渣和飞灰填埋的量和本来可以填埋的垃圾量后相当于填埋处理了1088.76万t垃圾，相当于原来平均处理规模为682t/d的比例坝生活垃圾填埋场可延长43年的使用时间。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目的建设在延长现有比例坝生活垃圾填埋场服务年限的同时，充分体现了 “减量化、无害化、资源化”的原则。2.2本项目概况名称：贵阳市生活垃圾焚烧发电项目地点：贵阳市白云区麦架镇马堰村比例坝业主单位：贵阳市城市管理局性质：新建（BOT招投标）运营建设中标单位：创冠（环保）中国有限公司总投资：98766.70万元规模：日焚烧生活垃圾2000t/d，年处理垃圾73万t，配置3台700t/d的焚烧炉+3台余热锅炉+2台20MW凝汽式汽轮发电机组，每条垃圾焚烧生产线均配置一套烟气净化系统。年发电量约2.5288108kwh/a，其中上网电量约2.0736108kwh/a，自用约0.4552108kwh/a(占18%)。服务范围：贵阳市中心城区“7+1”区包括云岩、南明、白云、乌当、小河、花溪、观山湖区和高新区。占地面积：拟用地面积133340m2，建构筑物用地面积21949m2劳动定员：全厂定员为111人，其中生产人员为84人，管理人员13人，维修人员14人。年工作日：8000h。项目组成见表2.2-1。表2.2-1 项目基本组成一览表规模项目单机容量及台数处理规模本期3700t/d2000t/d主体工程焚烧炉3台700t/d往复式机械炉排炉余热锅炉3台中温中压4.0MPa，450余热锅炉汽轮机2台20MW凝汽式汽轮发电机组发电机2台20MW空冷式发电机配套工程燃料运输生活垃圾、炉渣及飞灰全部采用汽车运输生产供水系统麦架河为生产供水源，最大生产取水量5277m3/d （0.061m3/s）。循环供水采用带自然通风冷却塔的闭式循环供水方案，1座淋水面积约2200m2双曲线型逆流式自然通风冷却塔生活供水系统生活给水40 m3/d，采用市政自来水直接供给，进厂自由水头要求大于0.30Mpa除灰系统采用灰渣分开处理系统。炉渣不能综合利用时送比例坝生活垃圾场填埋。飞灰经螯合剂+水泥固化处理达生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）要求以及环保主管部门认可的检测机构出具的不属于危险固废的检测报告后，送至贵阳市比例坝生活垃圾填埋场填埋灰场贵阳市比例坝生活垃圾填埋场除尘系统采用布袋除尘器，烟囱高度拟建120m。烟气脱酸半干法脱酸系统（旋转喷雾反应塔流化床反应塔）、活性碳注入系统、布袋除尘器脱除NOXSNCR法脱硝，脱硝剂为尿素渗滤液调节池+UBF厌氧+A/O+MBR+NF+RO处理工艺，处理规模450m3/d生活污水一体化地埋式生活污水处理工艺（A2/O法），处理规模50m3/d烟气监测烟气在线监测系统，包括烟气流量、温度、烟尘含量及HCl、CO、SO2、NOx、O2等升压站1个110KV升压站生活区厂区无生活区，只修建职工倒班宿舍垃圾转运站贵阳市统一规划建设，不含在本项目内2.3工艺流程贵阳市生活垃圾焚烧发电厂工艺流程主要包括垃圾接收及贮存系统、垃圾焚烧系统、余热锅炉系统、烟气净化系统、汽轮发电系统、电气系统、给排水系统、渗滤液处理系统、灰渣处理系统和辅助生产系统。生产工艺流程为：生活垃圾运至厂内，卸入垃圾收集坑，垃圾由垃圾吊车从垃圾池吊入料斗后进入落料槽。根据燃烧控制的指令，使用液压式给料机按设定的速度将垃圾推入焚烧炉内。垃圾贮坑内的臭气由一次风机抽吸加压后送入空气预热器预热，然后送入焚烧锅炉内作为燃烧空气，臭气经高温燃烧后分解。二次风取自焚烧炉间或锅炉顶，经空气预热器预热后喷入炉内，以使空气、烟气搅混，使可燃气体二次燃烧，将烟气中的CO浓度降到最低。焚烧锅炉内燃烧气体，在850以上停留时间不少于2秒，以充分分解烟气中有机物，然后进入锅炉部分与水热交换产生蒸汽，蒸汽经过过热器，过热蒸汽送入汽轮机膨胀作功，推动汽机转子高速转动，并通过轴连接带动汽轮发电机转子高速转动，从而由机械能转换成电能，大部分上网供电，小部分自用。焚烧锅炉在焚烧炉上部炉膛合适温度区域处喷入一定浓度40%的尿素水溶液，降低氮氧化物浓度；排出的烟气进入旋转喷雾反应塔，与旋转喷雾器雾化的石灰浆浆液先进行接触反应后进入第二级流化床半干法烟气反应塔与熟石灰干粉进行接触反应，进一步除去第一级未反应的酸性气体，脱酸后的气体在进入布袋除尘器前，通过设置在连接烟道的活性炭喷射器喷射活性炭粉末，吸附去除二噁英类和重金属，最后通过布袋除尘器去除粉尘等颗粒物，进入烟囱达标排放。炉渣输送到渣库，外运综合利用或填埋；布袋除尘器除下的灰由气力输送进灰库，在厂内对飞灰进行稳定化处理后达到填埋场入场控制标准，再进行填埋处置。贵阳市生活垃圾焚烧发电厂工艺流程图见图2.3-1。2.4排污分析2.4.1施工期环境影响施工期的影响是局部的、暂时的，只要加强管理，文明施工，可将施工期环境影响降到最小程度。2.4.2营运期环境影响2.4.2.1大气污染源分析1、垃圾焚烧系统垃圾焚烧过程中产生的烟气有害污染物包括粉尘、HCl、NOx、SOx、CO等酸性或有害气体、重金属及有机化合物等。本次项目烟气净化系统采用半干法组合工艺流程，主要包括：选择性非催化还原脱氮（SNCR）系统、旋转喷雾半干法+流化床反应塔系统、活性炭喷吸附系统、布袋除尘系统， 净化后的烟气由引风机送入高120m的烟囱排入大气。2、恶臭（1）垃圾贮坑垃圾贮坑采用密封设计，垃圾贮坑与卸料平台间设置自动卸料门，无车卸料时保证垃圾贮坑密封，维持垃圾贮坑负压，减少恶臭外逸；焚烧炉的一次风机从设置在垃圾库顶部的一次风抽气口抽风，垃圾贮坑的吸风口吸风作为燃烧空气送入焚烧炉内，在高温的焚烧炉内臭气污染物被燃烧、氧化、分解，同时使垃圾贮坑内形成微负压，防止臭气外逸。规范垃圾贮坑的操作管理，利用抓斗对垃圾进行搅拌和翻动，不仅可使垃圾进炉垃圾热值均匀，且可避免垃圾的厌氧发酵，减少恶臭产生。（2）卸料大厅卸料大厅及灰渣间采用微生物除臭剂工艺处理技术，定期喷洒除臭剂，使各种微生物在有氧和无氧条件下相互促进，共同生长，分界臭源物质，不断增殖，有效的消除异味，达到灭菌除臭效果。垃圾卸料大厅保持微负压环境，门口设置空气幕，阻隔卸料大厅内臭气外溢。在卸料大厅与办公区及其他臭源与办公区域之间的连接处都设一道过道间，增设两道密闭门，其功能起到隔臭的效果。渗滤液间部分设置单独的出入口，不与办公部分连接，在底部先设置一道密闭门，在其出口处再增设一道密闭门，并且在臭源与办公区域之间的墙壁尽量采用隔臭建筑材料，起到隔臭的效果。（3）焚烧炉停炉时的除臭方案垃圾池侧上方安装除臭风管，进风口装电动蝶阀，平时焚烧炉正常运行时，阀门关闭。焚烧炉停炉检修期间，为防止垃圾贮坑内可燃气体聚集，垃圾贮坑内设置可燃气体检测装置。停炉期间，自动开启除臭风机，将臭气送入活性炭除臭装置过滤，并喷洒植物液剂，确保达到国家恶臭排放标准后外排；同时垃圾池及渗滤液收集间内壁防渗防止臭气外溢。（4）渗滤液收集间、污水处理站的送排风渗滤液收集间、污水处理站调节池、污泥压滤间等房间设置机械进风和机械出风系统，采用机械出风排至垃圾贮坑，再通过一次风机吸入焚烧炉内燃烧、分解。在停炉时，通过垃圾坑顶部除臭风机活性炭除臭达到排放标准后外排。排风机兼作事故排风机。2.4.2.2水污染源分析整个污水处理系统由三部分组成，对不同浓度污水进行分类处理。高浓度废水1污水处理系统：垃圾渗滤液处理系统。低浓度废水2污水处理系统：生活污水、主厂房厕所冲洗水处理系统。循环排污水3污水处理系统：锅炉冷却水、循环水池排污水合并处理。2.4.2.3固体废物项目固体废物主要来自于垃圾焚烧后产生的底灰（炉渣）、烟气净化系统反应吸收塔和布袋除尘器产生的飞灰（含废活性炭）、化学水处理系统活性炭以及职工生活垃圾。根据生活垃圾焚烧污染控制标准(GB184858-20)（即将发行的标准），焚烧炉渣与除尘设备收集的焚烧飞灰应分别收集、贮存和运输的要求。本项目对垃圾焚烧产生的炉渣和飞灰进行分别收集和处理。2.4.2.4噪声项目的主要噪声源设备有：焚烧炉、汽轮机、发电机、引风机、冷却塔、各类泵、空压机、排气阀等。3厂址比选及政策符合性分析3.1厂址比选在贵阳市域范围内初步选定白云区麦架镇马堰村比例场址、乌当区下坝乡岩山村老贯冲场址和花溪区马岭乡大谷坡牛皮庆村场址三处厂址进行比选。厂址比选地理位置见图3.1-1。综合比较，花溪区马岭乡大谷坡牛皮庆村场址征地为工业用地，且搬迁较少，厂区周边1km范围内无居民；但位于松柏山水库上游，属饮用水源保护地，不符合相关选址要求。 老贯冲场址远离城区，征地面积较大，便于扩建，但涉及搬迁较多，位于城市年均主导风上风方向。除建设焚烧设施外，还需要配套建设灰渣或飞灰的填埋场。现有进场道路条件差，改造道路距离较长，运输、建设费用较高。白云区比例坝场址紧邻现有比例坝生活垃圾填埋场，灰渣以及飞灰的填埋可就近利用填埋场，运输费用较少，周边的建设条件比较成熟，便于项目的推进；虽征地面积较小，但只要厂区布局规划建设时对今后的扩建进行统一考虑，也是可行的。故选择选择白云区比例坝场址作为拟选厂址是较为适宜的。3.2选址合理性分析3.2.1环境保护部环发200882号运行初期贵阳市生活垃圾全年平均热值在5107.7kJ/kg左右，可满足关于印发城市生活垃圾处理及污染防治技术政策的通知(建城2000120号)技术政策的要求的。3.2.2与总体规划符合性分析贵阳市生活垃圾焚烧发电项目对生活垃圾的处理，采取焚烧发电方式，符合贵阳市中心城市环境卫生专项规划的要求。本项目选址位于白云区麦架镇马堰村比例坝生活垃圾填埋场征地范围内，厂址所在地块为白云片区控制性详细规划以及贵阳市城市总体规划（中心城区土地使用规划）的公用设施用地，贵阳市城乡规划局以筑规选字 2011-055发放项目的建设项目选址意见书。本项目地理位置优越，交通便利，有利于垃圾运输和收集，周边敏感目标少，工程地质条件和水文地质条件良好，不受洪水、潮水或内涝的威胁，距离生产水源近，距离变电站近，便于电力接入，符合城市环境卫生设施规划规范(GB50337-2003)、生活垃圾焚烧处理工程技术规范(CJJ90-2009)对选址的要求。项目选址符合贵阳市城市发展规划（2010-2020年）、贵阳市白云片区控制性详细规划（修编）（2006-2020年）。3.2.3与其他规划符合性分析项目选址位于白云区麦架镇马堰村，不在观山湖区、百花生态新城的规划范围内，厂区北面1.5km为白云至修文县道，厂址不在县道的可视范围内。3.2.4其他法规相关要求本项目选址位于白云区麦架镇马堰村比例坝生活垃圾填埋场征地范围内，根据贵阳市白云片区控制性详细规划（修编）（2006-2020年），选址不在城市建成区范围内；周边污染严重的工业企业较少，环境质量现状背景较好，本项目对周围环境敏感目标的影响都在可以接受的范围内。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目白云区麦架镇马堰村比例坝场址基本符合环发200882号关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知中对生活垃圾焚烧厂选址的基本要求；满足贵阳市城市发展规划（2010-2020年）、贵阳市白云片区控制性详细规划（修编）（2006-2020年）、贵阳市中心城市环境卫生专项规划（2010-2020）和城市生活垃圾卫生填埋技术规范（CJJ17-2004）、生活垃圾焚烧污染控制标准(GB184858-20)（即将发行的标准）、生活垃圾焚烧处理工程技术规范(CJJ90-2009)中对垃圾焚烧发电厂选址要求，白云区麦架镇马堰村比例坝场址作为拟选厂址是较为适宜的。3.3产业政策相符性贵阳市垃圾低位发热值在5107.7kJ/kg左右，垃圾的热值是可以满足技术政策的要求的。贵阳市以喀斯特地貌为主，土地资源匮乏，采取焚烧处理生活垃圾对于贵阳市的垃圾减量化、资源化和无害化是比较合适的。贵阳市生活垃圾焚烧发电项目建设规模为日焚烧生活垃圾2000t/d，年处理垃圾73万/t，配置3台700t/d的焚烧炉+3台余热锅炉+2台20MW凝汽式汽轮发电机组，主设备年运行8000h。本工程焚烧炉选用单台处理能力为700t/d的具有国内先进水平的机械往复式炉排炉；烟气净化系统采用“半干法组合工艺加布袋除尘工艺”，工序包含：选择性非催化还原脱氮（SNCR）系统、旋转喷雾半干法+流化床反应塔系统、活性炭喷吸附系统、布袋除尘系统”。 焚烧炉启动点火及助燃采用轻柴油。垃圾渗滤液采取调节池+预处理+厌氧池+A/O+MBR+NF+RO 的工艺处理达标回用和回喷焚烧相结合的方式。炉渣收集到在渣仓内，由运输车运往垃圾填埋场综合利用或填埋。飞灰先集中到灰库，进行稳定化处理，稳定化块进行物理化学特性的分析检测，以判断稳定化效果。稳定化效果较好并达到生活垃圾填埋场污染控制标准（GB 16889-2008）标准，送到比例坝生活垃圾填埋场填埋。综上，贵阳市生活垃圾焚烧发电项目属国家鼓励类产业，符合资源综合利用电厂(机组)认定管理办法；符合国家鼓励的资源综合利用认定管理办法，符合国家产业政策。4环境质量现状(1)大气环境质量现状评价区空气质量一般，能满足环境空气质量标准（GB3095-2012）二级环境质量标准。 (2)水环境质量现状麦架河3个监测断面除COD、BOD5、氨氮、总氮、粪大肠菌群超标外，其余各监测指标标准指数均小于1，麦架河不能满足地表水环境质量标准类水体功能要求；猫跳河1个监测断面除BOD5、总氮超标外，其余各监测指标标准指数均小于1，猫跳河不能满足地表水环境质量标准类水体功能要求。地下水点除总大肠菌群超标外，其余监测指标均满足地下水质量标准（GB/T14848-93）中类标准。郝官泉点作为饮用水，必须消毒杀菌后使用。(3)环境噪声现状项目区域声环境质量可达到声环境质量标准(GB3096-2008)2类标准。(4)生态环境现状目前多数地区的原生植被已遭毁坏，多为灌丛或以马尾松为主的人工林，项目区内未发现国家保护的珍稀濒危野生动植物和名木古树。生态环境质量一般。5污染治理措施5.1施工期的污染防护措施（1）大气环境：施工期对大气环境的影响主要是施工过程中产生的扬尘和运输车辆产生的扬尘等，本工程拟对施工场地采取每天定时洒水，对运输车辆进行定期清理，对产生扬尘材料的运输车采取封闭式运输，减轻对大气环境的影响。因此，施工期本工程对大气环境的影响不大。（2）水环境：施工期生产废水沉淀后全部回用生产，不外排，对水环境影响较小。（3）声环境：在工程的施工建设中，由于施工机械和运输车辆产生的噪声对周围声环境将产生一定的影响。因此，本工程在施工中将选用低噪声设备，并采取科学的作业时间，在周围村民的休息时间内禁止施工，禁止在夜间22:006:00作业；运输车辆在经过学校、村寨等声环境敏感点时尽量避免鸣笛，减轻对学生、村民的影响和干扰。（4）生态环境项目建设施工中应尽量少破坏植被，对开挖的土石方应尽量综合利用或回填，必须作好科学、高效、安全的水土流失防护措施。工程施工时，场地的开挖、回填等造成植被的破坏、边坡裸露，容易被冲刷，产生水土流失。因此，施工中应加强组织管理，严格按照设计要求进行施工，采取随挖随填，尽量避开雨天和雨季作业，采用有效的工程措施和生物措施相结合的办法进行防护，边施工边进行防护工程，使其尽早发挥作用，减轻水土流失。项目施工中应边施工边绿化，采用乔、灌、草、花卉相结合的立体生态型绿化措施；项目建成后，进一步完善项目区的各项绿化工作，定期对防护工程进行检查与维护，以确保防护工程能够充分发挥其水土保持功能和环境的美化作用。施工中的生产及生活污水和固体废物，必须集中收集处理后排放，不得无组织随意排放造成对周围环境的污染，从而造成疾病传播。（5）水土保持针对项目建设和生产过程中新增水土流失特征，在综合分析评价项目主体工程设计中具有水土保持功能工程的基础上，把各水土保持防治分区作为重点区域，建立以水土保持工程措施、植物措施和临时措施相结合的生态恢复体系，最大程度地减少水土流失量。5.2运营期的污染防治措施（1）烟气污染防治措施本工程焚烧炉烟气净化采用半干法酸性气体脱除系统，“旋转喷雾反应塔流化床反应塔、活性碳注入系统、布袋除尘器”的组合工艺，脱除NOx 采用SNCR法脱硝，炉温控制在850以上，停留时间不小于2秒，O2浓度不少于6%，减少二噁英的生成；强化炉内燃烧，采用二次风段燃烧方式及二次风对冲方式，控制炉内温度，减少CO生成。烟气净化系统与焚烧炉对应配套，在每台焚烧炉后配备1套净化系统。烟气排放满足生活垃圾焚烧污染控制标准(GB184858-20)（即将发行的标准）的要求。储仓产生的粉尘采用袋式除尘器除尘，布袋除尘器均设置在储仓顶部，含尘废气经除尘器净化后从除尘器自带的出口风管排放（排放高度约15m），烟气排放满足大气污染物综合排放标准（GB16297-1996）二级标准的要求。（2）地表水污染防治措施渗滤液处理采用“调节池+预处理+厌氧池(UBF)+A/O+MBR+NF+RO”的处理工艺的组合，处理达到生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）表3限值和城市污水再生利用工业用水水质（GB/T 19923-2005）（工艺与产品用水）标准后，浓水在垃圾热值较高时，喷入焚烧炉，其喷入量以保证不影响垃圾的正常燃烧为准；当垃圾热值不高，不能满足浓缩液喷入要求时，可将浓缩液送入垃圾坑中。淡水回到循环水系统，实现渗滤液的零排放。环评建议应削减浓水产生量，以节省焚烧成本。锅炉酸洗废水为不定期排水，一般35年一次，废水收集在700m3的渗滤液事故池内，通过充分曝气后，人工投加氯锭、石灰等药剂，使水充分氧化、中和，沉淀处理达标后回用。本项目渗滤液用槽车运至比例坝垃圾填埋场渗滤液处理站处理作为焚烧厂应急机制的一部分。比例坝垃圾填埋场库区设置3.8万m3调节池，有足够能力接纳本项目渗滤液。生活污水经化粪池、隔油池处理后，经生活污水处理站处理达污水综合排放标准(GB8978-1996)一级标准后，部分作为绿化用水，部分外排麦架河。（3）地下水污染防治措施建立垃圾渗滤液收集处理系统，渗滤液经处理达标后回用；废水全部收集处理，处理后的废水回用；在场内垃圾运输道路和栈桥两侧设置专门的渗滤液收集沟道，将遗洒渗滤液收集后进入渗滤液处理站处理；雨水引排雨水管道；本项目厂房外建一座700m3的事故池，事故池可以容纳全厂约13天的渗滤液产生量，满足渗滤液处理设施故障时的储存。垃圾贮坑、化粪池、渗滤液收集池、渗滤液处理站、渣池和飞灰仓的构筑物均采用混凝土池结构，现浇钢筋混凝土中掺加纤维，池壁池底加涂防腐、防水涂料，渗透系数小于1.010-7cm/s。污水管道施工应严格符合规范要求，接口严密、平顺，填料密实，避免发生破损污染地下水。加强施工管理，做到精心设计，精心施工，确保施工质量。在厂区周围建设完善的防洪系、排水系统，加强维护，严格控制周围地表水进入厂区。建立完善的地下水监测系统，拟在焚烧厂房上游1000米内设1监测井，厂内设置1监测井，下游1000米内设置1个监测井，每季监测一次以加强地下水水质监测：一旦地下水监测井的水质发生异常，应及时通知有关管理部门和当地居民做好应急防范工作并采取相应的防护措施。焚烧法处理垃圾对地下水的污染，与灰渣的处置方式有关，处置不当有可能发生污染，本项目炉渣和飞灰均采用密闭储运，全部实现无害化处理，对地下水基本无影响。（4）固体废物处理措施炉渣运至贵阳市比例坝生活垃圾填埋场进行填埋或综合利用。飞灰经螯合剂+水泥固化达到生活垃圾填埋场污染控制标准（GB16889-2008）要求以及环保主管部门认可的检测机构出具的不属于危险固废的检测报告后，运至贵阳市比例坝生活垃圾卫生填埋场进行填埋。生活污水处理站和渗滤液处理站污泥脱水至80%后，送至垃圾坑，随垃圾一起入炉燃烧。废活性炭与飞灰一起处理，经稳定化后运至贵阳市比例坝生活垃圾填埋场进行填埋。布袋除尘器被更换下来的少量破损布袋应作为危险废物处理，由于其产生量很小，送入垃圾焚烧炉焚烧处理。升压站产生的少量废变压器油，属危险废物，送入贵阳市危险废物处置中心处理。生活垃圾经集中收集后进入自身垃圾焚烧系统。（5）噪声治理措施从噪声源头控制，采用工艺先进、噪声小的机械设备，设备采购合同中提出设备噪声的限制要求。将厂界外300m划定为噪声防护距离，该范围内严禁新建噪声敏感目标。总图合理布局结合适宜厂区绿化，再经过厂房建筑的隔声、空气的吸收以及噪声传播过程中的衰减后，对声环境影响可以接受。6评价专题总结6.1大气环境影响评价工程投产后，污染物在评价区内的年均浓度、典型气象日浓度、小时浓度最大值预测均能达到环境空气质量标准(GB3095-2012)二级标准及其他可参考标准，均未超标。在正常气象条件下，项目所排污染物对各保护目标的影响在其承受能力范围内。本项目500m的环境防护距离内无居民居住，不需搬迁。环评认为：鉴于厂区目前实际情况，周边1km范围内无居民居住，建议本项目大气环境防护距离为1km，严格遵循厂界房外1km的环境防护距离，防护范围内禁止新建环境敏感目标。6.2水环境影响预测正常排放情况下，超标的原因是因为麦架河水质背景浓度超标的缘故。非正常情况下，COD和NH3-N的增加幅度较大，因此必须加强管理，严格杜绝污水的非正常排放。本项目设置一个事故池700m3，至少可以储存1-3天的渗滤液产生量，收集事故时不能处理的渗滤液。对地下水影响：项目建设存在渗滤液、生产废水、生活污水下渗对环境的污染问题和隐患，因此，必须对污染源，尤其是垃圾卸料大厅、垃圾储存坑、污水处理站等拟建场地采取严格、有效可靠的人工防渗措施，确保不会构成对下游河流产生环境污染。建议进一步开展水文地质勘察，为场地的渗漏治理提供基础水文地质参数。6.3声环境影响预测厂内高噪声设备采取降噪措施后，厂界东侧、西侧预测值均能满足工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准限值。但南侧、北侧由于受冷却塔、引风机、空压机等高噪声设备的影响，仍达不到工业企业厂界环境噪声排放标准（GB12348-2008）2类标准限值的要求。鉴于项目征地红线外1000m范围内无居民点、学校等环境敏感目标，项目建成投运并采取隔声、减震等降噪措施后，对环境敏感目标产生的影响较小。为避免厂界南侧、北侧噪声超标对敏感目标带来影响，建议当地政府和业主方加强厂界周边的土地管理，尤其是厂界冷却塔周边范围内，严禁新建永久性住房、学校、医院等声环境敏感目标。6.4固体废物的影响生产过程所排放固体废物，均可妥善处理，对周围环境不会产生较大影响。6.5土壤环境影响预测本项目垃圾焚烧发电投产30年后，各污染物在土壤中的累积量均未超过土壤环境质量标准（GB15618-1995）三级标准以及工业企业土壤环境质量风险评价基准(HJ/T25-1995)中迁移至地下水的标准限值。环评要求：项目投产运行后，定期监测土壤中重金属浓度。同时建议焚烧厂周边的农田改变种植结构，如改种经济作物（非食用性农作物），防止二噁英以及重金属通过食物链危害人群健康。6.6生态环境影响本工程的建设和投产运行，在一定程度上对生态环境、人体健康、交通运输等将产生一定的影响，但只要采取有效合理的防护和治理措施，加强管理，严格执行达标排放，作好生态恢复、污染治理、合理调整检修期，合理安排运输路线、运输方案等，将减轻本项目生产对生态环境、人体健康、交通运输和村民的影响，且该项目的运行将带来较大经济效益和社会效益。因此，该项目从生态环境影响的角度认为是可行。7环境风险评价拟建项目风险评价级别为一级。环境风险评价范围：以风险源为中心，半径5km的范围。7.1事故后果分析7.1.1非正常工况大气环境事故风险预测计算1、一是焚烧炉配套的烟气处理设施达不到正常处理效率时的废气排放情况；二是在焚烧炉启动（升温）、关闭（熄火）过程中，或因管理及人为因素造成炉温不够、烟气停留时间不足情况下二噁英非正常排放。2、根据环境保护部、国家发展和改革委员会、国家能源局，环发(2008)82号关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知中指出，对垃圾焚烧发电项目“环境影响报告书须设置环境风险影响评价专章，重点考虑二噁英和恶臭污染物的影响。通知要求：事故及风险评价标准参照人体每日可耐受摄入量4pgTEQ/kg执行，经呼吸进入人体的允许摄入量按每日可耐受摄入量10%执行（0.4pgTEQ/kg）。根据计算结果给出可能影响的范围，并制定环境风险防范措施及应急预案，杜绝环境污染事故的发生。” （1）计算方法根据 环境影响评价技术导则 人体健康(征求意见稿)的规定，个人终身 日平均暴露剂量率D，按照下式计算：D = C M/70式中：C为二噁英在环境空气中平均浓度，mg/m3 ；M为成人摄入环境介质的日均摄入量，m3/d，一般为1015m3/d；70为成人平均体重，kg。（2）计算结果根据本项目在事故状态下的污染物排放浓度及环境影响浓度预测结果，计算最大浓度下人群暴露剂量率，计算过程如下：（a）参考其他同类工程资料，非正常排放时，即焚烧炉不能稳定连续运行时，二噁英排放浓度取1.0ngTEQ/m3，据此预测二噁英在典型小时气象条件下的最大落地浓度为1.5190pgTEQ/m3。（b）如果一个成年人处在二噁英最大落地浓度处24h，且最大落地浓度全天保持不变，则其每日呼吸人体内的二噁英最大量=1.519015/70=0.3255pg/kg。（3）评价结果本项目事故状态时，在典型气象条件下、最大落地点处的每日人体最大可能摄入量为0.3255pg/kg，比 关于进一步加强生物质发电项目环境影响评价管理工作的通知要求的经呼吸进入人体的二噁英允许摄入量（0.4pgTEQ/kg）标准要低，小于国家环保部推荐的标准值以及世界卫生组织规定的限值。实际上，大气环境本身含有微量的二噁英，一般人体通过呼吸途径暴露的二噁英量估计为经消化道摄人二噁英量的l左右，食物才是人体内二噁英的主要来源。据WHO报道，由于二噁英的普遍存在，所有人都有接触的环境且每个身体里都有一定程度的二噁英。人体在正常情况下接触的二噁英，总体上不会影响身体健康。因此，本项目事故状态下产生的二噁英对周围地区的环境空气质量影响有限，对人体健康不构成危害影响。上述分析可知，项目产生的二噁英对人体健康的风险评价结果为可接受。7.1.2废水事故性排放影响分析非正常时，渗滤液处理设施故障的情况下，700m3的事故池可以容纳全厂约13天的渗滤液产生量。若检修时间过长，仍有可能造成渗滤液产生过多而未经处理外排。非正常时排放考虑渗滤液处理站和生活污水处理站出现故障时，生产废水、生活污水全部未经处理直接外排。此时，COD和NH3-N的增加幅度较大，严重影响河流水质，因此必须加强管理，严格杜绝污水的非正常排放。7.1.3柴油发生泄漏的火灾爆炸风险油库最可能发生的事故是贮存的油品泄漏并发生火灾爆炸，油罐发生火灾后，油品燃烧产生的辐射热将影响其周围的邻罐或周围建筑物，甚至引起新的火灾。对周围环境产生一定的破坏作用。经安全补偿后，各单元的危险等级均降低一个等级，本项目油库的火灾爆炸危险等级为“较轻”，在可接受的范围之内。7.1.4焚烧炉内因CO量过大造成爆炸事故对周围环境的影响分析焚烧炉内正常情况下CO的产生浓度为100mg/m3，体积比为8.4310-5，远远低于CO的爆炸极限(v%)12.5-74.2，正常情况下不会发生爆炸事故。CO量过大的主要原因为：送风机(一、二次风机)风量不足造成燃烧不完全从而产生大量CO，