对策措施的调研报告.doc

对策措施的调研报告 对策措施的调研报告 一、开展固本强基亟需解决的主要问题 （一）农村基层组织建设中存在的突出问题。 1、村居集体经济发展和农民收入增长缓慢。历史上由于农村居委土地被国家征用后，大部分资金都被用作农转非劳力安置费和年底分红，致使居委的资源优势未能得到充分发挥和利用，!集体经济发展力度不够，目前多数出现了收不抵支的情况；开辟群众就业和增加收入的途径不多、领域不广，大部分部分群众收入偏低。随着群众收入高低的不同，群众的生活水平不断拉大。目前中等收入水平以上的群众在建楼房、购汽车、办实业等方面不断提高生活质量；而低等收入群众仍为解决日常生活所需和小孩读书、就医等消费所困惑。这些人思富、快富的愿望日益迫切。 2、组织建设有待加强。农村党员队伍年龄偏大，文化偏低，思想较保守，观念较陈旧，党员的先锋模范作用未能得到很好发挥，存在着带领群众共同致富能力偏弱的问题。支部中发展优秀青年党员力度不够，党员队伍缺少新鲜血液。个别支部“三会一课”制度不正常，党员意见较大。 3、农村各种 _错综复杂，影响社会不稳定的因素依然存在。居委集体资金被拖欠的情况较为严重；居委集体土地被乱占、乱搭乱建的现象较为突出；盗窃、抢劫案件屡有发生，这些不稳定因素，严重影响了各居委工作的正常开展，制约了经济的发展，阻碍了社会的进步。 4、群众精神文化生活相对贫乏。当前，农村文化阵地建设欠帐大，群众精神文化生活缺乏正确的引导，相对比较落后，封建迷信、赌博等不正之风蔓延，婚丧事大操大办之风久禁不止，与建设社会主义精神文明要求格格不入。根除这些不和谐的社会现象，已成为农村基层党组织的重要而紧迫的任务。 5、农村市政设施配套不完善，影响到城市化推进。当前农村市政设施配套较落后，跟不上城市发展的需要。在农村中存在上市难、上学难、饮水难、内涝等问题。许多问题靠当地街道、居委投入解决，由于财力不够，还得不到 _解决，这就需要上级加大投入，多予而少取。 （二）社区党建工作与新形势要求的差距。 1、社区党员结构复杂，思想未能跟上新形势要求。在社区党员中，存在着组织观念不强，自身要求不严的问题。有些党员社会责任感淡化，自身要求不严，团结协作意识减弱，参与社区共建观念不强；有的怕“多事”，有的放不下架子，不能带头履行好义务，在社区建设中不能起到带头和示范作用；有少数失业、下岗、离退休党员不注重参加党组织生活，思想观念跟不上改革开放的新形势，对党的方针政策不理解，不能起到政治上的导向作用。 2、部分社区成员单位和居民对社区建设的参与程度还不高，参与热情不高。部分社区成员单位不愿意将文化、体育设施向社区居民群众开放，一些居民群众认为社区自治和社区建设的好坏与自己的切身利益无内在联系，参与意识不强。 3、社区工作机制缺乏活力。由于相关法律政策的滞后、政府投入社区建设资金的偏少和工作指导的不足,一些工作和资金未能落实到社区，社区自治能力不强，服务功能不到位，缺乏活力和合力，社区居委会的现代化、信息化程度不高。 （三）街道党建工作亟须解决的问题 一是要进一步加强基层组织建设。二是要发展片区经济。三是维护社会稳定。 （四）“两新”组织党建工作存在的不足。 1、多数有的“两新”组织法人代表对建立党支部认识不足，存在认为“多一事不如少一事”、“企业是靠生产经营赢利而立足于市场经济的基础上，不是靠搞政治而生存”等等的认识。 2、企业主对摸查其企业中党员情况不够配合，有党员不上报，多人少报，可拖则拖，力求减少麻烦。 3、单靠街道（镇）一级的党组织来建立“两新”组织的力度不够。 4、媒体对“两新”组织建立党支部，还有工会组织、共青团组织的宣传力度不足，氛围不浓。 5、不在重点工作岗位的“两新”组织党员存在着因循守旧，缺乏开拓创新精神的问题。有些企业中的党员组织观念、宗旨意识、义务观念淡化，不主动或不愿意参加党的活动，对自己要求低，混同于普遍群众，难以发挥“一个党员一面旗”的先锋模范作用，致使党组织的工作得不到企业主的理解与支持。 二、增添固本强基工程新内涵、新活力要采取的主要对策措施 （一）围绕建设社会主义新农村，进一步加强农村基层党组织建设。 1、发展农村集体经济，带领农民脱贫致富。农村党组织要以发展农村经济、增加农民收入为目标，党员及党员干部要带头致富和带领群众共同致富。目前城市中的农村的发展着土地资源、劳力资源丰富和政府政策倾斜等诸多优势，各基层组织要立足现有的优势，根据农民的本质特点，按照产业化发展方向，坚持特色产业留下来，劣势产业退出去，引导农民大力发展特色农 内容仅供参考