技术开发项目及费用管理办法.doc

湖南正清制药集团股份有限公司文件 签发人:吴飞驰技术开发项目及费用管理办法2003年4月21日发布 2003年4月22日实施湖南正清制药集团股份有限公司发布第一章 总 则第一条 为规范公司科研项目经费管理,提高科技投入效率与效益，根据公司实际情况特制定本办法。第二条 科研项目包括公司所有科技研究、开发、技改项目。科研项目经费是指在执行科研计划项目中进行科技研发、科技成果转化与应用、科技服务及相关科技活动发生的所有费用。第三条 科研项目经费的申报和使用应按计划统筹安排，节约使用，讲求经济效益,并要充分利用现有仪器设备等工作条件和可以利用的协作条件。第二章 科研项目经费的来源第四条 科研项目经费的来源：(1）国家、上级部门、股份公司对重点研究开发项目的专项拨款;（2)企业自有资金，主要是通过生产经营活动产生的资金结余；(3）其它方面筹措用于研究开发项目的费用。第三章 科研项目经费的使用范围第五条 科研项目经费的使用范围：（1）科研活动直接消耗的原辅材料费、运输装卸费、燃料动力费;（2)研发项目评定、技术咨询和学术交流等活动所发生的评审费、咨询费、会议费等；(3)在职研发人员的工资、奖金、福利等人工费用及外聘研发人员的劳务费；（4)用于研发活动的仪器、设备、房屋等固定资产的折旧费、租赁费或基础建设费,及其运行维护、维修费用等；（5）用于产品试制的模具、工艺装备设计及制造费,小型专用设备购置费，样品、样机试制费，化验、试验、检测费用等; （6）研发成果的论证、评审、验收、评估以及知识产权的申请费、注册费、代理费等;（7）科研活动中发生的技术协作费、外委费、调研费、差旅费、资料费、印刷出版费、培训费等；(8）与项目研究、开发直接有关的其他费用.(9）不可预见费，指在编制项目经费预算时难以预料,而在研究过程中可能发生的费用，以及由于设备、材料价格上涨、工资上升等原因发生的价差所形成的费用.第六条 科研项目经费不得列支下列费用：日用品、文体用品、食品、农副产品等开支；旅游公司发票；汽车(摩托车）驾驶员培训费、交通违章罚款、交通事故赔款等；装潢费、装潢材料费；有线电视维护费；家电、手机、医药费；非科研用房物管费、水电费、房租费等.第四章 科研项目经费预算第七条 公司承担政府级科研项目，必须配套足够的匹配经费（全成本拨款除外)。第八条 公司承担的公司级科研项目，经费全部自筹.公司科研项目经费投入总额应不少于本公司年销售收入的4%。第九条 研发中心负责以科研项目预期发生的支出为依据编制科研项目经费预算计划，经技术副总经理审核总经理批准后实施。科研项目经费不得重复预算,并应当扣除已经通过其他途径列支的费用。管理费不得超过项目总经费的10%，外委费一般不超过项目总经费的30，不可预见费不超过总经费的5%.第十条 经公司审核认定的科研项目经费预算计划，纳入公司的财务预算，列专项资金，专款专用。公司科研项目经费要严格按照公司认定的科研经费额度使用.第十一条 研发中心下达公司科研项目经费预算计划,供项目组遵照执行。第五章 科研项目经费支出管理第十二条 各类科研经费都由财务结算中心管理和核算，接受审计部门的审计监督.第十三条 列入科研项目经费预算计划的科研项目,方可组织实施.第十四条 科研项目要以项目为单位实行专项管理。财务结算中心要按项目进度计划分期付给，确保科研工作的资金流保持通畅，并按公司相关规定建立专项台账，专款专用.第十五条 科研项目经费必须严格按照经批准的经费预算计划执行和管理,由研发中心总体掌握，财务结算中心监督，不准挪作它用,每期费用超过预算的5要报请技术副总经理批准。第十六条 科技项目经费在项目执行期可跨年使用,应保持核算口径一致，若有变化的要在一下年度预算时更改.第十七条 项目负责人对科研经费使用的真实性、合法性和有效性承担直接经济与法律责任，并自觉接受有关部门的管理和监督。第十八条 严格项目经费支出审批程序,费用发生时由相关人员按项目名称填写费用报销单据或付款申请书,由项目负责人审核、研发中心经理复核、技术副总经理批准,并在报销单或付款申请书上签字后方可送达财务结算中心。第十九条财务结算中心经理复核相关手续、单据的完备性、数据的准确性等无误后送交总经理批准，相关会计人员依据由总经理批准后的凭证支付、报销费用.第二十条 严格控制外委经费的使用与管理。科研项目外委时必须要签订合同，经总经理批准后才能实施。外委经费应根据项目进展情况分阶段分批支付。第二十一条 科研项目预算计划安排的仪器设备费，须用于仪器购置或仪器的维护，应从项目经费中单列管理。购置2000元以上的设备、仪器等列入公司固定资产，并按相关规定管理.凡购买1万元以上仪器设备，必须经技术副总经理审核总经理批准后，方可办理购置手续。 第二十二条 财务结算中心负责以项目为单位对科研项目经费按年度进行核算，项目负责人协助，年度核算资料由研发中心和财务结算中心经理签字后，报技术副总经理批准。第二十三条 对于未执行的项目，不得发生经费支出，不得提取奖励资金;因故终止的项目，由研发中心负责组织进行清查处理，不得提取奖励资金。第二十四条 项目完成后公司规定的项目奖励必须全额发放到项目小组成员，发放方式按公司相关规定执行.第二十五条 项目结题（鉴定、验收、评议）合格,即清理帐目.结余科研经费作为科研设备维护、人才培养、新项目预研与启动经费.第六章 科研项目经费使用的监督与检查第二十六条 财务结算中心负责定期对科研项目经费的使用和管理情况进行监督检查,发现问题及时纠正,对于编造虚假项目、使用虚假票据、截留或挪用经费、套取经费、固定资产不入账、逃避税收等各类违法纪行为,依法严厉查处。第二十七条 研发中心负责审核科研项目的进度支出和完工情况。第二十八条 经费使用情况检查作为科研项目检查、中期评估的重要内容，项目负责人要按要求如实报告，自觉接受上级有关部门的监督检查。第二十九条 项目负责人要严格执行项目经费预算，自觉控制经费支出。杜绝弄虚作假、截留、挪用、挤占项目经费等违规行为。第三十条 对于发现科研项目经费使用不当的，要追究项目负责人的责任，如发现违法乱纪行为，追究当事人的法律责任,情况特别严重的,送交公安机关处理。第七章 科研项目经费决算第三十一条 项目结题后两个月内，项目负责人应配合财务部门认真编报决算表,经研发中心和财务结算中心经理审核,技术副总经理批准后交至研发中心存档.第三十二条 对科研经费的使用和决算由财务结算中心组织进行审计. 第八章 附 则第三十三条 本办法由财务结算中心及研发中心负责解释和修改。第三十四条 本办法自发布之日起施行。附表：湖南正清制药集团股份有限公司项目预、决算汇总表湖南正清制药集团股份有限公司2003年4月21日附表： 湖南正清制药集团股份有限公司研发项目预、决算汇总表项目名称:项目经理:项目人员名单序号预算科目范围预算金额(元)决算金额（元）备注1设备费(折旧）研发用仪器设备、软件购置费用及折旧摊销费用2工装费模具等费用3材料费新产品使用原材料、外购件等4外协费委托外单位加工的费用5试验费各种测试、调试、实验等费用6制造费燃料及动力费用7人员费（工资及福利）直接参与项目研究人员的工资及工资性费用8资料样品费所需购置的样品、资料等费用9差旅费项目研究进行调研、现场测试等所发生的交通、住宿等费用10其他费用项目直接相关的其它支出.包括项目评审、咨询、交流、外聘专家顾问等费用11总计 编制： 审批： 日期:6