村级组织换届选举工作实施意见.doc

-范文最新推荐- 村级组织换届选举工作实施意见 镇委、镇政府决定，今天召开全镇第七届村级党组织、村民委员会选举工作动员大会，主要任务是贯彻落实市委关于做好村级党组织、村民委员会换届选举工作的通知精神，安排部署我镇第七届村级党组织、村民委员会选举工作。刚才，宣读了换届选举工作文件，就村级党组织、村民委员会的换届选举工作进行了业务指导和培训，请大家务必加强学习，把握相关政策，在村级组织换届选举工作中准确地贯彻落实。下面，我就做好这次村级组织换届选举工作，讲三个方面的意见。 一、充分认识做好第七届村级组织选举工作的重要意义(一)做好村级组织换届选举工作，是加强农村基层组织建设、巩固基层政权的基础性工作。做好村级组织换届选举工作，既是农村基层组织建设的重要内容，也是提高农村基层组织战斗力、巩固基层政权的重要措施。做好村级组织换届选举工作，把一批政治上靠得住、发展上有本领、作风上过得硬、群众公认、公道正派、能带头致富和带领群众致富的优秀分子选进村级组织领导班子，有利于提高村级党组织的执政能力和村民委员会领导村民自治的能力，进一步巩固党在农村的执政根基。(二)做好村级组织换届选举工作，是贯彻落实科学发展观、推进社会主义新农村建设的内在要求。党的十七大报告指出：解决好农业、农村、农民问题，事关全面建设小康社会大局，必须始终作为全党工作的重中之重。通过这次村级组织换届选举，选好一批富民强村的带头人，建设一支善于领导科学发展的村级组织领导班子，有利于提高全市村级组织领导班子的整体战斗力，最广泛地凝聚群众智慧和各类人才，扎实地推进社会主义新农村建设。(三)做好村级组织换届选举工作，是保障党员群众民主权利、推进基层民主政治建设的直接体现。在村级党组织换届选举中实行“两推一选”，在村民委员会换届选举中实行“直选”，不仅从政治上尊重、落实了党员群众的主体地位和民主权利，而且可以增强农民群众的民主法制观念，提高村级组织领导班子发扬民主、依法办事的能力，促进农村基层民主政治建设的进一步发展。因此，我们一定要顺应党员和群众的民主要求，把广大党员群众的民主热情引导好、保护好、发挥好，使这次换届选举不仅能让党员群众接受一次民主观念的现实教育，同时也能成为一次民主发展的生动实践。(四)做好村级组织换届选举工作，是维护农村社会稳定、促进社会和谐的有效措施。构建社会主义和谐社会，重点在农村，难点也在农村。实践证明，一个村经济的发展、社会的稳定、群众生活水平的提高，村级组织起着决定性的作用。哪个地方的村级组织建设得好，哪个地方的经济就发展得快，面貌就会焕然一新，社会也就比较稳定。所以，搞好村级组织换届选举工作，让党员群众自主地表达意愿，把自己信得过的人选进村级组织领导班子，能够有效地理顺群众情绪、化解各类矛盾、维护农村稳定、促进社会和谐。二、把握工作重点，推动第七届村级组织选举工作依法有序进行有关规定及时进行处理。审计结束后，审计结果要全面详实进行公开。四是要搞好民主评议。换届选举前，组织村民代表对村级组织班子进行民主评议，准确掌握村级班子及其成员在党员群众中的认可度，为新一届村级组织选举奠定基础。 （二）突出重点，把握关键环节。在换届选举工作中，各地要重点做好以下四个方面的工作，把好“五关”： 1、把好村民选举委员会成员推选关。要充分发挥村民代表的作用，按照推选办法引导选民把办事公道、作风正派、有一定组织能力的村民推选为村民选举委员会成员，决不能让不符合条件的人混进选举委员会，操纵选举。2、把好选民登记和党员摸底调查关。选民登记是换届选举的一个重要环节，是关系村民政治权利的一项非常严肃的工作，要按照选举办法的有关规定，扎实细致地做好选民登记工作。对于选民登记有争议的问题，要通过召开村民会议或村民代表会议讨论决定。确保不错登、不漏登、不重登，并在选举日前20天张榜公布。同时，对党组织关系隶属本村管理的党员，要认真进行调查摸底，全面掌握每名党员的具体情况。3、把好村级党组织和村民委员会领导班子成员候选人提名产生关。村级党组织要严格实行由党员群众推荐提名领导班子成员初步候选人、上级党组织考察确定正式候选人的办法；村民委员会要严格实行由村民依法直接提名，按票数确定领导班子成员候选人的办法，并于选举日前10日按提名职务和得票多少的顺序张榜公布。各地要做好教育引导工作，真正把思想好、作风正、有本领、真心实意为群众办实事的党员或村民推荐提名为村“两委”班子成员候选人，依法依规确定为正式候选人，坚决制止指选、派选等违法行为。在组织党员群众推选或选举前，要组织搞好村级党组织领导班子报名参选人员或村民委员会正式候选人竞选演讲工作，让党员群众充分了解各位报名人员或候选人的工作能力和才干、施政设想等情况。在确定村级党组织领导班子成员正式候选人时，要充分反映民意，原则上不得将群众推荐得票低的党员确定为正式候选人。4、把好村“两委”班子职数关。全镇各村级党组织、村民委员会班子成员职数必须控制在5人以内，其中，村级党组织委员会由3人组成，设书记1人、委员2人；村民委员会成员设3人，即主任1人、治保调解委员1人、妇女计生委员1人。财经委员、民兵连长可由村民委员会委员兼任。提倡村级党组织、村民委员会成员“交叉任职”。拟推荐村民委员会主任、委员人选为正式党员的，应按程序先推选为村级党组织书记或委员人选。村级党组织、村民委员会班子原则上要有1名35岁以下的年轻干部和1名妇女干部。力争通过换届使全镇村级班子中40周岁以下和高中以上文化程度的干部分别达到60%和50%以上。5、把好党员群众投票选举关。各地要设立秘密写票处，实行无记名投票，公开唱票计票，当场公布选举结果，保证党员群众的投票权。选举村民委员会时，要依法办理委托投票手续，不设流动票箱。村党组织班子成员实行差额选举，由到会党员投票选举产生新一届村党组织书记、委员，选举结果要报镇党委批准。要按照“选举村委会，有选举权的村民的过半数投票，选举有效；候选人获得参加投票的村民的过半数的选票，始得当选”的原则，只要选举合法有效，应当场给当选人颁发由省政府统一印制的当选证书，不再履行审批手续。（三）加强教育引导，及时化解矛盾。加强教育引导，做好农村党员干部群众的思想政治工作，是确保换届选举成功的基本前提和重要保证。要注意发现和解决好换届选举中的一些苗头性、倾向性问题，随时掌控换届选举工作动向，提高政治敏锐性，对一些不正常的现象要及时发现，善于分析，做好教育疏导工作，努力把问题解决在萌芽状态，不能出现越级上访和重复上访问题。各村及相关部门要认真对待群众来信来访，对群众反映的问题，及时调查核实，妥善解决问题。及时上报因选举问题引发的重大事件。要认真做好退下来和落选干部的思想政治工作，在思想上安慰他们、在人格上尊重他们、在生活上关心他们，教育他们顾全大局，积极支持新班子的工作。三、加强组织领导，确保第七届村级党组织、村委会换届选举工作圆满完成这次村级组织换届选举是加强农村基层组织和民主政治建设的一项重要工作，其政策性、法律性都很强，必须始终坚持和加强党的领导，落实工作责任，强化检查督促，确保换届选举工作圆满成功。（一）明确工作职责。各村党总支、相关部门和指导组要把这次换届选举作为当前农村工作的一项政治任务，列入重要议事日程。全镇成立村级组织换届选举工作领导小组，下设办公室，组建工作指导组；要建立村党总支书记为组长的换届选举领导小组和工作专班，负责换届选举的日常工作，严格落实村党组织书记“第一责任人”的责任。各有关部门要加强协调配合，共同抓好村级组织换届选举工作。财政部门要指导做好村级财务清理和审计工作，按农村居民每人1元的标准落实村级组织换届选举工作经费；纪委部门要及时查处换届选举工作中发生的违规违纪行为，保障村民依法行使民主权利；公安部门要加强治安管理工作，确保有一个良好的选举环境。（二）严肃换届纪律。严肃换届纪律是实现公正、公平选举的根本保证。在这次换届选举中，各地要做到“五坚持”、“五严禁”：即坚持依法依章参选，严禁违规操纵选举；坚持有序竞选，严禁干扰破坏；坚持公平竞争，严禁拉票贿选；坚持有报必查，有错必究，严禁玩忽职守；坚持实事求是，严禁弄虚作假。努力营造一个风清气正的换届环境。对以暴力、威胁、欺骗、贿赂、买卖、伪造选票等违法手段破坏选举或者妨碍选民依法行使选举权和被选举权的，要根据情节轻重分别给予查处；情节较轻的进行批评教育；构成违反治安管理行为的，由公安机关依法处理；对以选举和宗教名义从事非法活动和干扰、破坏换届选举的黑恶势力，构成犯罪的，由司法机关依法追究刑事责任，坚决予以打击。（三）加强指导。在新的形势下，这次换届选举难免会遇到一些复杂的情况和问题，个别地方存在的矛盾和问题，很有可能在这次换届中引发。因此，各指导组务必保持清醒的认识，不能有半点松懈和马虎。首先，在换届选举的准备阶段，各指导组一定要集中时间、精力和人力认真开展调查摸底工作，了解掌握村级班子、村干部、党员和群众的思想动态，做好深入细致的工作，及时化解矛盾，解决问题。做到小问题不出村，大问题不出乡镇。其次，各指导组要针对各村存在的显性问题和潜在矛盾，认真开展排查，实行分类指导，有针对性地制定方案和措施，确保换届选举工作顺利进行。四、统筹谋划、合理安排，将换届选举工作与当前工作有机结合起来(一)以改革创新的精神推进党的建设和组织工作9月10日市委召开了全市组织工作会议，会议就当前及今后的组织工作进行了安排和部署，提出了具体的工作意见和要求。现就贯彻落实全市组织工作会议精神、做好当前和今后一段时间的党建工作和组织工作讲三点要求：1、分析问题，正视差距，增强工作的紧迫感。近几年来，我镇基层党建工作在市委的领导下和基层党组织的共同努力下，在村级后备干部培养、村级阵地规范化建设、“两新”组织党建、党员创业等工作上做了一些有益的探索，取得了一定的成效。今年七月被市委命名为“党建工作示范点”，但是仍然存在少数基层党组织软弱涣散，党员先进性作用发挥不明显，基础工作不牢，创新不够，个别党组织战斗力、凝聚力不强，影响了全镇经济社会事业的发展。因此，各级党组织要认真贯彻落实党的十七大精神，分析党建工作存在的问题和不足，结合全市党建工作和组织工作相关文件精神和会议要求，认真消化，研究措施，积极贯彻落实。各级党组织负责人要牢固树立管党意识，履行管党职责，树立抓党建是本职、抓好党建是称职、不抓党建是失职的意识，履行管党第一责任的责任。调动各方面的积极性，落实工作人员，落实资金，把抓党建工作作为一项政治工作任务来落实。2、突出重点，改革创新，落实好各项组织工作任务。组织工作是一项系统性工作，也是一项打基础、利长远的工作，工作任务重，工作内容多，我们必须要统筹兼顾，抓住重点，突破难点，以改革创新的精神，整体推进各项组织工作的落实。一是抓好新一轮“三级联创”工作。全镇召开了“三级联创”工作会，下发了“三级联创”实施方案，目标明确，任务明确。各单位要对照全镇的实施方案和本单位的实际情况，全面实现“三级联创”工作的各项目标。在“三级联创”具体工作上，各村要加强宣传，召开党员会，把精神贯彻到每个党员，每村要刷写一条固定标语，营造创建氛围。围绕全镇部署的主题活动，把每项活动按照环节组织落实，做好资料收集和记录工作，注重档案建设，按照党建工作档案要求，分类建档，入室入柜。二是抓好党务公开。建立完善党务公开栏，各基层党组织必须有党务和村务公开栏，按照每季度公开一次的要求，定期更新和公开，并做好信息反馈和资料收集工作，切实把党员群众关心的党务和村务如实地进行公开，落实党员群众的知情权和监督权。三抓“两新”组织党建工作。近年来，我镇“两新”组织发展比较迅速，为全镇的经济发展作了一定的贡献，但“两新”组织党建工作没有适应新形势，“两新”组织党建工作未实现全覆盖，规范运行的机制未建立。今后，要着重搞好调查摸底，摸清党员的分布情况，为党员安好家，采取单独建、联合建、挂靠建等方式建立党组织，落实支部办公室、党员活动室等基本阵地，统一建立“三会一课”、民主评议、设岗定责等制度，加大在“两新”组织中发展党员力度，探索党员发挥先进性作用的有效载体，推进“两新”组织党建工作正常开展。四是抓好村级组织规范化建设。继续加强村级组织阵地建设，争取明年村级阵地建设达标，完善村级各项制度，统一制度建设牌匾规格，完善便民服务室运行机制，探索村级组织阵地管理使用办法，切实发挥村级组织阵地应有的作用。五是抓好干部队伍建设。加强村级干部、企事业单位党务干部政治理论、业务知识等为主要内容的培训工作，提高干部的综合素质。加强村级后备干部的培养，不断完善后备干部的选拔、培训、管理、使用等各项机制，努力改善村干部队伍结构，提高村干部整体水平。建立村级班子中心组学习制度，增强村两委班子学习的主动性，不断提高干部的政策理论水平。鼓励党员、村干部自己创业，带动群众创业，创办实体，领办协会组织，积极为实现全镇“四个战略”贡献自己的聪明才智，自己带头富，带群众富。六是抓好集体经济的发展。认真贯彻落实市委关于新型集体经济发展的意见文件精神，结合各村实际，开动脑筋，抓住各项项目机遇，发挥本地优势，实施一村一策，探索新型集体经济发展的新模式，提高村级组织的凝聚力和战斗力。3、加强组织领导，狠逼落实。一是建立抓党建工作的大格局。建立党委成员党建工作责任制、基层党组织负责人责任制、部门联动共建责任制，明确工作目标和任务，加强组织领导，推动各项党建工作的有效落实。二是加强督办。每季度党委组成督查组，对党委安排的各项党建工作进行检查、督促，以会议督办、现场督办等形式进行全方位督办，促进各基层党组织把党建工作抓到位。三是严格考核。对党建工作严格落实党建工作责任制和村（社区）奖励办法的各项规定，由组织办制定具体的党建工作考核办法，实行季通报、年结帐，把考核结果运用到各基层党组织班子实际考核中，与干部的报酬、评先表彰挂钩。增强基层党组织的主动性和干部的落实意识。同时全镇还要按照市委召开的全市市直机关、企事业单位党组织选举会工作部署，在10月20日前要完成全镇所有的机关、企事业单位党组织换届选举工作。按照全市扩大党内民主的有关要求，这次全镇机关、企事业单位党组织换届选举工作实行无候选人直选的办法，选举产生党支部班子成员。无候选人直选的程序是：广泛宣传发动、党员登记造册、召开党员大会，按照1名书记、2名委员3个职位实行一票制无候选人直选，选举新的党支部班子成员。具体的相关规定和要求，镇委将下发相关文件，请各单位按照文件要求进行落实。（二）抓紧抓好防汛抗旱工作。目前我镇永丰水库出现裂缝，防汛形势严峻，刻不容缓。各村各单位要强化责任，突出重点，硬化措施，立足防大汛、抗大旱。抓紧整险除险，搞好防汛值班，加强实战演练，使整个防汛工作做到领导、责任、人员、物质、预案落实，随时准备应对突如其来的洪灾。（三）加快实事工程建设。今年镇人代会确立的五件实事工程都已完成项目审批，要抓紧全面开工建设。对于进展缓慢，不按规定时间完工的我们将取消相关奖励政策。（四）扎实推进新农村建设。要以新农村项目为重点，抢抓机遇，加大项目争取力度，多方筹措资金，加快农村基础设施建设步伐，不断改善农业生产条件，提高农民生活质量，确保能验收，能合格。（五）做好社会稳定工作。我们要多措并举,进一步强化领导包案制，全员参与定期排查分析例会，建立信息情报制，严格信访维稳奖惩制、责任追究制，真正做到“老户不进京、小事不出村、大事不出镇、总量不再增”，全力维护残奥会期间社会稳定,保一方平安。同志们，搞好这次换届选举工作任务重、要求高，希望各村、各有关部门要从贯彻落实科学发展观的高度，把坚持党的领导、发扬民主、依法办事有机统一起来，按照镇委、镇政府的安排部署，精心组织，严格程序、依法选举，扎实工作，顺利完成这次换届选举工作任务。市委要求，这次村级党组织、村民委员会换届选举工作必须在11月中旬结束。为按期完成工作任务，我镇村级组织换届选举统一从9月上旬启动，11月5日为全市第七届村民委员会选举日，11月中旬所有工作全部结束。这次换届选举工作环节多、要求高，我们一定要精心组织，周密部署，把握关键环节，严格依法按章办事，不断提高换届选举工作的质量。（一）精心准备，打牢工作基础。一是要加强宣传引导。要以纪念中华人民共和国村民委员会组织法颁布实施十周年为契机，通过广播、会议、标语、宣传单、宣传栏等多种形式和途径，大力宣传村级组织换届选举工作的重要意义、目标要求和方法步骤，动员广大党员和群众积极参与村级党组织、村民委员会选举。教育和引导广大党员群众正确行使民主权利，坚决防止和消除家族、宗教、派别等不良影响，确保宣传工作全覆盖。二是要抓好骨干培训。按照分级培训的原则，要对指导和组织换届选举工作的人员进行集中培训，使具体从事村级组织换届选举工作的人员了解相关的法规政策，掌握选举工作的流程和操作方法，提高他们依法组织换届选举的能力和水平。三是要搞好村级财务清理。按照先审计再换届的原则，对村级财务进行认真清理和审计。对审计过程中发现的问题，要按照 【活动背景】：92年前1919年5 月4日，北京的青年学生为了反对北洋军阀政府的代表在卖国条约上签字，火烧赵家楼，痛殴卖国贼，率先点燃了反帝爱国的火焰，发动了彪炳史册的五四爱国运动。五四，从此成为中国人民特别是中国青年的一面旗帜。岁月如烟，流年似水。五四运动所包含的“爱国、进步、民主、科学”的精神火炬，经一代又一代志士仁人的接力传递，正由当代青年高擎着迈向新世纪。【活动目的】：此次合唱比赛以弘扬五四精神、展现大学生风貌为宗旨，通过比赛反映校园生活和当代青年学生积极向上的精神，推进大学生文化素质教育，展现我校大学生爱国、爱党、爱社会主义、爱人民的情怀和风貌。丰富校园文化生活，陶冶情操，提高艺术修养，推动校园精神文明建设，构建和谐校园，促进学生全面发展！【活动主题】：弘扬五四爱国精神，彰显xx学生风貌。【主办单位】：共青团xxxx职业学院委员会【活动时间】：五月份【活动地点】：体育馆【活动范围】：xxxx职业学院10届学生前期准备策划一、宣传宣传方式： （1）印传单。大概内容介绍本次活动的具体情况、报名方式、报名时间、报名条件。以此来号召同学们的积极参加。（2）做海报。分为两种：一是活动举办前在各主要教学楼张贴海报，宣传本次活动，吸引本院学生前来观看；二是活动结束后将本次活动的获奖名单以海报形式张贴公示，以示对获奖同学的精神嘉奖。 宣传对象：本学院10届学生为主二、报名1、 报名方式：院团委下发各系团委2、 报名条件：（1）（待定）包括我院五大组织(院团委，院学生会，大学生艺术团，辽美之声，自管会)。（2）参赛者自备背景音乐、服装等要求歌曲内容积极向上。（3）节目为歌曲类，3、组织排练：各个专业组织合唱队，进行歌曲合唱排练。合唱比赛流程一、开场舞二、主持人（待定）致发言辞，介绍领导、嘉宾、评委及比赛规则。三、比赛形式：1. 主持人报幕后第一组上台演唱，演唱结束评委开始打分。主持人再次报幕第二组上，第二组演唱结束后，主持人宣布第一组成绩，并介绍下一组上场。以此类推，每隔一场宣布一次成绩。2. 每三次节目评委点评一次。3. 院团委秘书处负责统计分数，及时交给主持人公布4、 评委对最后一组进行点评，公布比赛成绩。5、 主持人公布奖项、嘉宾颁奖。(比赛设一、二、三等奖、优秀奖，均颁发荣誉证书)6、 主持人宣布本次大赛圆满结束。四、 评分标准：（10分）1、精神面貌1分：精神饱满，富有朝气，队型排列合理，纪律良好，行动整齐，上下台有序。2、指挥0.5分：指挥节奏正确，与伴奏音乐的速度一致，动作大方、到位，具有感染力和带动力。3、艺术表现8.5分: a、准确2分: 音准、节奏正确，与指挥的动作配合默契。b、音乐2分: 吐字清楚，发音正确，声音统一、整体和谐。c、表现力2分: 能大胆、自信地歌唱，投入感情，有适当的表情，动作自然、适宜。d、整体效果1分: 具有韵律感、风格感，艺术总体的完整性及感染力强。e、服装0.5分：演出服装整齐、统一。f、特色1分: 有领唱、分组唱等其他表现形式。4、计分办法：去掉一个最高分和一个最低分，取平均分为最后得分。5、各中队参赛总时长不得超过8分钟（包括上下场时间）合唱比赛准备工作1. 提前预约嘉宾评委、预订赛场。2. 对赛场的布置工作要提前做好，做好赛前的音响设备及灯光调试。3. 同院团委外联部联系， 积极寻找协办单位和举办资金。4. 做好节目单嘉宾评委每人一份5. 与学院团委宣传部合作，扩大活动的前期及后期宣传，在比赛中请院团委宣传部拍照。6. 提前购买获奖证书，在比赛结果公布后当场填写，但请求院领导提前盖章，以显示正式性。后期工作1.整理场地 比赛结束后，相关工作人员清理场地，做好场地、设施的交接工作。 2.公布获奖名单 比赛结束后，在一周内通过海报、网络等形式向全校公布获奖名单，向获奖者表示祝贺，向对本次活动给予支持的人表示感谢，同时扩大我学院的影响。3.活动总结 在活动结束后，相关负责人及时总结经验教训。对突发事件的应急处理1. 出现同分情况，时间允许即进行现场pk，不允许则宣布同时获奖（证书要多备一个）。2. 请懂技术的人员随时及解决设备出现的问题。3. 准备笔记本电脑，提前将各组的背景音乐拷贝。4. 主持人把握对赛场秩序的控制，及时应变。附件二xxxx职业学院“五月鲜花合唱节”活动报名表参赛队伍名称及人数 负责人姓名及联系方式 必唱曲目<<歌唱祖国>>选唱曲目 演唱时间 指挥人员 备注 以邓小平理论和“三个代表”为指导，牢固树立和落实科学发展观，深入学习贯彻落实十七届四中、五中全会精神，紧扣县委、县政府中心工作，以“路通、街净、城美、人和”为基本要求，“围绕一个目标，创新体制机制；抓好两项建设，提升城市品位；强化三支队伍，提高自身建设；打造四个亮点，形成管理特色”，积极营造舒适、优美的人居环境，大力完善便民利民市政设施，不断提升我县城市管理水平。一、围绕一个目标，创新体制机制。围绕创建“文明、卫生、生态园林”城市为目标，进一步解放思想，转变工作作风，改进工作方法，提升服务效能。创新管理机制体制，深入实施“大城管”战略，积极促成“两级政府、三级管理、四级网络”管理框架，加快推进城市管理工作重心下移，充分发挥居委会、物业管理部门的作用，建立纵向到底、横向到边、责任到人的全覆盖管理网络。二、抓好两项建设，提升城市品位。1、抓好重点工程建设。加快仙菇岭、李腊石两个森林公园建设，为市民提供休闲锻炼的好去处；启动东城停车场建设项目，缓解车辆占道对城市管理的压力。2、抓好基础设施建设。继续完善环卫基础设施建设，加快生活垃圾填埋场、垃圾中转站、东城垃圾中转站及公厕的建设步伐，争取早日投入使用，提升城市品位。三、强化三支队伍，提高自身建设。1、加强党员干部队伍建设。进一步加强效能建设和作风建设，坚持发挥先锋模范作用，积极开展创先争优活动，建设一支求真务实、廉洁高效的党员干部队伍。 2、加强行政执法队伍建设。进一步强化法制培训和观念更新，坚持寓服务管理于行政执法，建设一支执法为民、依法行政的行政执法队伍。加强对城管执法伍的业务指导、思想教育、业务培训和考核，增强基层城管队伍的综合素质。3、强化环卫与市政作业队伍。进一步深化教育引导和内部管理，坚持高标准和严要求，建设一支勤快细致、服务优良的环卫、市政作业队伍。四、打造四个亮点，形成管理特色1、着力打造城市夜色景观。继续实施县城亮化工程，逐步对沿街单位、标志性建筑实施夜景亮化，加强对新建楼盘的亮化工作，全面打造城市景观。2、严格规范行政执法程序。坚持教育引导，使用文明用语，严格执法程序，要求证据服人，强调处罚适度。进一步规范执法行为，提高执法水平，促使城管系统依法行政、和谐发展。3、强化管理打造特色街区。在巩固、提升主、次干道街道管理的同时，强化对各重点路段的管理，有计划、有组织地开展白莲城市场周边市容环境专项集中整治活动，对临时摊位改造升级，做到“四个统一”即统一规划定位、统一规范经营、统一卫生保洁、统一监督管理，在莲城北路、莲城南路、东城大道等主要路段设置统一的售货亭，规范对临时占道经营的管理。4、推进城市管理市场化动作。在城市管理实践中开拓创新，以市场化、社会化、企业化和高效率为取向，有步骤地将环卫保洁、“牛皮癣”治理、市政维护和绿化养护等城市事务性作业逐步推向市场，并着手思考车辆停放管理市场化。 19 / 19