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评选民主法治示范村先进典型材料
评选民主法治示范村先进典型材料
我县位于长江中下游,面积936平方公里,人口34.8万,其中农村人口28.9万。辖11个乡(镇),125个村委会。村“两委”班子中,书记“一肩挑”的占25,村主任连选连任的占56,村干部平均年龄40.8岁,高中以上文化的占66.3,党员干部占65.8,女性干部占13.5。村组全部实行了村务、财务“两公开”。村级建立村民普法阵地345个。目前有32的村聘请了法律顾问。 近年来,我县按照上级要求,结合本地实际,深入开展了“民主法治示范村”创建活动。我县在开展“民主法治示范村”创建活动中,充分考虑不同乡(镇)、村的经济发展水平和村情民意等因素,从增强村民民主法治观念入手,通过抓好农村普法、村民自治、农村稳定等方面的工作,使全县农民的法制观念、民主意识进一步提高,全县农村已基本形成了自觉遵纪守法、自觉维护安定团结的良好氛围。到目前为止,全县已建立省级“民主法治示范村”1个、市级“民本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网主法治示范村”30个、县级“民主法治示范村”45个,占全县村委会总数的60以上,提前实现了司法部、民政部提出的到“四五”普法结束时,有30的村跨入“民主法治示范村”行列的目标,有力地促进了我县农村经济发展和社会政治稳定,推进了我县农村基层民主法制建设进程。
一、以“两抓两带三到家”为载体,深化法制宣传教育
深入开展法制宣传教育,提高农村干部的民主意识和法制观念,是“民主法治示范村”创建活动的基础性工作。围绕“四五”普法规划确定的“两个转变、两个提高”的目标要求,我县在“民主法治示范村”创建活动中,紧扣农村改革、发展、稳定的大局,广泛开展了以“两抓两带三到家”为载体的“法律进村入户”活动,以此带动村民法律素质的提高。
“两抓两带”:即,一抓乡镇、村、组干部的法律素质教育。通过抓干部自身的法律学习培训和定向定任务包村向农户宣讲法律,层层签订学法守法责任书,带动群众学法守法。二抓在校青少年学生的法律素质教育。通过深入开展“我与父母同学法”活动,深化学校法制教育,提高在校青少年法律素质。通过学校与在校学生、学生与家长互签学法守法承诺书,带动学生家长和家庭成员学法、用法、守法。
“三到家”:即,一是法律书籍送到家。20xx年以来,县法宣办每年均组织市、县两级包村单位,将《农民普法实用手册》,免费送到全县70以上的农户家中。二是学法用法抓到家。全县建立健全了县—乡—村—组四级法制宣传员队伍,完善了宣传网络。做到县有宣讲团、乡有宣传组、村有宣传小分队、村小组有2—5名有文化、有宣讲能力的人员组成的宣传小组。通过以包村单位、乡镇、村、组干部和乡村教师为主体的法制宣传员,包村包户宣讲法律,提供法律帮助和法律服务,督促学法用法工作落实到每家农户。三是守法责任订到家。通过县与乡(镇)、乡(镇)与村、村与村干部、村干部包村负责人与村小组、村小组与村法制宣讲员、村法制宣讲员与刑释解教人员、轻微违法犯罪人员等重点户,层层签订学法守法责任状,特别是通过农村基层组织与农民家庭签订学法守法责任状,评选“守法文明户”等方式,促使广大农民在享受法律赋予权利的同时,切实履行法律规定的义务。
“法律进村入户”活动的有效开展,使广大农村基层干部群众的法律素质有了明显提高,依法管理村务的自觉性有了明显增强,在创建“民主法治示范村”活动过程中,发挥了模范带头作用。
二、落实村民自治,扎实推进农村基层民主法治建设
开展村民自治,是“民主法治示范村”创建活动的关键环节和核心内容。我县将“四民主、两公开”作为全县“民主法治示范村”创建工作考核评比的重要内容。
一是完善村务公开的内容。村务公开从农民群众普遍关心和涉及群众切身利益的问题入手,凡属农民群众关心的热点难点问题以及村里的重大事项,如计划生育政策落实、救灾救济款物发放、宅基地审批、村集体经济收益、村干部报酬等,都须向村民公开,尤其将财务公开作为村务公开的重中之重,做到让群众了解、监督村集体资产和财务收支情况。
二是规范村务公开的形式、时间和基本程序。在全县所有村委会均设立了固定的村务公开栏,有些村委会如邓埠镇倪桂村还通过调频广播、锦江镇九亭村通过向群众发放“明白纸”等形式进行公开。对一般的村务事项做到每季度公开一次,涉及农民利益的重大问题以及群众关心的事项及时公开,对救灾救济款物发放、困难户等级评定等群众关心的热点问题,经村干部会议讨论,提交村民代表大会讨论通过后,向全体村民公开,接受村民的监督。
三是设立村务公开监督小组。村务公开监督小组成员由村委会在热爱集体、公道正派、有一定议事能力的村民中提名,经村民会议或村民代表大会选举产生,负责监督村务公开制度的落实,并在年终的群众大会上向村民报告
监督情
况。对不履行职责的成员,村民会议或村民代表大会有权罢免其资格。为加强对村务公开的领导,各乡镇均成立了由党委分管副书记负责的工作机构,全县形成了党委统一领导,民政部门牵头,各有关部门齐抓共管的领导格局呼一级抓一级、层层抓落实的工作网络。全县125个村委会普遍推行了村务公开、民主管理。
同时,我县还将村务公开延伸到各村民小组,由村小组公开到农户。在创建活动中,全县各村委会通过建立健全一整套民主管理制度,进一本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网步规范了村务行为,推动了村级管理逐步走向规范化、法制化轨道,使农村政务、财务管理更加透明,依法管理、依法办事逐渐成为广大干部群众的自觉行为。
三、切实维护农村社会稳定,营造和谐平安的社会环境
维护农村社会稳定,营造邻里和睦、群众安居乐业的社会环境,是“民主法治示范村”创建活动的重要内容。我县在创建活动中,主要强化了以下三项措施:
第一,大力加强农村基层党组织建设和民主法治建设。我县锦江镇九亭村靠着村党支部和村委会班子的不懈努力,20年来实现了无村组负债、无农户欠款、无各种税费欠款、无土地抛荒、无治安刑事案件、无上访事件的“六无”,被中央有关部门誉为“九亭现象”。“九亭现象”的实质概括起来主要有两条,一条是村干部勤政为民,公道正派,尤其是村支部书记以身作则,不谋私利,量力而行,一心一意为群众办实事,积极为群众排忧解难;另一条是始终坚持群众事务群众参与、民主管理,对村里大小事务一律实行阳光作业。我们深入挖掘“九亭现象”的经验做法,以典型引路,在全县推广,使全县各村委会学有榜样、赶有目标。各乡镇党委在向典型学习的同时,结合保持共产党员先进性教育活动和整改软弱涣散党组织活动,对后进村、矛盾多发村和班子不团结的村调查摸底,对确实不能胜任的,按照组织程序予以撤换。通过采取上述措施,使干群关系不断融洽,逐步营造出安居乐业的氛围,增强了农村基层党组织的凝聚力和战斗力
第二,加大矛盾纠纷调解力度。我们按照“着眼大局、夯实基础、突出重点”的原则,使矛盾纠纷排查调处工作切实做到“四个到位”。一是调解组织建设到位。大力加强了县、乡、村、组四级调解网络建设,配齐配强了乡(镇)、村调委会和村小组调解信息员,使“第一道防线”在组织上得到保证。目前,全县共建立村级调委会125个、调解小组1474个,人民调解员达7634名。二是纠纷排查和调处到位。县司法局主动与县综治办、公安局、人民法院等部门沟通,将人民调解与社会治安综合治理相关联的工作加以整合,形成了基层司法所、综治办矛盾纠纷排查调处机制、基层司法所与派出所矛盾纠纷联动联调机制、基层司法所与法庭矛盾纠纷协调配合机制等“三大机制”,建立健全了矛盾纠纷定期排查与经常性排查相结合制度、“四定一包”(定领导、定人员、定责任、定时限、包处理)制度、“谁主管、谁负责”、“谁挂点、谁负责”、“谁误事、谁负责”制度和年终考核督查等八项矛盾纠纷调处制度,真正做到“一般矛盾纠纷不出村,重大矛盾纠纷不出乡镇”,把各类矛盾纠纷解决在当地,解决在萌芽状态。三是调解员、信息员的作用发挥到位。使矛盾纠纷做到早发现、早预防、早调解,防止矛盾激化,避免集体上访。多年来,我县农村山林水利、宅基地、婚姻等问题比较突出,在创建活动中,我们坚持因地制宜本资料权属文秘资源网放上鼠标按照提示查看文秘资源网、因时制宜、因人制宜的原则,集中时间,集中精力,落实专人负责排查和调解,着力解决了一大批多年上访、重复上访的问题,使一起起矛盾纠纷得到及时化解。三年来,全县11个乡镇共发生各类矛盾纠纷1349起,调处1321起,避免了31起民转刑案件的发生。四是对人民调解工作指导到位。县、乡两级党委、政府均成立了由党政领导挂帅,各有关部门负责同志参加的人民调解工作指导委员会,主要负责各成员单位的协调、对本地调解工作的指导和重大涉法纠纷的调处工作。
第三,切实加强基层社会治安综合治理。我们按照“打击与防范并重”的方针,做到以打击各种刑事犯罪来促进法制教育,以法制教育来巩固发展防范工作,做好了“两打击两加强”工作。“两打击”:即根据农村不同地方和不同时期的实际情况,有针对性地确定重点乡(镇)、村开展社会治安综合治理,对突出的抢劫、偷盗的治安问题组织专项打击;严厉依法打击“xx功”等邪教组织,铲除农村恶势力,扫除黄赌毒,净化农村环境,增强农民群众的安全感。“两加强”:即加强了对农村重点人员的管理,完善了重点人员治安、刑事案件发生的监控防范机制;加强了对刑释解教人员的安置帮教工作,落实了帮教措施,进一步降低了重新违法犯罪率。从创建活动开展以来,全县各类“民主法治示范村”中基本上实现了“四无”,即无一例打架斗殴、无一例民转刑案件、无一例治安案件、无一起安全生产事故,整个社会状况得到明显好转,人民群众安全感明显增强。
“民主法治示范村”创建活动,是推进农村民主法制建设进程的一项长期性工作,是推进“建设和谐平安江西,共创富民兴赣大业”的一项基础性工程。我县将进一步加大农村法制宣传教育力度,扎实有效地推进“民主法治示范村”创建工作,促进全县各项事业的健康有序发展,为构建社会主义和谐社会作出新的更大的贡献。
加强纪律作风建设提升人民法院新形象
一、以开展活动为切入点,筑牢思想防线
党的十六大提出要建设一支政治坚定、业务精通、作风优良、执法公正的司法队伍,进一步明确了法院队伍建设的奋斗目标。为切实做好新形势下的法院工作,县法院党组认真贯彻党的十六大精神,经过分析研究,确定大力加强纪律作风建设,立足自身实际,采取有力措施,着力解决好纪律作风建设方面存在的突出问题。为找准阻碍当前法院工作和发展的症结,今年1月份,县法院新一届领导班子在全院上下积极开展了“建言献策调研月”活动,采取召开座谈会和个别谈话等形式,广泛征求意见;全体法官围绕加强自身建设、提升法院形象,积极建言献策。调研月活动结束时,通过认真梳理归纳总结征集的意见和建议,院党组决定在全院大力开展以加强纪律作风建设为重点的“法官形象年”活动。为把这一活动开展得扎扎实实、有声有色,确保达到“展示新作风,塑造新形象,开创新局面”的目标,他们根据上级法院和县委的要求,结合自身实际,统筹安排,集中时间和精力,相继开展了“纪律作风教育整顿”活动,“解放思想见行动、更新观念促发展”大讨论活动,“公正与效率”司法大检查活动,“艰苦奋斗、廉洁从政”教育活动等一系列活动,重点强化了“理想信念教育,党的宗旨教育,职业道德教育,纪律作风教育”等四个方面的教育,以切实解决干警思想观念和纪律作风方面存在的突出问题。具体活动中,全院干警利用晚间或双休日时间集中学习了活动要求的文件和书目,每位干警都撰写了学习笔记,结合自身工作和思想实际谈了心得和体会。集中学习结束后,全院干警都参加了书面测核,测试本资料权属网,放上鼠标按照提示查看网更多资料结果张榜公布。为让干警们亲身感受到新一轮思想大解放带来的变化,从思想上充分认识开展活动的重要性和必要性,院党组带领中层正职以上干部参观了邹平开发区和在建的邹平法院。参观后,每人都在全院干警大会上畅谈感想与打算,从而把学习活动逐步引向深入。总的来看,通过开展这些活动,基本解决了广大干警党性观念、宗旨观念、纪律观念淡化的问题,牢固树立了司法为民的司法形象;基本解决了执法不公、办关系案的问题,牢固树立了公正执法、清廉如水的司法形象;基本解决了对当事人冷、横、硬、推的问题,牢固树立了文明、高效的司法形象;基本解决了对自己要求不高、工作不负责任的问题,树立了严谨务实和奋发向上的司法形象;基本解决了办案中不注重法律效果与社会效果相统一的问题,树立了公平正义的司法形象,初步达到了开展“法官形象年”活动的目的。二、以完善制度为着力点,形成“无缝隙”管理机制
“没有规矩,不成方圆”。把群众的呼声作为第一信号,努力探求从长效机制上解决人民群众反映强烈的裁判不公、效率不高和纪律作风不正等突出问题,是县法院在工作中始终坚持的一项重要原则。通过开展纪律作风教育整顿活动,他们认识到,规范干警行为,必须向管理要公正、要效益、要形象,切实加强制度建设,做到领导决策用制度推行,干警行为用制度约束,各项工作用制度考评。为此,县法院经过认真研究,力举群策群力,经过全院上下反复酝酿、讨论、修改,制定、完善了43项规章制度,形成了内容涵盖法院管理方方面面的制度体系,逐步构建起了结构合理、配置科学、程序严密、相互制约的管理长效运行机制。这主要体现在以下几点:审判(执行)管理方面,制定了有关审判流程管理、审判委员会工作、裁判文书制作技术要求和评比办法、办案能手评比、庭审观摩评比、执行工作规定等规章制度;人事管理方面,岗位目标千分考核、法官行为规范、开展“争先创优”活动、法官业外活动制度、建立法官业绩档案等规章制度;行政管理方面,制定了安全保卫、卫生、考勤、请销假、车辆管理、招待费管理、财务管理等规章制度。为使这些制度落到实处,融入到每一位法官的日常行为中去,他们坚持“有制必依,施制必督,违制必究”的原则,成立了岗位目标考评委员会,下设四个考核组,专门负责监督制度的落实,定期考核和随时抽查相结合,考核和抽查情况及时通报全院,从而使广大干警都能用制度规定约束自己的行为。
三、以接受监督为支撑点,约束和规范法官行为
强化内外监督,是规范法官行为、提高法官素质、形成良好作风的重要一环。通过开展纪律作风教育整顿活动,县法院认识到,变被动监督为积极主动地自觉接受监督,采取全方位、多触角的监督方式,做到“内外兼修”,有利于通过规范法官行为来展示法院新形象。一是虚心纳谏,接受社会监督。通过召开座谈会、走访等形式,广泛征求社会各界的意见和建议。今年以来,县法院先后召开了县人大代表、行政机关负责人、民营企业家、县内金融暨大中型企业家等4个座谈会;由党组成员带队,分别走访了全县大中型企业46家,发放征求意见函170余份;单位主要负责人主动向党委、人大汇报工作,积极与政府联系,走访老领导。通过这些方式,既听取、了解了社会各界对做好
新时期法院工作的意见和建议,又积极主动地接受了各方面的监督。二是切实强化信访工作。对群众的来信来访,做到件件有答复,事事有回音。凡查证属实的,决不姑息迁就。这样既增强了群众反映问题、帮助法院解决问题的信心,同时也进一步坚定了群众行使监督权力的信心。三是努力搞好内部监督。积极实行一岗双责制,年初,院领导与科室负责人、科室负责人与干警层层签订《党风廉政建设责任书》,把内部监督落到实处;进一步发挥审判监督庭职能,对当月审结的所有案件逐件评查。四是坚持自查自纠。启动了自查、双查、抽查、纠查“四查”机制,对查摆出来的问题,一个症结一张处方,一种偏差一式矫正,严格查摆、整改干警在纪律作风方面存在的突出问题本资料权属网,放上鼠标按照提示查看网更多资料。通过以上措施,县法院形成了和谐合作、团结向上的工作氛围,一些与人民法院干警纪律作风要求不相称的东西相继被剔除,坚持对人民和法律负责、慎用权力、依法办案得到认真贯彻,法院的公信度明确提高。
四、以深化改革为立足点,树立司法为民新形象
全面提升人民法院新形象,必须切实解决人民群众反映强烈的热点、难点问题,充分保护好广大人民群众的根本利益。县法院针对存在的突出问题,坚持做到了以改革促公正,以改革树形象。一是针对群众反映诉讼中的暗箱操作问题,进一步强化了“审判公开、司法透明”的理念,努力为群众诉讼提供方便。在立案时,当事人都会收到一张诉讼风险告知书,凡涉及诉讼请求不当、超过诉讼时效、不按时交纳诉讼费用、举证不能、举证超过时限、执行不能等有可能导致的不利后果,都提示当事人,从而帮助当事人避免或降低了一些常见的诉讼风险和成本,减少了不必要的损失。二是为破解社会反应强烈的“执行难”问题,积极推行了执行裁判权和执行实施权的分权改革,同时,采取邀请人大代表监督执行、邀请新闻记者跟踪执行、召开被执行人大会、开展执行会战等措施,攻克了大批疑难案、骨头案,彰显了法律尊严。三是为充分体现社会公平与正义,开展了裁判文书评比、庭审观摩、新型案件法律适用问题集中研讨等活动,切实解决案件裁判文书和庭审中存在的问题,提高了审判质量。四是为提高工作效率,给群众立案提供方便,为两处人民法庭配备了远程立案系统和电子印章系统,方便了群众诉讼,减轻了当事人诉累,落实了司法为民的工作宗旨。
县法院通过大力加强纪律作风建设,提升了形象,促进了工作的全面开展。今年1—8月份,全院共受理各类诉讼案件3168件,审结2778件,收结案同比分别上升了95.6和80.7,其中,民商事案件上升幅度最大,收案2402件,审结1980件,分别上升了176.7和128。在全县目标管理争名升位半年考核中,县法院由去年的69位上升到了25位,前移了44个位次。同时,他们也清醒地认识到,要从根本上解决整个队伍纪律作风方面存在的突出问题,必须常抓不懈,多措并举。只有这样,才能使各项工作再上新台阶,再创新局面。
优秀少先队员刘某事迹材料
优秀少先队员刘某事迹材料刘某,女,现年12岁。厦门市同安区小学第四中队中队长,学校少先队大队长。在这所学校里,每逢有人提起她,人们总要翘起大拇指称赞。一、品学兼优,屡获佳绩。别看某年纪小却胸怀大志,从入学以来,她总是在各方面严格要求自己,虚心接受老师的教育、帮助。她从小就懂得遵守纪律,讲文明,热爱集体,助人为乐;学习上勤学善思,有独立钻研的精神,年年学业成绩都优秀;她热爱劳动,积极带领少先队员参加少先队开展的各项有益活动,加强体锻,身体素质好。功夫不负有心人,几年来,某同学多次获得表彰,如:1997-1998学年获学校“三好生”称号;1999-20xx学年获学校“优秀班干部”称号;20xx-20xx学年获学校“三好生”称号。此外,她还多次在校级、区级的征文、演讲比赛中获得好成绩。在成绩面前,某同学从不骄傲,她说,这算不了什么。俗话说:山外有山,楼外有楼,我还须不断努力,追求更高的标准。二、老师的助手,同学的榜样。某同学无论在家在校,都受到正确思想的教育和熏陶,因此,她像一棵充满生命力的小苗儿,在阳光雨露的哺育下茁壮地成长。在同学中,她是一名挺懂事的“小大人”,老师和同学都很信任她。几年来,她勤勤恳恳地为班级为同学服务,成了老师的小助手,如每天检查同学佩巾、纪律、卫生等情况,对老师交给的任务,她总是做得有条不紊。她处处以身作则,为同学树立了榜样。几年来,她上学从不迟到或早退,上课专心听课,独立思考,认真完成各科作业。学校开展“与不文明行为告别”的活动,她带头不买零食,不乱扔纸屑果皮,不随地吐痰。见到有同学违反了学校规定,她勇于上前指正。有时遇上个别同学为一些鸡毛蒜皮的小事吵闹起来,她总是主动上前劝阻,并像个小老师似的跟他们讲些“同学之间要团结”、“大事化小、小事化了”的道理。她和颜悦色,娓娓动听的解说常常能使犯错的同学沉下气来认错并表示坚决改正。在班级里,某同学是个优秀的组织者,还扮演了“小演员”、“小编辑”的角色。班上的黑板报和手抄报,都是她带领同学自行设计、编写的。她还主动召集班上的文娱爱好者,自编自演了舞蹈、小品、相声等节目,使所在班的班队活动课充满了生机。三、善待差生,乐于助人。某学习认真,成绩优良。但她并没因此而满足,她常说,祖国的未来需要大批的建设者,仅靠个别人的本领是不行的,只有让全体同学都进步,那才是一件大乐事。于是,她经常与其他班干部一起主动关心班上学习较差的廖小露、廖佳兴等同学,为了帮助后进生解答疑难,她总是十分耐心地讲解,有些问题,某已经讲了三五遍了,可个别差生还是傻乎乎的。对这,某并不灰心,她反复推敲,改变讲法,直到他们听懂为止。这些年来,班上的几名差生在她的热忱帮助下,各方面都有较大的进步。乐于助人是某同学的一大特点。平时,若遇同学的学用品缺了,她总是第一个帮助解决;下雨天,她见同路的同学没带伞,就主动上前招呼,撑伞送他们回家。上五年级后,班上有了十多个寄宿生因路途遥远,每逢周五下午这些寄宿生一放学就赶着乘车回家,某总是主动代他们做好值日生工作……某同学就是这么热情,这么富有爱心,她是少先队员的贴心朋友。四、努力实践,争章达标。学校开展“雏鹰行动”以来,她努力学习《雏鹰争章达标手册》并大胆锻炼,努力实践。如今,她是“自理章”、“自学章”、“服务章”等十二枚奖章的达标者。愿这只展翅的雏鹰在今后的日子里锻炼得更加坚强。
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