招商局引资工作要点措施.doc

-范文最新推荐- 招商局引资工作要点措施 近年来，县坚持把扩大对外开放，加快招商引资，作为推动科学发展、跨越发展的突破口，不断探索并形成了一整套行之有效的招商思路和办法，引进了一批大企业、大项目，带动了全县经济快速发展。但是，随着经济发展方式的进一步转变，工业化城镇化“双轮驱动”的进一步加速，环境容量要求的进一步提高，招商引资工作又将面临新的抉择，这就需要我们不断创新工作理念，强化操作流程，推动招商引资工作走上品牌经营、产业化招商之路。一、明确工作方向，不断完善招商思路当前，我县招商工作虽然已逐步进入规范化阶段，但是引进的科技含量高、产品附加值高、带动性强的大企业、大项目仍不多。这需要我们要继续巩固一直以来形成的行之有效的招商好经验、好办法，摒弃“捡到篮子都是菜”的想法，进一步完善招商思路，加大招商力度，拉动经济持续集聚发展。一要围绕“三大战略”抓招商。工业强县、项目带动、城乡统筹“三大战略”是县委、县政府作出关于我县发展的战略性决策，我们要将招商引资作为“三大战略”的助推器，抓紧抓好。首先，工业强县需要招商引资，承接产业转移，加快工业发展步伐；其次，项目带动更需要招商引资，引进新的项目，提升带动效应；最后，城乡统筹同样需要招商引资，推动城市建设与改造，发展现代高效农业。三要抢抓政策机遇抓招商。新的定位是要做巢城建设与发展的主人翁、做加速巢湖崛起的排头兵、做融入合肥经济圈的先行者。这要求我们必须抢抓机遇、主动作为、先行先试，进一步加大招商引资力度，不断提升综合经济实力，成为名副其实的排头兵、先行者。一要抢抓皖江城市带承接产业转移示范区建设的重大机遇。要坚持东进西迎，双向融入，主动承接发达地区产业梯度转移，加快招商引资步伐，抢占发展制高点。二要抢抓融入合肥经济圈的难得机遇。发挥现有的区位、资源、人文等优势，主动对接，加速融入合肥经济圈；加大旅游项目和现代观光农业项目招商力度，打造滨湖休闲度假旅游胜地。二、围绕赶超目标，不断明晰招商理念理念是在理想和目标前提下的一个概念，介于操作与思路之间。我们提出，要通过3年的努力，我县几项主要经济指标进入全市中等偏上水平，进入全省一类县区。要完成这一目标，就要求我们必须不断明晰招商理念，强化招商工作，推动经济快速发展。一要树立招商引资是经济发动机的理念。从数字看，近3年来，我县财政收入翻了一番，而增加的部分，都是落户我县的招商企业创造的。因此，必须高度重视招商引资工作，将其作为经济工作的重中之重，切实抓紧抓实。二要树立客商发财我发展的理念。客商不赚钱损失最大的是县，一旦项目投资失败，客商赚不到钱，将会带来诸如拖欠农民工工资、建筑材料款等影响稳定的问题，这都需要政府出面解决。同时，也会影响的投资环境，降低就业率。客商赚钱，得实惠最多的是县，能创造更多的就业和税收，推动经济发展。因此，要让所有来投资的客商都赚钱。三要树立诚信无折扣和服务无止境的理念。招商引资需要硬环境来承接，更需要软环境来支撑，诚信和服务就是最大的软环境。首先，诚信要无折扣。招商引资工作中，必须要坚守诚信、不打折扣，凡是承诺客商的必须要能兑现，凡是答应客商的事必须要办到位。只有这样，才能取信于客商，吸引客商投资。其次，服务无止境。对来投资的企业，都要提供“保姆式”服务，切实做到“围墙内是企业的事，围墙外是政府的事”。只有这样，才能营造良好的投资环境，真正做到以商招商。四要树立培育大园区、大企业、大产业的理念。当前，我县招商引资工作必须要着眼于大，着力于强，全力打造“三个百亿元工程”：即打造一个百亿元企业（云海镁业），打造一个百亿元产业（槐林渔网），打造一个百亿元园区（经开区）。五要树立培育核心竞争力的理念。我县地处皖中，临江环湖，区位优越，交通便捷，人文荟萃，资源丰富，投资环境竞争优势明显。要进一步加快道路交通建设，加快规划建设栏滨路，改善巢北交通；充分保护利用巢湖水，发挥岸线资源优势，挖掘人文资源，提升人气，全方位培育核心竞争力。六要树立不议论、不争论、让时间做结论的理念。改革开放以后，窗户打开，特别是在招商引资中，必然会有几只“苍蝇”进来，这都是正常现象。我们在招商引资工作中，不要评论项目的真假，不要议论客商的实力，但一定要有防范意识，学会用望、闻、问、切的方法分析客商，识别项目，做到心中有数，把握关键环节，让“苍蝇”少进来，或者即使进来了，也可以依法捉住。七要树立正确定位各类项目的理念。在县，各类项目要明确以下定位：工业项目是支撑，农业项目要破题，三产项目要定政策，房地产项目要招拍挂，旅游项目要扶持，高科技项目要争取。八要树立招商必须承担风险的理念。招商引资过程中，给客商优惠政策可能带来舆论风险，客商占用土地可能带来政治、稳定风险，项目投产过程中可能出现诈骗、涉违法等行为，项目投产后市场不好可能成为一个烂摊子。以上这些都是招商引资可能带来的风险，作为领导干部，必须要勇于承担这些风险，积极化解各类矛盾。九要树立大领导招大商的理念。招商引资工作中，项目落户的许多关键点需要领导拍板，客商要求与地方领导直接洽谈。因此，领导必须要定期与客商见面，答复客商的要求，论证项目的可行。对一些大的项目，主要领导要亲自接待、亲自洽谈。十要树立弘扬优秀传统文化的理念。有许多优秀的传统文化，我们要积极参与一些展示活动，主动宣传，发扬光大。要调动各种社会资源，进行策划、包装、推介，将传统文化打造成品牌，对外营销，让更多的人、更多的地方知晓并熟悉，不断提升的对外知名度和美誉度。十一要树立招商重过程更重结果的理念。招商引资工作过程固然重要，没有过程就不会有结果。但招商引资是否成功，关键还要看结果，看招来的项目是否能最终落户，是否给地方带来收益。十二要树立洼 地效应是形成竞争优势主要依靠的理念。当前，的招商引资比较竞争优势还不强，吸引客商投资、项目落户的关键，还是要靠成本洼地效应。因此，必须要全力打造投资成本洼地，完善道路、水电等各类基础设施，在免收规费、报批土地、融资等方面给企业提供全方位帮助，形成招商引资的竞争优势。三、坚持主动作为，不断强化操作流程一要加强学习培训。招商是一门技术，更是一门艺术。招商人员要全方位提升素质，加强礼仪方面的培训，熟练掌握土地、规划、测绘、工程等与招商引资密切相关的工作。要加大对渔网、锚链、旅游等行业的研究，对机械加工、建筑电气、电气设备等专业性较强的工业要分门类研究。要培训技术人才。县招商、教育部门要加强指导，推动校企合作，培训一批服装制造、机械模具加工等一批专业人才，为来我县投资企业提供人力资源。二要强化招商意识。县级以及各地各部门的负责同志，对招商引资工作要实行“一岗双责”；要营造招商氛围，形成全员招商的局面。组织人事部门要研究出台招商引资工作“一岗双责”的实施办法。县招商、文化部门要加强对主流文化的研究，形成一套完整的弘扬传统文化的宣传资料。三要狠抓制度执行。我县已制定了很多好的招商制度办法，但目前执行的还不够好，落实的还不到位。因此，要切实增强执行意识，创新执行方式，提升执行效能，确保各项制度执行落实到位，推动招商引资工作迈上新台阶。四要突出关键环节。要加大对当前签约、在谈、开工项目的研究，县招商部门负责列出各项目的关键点。对能够解决的问题，要立即解决，迅速推进，确保项目早签约、早开工、早投产、早见效；对通过努力确实无法解决的关键问题，要考虑项目适时中止。五要超前规划建设。没有承载力就无法招商引资。因此，园区规划建设要超前，基础设施要不断完善。要重点做好经济开发区、富煌工业园区的扩区规划建设，形成承接产业转移的核心载体。六要优化服务环境。各地各单位都要强化服务意识，对客商投资提供全方位“保姆式”服务，特别是在供电、融资、建设环境等方面，更要亲历亲为，努力营造重商、亲商、安商的良好环境。县招商、监察部门要完善出台有关优化投资服务环境的政策规定。七要积极编报项目。要按照国家的政策导向和市场需求，结合县情，认真谋划，有针对性地编制储备一批投资规模大、牵动性强的大项目。当前，要积极编报李克农、张治中、后洞、黄源等旅游项目，门窗、服装、渔网、建材、锚链、鞋业等传统优势产业项目。八要编制招商指南。对接示范区和经济圈建设，结合“十二五”规划，县招商部门要牵头编制县新的招商指南和项目库。执行力提升年活动体会最近，根据市委的统一安排，按照市委xx20xx8号文件关于在全市开展“执行力提升年”活动的实施意见精神以及市人大常委会机关开展“执行力提升年”活动实施方案，我参加了市人大常委会机关开展的“执行力提升年”活动。开展“执行力提升年”活动，是市委以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入贯彻落实科学发展观，认真学习党的十七届五中全会以及省委九届十次、昆明市委九届七次、市委四届十一次全会精神，围绕打造“三最四低”投资发展软环境的要求，为跨越式发展营造良好环境的一项重要活动。作为人大常委会来说，开展执行力提升年活动，就是要以执行力提升为重点，以督查问效为保障，全面提高人大机关贯彻市委决策部署的执行力、落实力，促使机关和干部工作态度、工作进度、工作力度和工作满意度方面有新的提升，为跨越式发展营造良好环境。作为人大常委会机关的一名中层干部，结合自身工作实际有如下体会。一是切实端正工作态度。人大的工作是从集体行使“三权”的角度，推进全市各项工作的开展。过去对人大工作有一种不正确的认识，认为人大工作就是走程序，走过场，马马虎虎过得去就行了，如果在工作中持这种态度的话，不仅会使人大工作本身的效果大打折扣，同时也会给外界造成人大工作的不良印象，久而久之，对人大工作的严肃性、权威性造成损害，所谓“有为才能有位”，如果态度不正确，就不可能“有为”，更谈不上“有位”。因此，作为人大常委会机关的一名干部，首要的就是提高认识，充分认识到人大常委会作为国家权力机关在国家政治生活中所处的重要地位；其次要端正态度，正确认识自己作为人大工作者所负的重要职责，理直气壮、有力、有节地开展自己的工作。这是人大机关开展“执行力提升年”的重要保障。二是力促推进工作进度。人大机关的工作比起党委、政府相对单一和宽松，但由于人大工作有其特点，就是程序性，每项工作都有法律法规规定的流程和时限，必须严格遵守，但新形势、新任务对人大工作的效率和进度提出了新的要求，这就要求人大工作者要围绕党委工作重心和各项要求，在依法按程序推进工作的大前提下，积极探索、实践和创新提高工作效率，加快工作进程推进速度的新机制新途径，这是人大机关开展“执行力提升年”活动的一项重要内容之一三是积极加大工作力度。人大有多种工作方法，但归根到底，都是“监督”二字。“监督”有“监控、督促”的涵义，监督的力度直接影响到监督的深度和广度，也决定了监督的实效性。所以，对人大机关而言，开展“执行力提升年”活动的首要目的和评判标准就是要看工作措施是否有利于增强监督实效，这就需要我们每个从事人大工作的干部要多层面、多途径地探索实践增强监督实效的方法措施，从不同的角度加大监督力度，这是人大机关开展“执行力提升年”活动的核心内容。四是全面提升工作满意度。人大及其常委会是由人民直接或间接选举产生的，代表人民的利益，向人民负责，这是宪法精神的体现。因此，人大工作的好坏最终要由人民来评判。前述的“三度”的提升最终目标都是提升工作的满意度，因此，全面提升工作满意度是人大机关开展“执行力提升年”的出发点，更是落脚点。以上就是我个人对开展“执行力提升年”活动的一点初浅认识，由于还在学习的初始，难免有领会得不够深刻和正确的地方，相信随着“执行力提升年”活动的不断深入，一定会给推进我市人大工作和全市民主法治建设提供更强大的推动力！ 劳务费分配是医疗机构经济管理中的重要组成部分，适当的分配模式能激发员工的潜能和工作积极性,相反就会影响职工的工作积极性,更甚者会引起职工的矛盾,影响医务机构的社会效益和经济效益,进而会阻碍医疗机构的持续发展。我院现行劳务费分配方案于 年制定，经医疗机构职代会通过，自 年 月执行。该分配方案坚定“效率优先、按劳分配、多劳多得、兼顾公平”的原则,体现向临床一线倾斜、向风险技术倾斜、向发展专科倾斜、向超额劳动倾斜，加强对技术含量高、风险责任大、工作强度大、工作业绩明显的人员的分配力度。分配方案运行两年来，对医疗机构增收节支、提高工作效率、调动医务人员积极性起到了显着作用，医疗机构 年、 年业务收入分别为4.3亿、5.4亿 ，医务人员个人收入也得到了明显提升。一、现行劳务费分配方案的主要特点。1.优点 建立了以科室定额核算为基础，以手术甲级系数和专科收治系数结合定额增长幅度的模式，突出岗位、淡化身份，突出业绩、淡化资历，充分发挥劳务费分配的保障和激励作用。现行的整套方法在我院建立起了比较完备的科室核算体系，以科室或组进行工作量定额核算，提高了对各种消耗物品等资源的有效利用，降低了设备闲置率。科室在领料、增人时，均能主动精打细算，关注成本核算并努力提高收入。设定了各专科以及门诊医技不同部门的分配系数，体现了知识、技术价值和对各类人员、不同科室间的倾斜程度，使相同岗位的人员因所在科室的部门系数差别而不同。取消各种形式的“定补”，对各分配单元发放的每月劳务费总量与工作质量、工作量、工作效率等考核挂钩，增人不增资、减人不减资。科室拥有本科室奖金的二次分配权，科室主任或科室考核小组有权根据个人实际工作量、技术水平、服务态度等业绩情况上下浮动。2.缺点 随着医疗机构的发展和各种外部情况的变化，在该方案的运行和操作过程中，我们发现存在几个方面的问题。在计算科室工作量定额方面，考虑经济效益指标、资源利用率方面的因素较重，而考虑其他因素则不足，对“经济价值”和“工作价值”概念的混淆，公平性体现不够；由于强调“收减支”，因此各科室都担心那些分摊的成本算到自己的科室却不清楚哪些成本是科室可以有效管理控制的；在考核指标的设定方面，体现效率、效益等指标因素过重，而体现服务、质量、新技术应用、患者满意度等综合指标因素则较为欠缺，医生把注意力集中在增加收入上，“大处方”、“过渡检查”的情况时有发生；管理上易陷入只关注医疗机构经营的短期利益，忽视医疗机构运营长期效益的误区；在二次分配的过程中，部分科室主任没有很好的遵循“按劳分配”原则，科室考核简单化，存在“平均主义”、“大锅饭”现象，没有充分调动医护人员的积极性。医疗机构劳务费分配仍存在“重业务，轻管理”的现象，从医疗机构目前情况来看，行政管理人员的收入相对低于临床医护人员，行政院长的奖金也只接近临床、医技人员的平均数。虽然常说管理出效益，但行政部门的效益很难量化，缺乏客观量化评价指标，有些部门尚存在人浮于事的现象。二、劳务费具有“双刃剑”作用，在医疗机构效益快速增长时，劳务费的提取和发放余地大，可不断改变职工的期望值，产生明显的激励作用。在医疗机构发展到一定层次时，经济增长不明显，劳务费的增长将停止或减少，而职工对于收入或劳务费的期望值并没有减少，相反会认为医疗机构管理层分配不公，产生怠工情绪，激励因素反而可能变成消极因素。医疗机构劳务费分配制度若仍然以经济指标考核为主，就有可能背离“以病人为中心”的宗旨，因此医疗机构劳务费分配制度发展的趋势，必须打破目前以收支结余为主要考核体系的框架。医疗机构应把工作的重点放在提高医疗服务质量和服务水平上，切断医疗创收与医护人员奖金的关系，建立以工作质量与数量为考核基础的新分配模式。1.开展医疗机构成本核算工作，以临床医技科室为主要核算部门，其他辅助部门为辅，采用全成本核算的方法，将全院每月的收、支、余分解到各个核算单位中。在市场经济条件下，医疗机构各科室的劳务费必须与其经济效益挂钩，必须有该科室的收入资料和成本资料，而成本核算是取得成本资料的唯一途径 。在科室全成本核算的基础上，进一步实施全部医疗收费项目的全成本核算，将来“能为政府提供价值补偿的标准；其次是有关医疗服务定价的依据。”2.劳务费分配不能仅建立在成本核算的基础上，其内涵应有所扩展，要将劳动量、技术因素、医疗质量等因素结合进来，要促使医疗机构经济效益和社会效益的同步提高。医疗机构发放劳务费的主要目的，就是奖勤罚懒，提高职工增收节支的积极性；但根本目的还在于提高医疗服务质量，更好地为病人服务；但是由于科室性质的不同，由于科室不同的劳动特点，即使付出同样的劳动量，其创造的医疗收入可能相去甚远；比如换药室两个人一天不停工作，其收入也无法和ct室同样的人两小时的收入多。如果都按照成本核算，收支节余提成的奖金办法来计算，其结果可能让人无法接受。这样一来，就必然挫伤了一些科室的工作积极性。所以，科学的劳务费分配办法，应该包括以下几方面的内容：一是以成本核算为基础的收支结余的提成奖励，与经济效益挂钩，刺激科室重视经济效益，增收节支，努力降低成本，增加收入；可以概括为“利润多，奖金多”；二是以工作量为基础的劳务费分配作为对前者的有力补充，更好地贯彻“多劳多得”、“优劳优得”的分配原则，以大大提高医务人员的工作积极性，简言之，就是“干得多，奖金多”；三是医疗质量为重的原则在劳务费分配上要有强有力地体现，完善考核指标体系，强化能体现医疗服务、工作质量、创新等方面的综合考核指标，并调整这些指标的权重系数。医疗服务态度好，医疗事故少，医疗风险大，医疗水平高，医疗效果好，都要通过量化的形式最后落实在劳务费的多少上。这样的劳务费分配办法，才能使医疗机构的广大职工在讲求医疗质量和服务态度的前提下，努力地增加收入，降低成本，使医疗机构步入健康的可持续发展的轨道。3.充分认识医疗机构管理层的重要作用，在劳务费分配中，要充分考虑管理出效益的激励机制，促进管理潜能的充分发挥。行政管理和后勤保障系列的劳务费分配应根据他们的工作特点，采用关键绩效指标的思想对每一项工作的权重都加以设定，设计出相应的模型，在职务、职称的基础上结合学历、工龄、支出节约等指标来计算分值。可以进一步细化，设置岗位系数。分管领导、科室负责人加强考核。儿童医疗机构是政府举办的医疗卫生机构，作为群众关注的重点，毫无疑问应当把体现和维护公益性放在第一位，医疗机构管理者要端 正办院思想，坚持合理治疗原则，规范医疗服务行为。同时，要调动医务人员为患儿提供优质医疗服务和主动钻研技术的积极性，让他们真正成为医改的主力军。“维护公益性、调动积极性”，两者的关系必须处理好，任何一方不满意，都达不到改革的理想效果。医疗机构管理的实践告诉我们：没有一个成熟的劳务费分配方案可以让我们简单照抄，也不会有一个完美的劳务费方案可以一劳永逸的使用下去，随着社会的进步和医疗机构的发展、医疗机构管理理念的不断更新和医疗机构管理水平的提高，劳务费分配方案也将不断调整和完善。/p 13 / 14