秸秆禁烧管理措施.doc

-范文最新推荐- 秸秆禁烧管理措施 一、加强领导。落实工作责任各地各相关部门要充分认识秸秆禁烧工作的重要性和紧迫性，把此项工作作为推进节能减排、发展循环经济、促进农村生态文明建设的一项工作内容，纳入目标管理责任制。要建立一把手亲自抓、分管领导具体抓的工作机制，把秸秆禁烧任务分解落实到具体科室及人员，确保责任落实到位。对工作不到位造成严重后果的要严肃追究有关单位和责任人的责任。二、部门联动，加大执法力度各地各有关部门要按照大气污染防治法及国家六部委关于秸秆禁烧和综合利用管理办法规定，组织力量，以环境敏感区域和目标为重点，全面、持续开展巡查，及时制止和查处秸秆焚烧行为。不利气象条件时，要加大巡查频次，落实应急防控措施，确保环境安全。气象部门要及时做好天气变化情况信息通报工作，环保、农业、科技、公安和交通等部门要组成联合督查组，赴各乡镇、村组进行督查。环保部门要认真履行环境监管执法职责，联合有关部门加大对重点区域检查频次，一旦出现问题，要快速反应，从严查处。公安、交通等部门要加强对公路等交通干线沿线巡查，确保交通安全。农业、科技等部门要大力推广秸秆综合利用技术。三、广泛宣传，提高思想认识要加大宣传力度，利用电视、广播、宣传车及印制宣传手册向农村群众印发公开信、制定村规民约等形式，全方位宣传焚烧秸秆的危害，普及秸秆综合利用知识，引导广大群众增强法制观念，保护生态环境，维护环境安全。全市各级“三万”活动工作组要把秸秆焚烧教育作为“三万”活动的一项主要工作内容，深入到田间地头，大力开展秸秆禁烧教育和宣传，积极倡导群众禁烧秸秆。四、采取措施，实行综合利用要采取有效措施，大力推广以秸秆快速腐化为主的秸秆还田方式，提高秸秆综合利用率，从源头上减少秸秆焚烧，解决好秸秆出路问题，实现节约资源、保护环境的目标。 1、发放宣传资料。宣传“两违”整治的有关法律法规以及市委、市政府的决策部署，营造了较为浓厚的舆论氛围。2、组织召开了村组长和党员动员会。对市委、市政府关于整治“两违”的部署和决策作了学习。3、建立民情台帐，走访包扶农户，实行了考勤签到制度。5、国庆期间加大了对“两违”日常巡查力度，截止目前金龙工作组对2起违建户进行了及时制止，确保无新增违建行为。通过前一阶段工作，结合金龙居委会实际，特就市提出的“三送”专项活动五个重点问题提出意见建议：（1）当前情况可采用堵、清、疏三结合的办法。首先，进行专项整治，堵住缺口，坚决制止违章建筑的增加；其次，出台政策，分类逐步的清理处置原有的违章建筑；最后，建章立制，疏通各个环节，加强监管，形成科学的长效机制。（2）结合实际，科学界定，合理区分。所有违章建筑可以按照分期、分区、分类来区别标准。分期是按时间划分，分为市整体规划确定前、项目启动期和最新政策出台后三个时间段；分区是按区域划分，分为规划区内和非规划区；分类是按项目建设主体类别划分，分为国家、省、市三类重点项目，因为不同级别的项目补偿标准不同。（3）以人为本，突出重点，抓重放轻。为了保持政策的延续性，避免打击面过大而造成不必要的社会矛盾，对不同群体区分对待。一是部分特殊群体如：因嫁娶急需用房而建的，因旧房变危房必须改建的，因人口增多、住房面积不够扩建的，市整体规划确定前因法制意识淡薄未及时报批已建的，公益事业和祠堂占地建房的，因征地拆迁、安置等工作历史遗留产生的等六种应斟情考虑，建议按政策标准的60%70%给予补偿；二是市整体规划确定后建成并已向相关部门缴纳罚款的，此类现象占乱搭乱建比例较大，涉及面较广，建议按政策标准的20%25%；三是既未缴纳罚款又属违章建筑的，此类为重点打击对象，建议无任何补偿，依法强制拆除。四是单位部门和公职人员所涉的违章建筑，一经发现无条件拆除，并追究相关人员的责任。（4）疏通关节，完善机制。一是加强动态巡查，建立群众举报制度和媒体监督制度，防止已拆除的违章建筑出现反弹现象。对出现新的违法建筑，除了追究违法者的责任外，还要按照属地管理的原则和职能范围，追究相关单位和有关负责人的责任。二是在规划区域内所有建房必须严格按照“先规划审批、后建房”的原则，坚持“一户一宅”控制总量，限期增量，节约集约用地，对于征地拆迁临时搭建房和危房过渡房的简易房建议可特事特办，由村、镇查实后上报市审批同意办理临时用地手续。 在镇党委、政府的正确领导下，我所以“三个代表”重要思想为指导，牢固树立科学发展观，高度重视，精心组织，认真搞好政风行风评议工作，深入查找在政风行风评议工作中存在的突出问题，认真制定切实可行的整改措施，现将我所工作情况报告如下：一、主要工作情况1、抓好了部门的思想道德教育，努力学习党和政府的方针、政策。今年，着重抓好部门的思想职业教育，规范部门办事效率，制定相应管理措施。规范学习制度，我所坚持每月召开一次所员会议，学习有关土地管理方面的方针、政策，传达上级有关会议精神，使我所人员时时认识到土地管理的严肃性和重要性。3、抓好了土地增减挂工作，我镇在王村、下棚两村规范有行地推进了增减挂工作，在规划范围内的破旧房与农户签订了拆除协议60多份。并在规划范围内实施了有效整理，取得了改善农村生态环境，提高了土地节约集约用地水平。经上级检查验收，完成了60亩用地指标。4、积极配合了镇党委、政府的各项工作。在“三送”活动中，积极配合政府搞好“两违”工作，使我镇的违章建筑得到有效的遏制。在家具产业基地二、三期、赣南大道和赣南大道安置点等几个大项目的征地，我所人员都积极参与，努力工作。6、按照国土资源管理职能，认真做好土地管理工作。依法依规收费，落实政务公开，执行国土资源管理系统十项行政为民措施。在收到群众建房申请后，七个工作日全部踏看好，坚持每季审批上报一次农民建房用地审批表。使我所的土地管理工作有序地进行。7、积极做好了信访接待工作。为了切实解决农民群众在土地方面的纠纷和问题，我所安排了值班接待制度，分工负责，重大问题集体解决。今年共接待来信来访16起，全部进行了调解处理，调解率达100%。二、廉政方面。我所人员从未参与房地产开发和土地开发，也未为子女、配偶、亲属从事与房地产盈利为目的的工作，也未向服务对象“吃、拿、卡、要”。我所连续三年都获得全市土地管理工作先进单位。三、存在的问题在当今土地暴利的驱使下，违法用地的现象时有发生，特别是2018年6•15事件后，乱搭乱建现象更加严重，土地法律法规宣传力度不够。今后，我们除了自己学好、弄懂、弄通上级有关土地政策外，还要深入各村组宣传好土地法律法规，使土地法律法规家喻户晓。要更加健全土地动态信息网络，及时发现及时报告，及时制止。把土地违法行为消除在萌芽之中，在以后的工作中，发挥自己的优点，克服不足，正确处理好国土所与镇党委、政府的关系。密切配合好政府的各项工作，我所有信心和决心把的土地管理工作做的更好。 5 / 6