县市区政府领导班子度履职尽责工作项目清单.doc

县（市、区）政府领导班子2016年度履职尽责工作项目清单县（市、区）：钟祥市人民政府 填报时间：2016年6月项目类别项目名称目标任务和工作措施责任主体完成时限备注党建工作1、加强党风廉政建设目标任务：认真履行“一岗双责”，推动主体责任落地生根。工作措施：1、扎实开展“学党章党规、学系列讲话，做合格党员”“两学一做”专题教育，做政治上清醒人、明白人、局中人。2、坚持把反腐倡廉工作与经济社会发展同部署、同落实、同考核。3、深入开展刹“六风”转作风、为官不为等专项整治。4、落实市政府廉政建设联席会议制度，大力支持纪检监察机关工作。5、坚持“闻风而动、雷厉风行、风雨无阻”的工作作风，严格落实“一岗双责”，不断加强政府系统廉政建设。郭志泉陶 然罗 祥蒋兆春王艳娟向 军陈劲松田兴山2016年12月底项目类别项目名称目标任务和工作措施责任主体完成时限备注履职尽责2、着力推进产业链招商目标任务：力争引进市外境内资金增长18%，外商直接投资增长9%；全年引进2个50亿元项目、20个10亿元项目，引进落户8-10家上市公司，工业项目、园区主导产业链项目占比达85%以上。工作措施：1、创新招商机制。认真落实“三个三分之一”工作法和“六个一”招商机制，制定产业链招商地图，建立招商项目实名制和奖惩制。2、强化专班招商。组建8个产业招商专班和6个脱产招商专班，积极参加重大招商活动，努力引进大项目、好项目落户实施。3、加强督查督办。实行首接核算、重大项目集体调度、日常微信通报、周旬两办督查、结账媒体公开、每季现场晾晒等制度，强化督查结账，压实招商责任。4、抓好重资产建设。按照政府建重资产、企业建轻资产的思路，加快建设园区重资产，实现企业拎包入住。郭志泉陶 然罗 祥蒋兆春王艳娟向 军陈劲松田兴山2016年12月底项目类别项目名称目标任务和工作措施责任主体完成时限备注履职尽责3、加大项目建设力度目标任务：全年实施亿元项目136个；完成全社会固定资产投资433亿元。工作措施：坚持把发展作为第一要务，牢固树立投资第一、产业第一、工业第一的发展理念，围绕“2+5”产业工程大建项目。1、大力争取项目。对接国家、省重大发展战略，谋划一批重大项目，争取国家、省政策资金支持。2、优化项目服务。认真落实重点项目领导包联、集中代理服务和项目秘书、驻点秘书制，深入开展“百名干部进百企”等活动，推进项目快落地、快建设、快投产。3、加快项目建设。强化“三措预警”、“四度考评”，实行“重大项目路线图管理”，加快大连机床、铁正机械、汇源食尔康果汁果浆、川奇药业中药饮片等项目建设，力争年产20万吨富硒农产品加工、洋丰中磷60万吨硝基复合肥、国奥电梯等项目竣工投产。4、支持重组合作。重点推进人福医药与广源食品战略重组、金鹰能源与三聚环保战略合作。郭志泉陶 然罗 祥蒋兆春王艳娟向 军陈劲松田兴山2016年12月底项目类别项目名称目标任务和工作措施责任主体完成时限备注履职尽责4、加快产业结构优化升级目标任务：突出特色资源优势，建立新型工业体系。加快发展高端装备制造、长寿食品加工和生物医药三大新型产业，形成产业集群，新型产业增加值增长20%。工作措施：1、推进传统产业转型升级。磷化工产业重点实施中原磷化50万吨氨基酸有机肥、30万吨硫酸钙晶须等项目。2、推动长寿食品产业发展。加快长寿食品产业园建设，新落户亿元项目6个以上。3、推动装备制造业发展。力争引进上海应凡光伏发电及配套装备制造、万泰荣力电感器等项目。4、引导生物医药产业集群发展。重点扶持人福医药、中珠生物制药等企业发展，推进川奇药业中药饮片等项目。5、着力培育汽车电子产业。重点推进德同科技园、光电科技产业园、融园汽车电子水泵产业园等项目建设。6、加快新能源产业发展。加速新能源开发利用，推进碾盘山水利水电枢纽、华能风电等项目建设。郭志泉陶 然罗 祥蒋兆春王艳娟向 军陈劲松田兴山2016年12月底项目类别项目名称目标任务和工作措施责任主体完成时限备注履职尽责5、持续推进产城融合目标任务：全力实施“三个三”战略，加快推进高新区和大柴湖开发区产城融合。工作措施：抢抓柴湖振兴省级战略实施机遇，全力实施“三个三”战略，沿武荆高速连接线两侧规划布局96平方公里的产城融合发展新区。1、钟祥高新区着力完善基础设施，建设郊郢路排水管网、南湖二路，增强园区承载能力。2、市财政向柴湖注资并配套产业发展基金，对上缴税收地方留成部分全部返还柴湖。3、进一步下放管理权限，组建柴湖综合执法局。4、做大做强柴湖盆花基地，支持柴湖打造中国花城，着力推动光电产业城、生态新城建设。5、拉通南湖至柴湖工业园纵向主干道，完善产城融合发展新区路网建设。6、建设装备制造和食品加工重资产厂房。郭志泉陶 然蒋兆春陈劲松2016年12月底项目类别项目名称目标任务和工作措施责任主体完成时限备注履职尽责6、转变职能简政放权优化服务目标任务：推动简政放权、放管结合，进一步优化服务环境，提升服务效能。工作措施：1、打造高效政务环境。加快推进“四单三集中”，实现行政审批再减量、再规范、再提速。推进“三证合一”，加快网上审批系统建设。畅通绿色服务通道，推行行政审批流程再造，简化审批手续，压缩办理时限。2、规范中介服务市场。强力破除“红顶中介”，加快中介服务机构改制进程，清理、整顿、规范中介组织经营收费行为。3、提供全方位服务。扎实开展企业老板评部门、服务对象评科长、政风行风评议“三评”活动，大力推行秘书式参谋、保姆式服务、警卫式保护、亲情式关爱，强化全天候、全流程、全领域服务，不断提升服务效能。陶 然蒋兆春向 军2016年12月底项目类别项目名称目标任务和工作措施责任主体完成时限备注履职尽责7、全盘统筹降低成本目标任务：实施降低企业成本行动计划，全力以赴为企业减负，助力企业实力增强，力争新增规模以上企业30家，新增10亿元以上企业3家。工作措施：严格落实领导包联、项目服务秘书，对企业分类建档立卡、实行一企一策，提高服务实效。落实关于进一步减轻税费负担降低工业企业成本的意见，切实减轻企业税费负担，降低运行成本。1、着力降低企业税费成本。清理涉企收费事项，制定并公开涉企收费清单目录，实现清单之外无收费；减少前置审批收费项目，继续扩大“零收费”的服务范围。同时，认真落实好各项税收优惠政策。2、着力降低企业融资成本。全面清理企业融资过程中的中介收费，纳入政府购买服务范畴，优化金融环境，严禁金融机构搭车收费。严厉打击非法集资活动，防范化解金融风险。3、着力降低企业用工成本。大力推行用工服务联络员制度，扩大稳岗补贴、培训补贴、社保补贴的覆盖范围，适当降低保险缴费基数。4、着力降低企业用电成本。实行直供电模式，电费执行协议价。陶 然罗 祥蒋兆春2016年12月底项目类别项目名称目标任务和工作措施责任主体完成时限备注履职尽责8、强化金融支持目标任务：扩大直接融资比重，缓解企业融资难题。工作措施：1、坚持“品味高端、融资高能、服务高效”的理念，完善金融服务中心功能，形成“创业投资+股权融资+债权融资+上市融资”多层次融资服务体系。2、出台PPP模式相关制度和操作规程，加大实体经济与资本市场对接力度。3、常态化开展政银企对接，加快建立政银合作产业基金，扎实开展“行长经理访百企”、“金融扶持进百社”、“金融服务百人评”“三百”活动。4、全力支持企业申报债券，协调银行，积极帮助争取。5、建立6亿元的产业发展基金和政银合作基金，与社会资本合作成立子基金公司，设立3亿担保贷款基金、1.5亿过桥资金、3亿元创业创新奖扶资金，不断贷、不抽贷、不压贷，着力缓解企业融资难题。6、加快企业上市挂牌融资。推进吾尔利、祥瑞丰等企业在“新三板”挂牌融资，力争新增“新三板”挂牌企业3家、四板挂牌企业20家以上。7、对支持发展不力的银行，将财政性资金按一定比例调出。陶 然罗 祥2016年12月底项目类别项目名称目标任务和工作措施责任主体完成时限备注履职尽责9、全力推进三农工作目标任务：“三农”工作居全省前列。 工作措施：大力发展“一高三新”，争创全国超级产粮大县，加大品牌建设力度，发展农村实体经济，转变农业发展方式。1、推广绿色农业模式。新建“香稻嘉鱼”示范基地5个；稻田综合种养模式新增3万亩；加快牧原200万头生猪养殖基地建设；建成精品蔬菜基地23.5万亩。2、促进一二三产业融合发展。大力复制推广“彭墩样板”，完成彭墩长寿食品产业园基础设施建设。3、推进土地适度规模经营。探索实行“合作社+龙头企业+农户”的土地规模经营模式，推广土地按户连片耕种模式，新增土地流转面积10万亩;支持带动能力强的合作社加快发展，转移农村劳动力2万人。4、推进美丽乡村建设。大力推广客店模式、湖山典型等8种模式，全年新增40个美丽乡村示范村，创建70个美丽乡村创建村。5、提高农业装备水平。实施农村土地综合整治和土壤改良工程，加强水利设施建设，加强与高校、科研院所合作，切实提高农业物质技术装备水平。田兴山2016年12月底项目类别项目名称目标任务和工作措施责任主体完成时限备注履职尽责10、推进商贸旅游提档升级目标任务：推动文化旅游、商贸物流产业快速发展，全年完成社零额 167亿元以上，增长16%。工作措施：1、推进三产提质。落实突破性发展旅游业意见及奖励政策，加快明显陵、黄仙洞等核心景区开发，加快推进莫愁村旅游综合体、红豆杉长寿养生谷、柴湖“云天花海”花卉旅游基地等项目，推进明显陵景区创5A、万紫千红植物园创4A取得实质性进展。办好第二届紫薇花文化旅游节暨第三届长寿文化旅游节活动，力争全年接待游客850万人次以上，旅游总收入51亿元。2、加快商贸建设。加快城区商圈建设，建成金都国际广场、东方红广场，力争全年新增限上企业20家。3、推进物流发展。加快汉江二桥、枣潜高速和石牌临港物流园、北冰洋冷链物流园、荆沙冷链物流等项目建设。4、发展新型服务业态。实施“互联网+”制造、农业、旅游、金融等行动计划，大力发展电子商务，做大做实“市外淘园荆楚电商创业基地”、阿里巴巴“农村淘宝”项目，启动O2O电商产业孵化基地和“城村通”项目。蒋兆春陈劲松2016年12月底项目类别项目名称目标任务和工作措施责任主体完成时限备注履职尽责11、大力推进双创工作目标任务：构建大众创业、万众创新的载体和平台，营造大众创业、万众创新的政策环境和制度环境，加快建设全省领先的创新创业县市。工作措施：1、积极促进政产学研结合，充分发挥院士工作站、工程技术中心等创新平台的带动作用，提升创新发展水平。2、着力引进紧缺的创新人才和市外智力，新建2家校企共建研发中心。3、完善创业创新平台，鼓励企业入园孵化，支持开发专利产品。新增各类创新创业平台9个、创客1600人以上，新增市场主体5000家以上。4、强化企业科技创新，力争新增高新技术企业8家，省级高新技术产品10个。陶 然2016年12月底项目类别项目名称目标任务和工作措施责任主体完成时限备注履职尽责12、城乡共建六城同创目标任务：开展“城乡共建、六城同创”，科学规划布局建设，构建新型城镇化和城乡一体化新格局。工作措施：1、加强组织领导。成立“六城同创”工作领导小组，明确责任，形成合力，全力推进六城同创。2、构建全域城镇化体系。加快构建以主城区为核心，以胡集、石牌为副中心，以汉江沿线生态经济示范带、荆京城镇化示范带、大洪山-大口生态旅游示范带为骨架的全域城镇化体系。3、推进城镇重点项目。重点推进显王路、沿江大道、城市地下管廊等城市基础设施项目；抓好汉江以西水系连通及城市备用水源工程协调工作；做好冷水机场改扩建前期工作，加快枣潜高速、石牌港、汉江二桥等项目建设步伐。加快第二自来水厂、第二污水处理厂建设；完成16个乡镇污水处理厂建设，启动45个村级污水处理设施建设。4、精心打造细胞工程。推进大街小巷公厕建设，筹建一批新型现代化菜市场，建设立体化停车场，推进城市透绿工程。5、加大城乡管理力度。强力推进城区个人违规建房综合整治，开展城市环境秩序综合整治。王艳娟向 军陈劲松田兴山2016年12月底项目类别项目名称目标任务和工作措施责任主体完成时限备注履职尽责13、着力推进精准扶贫目标任务：推进“511”冲刺脱贫，实现27个贫困村脱贫“销号”，15753名贫困人口脱贫。工作措施：1、完善一县一体脱贫规划，减贫目标具体到每一个季度、每一个镇村、每一个时间节点。2、制定一镇一业脱贫方案，重点支持贫困镇发展主导产业，更加注重老区镇产业发展，千方百计促进贫困人口增收致富。3、培育一村一品脱贫产业，推进“四网千棚”“香稻嘉鱼”等村级主导产业扩规扩面。4、落实一户一策脱贫项目，根据贫困户实际情况，有针对性地实施介绍就业、特色养殖、政府保障等扶贫举措。5、提高一人一艺脱贫技能，有计划地组织技能培训，让贫困对象掌握1-2门实用技术。田兴山2016年12月底项目类别项目名称目标任务和工作措施责任主体完成时限备注履职尽责14、全面发展民生事业目标任务：制定改善民生“三年行动计划”，大力推进教育均衡发展，深化公立医院改革。工作措施：坚持把民生作为第一事务，加大民生投入，全年民生支出占公共财政支出的85%以上，争创省级公共文化服务体系示范区。1、优化教育资源配置，提高学前教育普及水平，均衡发展普高教育和职业教育。2、继续深化公立医院改革，提升市镇村三级医疗卫生服务能力，完善城乡医疗救助和临时救助制度。加快人民医院新院区、市儿童医院等项目建设。实施“全面二孩”政策，促进人口均衡发展。3、多渠道开发就业岗位，大力开展校企联训、订单培训、技能培训、人才培养等各类培训，新增城镇就业1.2万人。4、坚持“广覆盖、保基本、多层次、可持续”的方针，持续加大社会保障力度。5、加强住房保障建设，实施各类棚户区改造2500户。6、大力实施文体惠民工程，推进新图书馆和新文化馆项目建设。陶 然罗 祥王艳娟陈劲松2016年12月底项目类别项目名称目标任务和工作措施责任主体完成时限备注履职尽责15、不断加强社会治理目标任务：完善网格化服务管理平台，提升人民群众安全感。工作措施：1、创新网格化管理方式，推进网格与基层民主、社区警务、信息共享等事项深度融合。2、完善防灾救灾体制，努力将灾害损失降到最低。3、加强安全生产，做好隐患排查治理和安全预防控制工作，坚决遏制较大以上安全事故发生。4、加强食品药品安全监管，确保人民群众饮食用药安全。5、加强社会治安综合治理，构筑立体化社会治安防控体系，依法严密防范和惩治各类违法犯罪活动。加大依法管网力度，确保网络信息安全。6、坚持以群众工作统揽信访工作，持续化解矛盾纠纷。罗 祥蒋兆春向 军2016年12月底