上海市促进民办教育发展专项资金管理办法.doc

上海市促进民办教育发展专项资金管理办法
    本市各民办普通高校、各区县教育局、浦东新区社会发展局：
　　根据《上海市实施〈中华人民共和国民办教育促进法〉、〈中华人民共和国民办教育促进法实施条例〉若干问题的暂行规定》的规定，为建立促进本市民办教育发展的长效机制,经上海市人民政府批准，从2006年开始，本市设立上海市促进民办教育发展专项资金（以下简称“专项资金”）。
　　为规范专项资金的使用，提高专项资金的使用效益，现将《上海市促进民办教育发展专项资金管理办法》印发给你们,请认真按照执行.
　　附件:上海市促进民办教育发展专项资金管理办法
上海市教育委员会
上海市财政局
二○○六年四月二十八日
上海市促进民办教育发展专项资金管理办法
　　第一条（设立目的）
　　根据《中华人民共和国民办教育促进法》、《中华人民共和国民办教育促进法实施条例》以及《上海市实施<中华人民共和国民办教育促进法〉、<中华人民共和国民办教育促进法实施条例>若干问题的暂行规定》等有关法律法规，为进一步促进上海市民办教育事业持续健康发展,经上海市人民政府批准设立上海市促进民办教育发展专项资金（以下简称专项资金).为加强专项资金管理,提高资金使用效益，特制定本办法.
　　第二条(资金来源)
　　专项资金列入市级财政年度教育经费预算。
　　第三条（支持内容）
　　专项资金主要用于资助下列项目：
　　一、鼓励、扶持民办普通高等学校(以下简称民办高校）发展;
　　二、促进民办中小学教育发展,支持全市性的重大教育改革；
　　三、构建促进民办教育发展的公共服务平台；
　　四、奖励和表彰为民办教育作出突出贡献的集体和个人.
　　第四条(资助方式）
　　专项资金采取补贴、贴息和奖励等多种方式对专项资金资助项目（以下简称“项目”）给予资助。
　　第三条第一、四款采取项目申报办法；
　　第三条第二款由市教委根据民办教育事业发展规划确定；
　　第三条第三款由市教委根据实际情况确定。
　　第五条（申报程序）
　　一、第三条第一款的申报程序及内容：
　　1、市教委根据民办高校发展规划,定期确定、发布鼓励和扶持民办高校发展的具体项目;
　　2、民办高校根据市教委发布的项目，直接向市教委申报；
　　3、项目申报学校应提交项目申请书，内容包括:项目名称、可行性研究报告、实施方案、预期目标、所需资金数额和资金预算计划、有关责任人等；
　　二、第三条第二、三款由市教委提出具体方案和资金预算，会同市财政局共同实施。
　　三、第三条第四款申报表彰或奖励的项目,应按市教委公布的表彰或奖励的类别和办法申报。
　　第六条（项目受理）
　　一、市教委在受理申报项目后，会同市财政局组织相关专家或委托社会中介服务机构进行项目评议(相关项目评议或奖励办法、标准由市教委另行公布）.市教委和市财政局对评议通过的项目进行审核后给予立项，并确定资助或奖励数额及具体拨款计划和形式，同时以书面形式通知申报学校和区县教育主管部门。
　　二、项目申报为每年一次，5月份受理申报,12月底前完成项目评议、审核、立项和资金拨付。
　　三、表彰或奖励资金按奖励办法规定发放。
　　第七条(财务管理)
　　一、项目单位应确保项目顺利实施，申请资助的项目应实行单独核算.
　　二、资助资金应专款专用，项目承担单位不得以任何理由和方式截留、挤占、挪用，不得用于支付各种罚款、捐款、赞助、投资等。
　　三、项目承担单位应建立、健全经费使用和管理的内控制度和监督机制，确保资金的安全和有效使用。
　　第八条（项目管理)
　　市教委对专项资金实施项目管理，主要内容包括:项目实施过程中的专项检查，项目结束后的财务审计,项目实施结果的综合评价等.
　　第九条（行政监督）
　　市教委、市财政局定期对项目实施情况进行检查,在检查中如果发现项目实施或评价结果不符合立项要求的,责令其整改，并有权作出暂缓拨款、中止拨款以及追回已拨付的项目资助资金的决定，并视情节轻重，依法追究相关人员的责任。
　　第十条（附则）
　　各区县政府可以根据本地区实际情况，设立区县级民办教育发展专项资金，支持本区域内民办教育发展，并制定相关管理办法。
　　本办法涉及的具体事宜由市教委、市财政局负责解释。
　　本办法自发布之日起实施。