1、泗洪县住房和城乡建设局用电工程安装施工招 标 文 件项目编号: 项目名称: 泗洪县长江路、昆仑山路、黄河路及人民北路等路段变压器采购及安装工程招标单位:泗洪县住房和城乡建设局 (盖单位公章)招标代理单位: 江苏志远工程管理咨询有限公司 (盖单位公章)二0一一年五月二十八日目 录第一卷一、投标人须知前附表1二、投标须知41。 总则41。1 项目概况41。2 资金来源和落实情况41.3 招标范围、工期和质量要求41。5 投标人资格要求41。6 费用承担42、投标人除应交纳准备和参加投标活动发生的费用之外,中标人还应缴纳招投标市场服务费全部费用的70%;招标代理费用按计价格【2002】1980号文8
2、0收取综合考虑在报价内。(不单独立项)41。7 保密41。8 语言文字41.9 计量单位41。10 踏勘现场41。11 投标预备会42. 招标文件52。1 招标文件的组成52.2 招标文件的澄清52。3 招标文件的修改53。 投标文件53.1 投标文件的组成5投标文件应包括下列内容:53.2 投标报价63。3 投标有效期73.4 投标保证金73.5 备选投标方案83.6投标文件的编制84. 投标84。1 投标文件的密封和标记84。2 投标文件的递交84.3 投标文件的修改与撤回95. 开标95。1 开标时间和地点96. 评标96。1 评标委员会96.2 投标文件的澄清96.3 投标文件的审查9
3、6。4 定标107. 合同授予107。1 中标通知107。2 履约担保107。3 中标差额保证金117。4 签订合同118。 重新招标和不再招标118.1 重新招标118.2 不再招标119。 纪律和监督119。1 对招标人的纪律要求119。2 对投标人的纪律要求119。3 对评标委员会成员的纪律要求119。4 对监管人员的纪律要求129。5 投诉1210。 需要补充的其他内容12附表一:开标记录表12附表二:问题澄清通知13附表三:问题的澄清13附表四:中标通知书13附表五:中标结果通知书14附表六:确认通知14第三章 评标办法(经评审的最低投标价法)15第四章 合同条款及格式17第二卷24
4、第六章 图 纸24第三卷24第七章 技术标准和要求24第四卷25第八章投标文件格式25目 录27一、投标函及投标函附录28(一)投标函28(二)投标函附录28二、法定代表人身份证明29三、授权委托书29四、投标保证金29六、施工组织设计30附表一:拟投入本标段的主要施工设备表30附表二:拟配备本标段的试验和检测仪器设备表30附表三:劳动力计划表31附表四:计划开、竣工日期和施工进度网络图31附表五:施工总平面图31附表六:临时用地表31七、项目管理机构31(一)项目管理机构组成表31(二)主要人员简历表32八、拟分包项目情况表32九、资格审查资料32(一)投标人基本情况表32(二)近年财务状况
5、表33(三)近年完成的类似项目情况表33(四)正在施工的和新承接的项目情况表33(五)近年发生的诉讼及仲裁情况33十、其他材料34iii第一章 投标人须知一、投标人须知前附表条款号条 款 名 称编 列 内 容1.1.2招标人名称:泗洪县住房和城乡建设局地址:泗洪县建设大厦八楼联系人:王君电话:136052445891。1。3招标代理机构名称:江苏志远工程管理咨询有限公司地址:泗洪县青阳镇青阳北路三里小区3幢303室联系人:150513139881.1.4工程名称泗洪县长江路、昆仑山路、黄河路及人民北路等路段变压器采购及安装工程1。1.5建设地点 泗洪县境内1.2。1资金来源财政资金1.2.2出
6、资比例100%1.2。3资金落实情况现已落实1。3.1招标范围本次招标工程泗洪县长江路、昆仑山路、黄河路及人民北路等路段变压器采购及安装工程一标段:人民北路、波司登门前、五台山路与长江路交汇处变压器采购及安装工程 造价约270万元 二标段:长江路与嵩山路交汇处、昆仑山路与五里江路交汇处变压器采购及安装工程 造价约180万元 1.3.2工期工期: 30 日历天,具体开工时间以招标人发出的开工报告为准.1。3。3质量标准合格1.4。1投标人资质条件、能力企业资格:具备独立法人资格。资质条件:具有送变电工程专业承包三级(含三级)以上资质的独立法人;项目经理资格:小型项目管理师或机电工程二级及以上注册
7、建造师。其他要求:投标人具备泗洪县招投标市场准入资格1.4.2是否接受联合体投标不接受招标文件的发售时间和地点时间:2011年 6月9 日15日(每天上午9:00至下午17:30)地点:泗洪县招标投标服务中心(建设大厦六楼)泗洪县招标投标服务中心(泗洪县建设大厦六楼)购买招标文件后,无故不参加投标的,将被记不良行为一次并予以公示.1。9。1踏勘现场不组织。投标人踏勘现场可直接与招标人联系: 联系人:王君 联系电话:136052445891。10。1投标预备会不召开1.10.2投标人提出问题的截止时间2011年6月15日 17 时1.10。3招标人书面澄清的时间2011年 6月16日17 时前2
8、。1构成招标文件的其他材料图纸一套,2.2。2投标文件递交截止时间2011年 6 月28日14时30分2。2.3投标人确认收到招标文件澄清的时间招标文件澄清发出后24小时内3。1。1构成投标文件的其他材料详见本招标文件第八章第十项其它材料内容3.2.5投标报价方式综合报价.固定合同总价.3.3.1投标有效期 45 日历天(从投标截止之日算起)3.4.1投标保证金投标保证金的形式:转帐支票、银行汇票、电汇。必须从投标人法人基本存款帐户缴纳.现金及其它缴款方式一律无效。户名(1):泗洪县招标投标管理办公室;开户行:泗洪工行营业部;帐号:1116050019000109302户名(2):泗洪县建设工
9、程招标投标办公室;开户行:泗洪建行营业部; 帐号:32001777436052502346;户名(3):泗洪县招标投标管理办公室;开户行:泗洪合行营业部; 帐号:3213240101201000100659户名(4):泗洪县招标投标管理办公室;开户行:泗洪中行营业部; 帐号:95357013808093001户名(5):泗洪县招标投标管理办公室;开户行:常熟农村商业银行; 帐号:103230001000005457;投标保证金的金额: 30000 元3.6是否允许递交备选投标方案不允许3。7。3签字或盖章要求投标文件封面、投标函及招标文件所提供的文件格式或表式中已表明需盖章或签字或签章(指签字
10、或盖章,下同)的各个部分均应按要求盖章或签字或签章。由委托代理人签章的,在投标文件中须同时提交投标文件签署授权委托书.投标文件签署授权委托书格式、签字、盖章及内容均应符合要求,否则投标文件签署授权委托书无效.3.7。4投标文件份数商务标书面商务标五份,其中:一 份正本,四 份副本。技术标书面技术标1份,采用明标形式。3.7.5装订要求1、除特别说明外,全套投标文件的书面部分均使用A4规格纸张无线胶装方式装订,不得采用活页夹等可随时拆换的方式装订;2、投标人应将投标文件书面部分的正本、副本和电子文本分别密封,并在每个密封袋上清楚地标明“正本”、“副本” ;3、所有投标文件的密封袋的封口处均应加盖
11、投标人印章或者由委托代理人签章;4、投标人应按每个标段分别编制、装订、标记、密封、提交投标文件。5、招标人的地址:招标人名称:泗洪县长江路、昆仑山路、黄河路变压器采购及安装工程投标文件在 2011 年 6月 28日14时30 分前不得开启4。2。2递交投标文件地点泗洪县招投标服务中心(泗洪县建设大厦六楼);5.1开标时间和地点开标时间:同投标文件递交截止时间;开标地点:同递交投标文件地点6。1履约担保履约担保的形式:履约保证金(在领取中标通知书之前提交,提交方式,转帐或汇票支付。必须从投标人法人基本存款帐户缴纳。现金及其它缴款方式一律无效。户名(1):泗洪县招标投标管理办公室;开户行:泗洪工行
12、营业部;帐号:1116050019000109302户名(2):泗洪县建设工程招标投标办公室;开户行:泗洪建行营业部; 帐号:32001777436052502346;户名(3):泗洪县招标投标管理办公室;开户行:泗洪合行营业部; 帐号:3213240101201000100659户名(4):泗洪县招标投标管理办公室;开户行:泗洪中行营业部; 帐号:95357013808093001户名(5):泗洪县招标投标管理办公室;开户行:常熟农村商业银行; 帐号:103230001000005457;履约担保的金额:中标价的 5 %中标差额保额保证金1)中标价与有效投标报价平均值之差,提交方式同投标保证
13、金.(中标价比有效投标报价平均值低5以内无需缴纳)2)在领取中标通知书之前提交到泗洪县招标办指定帐户(同上)3)退付:同履约担保。6.5.1评标方法采用经评审的最低投标价法3.2。3最高限价二、投标须知1。 总则1.1 项目概况1。1。1根据中华人民共和国招标投标法等有关法律、法规和规章的规定,本招标项目已具备招标条件,现对本标段施工进行招标.本招标工程项目说明详见投标人须知前附表1.2 资金来源和落实情况本招标项目资金来源和落实情况见投标人须知前附表.1。3 招标范围、工期和质量要求本招标项目工程招标范围、工期及质量要求见投标人须知前附表。本工程共分 2个标段:一标段:人民北路、波司登门前、
14、五台山路与长江路交汇处变压器采购及安装工程 造价约270万元 二标段:长江路与嵩山路交汇处、昆仑山路与五里江路交汇处变压器采购及安装工程 造价约180万元 1。4 现场条件 (1)施工现场拆迁及平整情况: 场地较平整 .(2)施工用水、电: 水电齐全 。 (3)场内外道路: 道路通畅满足施工要求 。(4)其他: 均满足施工要求 。1.5 投标人资格要求1.5。1投标人应具备资质条件、财务要求、业绩要求、信誉要求、项目经理资格及其他要求详见招标公告。1.6 费用承担1、投标人准备和参加投标活动发生的费用自理。2、投标人除应交纳准备和参加投标活动发生的费用之外,中标人还应缴纳招投标市场服务费全部费
15、用的70%;招标代理费用按计价格【2002】1980号文80%收取综合考虑在报价内.(不单独立项)1.7 保密参与招标投标活动的各方应对招标文件和投标文件中的商业和技术等秘密保密,违者应对由此造成的后果承担法律责任。 1。8 语言文字除专用术语外,与招标投标有关的语言均使用中文。必要时专用术语应附有中文注释。1.9 计量单位所有计量均采用中华人民共和国法定计量单位。1。10 踏勘现场1.10.1 投标人须知前附表规定组织踏勘现场的,招标人按投标人须知前附表规定的时间、地点组织投标人踏勘项目现场. 1。10.2 投标人踏勘现场发生的费用自理。1。10。3 除招标人的原因外,投标人自行负责在踏勘现
16、场中所发生的人员伤亡和财产损失.1。10。4 招标人在踏勘现场中介绍的工程场地和相关的周边环境情况,供投标人在编制投标文件时参考,招标人不对投标人据此作出的判断和决策负责。1.11 投标预备会1。11.1 投标人须知前附表规定召开投标预备会的,招标人按投标人须知前附表规定的时间和地点召开投标预备会,澄清投标人提出的问题。1.11.2 投标人应在投标人须知前附表规定的时间前,以书面形式将提出的问题送达招标人,以便招标人在会议期间澄清。1。11。3 投标预备会后,招标人在投标人须知前附表规定的时间内,将对投标人所提问题的澄清,以书面方式通知所有购买招标文件的投标人。该澄清内容为招标文件的组成部分。
17、2。 招标文件2。1 招标文件的组成本招标文件包括:(1)投标人须知;(2)评标办法;(3)合同条款及格式;(4)图纸; (5)技术标准和要求; (6)投标文件格式;(7)投标人须知前附表规定的其他材料.根据本须知第1.10款、第2。2款和第2。3款对招标文件所作的澄清、修改,均构成招标文件的组成部分。2.2 招标文件的澄清2.2。1投标人应仔细阅读和检查招标文件的全部内容。如发现缺页或附件不全,应及时向招标人提出,以便补齐。如有疑问,应在投标人须知前附表规定的时间前以书面形式(包括信函、电报、传真等可以有形地表现所载内容的形式,下同),要求招标人对招标文件予以澄清。2。2。2 招标文件的澄清
18、将在投标人须知前附表规定的投标文件递交截止时间15天前向所有投标人公布,但不指明澄清问题的来源.2.2。3 投标人在收到澄清后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该澄清。2。3 招标文件的修改2.3。1 在投标截止时间15天前,招标人可以书面形式修改招标文件,并通知所有已购买招标文件的投标人。如果修改招标文件的时间距投标文件递交截止时间不足15天,相应延长投标文件递交截止时间。 2。3。2 投标人收到修改内容后,应在投标人须知前附表规定的时间内以书面形式通知招标人,确认已收到该修改.3。 投标文件3。1 投标文件的组成 投标文件应包括下列内容:投标文件包括的内容为
19、:商务标、技术标、商务标光盘。商务标:完整的纸质经济标标书(含投标报价书及投标附件资料)正本1份,副本 4份;商务标标书包括:1、投标报价书:(1)封面;(2)投标总价;(3)总说明;(4)工程项目投标报价汇总表;(5)单项工程投标报价汇总表;(6)单位工程投标报价汇总表;(7)分部分项工程量清单与计价表;(8)措施项目清单与计价表(一);(9)措施项目清单与计价表(二);(10)其他项目清单与计价汇总表;(11)暂列金额明细表;(12)材料暂估价格表;(13)专业工程暂估价表;(14)计日工表;(16)总承包服务费计价表;(17)规费、税金项目清单与计价表;(18)分部分项工程量清单综合单价
20、分析表;(19)措施项目清单费用分析表;(20)发包人供应材料一览表;(21)承包人供应主要材料一览表;2、投标附件资料:(1)投标函及投标函附录;(2)法定代表人身份证明或附有法定代表人身份证明的授权委托书;(3)联合体协议书(如允许);(4)项目管理机构;(5)拟分包项目情况表(如有);(6)类似工程业绩(7)营业执照、资质证书、安全生产许可证、市场准入证等。(8)投标人须知前附表规定的其他材料.。商务标光盘:一张技术标标书(一份):技术标标书内容包括:工程总体概述、工程施工组织总体设想、方案针对性及施工段划分;施工现场平面布置和临时设施、临时道路布置;施工进度计划和各阶段进度的保证措施;
21、 各分部分项工程的完整施工方案及质量保证措施;安全文明施工及环境保护措施;项目管理班子的人员配备、素质及管理经验;劳动力、机械设备和材料投入计划;关键施工技术、工艺及工程项目实施的重点、难点和解决方案;冬雨季施工、已有设施、管线的加固、保护等特殊情况下的施工措施;新技术、新产品、新工艺、新材料应用;有必要说明的其它内容。技术标光盘:无3.2 投标报价3.2.1 投标人应按第五章“工程量清单”的要求填写相应表格。3。2。2 投标人在投标截止时间前修改投标函中的投标总报价,应同时修改第五章“工程量清单”中的相应报价。此修改须符合本章第4.3款的有关要求。3.2.3投标报价应包括招标文件所确定的招标
22、范围内的全部内容,包括工程量清单和相应的内容的价格体现,以及为完成上述内容所必须的包装、运输、附属工程、临时工程、开办费、技术措施费、材料(不含主材)、劳务、机械设备、安装、维护、管理、利润、税金及政策性文件规定费用等所有费用。投标单位应对施工现场进行详细的踏勘,了解工程的具体位置,工程施工的具体范围、拆除加固工作是否完成、施工车辆的行进路线、施工便道、运输、储存空间、装卸限制、垃圾清理外运及一切可能影响到正常施工的因素,并将之考虑计入投标报价中。投标报价应根据建设方提供的设计图纸、工程量清单和有关要求、施工现场实际情况及拟定的施工组织设计,依据市场价格或工程造价管理部门发布的人工、材料、机械
23、市场指导价格,并考虑风险因素,进行自主报价,但不得低于企业成本价,建设方有权扣除承包单位未施工的工程费用(按该部分工程中标价扣除)。3.2。5 投标报价方式采用施工图预算,固定总价报价方式。投标单位根据招标单位提供的图纸计算工程总价,建设方提供的工程量清单仅供参考,除非图纸设计变更或招标人增减工程量否则总价不予调整.图纸设计和招标文件中规定了材料、设备的技术要求的,投标单位必须予以满足.若发现投标单位所报材料、设备技术参数与图纸设计和招标文件不符的,将被视为不能实质性响应招标文件,该投标单位的投标文件将被拒绝。3.2.6 投标报价的计价方法3.2。7 投标报价编制依据1、建设部建设工程工程量清
24、单计价规范(GB50500-2008);2、2004版江苏省建设工程工程量清单计价项目指引;3、2004版江苏省建筑与装饰工程计价表;4、2004版江苏省安装工程计价表;5、招标文件、招标答疑、施工图纸、设计、施工规范等;6、苏建价2009107号文,“关于颁发江苏省建设工程费用定额的通知”;7、招标文件的工程量清单中所列的“预留金(如有),由业主全权处理,乙方无须过问。8、其他相关文件规定。3.2。7 投标报价编制要求1、本工程投标报价以工程量清单计价方式进行报价;2、本次报价以招标人提供的图纸设计文件为准,根据市场行情自主报价;3、投标单位不得改变以下不可竞争费用标准:4、投标人编制投标报
25、价时,编制人员必须是承包人单位注册的造价人员.规费及税金1、安全文明施工措施费基本费率0.8%、考评费0。4%2、安全生产监督费0。19;3、社会保障费2。2%;4、公积金费率0.38%4、税金3。41%;3。3 投标有效期3.3。1 在投标人须知前附表规定的投标有效期内,投标人不得要求撤销或修改其投标文件.3.3.2出现特殊情况需要延长投标有效期的,招标人以书面形式通知所有投标人延长投标有效期.投标人同意延长的,应相应延长其投标保证金的有效期,但不得要求或被允许修改或撤销其投标文件;投标人拒绝延长的,其投标失效,但投标人有权收回其投标保证金。 3。4 投标保证金3。4。1 投标人在递交投标文
26、件的同时,应按投标人须知前附表规定的金额、担保形式和第八章“投标文件格式”规定的投标保证金格式递交投标保证金,并作为其投标文件的组成部分。投标保证金收据原件必须在投标截止时间前递交给投标文件接收人。保证金由泗洪县招管办代收、代管和代退.1、投标人必须以企业法人的名义提交投标保证金,投标保证金必须从企业的法人基本存款账户缴纳。2、投标人需在投标报名时或投标截止时间前携带本单位的基本账户开户许可证原件和盖有单位公章的复印件到泗洪县招标投标管理办公室财务室审核备案单位基本账户(备案后可长期使用,若因变更应及时重新备案)。3、投标单位必须用转帐支票、电汇等方式(现金除外)将保证金从基本账户转到保证金专
27、用账户(户名(1):泗洪县招标投标管理办公室;开户行:泗洪工行营业部;帐号:1116050019000109302户名(2):泗洪县建设工程招标投标办公室;开户行:泗洪建行营业部; 帐号:32001777436052502346;户名(3):泗洪县招标投标管理办公室;开户行:泗洪合行营业部; 帐号:3213240101201000100659户名(4):泗洪县招标投标管理办公室;开户行:泗洪中行营业部; 帐号:95357013808093001户名(5):泗洪县招标投标管理办公室;开户行:常熟农村商业银行; 帐号:103230001000005457;)然后凭银行进账单到泗洪县招标投标管理办公
28、室财务室开具投标保证金收款收据4、开标现场提交投标保证金仅以泗洪县招标投标管理办公室财务室开具的投标保证金收款收据原件为准,其它票据一律不予认可。不按本规定提交投标保证金的投标文件作废标处理。泗洪县招标投标管理办公室财务室仅以投标截止时间前实际到账的投标保证金为准开具财务收据。因此,开标前投标人必须办好投标保证金缴纳手续,建议投标人至少提前两个工作日的时间将投标保证金缴纳到帐并及时开好收据.5、以个人、企业的办事处、分公司、子公司名义或从他人账户、投标人企业的其他账户缴纳的投标保证金无效。3.4.2 投标人不按本章第3.4.1项要求提交投标保证金的,其投标文件作废标处理。3.4。3招标人与中标
29、人签订合同后5个工作日内,向未中标的中标候选人及中标人退还投标保证金。未中标的投标人保证金将在确定中标人后5个工作日内退还。投标保证金不计利息。投标保证金缴退查询电话:0527 89889051 3.4。4 有下列情形之一的,投标保证金将不予退还: 3。4。4.1投标有效期内,投标人撤回投标文件;3.4。4.2中标通知书发出后,除不可抗力外,中标人出现下列情形之一的: (1)放弃中标的;(2)拒不按照招标文件的要求提交履约保证金的;(3)按照苏建招【2009】140号文第十条第三款应当提交中标差额保证金而不提交的;(4)不与招标人签订合同的,或者在签订合同时向招标人提出附加条件或者更改合同实质
30、性内容要求的。3.4。4.3招标文件规定的其它情形。3.5 备选投标方案除投标人须知前附表另有规定外,投标人不得递交备选投标方案。允许投标人递交备选投标方案的,只有中标人所递交的备选投标方案方可予以考虑。评标委员会认为中标人的备选投标方案优于其按照招标文件要求编制的投标方案的,招标人可以接受该备选投标方案。3。6投标文件的编制3.6.1投标文件应按第八章“投标文件格式”进行编写,如有必要,可以增加附页,作为投标文件的组成部分。其中,投标函附录在满足招标文件实质性要求的基础上,可以提出比招标文件要求更有利于招标人的承诺。3。6。2 投标文件应当对招标文件有关工期、投标有效期、质量要求、技术标准和
31、要求、招标范围等实质性内容作出响应。3.6。3技术标采用明标形式.3.6。4商务标应用不褪色的材料书写或打印,并由投标人的法定代表人或其委托代理人签字或盖单位公章。委托代理人签字的,投标文件应附法定代表人签署的授权委托书。投标文件应尽量避免涂改、行间插字或删除。如果出现上述情况,改动之处应加盖单位公章或由投标人的法定代表人或其授权的代理人签字确认。签字或盖章的具体要求见投标人须知前附表。 3。6.5投标文件正本一份, 副本份数见投标人须知前附表.正本和副本的封面上应清楚地标记“正本或“副本”的字样。当副本和正本不一致时,以正本为准。3。6.6投标文件的正本与副本应分别装订成册,并编制目录,具体
32、装订要求见投标人须知前附表规定。4。 投标4.1 投标文件的密封和标记4。1。1投标文件的正本与副本文本应分开包装,加贴封条,并在封套的封口处加盖投标人单位公章。4。1。2 投标文件的封套上应清楚地标记“正本”或“副本”字样,封套上应写明的其他内容见投标人须知前附表。4。1。3 未按本章第4。1。1项或第4.1.2项要求密封和加写标记的投标文件,招标人不予受理。4。2 投标文件的递交4.2.1 投标人应在投标人须知前附表第2。2.2项规定的投标截止时间前递交投标文件。4.2。2 投标人递交投标文件的地点:见投标人须知前附表。4.2。3 除投标人须知前附表另有规定外,投标人所递交的投标文件不予退
33、还。4。2.4 招标人收到投标文件后,向投标人出具签收凭证。4。2.5 逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件,招标人不予受理.4。3 投标文件的修改与撤回4。3。1 在本须知第2。2.2项规定的时间前,投标人可以修改或撤回已递交的投标文件,但应以书面形式通知招标人.4.3。2 投标人修改或撤回已递交投标文件的书面通知应按照本须知第3。7.3项的要求签字或盖章。招标人收到书面通知后,向投标人出具签收凭证。4.3.3 修改的内容为投标文件的组成部分。修改的投标文件应按照本须知第3条、第4条规定进行编制、密封、标记和递交,并标明“修改字样。5. 开标5。1 开标时间和地点5.1.1招标人在投标人须
34、知前附表第2.2.2项规定的投标截止时间(开标时间)和投标人须知前附表规定的地点公开开标,并邀请所有投标人准时参加。投标单位的法定代表人或其授权委托人及投标项目负责人必须按时到达开标会议现场,否则其投标文件将按无效标书处理;投标人专职交易员必须按时到达开标会议现场,否则其投标文件将被拒收。5。1。2投标人在开标会议现场应提交以下证件或资料的原件以供招标人在开标现场对投标人的投标资格进行审核:5.1.2。1法定代表人身份证及资格证明或委托代理人身份证及其法人授权委托书.未提供身份证的视为未到场。5。1。3投标人在开标会议现场应提交下列资料原件供评标委员会对投标人的投标资格进行审核(请按本招标文件
35、规定的方式及格式提供(第八章 投标文件格式9),否则将可能导致资格审查不被通过)。(1)资质证书(副本)、(2)营业执照(副本)、(3)安全生产许可证(副本)、(4)信用管理手册、(5)项目管理师(注册建造师)资质证书(注册证书)、(6)项目管理师(注册建造师)安全生产考核B类证、(7)泗洪县招标投标市场准入资格证、(8)泗洪县招标投标市场专职交易人员进场交易证、(9)项目负责人近6个月或其中一个月养老保险缴费凭证、(10)投标保证金收据。6. 评标6。1 评标委员会6.1.1 评标委员会由招标人根据法律、法规、规章的相关规定组建,负责清标与评标活动。6.1.2 开标结束后,开始评标,评标采用
36、保密方式进行。6.2 投标文件的澄清6.2.1在评标过程中,评标小组认为需要,可要求投标单位对投标文件中的有关问题进行澄清或提供补充说明及有关资料,投标单位应做出书面答复.书面答复中不得变更价格、工期、质量等级等实质性内容;6。2.2书面答复须经投标单位法定代表人或其授权委托代理人的签字或印签,签字或盖印签的书面答复将视为投标文件的组成部分.投标文件递交截止时间后,投标人对投标报价或其他实质性内容修正的函件和增加的任何优惠条件,一律不得作为评标、定标的依据;6.2。3投标文件中大写金额和小写金额不一致的,以大写金额为准;总价金额与单价金额不一致的,以单价金额为准,但单价金额小数点有明显错误的除
37、外;对不同文字文本投标文件的解释发生异议的,以中文文本为准。投标文件的商务标中出现报价金额、工期质量等级有差别时,均以投标书中的报价金额、工期、质量等级为准。6.3 投标文件的审查6。3.1在评标过程中,评标委员会若发现投标人以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的,该投标人的投标将作废标处理。6。3。2在评标过程中,评标委员会若发现投标人在报价明显低于其他投标报价或者在设有标底时明显低于标底,使得其投标报价可能低于其个别成本的,将要求该投标人作出书面说明并提供相关证明材料。投标人不能合理说明或者不能提供相关证明材料的,由评标委员会认定该投标人以低于成本报价竞
38、标,其投标将作废标处理。6。3。3投标人资格条件不符合国家有关规定和招标文件要求的,或者拒不按照要求对投标文件进行澄清、说明或者补正的,评标委员会可以否决其投标.评标委员会将审查每一投标文件是否对招标文提出的所有实质性要求和条件作出响应。未能在实质上响应的投标,将作废标处理.6。3.4投标文件细微偏差是指投标文件在实质上响应招标文件要求,但在个别地方存在漏项或者提供了不完整的技术信息和数据等情况,并且补正这些遗漏或者不完整不会对其他投标人造成不公平的结果.细微偏差不影响投标文件的有效性.评标委员会应当书面要求存在细微偏差的投标人在评标结束前予以补正。6.3.5投标文件有下述情形之一的,属重大偏
39、差,视为未能对招标文件作出实质性响应并按前条规定作废标处理:1、投标文件中的投标函未加盖投标人的公章及企业法定代表人印章的,或者企业法定代表人委托代理人没有合法、有效的委托书(原件)及委托代理人印章的;2、未按招标文件要求提供投标保证金的;3、未按招标文件规定格式填写,内容不全或关键字迹模糊、无法辨认的;4、投标人递交两份或多份内容不同的投标文件,或在一份投标文件中对同一招标项目报有两个或多个报价,且未声明哪一个有效,按招标文件规定提交备选投标方案的除外;5、投标人名称或组织结构与资格预审时不一致的;6、除在投标文件截止时间前经招标人书面同意外,项目经理与资格预审时不一致的;7、投标人资格条件
40、不符合国家有关规定或招标文件要求的;8、投标文件载明的招标项目完成期限超过招标文件规定的期限;9、明显不符合技术规范、技术标准的要求;10、投标报价超过招标文件规定的最高限价;11、不同投标人的投标文件出现了评标委员会认为不应当雷同的情况;12、改变招标文件提供的工程量清单中的计量单位、工程数量;13、改变招标文件规定的暂行价格或不可竞争费用的;14、未按招标文件要求提供投标报价的电子投标文件或投标报价的电子投标文件无法导入计算机评标系统;15、投标文件载明的货物包装方式、检验标准和方法等不符合招标文件的要求;16、投标文件提出了不能满足招标文件要求或招标人不能接受的工程验收、计量、价款结算支
41、付办法;17、以他人的名义投标、串通投标、以行贿手段谋取中标或者以其他弄虚作假方式投标的;18、经评标委员会认定投标人的投标报价低于成本价的;19、组成联合体投标的,投标文件未附联合体各方共同投标协议的。6。4 定标6.4。1评标委员会按照第三章“评标办法”规定的方法、评审因素、标准和程序对投标文件进行评审。第三章“评标办法”没有规定的方法、评审因素和标准,不作为评标依据。6。4。2评标委员会根据规定否决不合格投标或者界定为废标后,所有投标人中若只有一个投标人为有效投标人,经评标委员会推荐,招标人可以与该投标人进行商务洽谈,确定合理中标价,也可以否决本次招标7。 合同授予7.1 中标通知7.1
42、.1在本须知第3.3款规定的投标有效期内,招标人以书面形式向中标人发出中标通知书。7.1。2中标人在领取中标通知书前按1.6。2条款规定自行支付一切外部政策性规费。7.2 履约担保7.2.1在领取中标通知书前,中标人应按投标人须知前附表规定的金额向泗洪县招标投标管理办公室提交履约担保,履约担保金以从投标人法人基本存款帐户提交至泗洪县招标投标管理办公室(户名(1):泗洪县招标投标管理办公室;开户行:泗洪工行营业部;帐号:1116050019000109302户名(2):泗洪县建设工程招标投标办公室;开户行:泗洪建行营业部; 帐号:32001777436052502346;户名(3):泗洪县招标投
43、标管理办公室;开户行:泗洪合行营业部; 帐号:3213240101201000100659户名(4):泗洪县招标投标管理办公室;开户行:泗洪中行营业部; 帐号:95357013808093001户名(5):泗洪县招标投标管理办公室;开户行:常熟农村商业银行; 帐号:103230001000005457;)其履约保证金的退付在工程完成退80%,余下款项在工程竣工验收后退还,不计利息。中标单位在工程竣工验收后,将“履约保证金退付申请单”和竣工验收报告同时提交到泗洪县招标投标管理办公室,经审核合格后办理履约保证金退付手续。联合体中标的,其履约担保由牵头人递交,并应符合投标人须知前附表规定的金额、担保
44、形式和招标文件第四章“合同条款及格式”规定的履约担保格式要求.7.2。2 中标人不能按本章第7.2.1项要求提交履约担保的,视为放弃中标,其投标保证金不予退还,给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。7.3 中标差额保证金若中标人中标价比有效投标报价平均值低5%以上,则中标人还应当在合同签订之前按照中标价与有效投标报价平均值之差向招标人提交中标差额保证金。中标差额保证金的缴纳和退还方式同履约保证金。若中标人不能按本须知第7。2、7。3条款的规定执行,招标人将有充分的理由解除合同,并没收其投标保证金,给招标人造成损失超过投标保证金数额的,还应当对超过部分予以赔偿.
45、7。4 签订合同7。4.1招标人和中标人应当自中标通知书发出之日起10天内,根据招标文件和中标人的投标文件订立书面合同.中标人无正当理由拒签合同的,招标人取消其中标资格,其投标保证金不予退还;给招标人造成的损失超过投标保证金数额的,中标人还应当对超过部分予以赔偿。 7.4.2 发出中标通知书后,招标人无正当理由拒签合同的,招标人向中标人退还投标保证金;给中标人造成损失的,还应当赔偿损失. 订立书面合同7日内,招标人必须将合同报泗阳县电力局备案,合同备案包括施工现场项目部人员名单和岗位、职责、身份证等信息。中标人在中标后或施工期间不得随意变更中标项目负责人。如果出现特殊情况,确需更换的,应当经招标人同意,并提供必要的证明文件报招标投标行政监督部门备案。自备案之日起至原合同期满止,原中标项目负责人不得作为项目负责人承接其他工程,如备案之日至原合同工