人社局年度人才服务工作总结.docx

人社局年度人才服务工作总结今年，是“十二五”建设中期关键的一年，县人力社保局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以科学发展观统揽全局，抓重点、解难点、举亮点，积极有效地应对形势变化，突出“引人才、促就业、惠民生、助发展”的工作主题，扎实推进党风廉政建设,全面落实人力社保民生大事,为全县经济社会“赶超发展、激情跨越做出了应有的贡献.一、今年工作总结(一）就业与培训扎实推进坚持就业安民,广开就业门路，就业规模持续扩大.今年度，全县新增城镇就业人员15378人，完成212，帮助失业人员再就业3016人，完成201,其中就业困难人员986人，完成246。5，城镇登记失业率1。85，连续6年创新低。就业各项工作任务都已经完成市考核指标100%以上.一是加大就业援助帮扶。将就业援助制度由城市向农村延伸，落实公益性岗位进村726个，完成133。9，发放2012年度公益性岗位补贴187。5万。为下岗失业人员、大学生等对象提供创业、再就业小额担保贷款累计408笔1520万元。发放35.7万社会保险补贴鼓励、扶持就业困难人员从事个体经营或灵活就业。援助福利企业残疾人困难就业人员170余万。各项援助力度逐年提高。二是推进充分就业创建。全县82个充分就业社区和902个充分就业村全部创建完成。每个社区基本做到有人员办事、有服务场所、有办公设备和经费保障，促进就业对接和就业服务基层化、一体化.今年发放创建工作经费和人员经费232。4万元，累计发放达2300多万元.全县劳动就业情况调查入网入库69万人,实现各类职业技能培训1.3万人。三是完善就业招聘服务。多渠道、多形式举办专场招聘会,为毕业生积极提供招聘岗位信息，广泛搭建各类就业交流平台。在瓯北现场举办公益性人才招聘会35场次和网上公益性招聘会3期.共参加企业1775，提供44595个岗位，参加应聘41360人次，达成就业意向5625人。四是落实就业创业培训。今年实现各类劳动者技能培训16075人。其中实现农村劳动力转移就业培训2737人、进城务工农民培训7013人、创业培训445人、高技能人才培养1262人、其他职业培训4618人。特别是大力开展“网上创业”培训8期，合格发证人数410人，合格发证学员都成功创建淘宝店铺,并有很多学员店铺开得相当成功。真正以创业带动就业，探索出了一条就业培训的好路子.（二)人才开发力度持续加强一是人才引进增长。致力于人才服务发展，今年全县共引进各类人才2770人。其中引进高层次和特殊紧缺人才26人,国外智力项目17项，浙江省“151”人才3人,XX市“551”人才近30人。建成中国工程院院士专家工作站1家，省级博士后科研站3家，省级以上企业技术研发中心16家，全县人才总量规模进一步扩大。二是人才服务提升。加强对企业的人才工作指导服务,定期到企业了解人才需求状况，安排909名高校毕业生参与38家企事业单位见习，位列全市第一,大学生初次就业率达89。办理高校毕业生报到1409人,接收档案2803件，办理农转非证明228份,新增人事代理323人.以“服务企业、服务人才理念，精心组织人力资源经理联谊会2期。三是人才培养强化.立足永嘉实际，扎实推进泵阀、服装等行业为重点的高技能人才培养1262人,完成157.75，为全市第一。大力推进校企合作,“量体式、定单式培养技能人才，如:报喜鸟集团在华中农业大学、东北农业大学等4所高校设立了“报喜鸟班”，定制企业人才,大部分人员都直接留公司工作。奥康集团与温州职业技术学院、超达阀门与开封大学、亚龙科技与安徽科技学院等校企合作都取得很大成功。重点面向科技含量高、人才相对集聚、组建条件相对成熟、有研究项目的团队，选拔了第二批县学术技术骨干团队10个。首次创建和评选了“XX县周道真焊工技能大师工作室”等5家县级技能大师工作室,其中2家获市级称号,1家获省级称号。今年，是“十二五建设中期关键的一年，县人力社保局认真贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神，紧紧围绕县委、县政府的决策部署，以科学发展观统揽全局,抓重点、解难点、举亮点，积极有效地应对形势变化，突出“引人才、促就业、惠民生、助发展”的工作主题，扎实推进党风廉政建设，全面落实人力社保民生大事，为全县经济社会“赶超发展、激情跨越”做出了应有的贡献.一、今年工作总结(一)就业与培训扎实推进坚持就业安民,广开就业门路,就业规模持续扩大。今年度，全县新增城镇就业人员15378人，完成212%,帮助失业人员再就业3016人,完成201%，其中就业困难人员986人，完成246。5%,城镇登记失业率1。85%，连续6年创新低。就业各项工作任务都已经完成市考核指标100以上。一是加大就业援助帮扶。将就业援助制度由城市向农村延伸，落实公益性岗位进村726个，完成133.9%，发放2012年度公益性岗位补贴187.5万.为下岗失业人员、大学生等对象提供创业、再就业小额担保贷款累计408笔1520万元。发放35.7万社会保险补贴鼓励、扶持就业困难人员从事个体经营或灵活就业.援助福利企业残疾人困难就业人员170余万。各项援助力度逐年提高。二是推进充分就业创建。全县82个充分就业社区和902个充分就业村全部创建完成.每个社区基本做到有人员办事、有服务场所、有办公设备和经费保障,促进就业对接和就业服务基层化、一体化。今年发放创建工作经费和人员经费232.4万元,累计发放达2300多万元。全县劳动就业情况调查入网入库69万人，实现各类职业技能培训1.3万人。三是完善就业招聘服务。多渠道、多形式举办专场招聘会，为毕业生积极提供招聘岗位信息,广泛搭建各类就业交流平台.在瓯北现场举办公益性人才招聘会35场次和网上公益性招聘会3期。共参加企业1775，提供44595个岗位，参加应聘41360人次，达成就业意向5625人。四是落实就业创业培训。今年实现各类劳动者技能培训16075人。其中实现农村劳动力转移就业培训2737人、进城务工农民培训7013人、创业培训445人、高技能人才培养1262人、其他职业培训4618人。特别是大力开展“网上创业”培训8期，合格发证人数410人，合格发证学员都成功创建淘宝店铺，并有很多学员店铺开得相当成功。真正以创业带动就业，探索出了一条就业培训的好路子。(二）人才开发力度持续加强一是人才引进增长。致力于人才服务发展,今年全县共引进各类人才2770人.其中引进高层次和特殊紧缺人才26人，国外智力项目17项,浙江省“151人才3人，XX市“551人才近30人。建成中国工程院院士专家工作站1家，省级博士后科研站3家，省级以上企业技术研发中心16家，全县人才总量规模进一步扩大。二是人才服务提升。加强对企业的人才工作指导服务，定期到企业了解人才需求状况，安排909名高校毕业生参与38家企事业单位见习,位列全市第一，大学生初次就业率达89。办理高校毕业生报到1409人，接收档案2803件，办理农转非证明228份，新增人事代理323人。以“服务企业、服务人才”理念，精心组织人力资源经理联谊会2期.三是人才培养强化。立足永嘉实际，扎实推进泵阀、服装等行业为重点的高技能人才培养1262人，完成157。75,为全市第一。大力推进校企合作，“量体式、定单式培养技能人才，如：报喜鸟集团在华中农业大学、东北农业大学等4所高校设立了“报喜鸟班,定制企业人才，大部分人员都直接留公司工作.奥康集团与温州职业技术学院、超达阀门与开封大学、亚龙科技与安徽科技学院等校企合作都取得很大成功。重点面向科技含量高、人才相对集聚、组建条件相对成熟、有研究项目的团队，选拔了第二批县学术技术骨干团队10个。首次创建和评选了“XX县周道真焊工技能大师工作室等5家县级技能大师工作室，其中2家获市级称号，1家获省级称号。（三）人事管理工作深入开展一是完善招考招聘。坚持“公开、平等、竞争、择优”原则，全县全年组织公务员、事业单位、国企、差额转全额等各类考录、选调和直接考核招聘30余场次，结果都非常圆满，没有发生违法违规现象，招录公务员、事业人员、国企人员等合计746人。二是推进队伍管理。公务员初任培训一期，共126人,学法用法培训3047人.出台的通知（永人社201356号）文件，深入开展公务员在线培训,全县公务员“网络课堂”注册人数2653，合格2584人,通过率97.40，在全市11个县市区排名第三。全县聘任各类技术职称人数260名，核定教育系统106所学校中级职数322人、高级职数249人.经审查、考试、考核，完成正江山林场、公路管理局、城管执法机构等8家单位共计734名工作人员身份转变为全额事业单位人员。三是落实工资福利。严格按工资政策,发挥工资激励作用，完成各项工资审批和工资年报工作。落实好离退休人员的待遇核定，保障他们的生活权益.全年办理职务（职称)晋升、学历变动增资等14648人，办理机关事业单位人员退休手续239人,办理抚恤金核定和遗属生活困难补助149人；完成公安机关执法勤务机构人民警察警员职务工资套改773人次。（四）社会保障工作稳步发展一是措施有力.坚持“全覆盖、保基本、多层次、可持续”方针，积极回应民生需求，以提高待遇和优化服务为重点，推进城镇居民与农村居民社会保障全覆盖，加快新农合与城镇职工医保系统并轨工作力度。二是成效显著。全县新增各类保险参保人数19。3万人，其中:养老保险(职工+城乡）新增10。1万人、医疗保险（职工+城乡）新增7。1万人，完成633。2%和1692.5,分列全市第一、二位；新增失业保险4723人、工伤保险7533人、生育保险8505人，分别完成109。8、106。1、105。城乡居保参保人数40。7万人，城乡医保参保人数81.2万人,参保率均超过95%。被征地农民生活保障做到“即征即保”，新增6764人.城乡医保报销待遇进一步提高,累计住院和门诊报销支出3。9亿元.加快了城乡医保（新农合）与城镇职工医保系统并轨，明年1月已顺利开通涉及81万城乡医保对象的XX市范围内定点医院住院刷市民卡报销服务。全县已批准30家医保定点医院和35家定点药店通过市民卡联网结算，切实方便老百姓就医购药。市民卡新增发卡26万张，完成173。9%，总发卡39万张.今年把公务员群体纳入工伤保险体系，把全县符合条件的村级卫生室纳入医保体系，实现了历史性突破。我县已经形成了“全民参保、全员普惠”的社会保障格局。三是基金丰盈。今年累计征缴各类社会保险基金16.1亿元,按时、准确发放离退休干部、机关事业退休人员、企业退休人员、城乡居保等各类对象的待遇基金9.7亿元，结余6。4亿元.历年总累计结余35。5亿元.我县的社保基金是充实、盈余的。（五）劳动关系和谐稳定今年的经济社会形势依然比较严峻，全县劳资纠纷和突发欠薪逃匿事件仍有发生。我们树立大局意识,做到维权和维稳相结合，劳动保障监察和劳资纠纷协调两手抓，各项劳动工作指标都完成市考核任务.一是积极落实劳动管理和监察工作.开展“春雨”、“春雷”、“春暖”、“春苗等专项行动,深化落实“无欠薪永嘉”建设和企业职工“双爱”活动,努力维护企业和劳动者双方权益，确保劳动关系和谐稳定。今年度，全县共受理投诉案件516件，涉及劳动者1521人，涉及金额446。88万元，其中处理拖欠工资案件509件，比去年同期580件下降12。25；另外处理10人以上的群体事件42件，涉及劳动者1443人，涉及金额760.62万元,其中欠薪逃逸2件，全部案件处置结案率达100.书面审查用人单位8201家，企业合同签订率达91%。二是构建劳动争议大调解格局.坚持“预防为主、基层为主、调解为主的工作方针，致力于劳动争议大调解网络平台建设和仲裁规范化建设。全县18个镇（街道）、82个社区、341家已经建立工会的规模以上企业建立了劳动争议调解委员会.对1764名调解员进行高级劳动关系协调员培训，实行调解员持证上岗制度。今年在全省率先推行基层调解简易文书,促进提高调解普及率。并加强仲裁过程中的调解，实行庭前、庭中、庭后三次调解制度,以减少当事人诉累。今年共受理立案并处理争议案件447件（调解结案252件，裁决结案122件，撤诉73件），100妥善调处。三是加强欠薪逃匿司法打击力度。我们会同公安、检察院、法院建立经常性的工作联动机制，共同解决恶意欠薪案件查处过程中的重点疑难问题，建立信息互通，加大案件查处的宣传报道和舆论引导，并依法将查处的严重违法犯罪案件向社会公布，既震慑了犯罪分子，又引起了群众重视。去年以来,欠薪逃匿和拒不支付劳动报酬案件移送公安10件，立案10件，7人已被依法追究刑事责任。（六）信访维稳处置得当一是历史遗留问题妥善处置。浙江省人社厅2011221.222.223号三个文件下发执行以来，已经是第三个年头,精简下放对象、乡村医生等社会保障对象到我局上访诉求至今仍有，全局上下统一思想，全力以赴开展工作，对他们晓之以理，动之以情，按照政策法规妥善处置各类上访事件，整体情况比较稳定.二是军转干部安置稳定可控。今年完成2名军转干部安置，92年来已累计安置军转干部109人，安置军转家属37人,安置率100，做到了安置者本人、接收单位、部队“三满意”.落实“五包”责任制，“八一”和春节期间进行了走访慰问，随时掌握企业军转干部的思想动态。三是信访咨询服务得到强化.我们进一步健全了12333咨询专线电话服务标准化建设，做到有专门科室、专门设备、专门人员的要求,向全社会提供有关人力社保各项政策和办事业务的咨询。并进一步强化了局门户网站、官方微博以及永嘉政府网站民意留言板的信息公开和业务咨询答复互动，“多管齐下”积极化解信访维稳压力.今年仅12333服务中心就服务来电21505个，处理来访来信49人次.（七）公共服务能力加强一是打造“阳光政务”。我们在局门户网站开通了“阳光政务”专栏,把全部公共权利和服务事项（172项）向社会公众公开；把跟老百姓关系最密切的18项工作权限下放到社区和基层窗口；把局长的职权授权窗口负责人,切实方便群众办事。二是完善窗口服务。我们把原来分散的城乡医保和社保服务窗口重新进行了整合,建设大厦二楼新的社保服务大厅达1000多平方米,为广大群众提供“一站式”便捷服务。并新设立了“叫号”等待系统，使办事更加有秩序、有效率。社保中心服务窗口每天办件达300-500件，是我县工作最繁忙的服务窗口，工作人员的压力非常大。但我们深入抓制度、抓服务，开展“微笑服务满意群众”优质服务窗口创建,提高办事窗口服务水平,努力实现“零差错、零投诉”,群众满意度越来越高.三是强化队伍培训.我局首开全市先河,特邀温州礼仪培训专家孙海丹老师作讲座，对230多名干部职工进行了“全员行政礼仪培训”.同时专门邀请了军事教员和业务专家，在岩头党校干训部对全体劳动保障监察员进行“军事素质和规范执法”封闭式双集训，达到了知识和能力双提高的目的，取得了良好成效。（八）工作品牌创建突出我局率先在全市人力社保系统深入开展“一所一品牌”和“一科室一品牌”创建活动。去年开始，九所一分局选定“勤廉站所、规范执法、服务创新和行风建设”等品牌作为工作亮点进行示范单位创建，以基层群众服务为重点工作，把党风廉政和业务工作合二为一，变被动工作为主动工作，激发基层单位内在自主创新动力，努力提升全局的廉政形象。这项工作已经在今年8月总结提炼完成，得到了县纪委的充分肯定。随后，我们在取得“一所一品牌”建设的成绩基础上再次起航，把工作服务品牌向每一个科室延伸,把工作特色向深度和广度拓展.初期推出了12个科室进行品牌创建，比如：初任公务员廉政教育窗口、大学生就业见习示范基地、无争议招聘创建单位、劳动争议大调解、“微笑服务满意群众”示范窗口、省级12333服务示范点等。力争把党风廉政更加有机地融合到业务工作中,把工作服务品牌创建覆盖全局。（十）勤廉教育不断深化加强对中层干部队伍各方面的教育是一项需要常抓不懈的工作，而“勤廉教育更是重中之重。首先注重思想教育。组织局机关干部观看廉政中国、XX县领导干部腐败实录等警示教育光盘，从思想源头有效地防止了腐败问题的发生。其次注重警示教育.“5.10思廉日，组织全局中层副职以上领导干部和兼职纪检信息员等70余人到XX县人民检察院干部防腐倡廉教育基地进行实地警示教育，增强拒腐防变的能力。此外,我们加强了在政风行风上的内控监督机制建设，继续深入开展“勤廉永嘉建设，督促党员干部认真履行防腐倡廉职责,整体推进制度、教育、监督、纠风、惩治等工作。同时加强在业务工作中的内控监督机制建设，严格把好社保基金审核监督关，杜绝工作人员借权腐败,大力推进社保稽核工作，加大窗口严格审核力度,积极防止“骗保”行为发生，一经发现和查实重大的骗保事件，移交公安、司法部门，追究其法律责任。去年以来，已移交公安立案10件，7人被追究刑事法律责任。二、工作难点和存在问题总结回顾我局人力资源和社会保障工作,以及党风廉政建设开展情况，总的来讲是好的，但也存在一些工作难点和问题：1。社保大厅经过了整合,服务比以前有了质的提升。但是我县参保待遇享受对象增多，来窗口办理手续的人员也越来越多，老百姓的要求越来越高，窗口工作人员有限，压力很大，做到“零差错、零投诉的难度越来越大。2.社保基金管理难度不小，特别是城乡医保,由于实现“即办件”制度，窗口人员没有专业的发票鉴定能力，只能凭平时的工作经验去判断，导致在窗口审核上难以杜绝骗保事件的发生，还需要公、检、法等有关部门联动,加大稽核、打击力度。3。由于整体经济社会环境的关系，XX县企业欠薪逃逸事件仍有发生.今年我县只发生2件，代付的应急资金已经全部收回。年关将至，防范处置欠薪的维稳压力很大.现在针对农民工工资支付的行动正在开展，全体劳动监察人员正严查严防，确保每件劳资纠纷和欠薪逃匿事件都到圆满解决，确保不发生群体性事件和越级上访现象.4。由于社会利益的博弈和历史遗留问题的因素，我局信访工作量居高不下,主要是精减下放人员、乡村医生对象的社保待遇诉求，民办教师社保问题的信访等等,导致有很大的人力物力用于处理信访，一定程度上影响了主体工作的开展.军转干部对身份和待遇的诉求一直没有中断过，我们的压力依然存在.