2020年本科教学质量保证体系的构建研究论文.doc

本科教学质量保证体系的构建研究论文 众所周知，世界上着名的高等学校特别是研究型大学，无一例外都特别重视本科教学质量。 不少人以为西方着名研究型大学只重视开展科学研究而忽视本科教学，这不仅是对研究型大学内涵的片面理解，也是对研究型大学成长规律的错误认识。 因为研究型大学主要任务是实行精英教育，培养高质量优质人才，而这种优质人才没有高质量的本科教学做保证是难以培养出来的。 研究型大学本科教学质量保证体系的建设是一项系统工程， 不仅需要政府和社会各界的关心和支持，更需要依靠高校自身进行内部体系的建设。 中国的经济正处于急剧转型时期， 转型的方向是由重数量向重质量转变。进入新世纪以来，几届中央 _都十分重视建立国家创新体系， 制定了一系列相关政策，大大加快了我国协同创新能力提高的步伐，国家核心竞争能力有了明显的增强。 高等教育也面临着同样的挑战， 即快速实现由高等教育大国向高等教育强国的过渡，其目标是建设世界一流大学，而根本目的则是提高我国高等教育的质量， 培养我国社会发展需要的高素质人才。 研究型大学作为我国高等教育的中坚力量， 必须承担提高我国高等教育水平的中流砥柱的作用。可见，构建研究型大学本科教学质量保证体系势在必行、 _。 顾名思义， 研究型大学本科教学质量保证体系是一个系统工程， 仅靠本科教学工作本身和本科教学管理部门单个机构是难以完成的， 这一体系的建设需要学校各部门通力合作， 还需要社会各种力量的关心和政府政策的支持。为此，我们有必要弄清楚研究型大学本科教学质量保证体系的内涵与外延。 1.研究型大学本科教学质量保证体系的内涵我们今天所谓的质量保证体系通常借用于经济学领域对企业质量研究所使用的概念，在经济学领域中，我们通常将企业的“质量保证体系”定义为是“企业以提高和保证产品质量为目标，运用系统方法，依靠必要的组织结构，把组织内各部门、各环节的质量管理活动严密组织起来，将产品研制、设计制造、销售服务和情报反馈的整个过程中影响产品质量的一切因素统统控制起来，形成的一个有明确任务、职责、权限，相互协调、相互促进的质量管理的有机整体。质量保证体系相应分为内部质量保证体系和外部质量保证体系。”如果我们借用上述关于质量保证体系的内涵， 可以把研究型大学本科教学质量保证体系理解为 “研究型大学为提高本科教学质量，运用多种制度和手段，调动校内各部门的积极性、集聚师生的教学热情，将本科教学各环节严密组织起来，形成一个有明确任务、职责、权限，相互协调、相互促进的质量管理的有机整体。 ” 为了准确把握研究型大学本科教学质量保证体系的内涵，有必要弄清楚以下要素。 首先，研究型大学本科教学质量体系的目标，即提高本科生的教学质量，具体地说就是要培养优秀的本科毕业生， 使他们在广泛的专业领域内具备扎实的专业知识和专业能力， 具备从事本专业研究的基本能力和意识。其次，质量保证体系的构成要素。 研究型大学本科教学质量保证体系的构成要素具有广泛性，既包括社会和政府部门，也包括校内各职能管理部门和院系等培养单位；既包括教师、行政管理人员和教辅人员， 也包括学生及其背后的家长；既包括国家的政策和法律法规，也包括学校的各项规章制度。 最后，质量保证体系的责权利。 研究型大学本科教学构成要素的广泛性决定着该质量保证体系主体的多样性， 这就需要在质量保证体系的运行过程中清晰地切割出这些主体之间的边界， 明确各个主体的责权利，进而形成相互协调、相互促进的质量管理的有机整体。 2.研究型大学本科教学质量保证体系的外延内部质量保证体系和外部质量保证体系构成了研究型大学本科教学质量保证体系的外延。 这是由高等教育的基本特征所决定的： 高等教育作为一种社会现象， 在自身的成长过程中要依赖社会提供多种多样的支持和帮助，脱离社会的高等教育是不能存在下去的。 欧洲中世纪大学虽然号称自己是一个超凡脱俗的 “象牙塔”,但实际上根本做不到，它经常受到教会和皇权的干扰和帮助。 中国的现代大学从成立的第一天起就与政府形成了浓厚的血缘关系， 没有政府和社会的支持，大学也难以为继，因此，研究型大学的本科教学质量必然受到学校外部因素的影响和制约。当然，高等学校在追求真理的过程中也形成了自己固有的属性，这些属性逐步定格为高等学校内部的功能和结构。这些结构和功能构成了研究型大学内部的独立体系，本科教学质量也会受到这个内在的独立体系的制约。马克思主义哲学的内因外因关系原理说明， 事物的发展动因主要内因， 所以研究型大学本科教学质量保证体系的决定因素必然是其内部体系。 研究型大学本科教学质量保证的外部体系是指由政府所主导的， 通过国家的政策和法律法规所规范的社会各种组织及利益相关者共同参与的对研究型大学本科教学工作质量进行支持和帮助的体系。 在这个体系中，存在着众多的主体，但就我国的实际国情和研究型大学发展的独特历史来看，政府是最重要的主体。政府保障研究型大学本科教学工作质量， 主要是通过制定相关的政策及法律法规来实现的。 而其他社会组织及利益相关群体在外部的质量保证体系中扮演着辅助的作用。 但是，随着治理理念的逐步深入，政府简政放权改革力度的加大，社会作为一种第三方势力，将会在研究型大学本科教学质量保证体系中发挥越来越重要的作用， 近年来越来越多的评估机构的出现便是最好的佐证。 研究型大学本科教学质量保证的内部体系是指高等学校内部各职能部门、培养机构、师生员工围绕本科教学工作在校内相关规章制度的规范下所形成的内在体系。在内在体系中，学校的最高决策机构扮演着特别重要的作用， 它决定着研究型大学本科教学工作能否有效开展、是否得到重视、各种支持力量是否及时到位等等。 学院作为本科生培养机构直接影响着本科生教学工作的质量和水平，在质量体系中扮演着核心角色，能否调动学院的办学积极性就成为教学管理部门必须认真思考的问题，这也需要其他相关部门的支持。 高等学校在对本科教学进行管理时， 理应根据每所学校的自身特点和需要建构相应的保证体系。 主要可坚持以下基本原则： 整体性原则。 研究型大学本科教学质量是一项整体的、系统性的工作，保证本科教学质量需要校内外各方力量和各种群体的共同努力。 传统的教学管理观认为， 本科教学质量的提高主要依赖学校教学管理部门如教务处及分管教学的学校领导 （相当于西方国家部分高等学校的教务长）。本科教学质量的提高固然与学校的教学管理部门有着非常密切的关系， 但是如果我们在认识上仅仅停留于此那就是片面的甚至是误导的。 因为尽管教学管理部门掌握着本科教学规章制度的制定权和一定的教学管理资源， 但是它并不直接参与本科教学的具体过程。在美国和欧洲等发达国家，高等学校的实际教学管理权限在学院（系），学校教务长及其管理机构只负责制定制度， 他们也都尊重院系的管理权限，不会干预院系对人才培养工作的具体活动。 基于此， 我们在研究型大学本科教学质量保证体系建立的原则中一定要把实施共同参加教学管理视为其中一条原则，希望通过这条原则的建立，让研究型大学教学管理机构重视教师和学生在教学管理工作中的作用和地位。 国际化原则。 我们在建立研究型大学本科教学质量保证体系的过程中务必要借鉴发达国家高等学校的经验和教训，以此来完善我们自己的质量保证体系。西方发达国家现代高等教育的历史比我们长， 他们在发展本国高等教育的过程中形成了不少成熟的经验和制度。 我国的现代大学制度是在借用这些制度的框架内建立起来的， 或者说是在学习和模仿这些国家的高等教育制度中建立起来的， 这就不可避免地要受到这些国家高等学校教学管理制度的影响。尽管这些年来，在研究型大学建设方面我们一直提出要建设 “ _”,但是大学内部的基本制度，特别是人才培养制度和学术制度，不可能完全中国化，否则就会把中国的高等教育与世界高等教育割裂和分离开来， 导致我国高等教育事业发展受到损失。 既然我国研究型大学的建设不能完全脱离发达国家高等学校的办学模式和人才培养制度， 我们就应该主动学习和借鉴其中合理的因素，在吸收中逐步超越，变被动为主动。 对于研究型大学本科教学质量保证体系的建设来说， 我们也必须提出guo际化原则， 其目的在这个体系建设过程中积极参与国际化建设， 最终建立起 _的研究型大学本科教学质量保证体系并以这个体系主导世界高等教育的发展标准。 合法性原则。构建本科教学质量保证体系，要遵守国家有关教育的政策和法律法规。 我国的教育政策和法律法规有着明显的层次性， 最高的政策便是我国的教育方针， 这个方针同样也是我们建立研究型大学本科教学质量保证体系的最高指导思想。 在教育方针之下，我们有相关的教育法律法规和一系列的教育政策，在高等学校内部还有大量的规章制度， 上述文本构成了一个庞大的政策体系， 我们在建立研究型大学本科教学质量保证体系中必须要遵守这个政策体系的要求，不能与这些政策和法律法规发生冲突。 科学性原则。首先，我们在建设研究型大学本科教学质量保证体系时必须符合教育学的基本原理， 遵守高等学校本科人才培养的基本规律。 研究型大学本科人才培养是一项严谨的科学性的工作， 其中蕴含着一系列的科学规律，如大学生的认知规律、知识掌握的规律、能力成长的规律、个性品格形成的规律。 在这些规律基础上，还有教学原则和教学方法、培养设计和课程建设、教材编写与选择等教学过程中的基本规律。 对于这些规律， 我们在研究型大学本科教学质量保证体系建设中都必须予以尊重。其次，研究型大学本科教学质量保证体系的建立也要符合质量建设和发展基本规律。研究型大学本科教学质量保证体系，与企业的质量保证一样，也受到质量发展规律的制约，如循序渐进规律、注重效益效率规律、加强创新的规律等等，我们在建设研究型大学本科教学质量保证体系中同样必须予以遵守。 武汉大学在加强本科教学质量保证体系建设中，主要强调了以下四个方面： 1.制度规范体系建设 制度是人类对社会、 自然和人自身深刻认识后对存在于社会、 自然和人的内在固然关系的外化和规范化，是人类对各种复杂关系的清晰表达和理性诉求。制度虽然由人们发现并制定出来， 但是当各种制度越来越多、越来越复杂并构成十分庞大的体系，制度本身开始逐步离开人类变成一种无形和有形的力量反过来影响甚至制约人类的生活， 也使得我们的许多改革设想和实践变得十分艰难， 这便是制度自身的一种异化现象。 为了避免制度制约人类社会生活和进步的异化现象的出现， 我们必须对制度本身开展研究并采取应对措施， 其中最为有效的办法便是在制度清理的基础上对制度本身进行规范。 研究型大学的本科教学是学校的核心工作， 也是学校赖以生存和发展的基础， 学校本科生培养工作的历史悠久， 围绕本科生培养工作所制定的管理制度数量最为庞大、机构也较为复杂。 事实上，研究型大学内部本科生管理的各项制度也存在着上述的异化现象，即这些制度已经体系化和格式化， 但并不意味着科学化和合理化，有些制度虽然已经多年但仍具有合理性，有些制度虽然是新制定的但也许不具有可行性。 为了避免异化现象对学校本科人才培养工作造成负面影响，必须对现行的制度进行规范化管理。 本科教学的重要关节点包括师资水平、 学生的学习态度、课程资源、教学设施、教学投入和过程监控。武汉大学多年来十分重视教学质量制度的规范化建设工作， 围绕这些关节点对现行的教学管理制度进行清理和规范，废止了部分过时的制度，建立了一批能够满足需要的新制度，尽可能减少制度异化的负面效应，目前已经基本上形成了一个较为成熟和完善的制度体系。 2.教学评估体系建设 本科教学评估是对本科教学过程进行定量分析和定性分析的有效手段，如果评估指标设计合理，评估可以对本科教学发挥极好的信息反馈作用， 及时改进培养工作，保证本科教学质量不断提升。 为此，学校建立了院系本科教学状态评估体系， 对各学院每年度的本科教学状态做一个总结性评价，查找存在的不足，提出改进措施。帮助学院制定整改计划，进而强化学院对本科教学工作的重视，不断提高本科教学质量。为了使该体系能够得到科学实施， 学校在借鉴 _各种评估指标体系特别是近年来的优秀评估和审核评估的指标体系的基础上，结合具体校情，组织校内各学科专家制定了学校自己的本科教学状态评估指标体系。 为了保证评估工作的公正性和客观性， 掌握学院本科教学工作的真实状况， 学校成立了具有第三方中立性质的学校教学督导团。 每三年一届的本科教学督导团成员学校各学科的退休教授， 部分教授还是学科的着名专家， 他们受到的干扰因素较少能够比较中立地从事评估工作。 学校督导团作为相对中立的组织，承担每年一度的教学状态评估工作，根据指标体系在每年的寒假结束前一个月进入到各学院通过查阅各种文献资料，召集教师、学生、教学管理人员和学院负责人召开座谈会， 结合学校教学主管机构提供的各种数据对学院本年度的本科教学工作做定量和定性分析，并将评估结果反馈给各个学院，同时向全体校领导做一次正式的报告， 提请学校领导重点关注的工作和特别需要解决的问题， 有效地保证了本科教学工作质量。 3.教学信息发布体系建设 研究型大学本科教学管理中存在着大量的信息，在传统管理时代管理机构往往不会向外界发布这些信息，但是现在必须要向社会公示这些信息，以便利益相关者获取，共同参与本科生教学管理工作，快速提高教学质量。 为了让社会各界、各本科人才培养单位、学校相关管理机构和学校领导及时了解本科生教学工作的状况， 帮助学院和相关职能部门及时不断地改善本科教学工作，学校建立了本科教学质量的信息发布体系。主要通过学校教学主管部门的四个期刊和一个上报渠道的机制来实现：校本科生院办有四个期刊-武汉大学教育研究、督导之声、本科教学信息通报、明镜。一个上报渠道就是在每学期开学之初的三周内将教学检查中发现的信息报告学校领导， 主要以发现问题为主。一旦发现违反教学纪律的教师和学院，将依照规定做出相应的处理。 这个上报渠道对于教师和学院具有较强的震慑作用， 对于督促学院加强本科教学工作具有良好的效果。 4.教学质量监控体系建设 教学质量监控体系是本科教学质量保证体系中的检测手段， 是通过一定的主体及其相互关系的确定实现对本科教学质量保障的机制。 学校质量监督体系的主体主要四个方面：学院教学管理队伍、学校教学管理机构、院系两级的教学督导团、学生信息员。 学院教学管理队伍包括教学副院长、 教学秘书、 学生辅导员，他们是本科教学管理的一线管理人员，主要负责本科教学工作的组织和检查， 及时提供各种教学服务并向学校教学主管部门提交各种信息。在学院还有院长、书记等人员，他们也承担着部分本科教学管理工作，并及时协调教学工作中出现的各种困难。 学校教学管理机构是负责全校本科教学管理工作的机构， 承担制定政策、规划、组织、监督检查和实施等各项工作，其中制定校内本科教学工作政策是最为重要的一项工作，它使校内的本科教学工作有章可循、有法可依。院系两级的督导团负责落实学校本科教学各项规章制度的监督和审查，并定期向副校长和教学主管部门汇报工作，学校督导团直接接受主管教学的副校长的领导， 向副校长负责，日常工作接受学校教学主管部门的指导；学院督导团接受学院党政的领导， 与校级督导团之间没有隶属关系， 但是学院督导团成员可以在校级督导团里担任工作。 学生信息员是由学校教学主管部门在各个学院聘请的学生骨干， 主要负责向学校主管部门报告日常教学过程中的各种信息， 既有对优秀教师的教学肯定的信息，也有教师教学不规范的负面信息。设立学生信息员的主要目的是及时发现对教学工作认真负责的教师先进的教学信息和教学中存在的困难和不规范的信息，如教室设施损坏、学生违纪、教师教学不认真等。 如果我们把本科教学工作比作是深海的海底，那么这个四个监控主体就是伸向大海深处的四根拖拽着声呐的电缆，通过这四根电缆，我们就可以对深海里的情况一目了然、了如指掌。 实际上，学校也是主要依赖这四个主体，不断监控本科教学过程，及时发现问题、及时加以解决。 内容仅供参考