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学校管理剖析与诊断
武定县东坡乡东坡乡小学 白袁张
　当前学校教育改革在深入进行之中,学校教育改革的重要方面是学校管理的改革.没有学校管理改革，学校教育改革将难以顺利进行。要改革，就得触及现存的各种弊端,解决过去邀囹的老问题和近来产生的新问题。为此，就得去寻求理论指导.历史和现实表明，学校管理学可以提供较好的理论指导，可以有效地分析和解决改革中的实际问题.在总体条件相同或相近的憎况下，学校管理水平的高低同学校育人质量的优劣成正比。当前的各类学校应努力以现代先进的管理理论为指导,逐步实现行政管理的科学化、民主化、法制化和现代化，以达到一种能适应客观情况不断变化发展的新的管理水平高度。而提高学校管理水平,就必须研究学校管理问题.科学的学校管理学，可以对学校管理的实际问题作出理论上的说明，使学校管理展开一个新的局面。
　　一、学校基本情况分析：
　　东坡小学地处武定县东坡乡,地处武定元谋两县交界。辖达卧、庄房、水口、白马口等多个点,57名教职工。服务范围包括8个村委会，学校正处于整顿、调整、规范发展阶段。
　　（一）领导班子情况：
　　本中心现有校长、教导主任、总务主任各一人。
　　校长个人素质全面，善于学习，勤于思考，精通业务。事业心责任感强，为人谦和、诚信、正直,善于反省自身,有较强自我总结,自我修正的能力。工作务实求真，从实际出发，能够不断地开拓进取，把工作推向前进。
　　这些优势有助于校长站在时代发展的高度，总揽全局,领导干部教师改革创新，推进学校发展.
　　领导班子的优势是:班子成员以中青年为主，年轻好学,易于接受新观念，新思想，发展潜力很大；班子团结，有较强的凝聚力，已经形成了较好的工作作风,既能独立思考，各抒己见，又能相互支持配合,统一意志;班子成员分工明确，责任心强,各自主管的工作都能较好地完成.
　　存在的劣势是：
　　1．行政班子组成时间长,尚需要进一步明确职责和分工；
　　2．班子成员任现职时间较短，缺乏管理经验，对工作规范还不够熟悉；
　　3．教育理论水平和业务指导能力还处于一般层次，有待提高；
　　4．视野还不够开阔，工作思路有一定的局限性，工作的主动性和创新性不足；
　　(二）师资队伍情况：
　　全校在岗教师57人。35岁以下青年教师4人，占30%；36—45岁教师3人,占30%;46岁以上的6人占40%。专科3人；中专10人。小学高级6人，占54％;小学一级教师4人,30％师资队伍的优势是:具有良好的教师职业素养，敬业爱岗,责任心强,工作积极主动；青年教师占一定比例，好学，易于接受新观念，为学校发展提供后劲和活力；教师队伍整体素质较高，初步形成了一定的校级骨干力量；有一定数量专业水平较高的教师。
　　师资队伍的劣势是：缺乏冒尖的骨干教师和学科带头人；教科研水平偏低，还没有形成浓厚地开展教育科学研究的氛围；部分教师的业务水平和教学能力还处于低层次水平;新任教师需要锻炼与培养。
　　（三）学生和家长情况：
　　本地区是两县交界地区,学生来源比较复杂。家长的职业、文化层次、经济水平呈多元结构。综合分析大致情况如下：经济状况较好且文化层次较高的家庭占10％；经济状况较好但文化层次一般的占40-50％。本学区家长多为农民，文化水平普遍偏低，家教水平不高，对学生缺乏有效的家教指导.随着本学区经济发展步伐加快,家长的观念也在发生变化,对子女教育问题开始重视起来.
　　优势：
⒈生源自然增长，为学校发展提供了基础保证和发展的机遇；
⒉家长观念在发生变化,对教育会越来越重视；
⒊由于家长来自四面八方,蕴涵着许多可供开发的教育资源。
　　劣势：
⒈由于地域处于县域边陲，少数民族学生较多，对教育管理增加一定难度。
⒉学生来源成分复杂,层次差异较大,对教师的教学水平要求高；
⒊家长文化水平偏低，家庭教育指导的能力和效果不高；
⒋家长对学校教育的要求差异较大。
　　（四）办学条件：
　　东坡小学总面积15148平方米，建筑面积1514平方米,绿化面积815平方米。近几年,学校积极争取上级政府部门、社会方方面面力量的支持，新建了添置办公设施设备,改善了校园环境，学校整体环境实现了绿化、美化、净化，学校面貌得到了非常大的改变。
　　目前最突出的问题是：教育信息化水平不高。学校多媒体教室、计算机教室、音乐教室等还无法适应教育信息化。其中拥有30台电脑的计算机房电脑配置低,已老化,目前已不能满足需要，急需更新。学校校园网已完成建设，但教室内无终端设备,现代信息技术还不能普遍运用到实际教学当中去.一个多媒体教室已经陈旧，需要更新。
　　另外图书阅览室建设刚起步，图书严重紧缺,图书管理、图书配置、图书使用上需要规范,提高使用效率。音乐教室、美术教室不能满足需要.教师活动室、教师餐厅条件简陋。这些都和学校发展的需求有相当的距离。
　　二、学校发展需求分析：
　　根据对学校所处的社会环境、生源现状、办学条件等基本情况的分析，可以看出学校未来发展需要解决如下几个问题：
　　1．学校定位问题。学校要发展成一个什么样的学校，才能够满足本地区社会的需求，才能与时代发展同步,这是要解决学校发展的目标问题.
　　2．学校必须进行适当的改造,改良硬件环境，改善文化环境。目前学校信息化教育设备还不够完备，这是制约学校发展的一大障碍。
　　3．解决人的问题,一切关键的因素在于人.加速培养高素质的，具有现代教育观念,能适应教育现代化要求的干部、教师队伍是推动学校发展的核心。
　　4．进一步推进学校管理的规范化、科学化.提高规范化、科学化管理水平,是推动学校发展的基础。
　　5．培育学校发展的突破点，以特色促发展，改善学校形象,提高学校声誉。
　　三、学校发展优势和机会分析
　　㈠学校发展的优势：
⒈地理位置优势：本校地处三市四县交界地区，随着嫘祖故里—嫘祖陵风景区的开发和建设，作为盐亭县的南大门，城镇化速度将加快，社会经济发展将日趋活跃，教育需求也将不断增长。这一新变化将进一步促进人们思想观念的变化，便于吸收先进的教育思想，接受新的教育观念.
⒉后发优势：学校目前在武定教育中地位偏低，起点不高，这有利于学校在发展中建立信心。同时改造薄弱学校是市教育局推进区域内教育均衡发展的重要举措之一,今后对我校的关注和支持将会加大,学校因此获得“隐性”后发优势,可着力于后发潜能的开发，实现跨越发展。
⒊教师素质优势：教师队伍年轻化，学历水平和整体素质较高，人际关系和谐，进取心、积极性不断增强，广大教师们对学校发展充满信心。
⒋学生生源优势：金鸡初中在今后将迎来新的发展时期，山区人口的稳定可以预期，外来人口也将出现增多现象，学生来源更加广泛，生源自然增长趋势会越来越明显。
⒌家长优势：社会经济、环境变化，刺激了人们思想的变化，家长对学生教育问题越来越重视，对学校工作的认识和理解逐步增强。
⒍社会资源优势:学校与周边学校建立了友好、密切的关系，对学校发展支持方面力度也会有所加大。
⒎领导班子优势:精干、作风优良的干部集体，能够凝聚起人心,能够把学校的办学理念、发展的思路贯彻落实到全体教师当中去，能够用先进的办学理念、科学的办学方式来推动学校的发展。
　　（二）可以利用抓住的机遇
⒈绩效工资实施后的教育发展新形势的机遇；
⒉金鸡作为嫘祖经济开发区城镇化的发展机遇；
⒊市教育局倡导学校开展校园文化建设的机遇；
⒋学校班子成员、师资结构、生源比例调整后的机遇.
　　四、学校发展目标及策略
　　综合以上的诊断分析，金鸡初中在盐亭教育中处于底子薄,起点低这样一个层次。无论从学校硬件设备、文化环境，还是教育质量上都与本地区社会经济发展不相适应,都不能满足社会、家长日益增长的教育需求.特别是学校教育信息化水平的缺乏，严重制约着学校发展。学校面临的基本问题是生存和发展的问题。加快发展，建设一所现代化的学校,已经成为社会的期望和学校发展的必然走向。
　　根据本地区社会经济发展和教育发展的要求，在客观分析学校现实基础上,我们认为学校要走跨越式发展的道路，要创建一所“环境优美、管理高效、质量上乘、特色鲜明"的适合乡村孩子发展的现代化学校。其发展的总体思路是：“外塑形象，内强素质;整体提升,创建特色；求真务实,追求卓越。”
　　为实现上述总目标，学校根据实际情况,坚持总体发展思路,依据不同阶段的发展要求，制订各阶段分目标，并采取相应策略来实现。
　　根据学校现实发展要求,我们确定了如下阶段目标：
　　(一)进一步完善基础设施，整治校园环境，加强文化环境营造，实现校园环境的净化、美化、绿化。
　　(二)建立并完善学校各项制度,编写《教职工手册》,实现学校管理的规范化、科学化。
　　（三）改造、更新部分落后或陈旧的教育设施，添置先进设施设备,实现教育设施现代化、信息化。
　　（四）加强班子和教师两支队伍建设，培养优秀管理人才和优质师资,打造名优师资群体。
　　(五)研究学校发展的突破点,开发学校校本课程,打造具有地域特征和鲜明学校个性的特色教育项目.
　　(六）丰富学校德育内涵，组织开展多样化的学生社团活动，促进学生特长和个性发展，形成富有活力的学生文化。
　　根据确立的学校发展总目标及阶段性目标，实施如下基本策略，来推进学校跨越发展。
　　策略一:完成学校理念文化系统、形象识别系统和行为文化系统等.这些的落地将有助于统一思想认识，增强学校的凝聚力和教师们的自信心，可以全面推进学校工作。
　　策略二：抓住学校新一轮灾后学校教育教学相关培训学习所面临的机遇，对学校制度、管理体制、课程实施等进行全面的改造，推进学校教育现代化建设.
　　策略三：实施“优质师资工程”。学校将积极创造条件，发挥优势，搭建平台,全力打造管理行家、学科带头人和骨干教师,培育优质教师队伍。
　　策略四:加快学校教育信息化建设，努力赶上发展潮流，用信息化建设带动学校教育现代化。
　　策略五：走内涵发展和科学办学之路，培育教育文化和特色校本课程等亮点，形成办学特色。
　　策略六：强化学校品牌的传播.通过对学校工作亮点、特色教育项目、创意学生活动等多层次、多途径的报道，大力宣传学校形象，提升学校社会和行业声誉。