浅谈中小企业会计制度设计.docx

浅谈中小企业会计制度设计作者樊业芹指导老师伯传军班机财管1004班学号2010011802摘要：中小企业作为国民经济中重要的组成部分，中小企业的会计制度是否健全、合理、完整,将直接影响到其会计工作的质量问题，严重的话甚至会影响其在社会中企业的生存与发展,也关系着国民经济的发展。根据中小企业的特点和实际情况,其会计制度就需要符合自身的条件和规模，所以会计制度的设计,不仅要保证企业的正常的发展和满足其使用者的需要，更要保证会计信息的真实、完整和可靠。依据中小企业的经营方式的特点，设计出符合企业使用的会计制度，减少不必要的麻烦和相应的减少企业的负担，以便于企业更好的发展和生存。根据会计制度和会计制度设计的概念，及其中小企业会计制度的设计应遵循的原则，和一些详细的会计制度的设计内容的介绍，也为了充分发挥会计对企业经济业务的管理和监督作用，设计合适的企业会计制度就成了必不可少的环节，也是最重要的环节。关键词：中小企业,会计制度，会计制度设计。一、总论（一)中小企业的概述中小企业是相对于大企业的概念，是指营业收入或资产总额小、职工人数相对较少、管理组织简单、职责分工有限的企业。虽然世界各国对中小企业的界定并没有统一的标准，但基本上都是基于定性和定量两方面对中小企业划分,定性主要是通过对经济特征和控制方式的描述反映企业的组织结构和经营方式特点。中小企业的经营方式特点为：、规模小、灵活性、发展快与大企业相比较，中小企业的首要特征之一，是企业规模小、经营决策权的高度集中，所有的小企业，一般都是一家一户自主经营,使得资本追求利润的动力就完全的体现在经营者的积极性上了.由于经营者对复杂的市场反应灵敏，实行所有权与经营治理权结合的方式，既节省了所有者的监督成本,又加快了企业作出决策的速度.其次，中小企业员工人数比较少,组织结构相对来说比较简单，在企业中个人就容易脱颖而出,因此便于对员工进行有效的激励，不似大企业的复杂情况。总体来说，中小企业在经营决策和员工的激励上与大企业相比具有更大的弹性和灵活性，因此能对不断进步的市场作出迅速判断，这就是所谓的企业小、动力大、机制灵活且有效率。当有些大型企业和跨国企业在市场经济不景气的情况下不得不压缩生产规模的时候，中小企业却可以不断调整经营方向和产品结构，从中获得新的发展。 、小而专和细而精中小企业的自身规模小，所拥有的人力、物力、财力等资源相对有限，它无力经营多种产品以分散风险，也无法在某一产品的大规模生产上与大企业竞争，因此，往往将有限的人力、物力和财力投向那些被大企业所忽略的小市场，重点把目标投放于某些小产品的经营上，不断地改进产品的质量，提高生产效率，以求在市场竞争中站稳脚跟,进而获得更大的进步。从各种类似的成功经历来说，通过选择能使中小企业发挥自身优势的细分市场来进行专业化经营，并以专补缺、以小补大,专精致胜的成功之路，这是众多中小企业在激烈竞争中获得生存与发展的最有效途径之一。随着社会生产的专业化、协作化发展，越来越多的企业摆脱了“大而全、“小而全的组织形式。中小企业通过专业化生产同大型企业建立起密切的协作关系，不仅在客观上有力地支持和促进了大企业发展，同时也为自身的生存与发展提供了可靠的基础。 、小批量、多样化对于大企业来说,都是一些大批量、单一化的产品生产才能充分其发挥巨额投资的装备技术优势,大批量的单一品种只能满足社会生产和人们日常生活中一些主要方面的需求，小批量的个性化需求就不能被满足。反观现今的社会,人们追求的是个性化，所以消费品生产也就变成了小批量、多样化，这时候中小企业就起到了巨大的作用，中小企业具有量大、点多、且行业和地域分布面广,而且还贴近市场、靠近顾客和机制灵活、反应快捷的优势，因此,可以满足大家的消费需求。、中小企业是成长最快的科技创新力量现代科技在工业技术装备和产品发展方向上有着两方面的影响，一方面是向着大型化、集中化的方向发展；另一方面是向着小型化、分散化方向发展。而产品的小型化、分散化生产为中小企业的发展提供了有利条件。在新技术发展的条件下,许多中小企业的创始人往往是大企业和研究所的科技人员、或者大学教授，他们对新的技术发明创造可以立即付诸实践.因此,20世纪70年代以来,新技术型的中小企业像雨后春笋般出现,它们在微型电脑、信息系统、半导体部件、电子印刷和新材料等方面取得了极大的成功，有许多中小企业仅在短短几年或十几年里,迅速成长为闻名于世的大公司如惠普、微软、雅虎和索尼等。 综上所述，中小企业以其经营方式灵活、组织成本低廉、转移进退便捷等优势能更快的适应现今多变的市场和消费者追求的个性化、潮流化需求，因此，不论在发达国家还是在发展中的国家，中小企业都有着举足轻重的地位，并发挥着不可替代的作用.我国现有中小企业约1000万户，劳动密集型出口产品和一些高新技术出口产品大多是中小企业生产的,中小企业产品出口额占全国出口总额的60%；中小企业提供了大约75的城镇就业机会。改革开放以来，从农村转移出来的劳动力绝大部分被中小企业所吸纳.中小企业每年为国家缴纳的工商税收占总额的50左右.在20世纪90年代以来的经济快速增长中，工业新增产值的76.7%是由中小企业创造的。因此，在我国这样一个人口众多、地域辽阔、各地经济发展水平差别很大的国家，中小企业的发展更具有重要的意义。（二)会计制度和会计制度设计综述、会计制度的涵义会计制度是进行会计工作的规范和准则,是会计工作的规则、方法和程序的总称,是经济管理制度的重要组成部分。会计制度有广义和狭义之分，广义的会计制度包括会计法律、会计行政法规和会计规章等内容；狭义的会计制度主要是指会计规章等方面的内容，即通常所说的“国家统一的会计制度”.具有由会计核算、会计监督、会计机构与会计人员和会计工作管理等方面的制度组成，例如企业会计准则、企业会计制度、会计监督管理办法、会计从业资格管理办法、会计基础工作规范等内容。实践证明，在市场经济条件下，会计制度作为法制化经济管理手段的重要组成部分，必须强化和统一。、企业会计制度的涵义企业会计制度是指企业根据会计法的基本要求，依据财政部制定的统一会计制度的有关要求，结合本单位的实际情况制定的、适用于本单位生产经营情况的会计制度.由于各个企业的经营情况的不同、企业的规模也不相同,各个企业的会计工作不可能用一个尺度去衡量,因此，每个企业要根据自己的特定情况，在遵照会计法的规定和企业会计准则的有关规定的前提下，制定出适合本企业实际情况的会计制度.企业会计制度应当包括会计核算制度、会计监督制度、机构设置和会计人员制度、财产管理制度、成本费用管理制度、会计工作管理制度.各类会计制度的关系如下图： 会计法基本会计准则 具体会计准则 企业会计制度、会计制度设计的意义会计制度设计是指对会计的规范和准则所涉及和准则所涉及的会计核算组织体系、会计监督体系及其他涉及会计工作的有关方面进行设计.会计制度设计就是根据国家有关会计法律法规，采用文字或图表等形式,对会计工作应遵循的原则，应采用的程序和方法，应达到的要求等，做出明确的规定，作为会计工作的指导规范.设计会计制度的意义，主要有以下几个方面：(1）完善会计规范体系会计规范体系是指由指导和约束会计行为的各种法律法规、规章制度所组成的有机统一整体。会计制度是会计规范体系的组成内容，因此，设计会计制度，有利于进一步完善会计规范体系，使会计规范形成通用性与专用性相结合、强制性与灵活性相结合、宏观指导性与微观指导性相结合的有机统一整体.同时,由于设计会计制度,必须以具有普遍指导作用的国家会计法律法规为依据，将会计法律法规的普遍性与企业的具体会计实践紧密结合起来，因此,它将使国家会计法律法规的普遍指导意义更加的具体化、对象化，为国家会计法律法规在企业的实施奠定良好的基础。简单来说,设计会计制度，能够对国家会计法律法规的贯彻执行起到一定的保护和推动作用。(2）优化会计组织结构,规范企业的会计行为会计机构是企业内部组织和直接从事会计工作的职能部门，会计人员是从事会计工作的各类人员.企业的会计行为是否规范化、合理化,很大程度上取决于财会机构和财会人员的组织。通过企业会计制度的设计，可以促进企业选择最佳组织机构，科学配备会计人员,解决因结构不合理、组织不严密、责权不相称、手续不健全等带来的会计行为不规范的问题,从而为规范地进行会计工作提供保证。此外，通过设计会计制度,详细具体地规定了各方面会计工作应遵守的规范，例如：进行会计核算应设置的总账科目和明细科目;应使用的凭证、账簿的种类和格式以及它们的操作方法;进行会计分析应建立的指标项目、应采用的分析程序和分析方法；实行内部控制应符合的要求，应采用的手段等。这就为保证企业会计行为的规范化奠定了扎实的基础,因此，设计会计制度，对于优化会计组织机构、规范企业会计行为起着不可忽视的作用。（3）完善会计内部控制，强化企业的经营管理制度内部控制制度是指凡涉及财产物资的增减、货币资金的收付、往来款项的结算等任何一项会计工作，都应由两人或两人以上分工掌管、相互制约的一种工作制度。内部控制制度作为会计制度的一项内容,有赖于会计制度的设计.科学的设计会计制度，不仅能够防止会计工作的漏洞,避免或减少各种不法行为,强化内部控制，完善会计内部控制体系，而且有利于健全和完善企业经营管理制度，充分发挥会计在企业管理中的作用。（4）提高会计工作的效率在设计会计制度时，对会计机构的设置,会计人员的分工协作关系,会计事项的处理办法以及会计工作的许多具体方法都有合理的规定，客观上为促进会计工作效率的不断提高创造了有利条件。（5)保证会计工作质量，提高会计信息的使用价值设计会计制度，将对企业会计工作应遵循的原则、应采用的程序和方法、应达到的要求等做出具体、明确的规定，这不仅使会计人员在进行会计工作时有了确认依据和标准，并在这些标准的指导下,规范地完成各项工作,使会计记录具备及时性和准确性，会计报告具备完整性和可验证性，从而强化会计基础工作，提高会计工作质量，而且为会计信息使用者了解和理解会计信息提供了依据。在市场经济的条件下，会计信息的使用者分为内部使用者和外部使用者，内部使用者对企业的了解程度远远地大于外部使用者，所以，企业只有设计科学性强，透明度高的会计制度，才能满足内外使用者得需求，便于他们更好的理解和使用企业的会计信息。二、中小企业会计制度设计应遵循的原则 （一）符合会计法、企业会计准则及相关的法律法规和国家的统一会计制度我国实行的经济体制是以公有化为基础的社会主义市场经济,中小企业的组织形式也是多种多样的，但都是独立自主、自负盈亏、自我经营的独立组织，在竞争中取得自我发展.随着依法治国方略的实施和法制化进程的加快,以法律法规来规范一切会计工作，违规违法要承担一定的法律责任。因此，中小企业的会计制度的设计必须与国家颁布的会计法、企业会计准则及相关的法律法规的要求相一致。国家在进行国民经济的宏观调控中，不仅需要各基层单位提供真实、完整的会计资料,也需要各单位的会计工作在处理各种利益关系中维护国家的方针、政策和法律、法规。国家实行统一的会计制度的规定,突出了国家统一的会计制度的法律地位,有利于强化会计制度的统一性和权威性，有利于保障国家统一的会计制度的贯彻实施。因此，中小企业在会计制度的设计中，必须严格执行国家颁发的统一会计制度，严格遵守财政部统一制定的各项准则、制度等规定与要求。（二）真实性原则会计资料是管理者、投资者、债权人以及政府部门改善经营管理、评价财政状况、作出投资决策的重要依据，中小企业的会计行为是否规范直接影响会计资料的质量。因此，中小企业在进行会计制度的设计时，对会计核算的依据、会计核算的内容和基本程序的设计等必须符合法律制度有关信息生成和披露的规定，以规范会计核算秩序，保证会计信息的真实和完整.（三）目标一致性原则中小企业的会计制度作为一种管理方法和工具,在公司管理当局用以制定目标、影响企业员工的行为中，起到重要作用。目标一致性是指企业的最高目标，所属各部门的次高目标和基层单位的具体目标，以及企业员工的非正式集体目标、个人目标必须一致，形成整体.所以，在进行企业会计制度的设计时，应该遵循目标一致性原则。（四）内部控制原则内部控制制度是核算单位为加强岗位责任，保护企业财产安全，确保会计记录正确可靠，在企业内部组织分工、业务处理、凭证手续和程序等方面所规定的既相互联系又相互制约的一系列管理制度。内部控制制度适用于企业的生产、流通、分配各个环节以及货币资金、结算资金、实物资金和各种资金来源的管理.因此,内部控制制度应根据中小企业的规模大小和业务繁简来设定，贯穿于会计制度的各个部分。三、中小企业的会计制度设计的内容企业会计制度设计有全面设计和局部设计之分，全面设计是指设计一套完整的会计制度,包括新建立的企业和面临较大变化的企业；局部设计是指对会计制度的某些个别部分进行设计，又分为修改性会计制度设计和补充性会计制度设计。在企业里,应当设计哪些会计制度,主要取决于两个因素:一是企业会计活动内容的简繁；二是企业会计管理的程度。由于会计活动的范围、内容与会计管理的要求受企业经营规模和企业管理水平的影响，所以，会计制度的设计内容与企业规模和经营管理要求直接相关。在中小企业中,会计制度的设计内容包括以下方面内容.（一)会计组织系统的设计由于中小企业的经营规模小，业务量也比较少，生产工艺简单.通常这类企业在经营组织管理上按照生产经营的程序设置组织机构，所有的管理职能都集中在厂部。相应的会计核算可以采用集中核算的方式。即一切经济业务的凭证处理、明细核算、总分类核算工作,均集中在厂部会计部门进行，各职能部门、车间只负责向会计部门提供原始记录和原始凭证。中小企业的工作人员较少，会计部门的人员也不会太多，从内部控制要求看,一般以2-3人为宜，为了能够更好的做到企业会计制度的规定，应在会计岗位设置和责权划分上，设置三个岗位：、会计主管兼任总账会计会计主管会计工作岗位的主要职责是:预算执行分析，保证及时准确；项目财务登记，保准及时无误；解决遗留问题。总账会计的会计工作岗位的主要职责是：协助财务会机构负责人组织会计工作;负责记账凭证的汇总和总账的登记工作；负责结账、对账，编制各种会计报表；负责会计凭证、账簿和报表等档案的管理工作，进行企业财务情况的综合分析，编写财务情况说明书；进行财务预测，制定或参与制定财务计划，参与企业成产经营决策。、明细账会计兼任稽核明细账会计的会计工作岗位的主要职责是：负责各种明细账的登记工作，账目的定期核对工作，财产清查的安排与实施工作等.稽核会计工作岗位的主要职责是：审核财务、成本、费用等计划指标项目是否齐全，编制依据是否可靠,有关计算是否正确，各项计划指标是否相衔接等;审核实际发生的经济业务或财务收支是否符合现行法律、法规、规章制度的规定；审核会计凭证、会计账簿、财务会计报告和其他会计资料的内容是否真实、完整,计算是否正确,手续是否齐全，是否符合有关法律、法规、规章、制度的规定;审核各项财产物资的增减变动和结存情况,并与账面记录进行核对，确定账实是否相符.、出纳出纳的会计工作岗位的主要职责是：同有关部门制定资金、银行存款的管理与核算办法;负责货币资金的收支、保管；负责登记现金日记账和银行存款日记账，并做到日清日结；每日核算库存现金;定期与银行核对银行存款账项，保证货币资金的安全与完整；定期编制出纳报告单，反映货币资金的收支情况；制定或参与制定货币资金计划。（二)会计信息系统的设计 作为中小企业的会计工作的基础和主要内容的会计核算,要具备一定的条件才能展开。也就是说，只有设计好会计科目、会计凭证、账簿等方面的制度，才能展开会计工作提供基本条件和依据.属于这方面的设计制度内容主要有：、会计科目的设计会计科目是对会计要素具体内容进行分类的项目，设置会计科目是会计核算的一种专门方法,是设置账户、复式记账所必须遵循的规则和依据.设计会计科目需要遵守一定的原则,如下：（）结合中小企业的会计对象的特点,全面反映会计要素内容会计科目是对会计要素具体内容进行分类核算的项目，因此，设计的会计科目要将会计要素的具体内容全部包括在内，既不能重复,又不能有任何遗漏。(）合理设置总分类科目和明细分类科目为满足对外报告会计信息和对单位内部经营管理提供会计信息的需要，就要根据提供会计信息的详细程度,设置总分类科目和明细分类科目.一般来说,会计科目设置越细，相应的核算成本也就越高，因此,会计科目设置并非越细越好,应该根据管理的要求和单位内部、外部对会计信息的要求来决定合理地设置总分类科目和明细分类科目。（）要符合国家统一会计制度为了保证会计核算指标在一个部门、一个行业或国家范围内综合汇总，对比分析，我国在会计准则和会计制度中,对一些主要会计科目及其核算内容作了统一规定。因此，中小企业的会计制度设置必须符合国家统一规定，并根据企业的具体情况和经济管理要求，对统一规定的会计科目作必要的增补或简化合并。（)会计科目要简明、易懂，并且要编号和预留空间会计科目的名称、文字必须简单明了，其名称与核算内容要相一致,做到通俗易懂,使于理解和记忆。对每个科目要科学编号,便于电子计算机操作。设置会计科目还要考虑企业的经济业务的发展，预留适当的空间，以便扩充时采用。例如，会计科目编号要预留适当的空号,就是为了将来增添新科目而用的。、会计凭证的设计会计凭证是记录经济业务、明确经济责任，据以登记账簿的书面证明。填制和审核会计凭证是整个会计核算工作的基础和起点，是会计信息处理的重要方法之一。会计凭证按填制程序和用途的不同分为原始凭证和记账凭证。会计凭证的设计也分为原始凭证和记账凭证的设计。(）原始凭证的设计原始凭证是记录经济业务活动具体内容和发生、完成情况，作为会计核算原始资料和重要依据的书面证明.对企业发生的经济业务事项，根据新的会计法第十四条规定，必须填制或者取得原始凭证并及时送交会计机构。会计机构、会计人员必须按照国家统一的会计制度的规定对原始凭证进行审核，对不真实、不合法的原始凭证有权不予接受，并向单位负责人报告；对记载不准确、不完整的原始凭证予以退回，并要求按照国家统一的会计制度的规定更正、补充.任何单位、任何个人不得伪造、变造原始凭证。原始凭证记载的各项内容均不得涂改,原始凭证金额有错误的，应当由出局单位重开，不得在原始凭证上更正。原始凭证除金额外有其他错误的，应当由出具单位重开或更正，更正处应加盖出具单位印章。原始凭证的设计步骤和方法:根据业务管理和会计核算要求，确定原始凭证的种类和内容中小企业经济业务内容、中小企业内部管理需要以及与此相适应的会计核算的要求,是决定设计原始凭证的前提要求,凭证设计中必须全面、完整地反映业务内容,符合各方管理的要求，适应会计核算的需要.原始凭证格式、份数的设计根据原始凭证的种类、用途和内容，确定具体地格式和份数，在格式的设计中,确定凭证大小尺寸及四周空白的大小,确定哪些内容列于表内，哪些内容列于表外，列在表内部分如何适当安排，确定上下位置及先后顺序，设计行数与栏数及行距、栏宽等。使凭证设计得实用、得当、美观,便于装订。根据原始凭证涉及的相关部门，为协调各部门的工作，要合理确定原始凭证联数并规定传递的程序,以保持部门间的联系与制约。为便于各联原始凭证的认定，应将不同联次的原始凭证用不同颜色的纸张印制,以示区分。规定原始凭证的传递程序原始凭证的传递程序是指从填制和取得原始凭证开始，到最后归档为止的整个流转过程。在设计中，应明确凭证由什么部门填制，一式几联，凭证的传递途径与业务的流程如何保持同步和一致，并最终如何归档等内容，制订凭证传递程序有利于保证会计核算工作的正常秩序，有利于加强内部控制,也有利于保证会计核算的及时性、正确性与合法性.试用、修改与定稿原始凭证设计后应试用一段时间，在试用过程中,听取各方意见，并检查是否符合经济业务管理和核算的要求，表示的设计是否有效、合理,根据试行情况作出修改、完善，最后定稿、付印，确定为正式的原始凭证.（）记账凭证的设计记账凭证是会计人员根据审核无误的原始凭证或原始凭证汇总表归类、整理并确定会计分录、简要说明经济业务的内容，作为登记账簿直接依据的会计凭证。记账凭证的设计步骤和方法：根据中小企业的规模与核算要求确定记账凭证的种类记账凭证的种类较多，可根据中小企业的规模大小及业务量的多少和程序的要求确定记账凭证的种类。如业务简单的小企业使用一种复式记账凭证即可；如业务量较多的中型企业可使用单式凭证；如涉及外币业务的中小企业就应设计外币记账凭证，采用汇总核算程序的中小企业就需要设计汇总记账凭证。根据记账凭证应具备的内容设计记账凭证的格式将记账凭证应具备的内容根据各种记账凭证的特点合理地设计其格式及尺寸。（)会计账簿的设计会计账簿是以会计凭证为依据，在具有专门格式而又相互联结的帐页上对全部经济业务进行分类和序时记录的簿籍。企业通过会计凭证的填制与审核，将发生的经济业务如实地记录和反应在会计凭证上。设置会计账簿可以把会计凭证提供的原始资料，按经济业务发生的时间顺序和会计科目的不同性质加以归类、整理、加工,而且可以全面、系统的记录和反映企业的资产、负债、所有者权益的增减变动情况和资金运动的过程及其成果，以满足经营管理的需要。会计账簿设计的原则:会计账簿将零星分散的信息，通过一定的方法予以归类整理，从而提供系统、完整、有用的财务会计信息，满足管理与编制会计报表的需要。所以,设计会计账簿应遵循以下原则：与会计核算程序相适应会计核算程序是指中小企业所采用的会计凭证、会计账簿、会计报表的种类、格式以及记账程序相互结合的步骤与方式.科学地、合理地组织会计核算程序对提高会计核算质量和会计工作效率，充分发挥会计的职能，具有重要意义。各种账簿间应起到层层控制、相互核对的作用，必须严密组织，并规定一定的记账程序，既要防止账账脱节产生漏洞，又要防止层层设账，造成重复和繁琐。与管理要求相适应会计账簿可以序时、分类地归集管理所需要的信息资料。会计账簿的设计要体现管理要求，根据不同的中小企业管理需要设计不同的帐页,有些部门管理上不仅需要金额还需要反映数量和单价，会计帐页的设计中就要增加数量和单价等内容；有些财产使用年数较长，变动不大，可以设计成跨年度使用的卡片账；有些企业有经营租入固定资产业务，则应设计备查账簿予以登记。为保证财产物资的安全与合理使用，强化财产物资的管理，账簿的设置应与财产物资管理相结合，做到有钱有物有账，以账管钱，以账管物。与报表编制相适应的原则会计账簿记录的数据，或根据其加工计算的数据是编制会计报表的主要依据。因此,会计账簿的设计要保证和满足编制会计报表资料的需要，同时还要考虑到会计部门人员的合理分工情况，有利于会计人员算账、汇账、报账和用账。(）财务会计报告的设计财务会计报告是企业依法向国家有关部门提供或向社会公开披露的,反映该企业某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量的文件。编制财务会计报告是对会计核算工作的全面总结，也是及时提供合法、真实、准确、完整会计信息的重要环节。财务会计报告由会计报表和会计报表附注两部分内容组成。会计报表是财务会计报告的主要组成部分,它主要根据会计账簿记录，按照会计报表的固定格式和项目口径编制。中小企业的会计报表包括:资产负债表、利润表、现金流量表、所有者权益变动表及相关附注，因为小企业的经营规模小,可以不编制现金流量表。会计报表中的内容具有一定的固定性和规定性，其所能反映的财务信息受到一定的限制，所以会计报表附注就起到很重要的解释说明的作用了，主要内容包括：不符合基本会计假设的说明;重要会计政策和会计估计及其变更情况、变更原因及其对财务状况和经营成果的影响;或有事项和资产负债表日后事项的说明；关联方关系及其交易的说明；重要资产转让及其出售情况；重大投资、融资活动；会计报表中重要项目的明细资料，以及其他有助于理解和分析会计报表需要说明的事项。财务会计报告的设计原则为：必须符合会计准则财务会计报告的设计,应当符合会计基本准则和具体准则的规定，其提供信息的方式及提供的信息能为各种财务会计报告的使用者所接受、利用，以达到真实性、可比性、一致性、相关性、明晰性等原则的要求。能够满足经营管理的要求在进行财务会计报告设计时，应在符合会计准则的前提下，结合企业的自身经营方式特点和管理要求，除了编制国家统一规定的财务会计报告以外，还要从实际出发，设计不对外提供的内部会计报告，以满足内部经营管理的需要.简单明了、便于阅读、便于编制财务会计报告的内容、格式、项目应力求简明易懂，便于报告阅读者理解、分析，也便于会计人员的编制，提高其工作效率。根据会计准则中的重要性原则，对于一些重要内容，或用补充资料，或用附表反映，对于非重要内容，可将有关项目合并予以反映.要提供数据比较的基础如果在财务会计报告中只提供“本期实际数”,则对财务会计报告的使用者来说，通过阅读财务会计报告，只能知道该单位该期的情况，不便于进行分析，只有列示出一些比较数据，如“上年同期数”、“计划数”、“预算数”等,才能通过比较,来说明一些问题，作出有用的预测。通过计算一些百分比指标等，利用文字加以说明会计报表主要是通过数字来反映会计信息的，每一张会计报表又有相对的独立性，所以生产经营上的某些信息通过会计报表不能很直观地体现，特别是对一些不具备会计专业知识的人士来说，要通过几张会计报表上的数字来全面了解一个企业的财务状况和经营业绩有一定的难度。所以有必要将各张报表中某些相关数据进行计算，列出一些人们关心的有价值的指标，并配以简明的文字加以说明，则更能引起财务报告阅读者得兴趣，帮助其较深入地理解报告中的事项。（三）会计控制系统的设计会计控制系统主要是针对中小企业的会计决策、会计控制、会计分析、会计检查等内容作出的规定.设计这方面的会计制度，目的在于强化会计的管理功能,提高会计管理水平，并保证会计核算工作的质量.这方面需要设计的会计制度内容比较广泛，且层次较高，而且不同企业之间的差别也很大.中小企业的控制系统设计包括：内部控制制度设计和成本核算制度设计。内部控制制度的设计 内部控制是人类社会生产发展到一定阶段的产物，为适应经济建设和社会发展需要、建立健全社会主义市场经济的要求，完善企业内部控制制度就相当的重要。现金和其他财产物资,有的轻便可取，有的流动性大,加之它们收支频繁,容易造成损失浪费或被贪污盗窃。至于供销业务，对于生产和流通企业而言，是其主要经济活动，在其全过程中，也容易发生错误和舞弊。因此,必须在企业内部建立起严密的手续来防范错误和舞弊的发生,以保护企业财产的安全完整,保护国有资产不致流失或减少流失.总的来说，设计内部控制制度应遵守以下原则。(1）合理分工原则所谓的合理分工就是权力分割，即把任何有联系的工作分割成若干个处理步骤,由不同的人分别完成，以防止任何人单独包揽和完成某一会计业务的全过程。根据这一原则,任何一项经济业务的全过程至少应由二人以上分工负责来完成。例如现销业务，不能由一个人既开票又收款、还兼发货，否则会失去制约,产生错弊。（2）账务与事物分离原则账务与事物分离原则要求账钱分管、账物分管，即财产物资的经管人员和会计人员要完全独立开来，会计不能即管账又管物。中小企业经常会因为规模小,而让会计兼出纳，没有贯彻“管钱不管账、管账不管钱”的原则,极容易出现贪污、挪用的情况.（3）检查原则检查原则包括：第一，下一程序对上一程序的检查，例如收款人对开票人开出的发票检查。第二,内部审核,例如财务机构的记账凭证，会计填制完凭证后必须交另一名会计人员审核后方能转出纳收付款或登记转账业务.第三，独立检查，主要是指企业内部审计机构或专职审计人员对会计资料的定期检查。（4）经济责任原则建立严格的经济责任制度,规定有关责任人员的职权和责任、奖励和惩处办法。职责的规定可对经管人员实施有效的制约，提高其办事责任心。2、成本核算制度的设计成本核算是运用会计原理、会计准则，系统地记录企业产品生产或劳务提供中所发生的一切费用，确定各种产品或劳务的单位成本和总成本，以便正确地计算销售利润和提供各种成本资料.它是成本会计的核心内容。成本核算制度是组织和处理成本会计工作的规范，是企业会计制度的重要组成部分,因此,企业必须设计相应的成本核算制度,以保证成本核算工作的正常运行,促进成本管理水平的提高.成本核算制度设计的原则:（1)以国家颁布的有关成本管理制度为依据 国家颁布的成本管理条例以及其他有关制度办法中，对成本开支范围、成本核算的原则、成本管理责任制、各项费用开支标准,以及成本的考核办法等作出了明确的规定,各主管部门或企业在设计成本核算制度时，必须严格按照这些规定来进行，否则,会出现成本核算制度与国家的法规制度相抵触的情况，在执行当中会出现混乱现象。（2）要与企业生产经营特点相结合 为了便于核算和监督生产产品和提供劳务所发生的各项耗费,在设计成本核算制度时,必须注意与企业的生产经营特点相结合.小批单件生产的企业可考虑采用分批法计算成本，这样便于核算费用的成本，也便于对各环节的成本进行监督。（3）要与成本管理要求相一致成本管理包括成本预测、成本决策、成本计划、成本控制、成本核算、成本分析及成本考核等几个方面，这些方面是相互联系、相互补充。成本核算制度必须有利于各项成本管理职能的发挥，必须符合各项成本管理的要求，这样才有利于加强企业的成本管理工作。例如,企业采用定额成本法计算成本，就有利于在各项费用发生时进行控制，及时采取措施降低成本。（4）要有利于正确计算成本和简化成本核算手续 正确地核算费用、计算成本是成本核算的主要任务。所以，设计的成本核算制度，必须有利于正确计算费用成本。例如,生产费用在完工产品和在产品之间划分时采用的定额比例法，有其独特的优点，但只能在特定的条件下使用，如果企业不具备一定条件而采用了这种方法,则必然会影响其成本的正确性。但对于那些对成本影响不大或不影响的内容，为保证成本计算的及时性以及避免出现不必要的浪费，必须采取简化的方法进行核算.四、总结 综上所述,我们可以大致的了解，什么是中小企业，什么是会计制度和企业的会计制度，会计制度的设计包括那些原则,中小企业的会计制度设计的内容，及其个内容的单独设计的原则和解释。在社会主义市场经济的建设进程中，企业作为国民经济的细胞,在独立自主、自主经营、自负盈亏的过程中，迫切需要提高企业管理水平、提高经济效益,所以建立和健全企业会计制度就成为了很重要的部分。参考文献：李贻玲田旺林企业会计制度设计科学出版社2005董惠良企业会计制度设计第三版立信会计出版社20101邓荣霖中小企业制度与市场经济中国人民大学出版社19992企业会计制度中国财政经济出版社2003