如何正确处理校园安全事故.doc

如何正确处理校园安全事故近几年来，全国校园安全事故频繁发生，尤其是学生伤害事故,造成的损失巨大,令学校和教育主管部门焦头烂额.先看看全国各地典型的学校安全事故2007年10月25日晚，四川省巴中市通江县广纳镇小学四年级至六年级寄宿制学生晚自习结束后，在下楼梯时发生拥挤踩踏事故，造成8名学生死亡，45名学生受伤。2007年16日上午，新疆生产建设兵团农一师第二中学附属小学学生在下楼参加升国旗仪式时，发生拥挤踩踏事故，造成1名学生死亡，12名学生受伤;2007年11月14日6时许，山西长治黎城县白龙汽车运输公司驾驶人李孝波,驾驶晋D13513号大货车，行至沁源县境内222省道118公里加206米处,因疲劳驾驶导致车辆失控,冲入正在公路上出早操的沁源二中学生队伍中，造成21人死亡，其中学生20人、教师1人,18人受伤。2007年16日,广东恩平市沙湖镇一所小学部分学生在学校吃早餐后出现腹痛、呕吐等症状,至当日中午先后有70人住院接受治疗观察,院方表示其中有19人出现中毒症状,另外数十人主要基于心理影响要求住院。山西沁源大货车撞人至少21人死亡,多为学生和教师。2007年11月14日早6时左右,山西省沁源县境内发生交通事故。据沁源县交警大队介绍,至少已有21人死亡，18人受伤。其中多数为学生和教师。沁源县交警大队办公室主任南新燕介绍,事故发生在沁源县一段乡村公路.一辆大货车撞向路边的师生导致事故.2006年11月7日凌晨,重庆市奉节县一无牌无证客货两用车在私自运送27名学生返校途中发生重大交通事故，车辆翻坠下高坡,造成奉节县吐祥中学、龙泉中学共5名学生死亡，3名重伤。2004年，綦江一小学明知糖果已变质，还要发给学生作为六一节的慰问品，让学生吃,造成200多名学生出现严重的中毒症状.2007和2008年，巴南一重点中学个出现一起学生自杀.2006年,我们附近的一所中专学校，一星期内出现两起学生殴打致死的事故，学生一周内赔偿近40万元，各种费用加起来超过60万元。一、学校安全事故的预防1.学校应当按照学生不同年龄段的生理、心理特点和教育教学特点建立健全安全管理制度，实行以校长为第一责任人的学生安全管理责任制。学校还应当对教师及其他职工进行安全业务培训，指导和督促其履行相应的岗位职责。2.学校应当根据学生不同年龄段的生理、心理特点和教学活动特点,对学生进行相关规章制度和纪律、安全及自救自护教育。学校教育课程设置应当包括安全教育的内容。3。学校的教育教学、生活服务设施设备必须符合安全、卫生标准，并按规定配备消防设备,保证安全通道的畅通。学校举办者应当为学校配备符合标准的教育教学、生活服务设施设备，提供必需的人员、经费保障；学校自行添置的设施设备亦应当符合安全、卫生标准.4。学校应当加强对设施设备的管理和保养，确保其使用安全；对有危险性的设施设备、教学科研实验仪器及其他有毒有害物品、易燃易爆物品,必须建立健全使用和管理制度,并实行严格管理。学校应当在具有危险性的教育教学、生活服务设施设备上及校内施工区,设置明显的安全警示标志.5。学校的食品、药品、饮用水及提供给学生的教学用具等物品必须符合安全、卫生标准。 学校选择与学生生活、学习有关的产品与服务时,应当选择质量和安全性能符合相应标准的产品与服务。6。学校实行外来人员出入登记制度。非学校人员和车辆未经学校同意不得进入校园。任何人不得将非教育教学活动所需的有毒有害物品、易燃易爆物品、管制刀具、动物及其他危及人身安全的物品带入学校.学校应当建立健全住宿学生管理制度和安全保护措施，设专人负责管理住宿学生的生活和安全保护工作.7。学校组织学生进行文化娱乐、体育、劳动、教学实验等教育教学活动，应当符合安全、卫生要求;组织学生进行社会实践活动和其他校外集体活动，应当将活动内容和安全保护措施报主管的教育行政部门备案，活动内容和方式应当适合学生的年龄和生理、心理特点，并做好相应的安全教育和示范，采取必要的安全保护措施。8。学校应当在放假前做好学生的假期安全教育;在寒、暑假及其他节假日期间组织学生开展活动的，应当按照前款规定做好相应工作。学校不得组织学生参加或者从事直接危及人身安全的活动；不得组织未成年学生参加抢险、救灾等未成年人不宜参加的活动。9.学校应当制定各类突发事件应急预案.发生台风、地震、洪水、火灾等重大灾害以及突发公共卫生、环境污染事件时，学校应当立即启动相应的应急预案，迅速采取应急安全保护措施，保护学生的人身安全，必要时可以临时停课,并及时报告教育行政部门和有关部门。10.校应当有负责安全保卫工作的机构并配备相应的专（兼）职安全保卫人员.学校应当对学校安全状况进行经常性检查，发现安全隐患，立即处理或者报告有关部门予以解决。11.教师及其他职工应当遵守工作纪律，不得擅离工作岗位;发现有危及学生人身安全的行为，应当及时告诫或者制止；不得对学生实施体罚、变相体罚或者其他侮辱人格尊严的行为。12.学生父母或者其他监护人应当配合学校做好安全管理工作.学生有特殊体质或者疾病，其父母或者其他监护人应当及时安排学生健康检查和治疗,必要时告知学校;如需请假,应当及时按学校规定办理请假手续.13。教育行政部门应当执行教育法律、法规、规章，制定学校安全管理规范，指导学校建立健全相应的安全管理制度，监督检查学校安全管理制度、有关应急预案和学生安全事故预防措施的落实情况.对不符合安全、卫生标准和未建立安全管理制度及不落实学生安全事故预防措施的学校，教育行政部门和有关部门应当督促其限期整改.14.公安部门应当与学校负责安全保卫工作的机构建立联系制度，协助学校开展治安、消防、交通安全知识教育,加强对学校及其周边的治安管理和消防安全检查，督促学校消除治安、消防等安全隐患，及时制止和查处危害学生安全的违法活动。公安、交通部门应当根据各自职责在学校附近的公路和城市道路按规定设置避让学生、禁鸣喇叭、减速慢行、人行横道等交通标志、标线,并做好交通管理工作；加强对接送学生车辆的安全监管.15.卫生部门应当加强对学校和学生的疾病预防、食品卫生、身心保健等卫生知识指导，依法加强对学校和为学校师生提供餐饮服务的生产经营者落实卫生安全措施情况的监督检查。16。学校及其周边不得建设对学校安全有重大影响的项目;不得进行有污染环境及其他影响学校和学生安全、卫生的生产经营活动；不得依傍学校围墙搭建建（构）筑物；不得在学校及其周边设立歌舞、电子游戏、互联网上网服务等限制未成年人进入的经营性文化娱乐场所.学校门前及其两侧不得设置集市贸易、摆摊设点、堆放杂物;不得设置影响学生安全或者正常通行的设施设备。建设、环保、文化、工商、城市管理、安全生产监管等有关部门以及学校所在地乡（镇）人民政府应当依法加强对学校及其周边的建设活动和生产经营活动监督管理，制止违反本条第一款、第二款规定的活动，清理违章的建（构)筑物、设施及物品。17。为学校提供产品与服务的单位和个人,应当落实各项安全、卫生保障措施，提供的教育教学活动场所、设施设备、教学用具、饮食及其他服务必须符合相应的安全、卫生标准。18。教育行政部门可以组织本地区学校参加学生安全事故的学校责任保险。 学校投保责任险的，所需经费由学校举办者承担，以学校为单位支付。不得向学生摊派或者变相摊派。提倡学生父母或其他监护人为学生购买人身意外伤害保险。二、学校安全事故的处理1。发生学生安全事故后,学校应当立即采取措施救护受伤害学生，保护事故现场,保全相关证据，及时通知受伤害学生的父母或者其他监护人。公民、法人或者其他组织应当为受伤害学生的救护提供必要帮助。2。医疗救治机构接到学生安全事故救助请求时,应当立即组织人员前往现场实施救治；本机构技术力量不足或者救治设备欠缺的,应当及时报告卫生部门或者请求邻近医疗救治机构给予援助。3.学生安全事故发生后，学校应当在1小时内将有关情况报告主管的教育行政部门和其他有关部门;发生重大学生安全事故的,应当立即报告。主管的教育行政部门接到重大学生安全事故报告后，应当立即报告本级人民政府和上级教育行政部门。发生违法犯罪活动、交通事故以及出现食物中毒、急性传染病症状等情况的,学校应当立即报告公安、卫生等有关部门。公安、卫生等有关部门接到报告后应当立即组织人员前往处理。4.学生安全事故发生后，学校应当及时组织调查处理;学校无法调查处理的，由教育行政部门组织调查处理。发生重大学生安全事故的，由学校所在地人民政府组织教育、公安、卫生等有关部门组成联合调查组进行事故调查,并在事故发生之日起30日内提出事故调查处理意见。法律、法规另有规定的，从其规定。投保学生安全事故学校责任险的，学校应当及时通知保险机构参与事故的调查处理.5.学生安全事故的调查应当遵循客观、公正、及时、合法的原则，查明事故的原因、性质和责任.学校有关人员和受伤害学生父母或者其他监护人，应当积极协助、配合事故调查，提供真实情况和相关证据材料，不得拒绝、阻挠、推诿，不得弄虚作假。受伤害学生父母或者其他监护人有权了解事故调查的有关情况,事故调查者应当如实告之。6。学生安全事故的损害赔偿，当事人可以自行协商解决;协商解决的，应当制作协议书。协议书应当载明当事人的基本情况和学生安全事故的原因、损害情况以及协商确定的赔偿方式、数额等，并由当事人在协议书上签名、盖章.7.当事人对学生安全事故的损害赔偿不愿协商或者协商不成的，可以向学校的主管教育行政部门或者政府设立的学生安全事故调解机构申请调解。教育行政部门或者学生安全事故调解机构应当尊重当事人意愿，及时、公正、客观地进行调解，并自收到调解申请书之日起60日内结束调解。经调解达成协议的,应当制作调解书。调解书应当载明当事人的基本情况、调解机构名称以及学生安全事故的原因、损害情况和调解确定的赔偿方式、数额等，由当事人在调解书上签名、盖章，并加盖调解机构印章。8.当事人对学生安全事故的损害赔偿不愿协商、调解,或者协商、调解不成的，可以依法向人民法院提起诉讼.9。任何单位和个人不得阻挠、干涉学生安全事故的依法调查处理,不得侮辱、殴打教师及其他职工、学生,不得侵占、损毁学校的教育教学、生活服务设施设备和其他财产，不得扰乱学校正常教育教学秩序。10。学生安全事故处理结束后，学校应当将事故处理结果书面报告主管的教育行政部门;其中重大学生安全事故的处理结果，教育行政部门应当报告本级人民政府和上级教育行政部门。不管是事故的预防还是处理，除了上述的基本规定外，还应当注意以下几点。1.学校安全管理人员和各位教师必须切实履行自己的安全职责，严格遵守师德师风和安全管理的各项规定.如果是自身的行为不当或违规造成的事故，那责任就是不可避免的，该承担的责任谁也推不掉。2。在事故发生后，调查和处理及时，和相关部门的配合要积极，对受伤害方的态度要热情和周到，要尽可能地避免矛盾的激化。3。要特别注重相关资料的收集.如安全教育的资料（包括学校的和班级的)，学校的安全台账,各项研究记录、检查记录，维修记录、培训记录以及安全责任书等。因为安全责任的追究实行的是倒查制，各项资料的收集和保存，是自己安全保障工作的最好证明.4。学校的安全管理人员和教师要多学习相关的法律和法规，以更进一步强化安全责任意识和安全观念，充分了解各种安全知识,掌握基本的安全防范和救护技能，要学会用法律规范自己的行为，维护自己的切身利益。安全重于泰山，安全就是质量，安全就是生命,安全防范和管理，必须小题大做，无中生有。尽管我们讲得很多,但还远远不够。因为它关系到我们每一个教师和学生最切身的利益、包括身家性命，前程与命运.唯有高度重视，唯有小心谨慎,唯有处处严加防范，唯有把我们应该做的工作做到家，才是保护我们自己、保护他人，保护学校的最佳途径。千言万语最后汇成一句话：事故教训是镜子,安全经验是明灯。一人把关一处安,众人把关稳如山.