DB41_T 1960.3-2021公共机构能耗定额 第3部分：教育机构.pdf

1 ICS 27.010 CCS F 10 41 河南省地方标准 DB41/T 1960.32021 公共机构能耗定额 第 3 部分：教育机构 Energy consumption quota for public institutions-Part 3:educational institution 2021-10-19 发布 2022-01-18 实施 河南省市场监督管理局 发 布 I 目次 前言.II 1 范围.1 2 规范性引用文件.1 3 术语和定义.1 4 基本规定.2 5 能耗定额指标.2 6 统计范围.5 7 计算方法.5 8 节约能源的管理和技术措施.7 附录 A（资料性）常用能源折标准煤参考系数.8 参考文献.9 II 前言 本文件按照GB/T 1.12020标准化工作导则 第1部分：标准化文件的结构和起草规则的规定起草。本文件是DB41/T 1960公共机构能耗定额的第3部分。DB41/T 1960分为以下4个部分：第1部分：党政机关；第2部分：医疗机构；第3部分：教育机构；第4部分：场馆类机构。本文件由河南省机关事务管理局提出并归口。本文件起草单位：河南省建筑科学研究院有限公司、河南省机关事务管理局、河南创锐节能科技有限公司、河南省建筑工程质量检验测试中心站有限公司、三门峡豫建工程检测有限责任公司、周口公正建设工程检测咨询有限公司、郑州电力高等专科学校、新乡学院、郑州大学、河南理工大学、河南省计量科学研究院、河南省工业和信息化高级技工学校、河南江鹏环保科技有限公司。本文件主要起草人：郑超超、付红、王保玲、董睿芳、王晶、赵冬花、张磊、祁冷、闫海燕、刘夏阳、杨建中、靳子君、韩斌、弓嵩岭、金鑫、赵爱民、刘培龙、郭东晓、宋跃奇、张学斌、黄晓天、孙轶斌、郭朝令、孙彦楷、尹磊、李延磊、高春江、常建国、任凯、赵超、张志宏、彭林林、司培培。1 公共机构能耗定额 第 3 部分：教育机构 1 范围 本文件规定了教育机构能源消耗定额的术语和定义、基本规定、能耗定额指标、统计范围、计算方法、节约能源的管理与技术措施。本文件适用于公共机构中教育机构用于日常教学、科研、办公及学生生活等活动的能源消耗量的计算与考核，其他机构可参照执行。2 规范性引用文件 下列文件中的内容通过文中的规范性引用而构成本文件必不可少的条款。其中，注日期的引用文件，仅该日期对应的版本适用于本文件；不注日期的引用文件，其最新版本（包括所有的修改单）适用于本文件。GB/T 2589 综合能耗计算通则 GB/T 17986.1 房产测量规范 第1单元：房产测量规定 GB/T 29149 公共机构能源资源计量器具配备和管理要求 GB/T 31342 公共机构能源审计技术导则 JGJ 176 公共建筑节能改造技术规范 DBJ41/T 075 河南省公共建筑节能设计标准 3 术语和定义 下列术语和定义适用于本文件。3.1 公共机构 public institution 全部或者部分使用财政性资金的国家机关、事业单位和团体组织。如各级政府机关、事业单位、医院、学校、文化体育科技类场馆等。3.2 教育机构 education institution 教育者有计划、有组织地对受教育者进行系统的教育活动的公共机构。本文件所指的教育机构包括高等教育、中等教育、初等教育、学前教育和其他教育。3.3 综合能耗 comprehensive energy consumption 教育机构运行过程中，一个自然年内，实际消耗的各种能源实物量，按照规定的计算方法和单位分别折算为标准煤后的总和。单位为千克标准煤或吨标准煤（kgce或tce）。来源：GB/T 25892020，3.5，有修改 3.4 单位采暖建筑面积供暖能耗 heating energy consumption per unit heating building area 教育机构运行过程中，一个供暖期内，用于供暖消耗的能源实物量按照规定的计算方法和单位折算为标准煤后的总和与采暖建筑面积的比值。单位为千克标准煤每平方米（kgce/m2）。注：供暖期为对应统计报告期中上半年供暖期和上一自然年下半年的供暖期总和。3.5 单位建筑面积非供暖能耗 non heating energy consumption per unit building area 教育机构运行过程中，一个自然年内，除供暖能耗和交通能耗之外消耗的各种能源实物量，按照规定的计算方法和单位折算为标准煤后的总和与建筑面积的比值，单位为千克标准煤每平方米（kgce/m2）。3.6 单位建筑面积电耗 power consumption per unit building area 2 教育机构运行过程中，一个自然年内，由照明、空调、动力等用能系统消耗的电量总和与建筑面积的比值。单位为千瓦时每平方米（kWh/m2）。3.7 用能人数 number of energy user 教育机构运行过程中，一个自然年内，消耗能源的日平均人员数量，包括在岗在编教职工、各类编外工作人员、注册学生、来校培训等各类人员。3.8 人均综合能耗 per capita comprehensive energy consumption 教育机构运行过程中，一个自然年内，综合能耗与用能人数的比值。单位为千克标准煤每人（kgce/p）。3.9 约束值 constraint value 教育机构正常运行所允许的能耗指标上限值。来源：GB/T 404982021，3.9，有修改 3.10 基准值 reference value 教育机构正常运行且采取一定节能管理技术措施后的能耗值。来源：GB/T 404982021，3.10，有修改 3.11 引导值 guide value 教育机构正常运行的前提下，提升能效的目标值。来源：GB/T 404982021，3.11，有修改 4 基本规定 按 DBJ41/T 075，将河南省划分为两个气候区：寒冷地区、夏热冬冷地区。寒冷地区为：郑州、4.1 开封、洛阳、安阳、鹤壁、新乡、焦作、濮阳、许昌、漯河、三门峡、商丘、周口、济源；夏热冬冷地区为：信阳、南阳、平顶山、驻马店。本文件所指的教育机构包括高等教育、中等教育、初等教育、学前教育和其他教育。高等教育包4.2 括大学、学院、高等专科学校和高等职业技术学院等，中等教育包括初级中学、高级中学、职业初中、职业高中和中等技工学校等，初等教育即小学，学前教育即幼儿园，其他教育即特殊教育学校。5 能耗定额指标 单位采暖建筑面积供暖能耗定额指标 5.1 单位采暖建筑面积供暖能耗定额指标见表1。表1 单位采暖建筑面积供暖能耗定额指标 教育机构类型 气候区类型 单位采暖建筑面积供暖能耗 kgce/m2 约束值 基准值 引导值 高等教育 寒冷地区 13.6 10.2 7.3 夏热冬冷地区 11.4 9.1 6.4 中等教育 普通非寄宿制 寒冷地区 11.2 7.9 6.2 夏热冬冷地区 10.1 7.0 5.4 普通寄宿制/职业学校 寒冷地区 12.3 8.8 7.3 夏热冬冷地区 11.2 7.9 6.3 3 表1 单位采暖建筑面积供暖能耗定额指标（续）教育机构类型 气候区类型 单位采暖建筑面积供暖能耗 kgce/m2 约束值 基准值 引导值 初等教育 寒冷地区 11.1 7.9 6.1 夏热冬冷地区 9.4 7.0 5.2 学前教育 寒冷地区 12.1 8.9 6.3 夏热冬冷地区 10.8 7.8 5.7 其他教育 寒冷地区 11.9 8.6 6.1 夏热冬冷地区 10.5 7.5 5.6 单位建筑面积非供暖能耗定额指标 5.2 单位建筑面积非供暖能耗定额指标见表2。表2 单位建筑面积非供暖能耗定额指标 教育机构类型 气候区类型 单位建筑面积非供暖能耗 kgce/m2 约束值 基准值 引导值 高等教育 寒冷地区 18.8 13.2 9.5 夏热冬冷地区 24.6 18.1 12.2 中等教育 普通非寄宿制 寒冷地区 11.6 8.1 5.5 夏热冬冷地区 14.9 11.2 7.2 普通寄宿制/职业学校 寒冷地区 13.2 9.3 6.1 夏热冬冷地区 18.2 13.3 8.7 初等教育 寒冷地区 11.2 7.8 5.3 夏热冬冷地区 14.3 10.8 7.8 学前教育 寒冷地区 15.6 10.6 7.3 夏热冬冷地区 21.5 14.6 9.4 其他教育 寒冷地区 15.7 10.8 7.5 夏热冬冷地区 21.1 14.5 9.7 单位建筑面积电耗定额指标 5.3 单位建筑面积电耗定额指标见表3。4 表3 单位建筑面积电耗定额指标 教育机构类型 气候区类型 单位建筑面积电耗 kWh/m2 约束值 基准值 引导值 高等教育 寒冷地区 43.7 25.2 18.7 夏热冬冷地区 61.2 36.9 25.2 中等教育 普通非寄宿制 寒冷地区 30.6 13.9 8.8 夏热冬冷地区 43.2 18.5 10.9 普通寄宿制/职业学校 寒冷地区 33.9 15.6 11.2 夏热冬冷地区 46.8 21.9 14.9 初等教育 寒冷地区 30.3 13.6 8.7 夏热冬冷地区 41.6 19.3 11.9 学前教育 寒冷地区 31.1 15.6 8.9 夏热冬冷地区 43.3 22.2 10.8 其他教育 寒冷地区 30.2 15.4 8.1 夏热冬冷地区 42.5 21.6 11.3 人均综合能耗定额指标 5.4 人均综合能耗定额指标见表4。表4 人均综合能耗定额指标 教育机构类型 气候区类型 人均综合能耗 kgce/p 约束值 基准值 引导值 高等教育 寒冷地区 443.3 377.1 210.9 夏热冬冷地区 452.3 392.1 236.5 中等教育 普通非寄宿制 寒冷地区 229.3 115.9 66.2 夏热冬冷地区 243.9 132.6 82.9 普通寄宿制/职业学校 寒冷地区 262.3 160.5 75.9 夏热冬冷地区 280.1 178.6 82.6 初等教育 寒冷地区 159.6 100.9 60.2 夏热冬冷地区 166.3 122.6 81.3 学前教育 寒冷地区 161.5 100.2 58.9 夏热冬冷地区 180.2 122.4 75.3 其他教育 寒冷地区 249.6 159.3 86.4 夏热冬冷地区 273.5 262.7 99.5 5 6 统计范围 综合能耗的统计范围 6.1 6.1.1 综合能耗统计范围是指一个自然年内，教育机构运行过程中实际消耗的一次能源和二次能源，通过折算得到以标准煤为单位的能源消耗量。各种能源的折标系数以实测低位热值为准，若无条件实测，参照附录 A 的数值。各类能源折算标准煤系数应符合 GB/T 2589 的要求。6.1.2 教育机构在教学、科研、办公及学生生活等活动中能耗的统计范围为，在一个自然年内，机构内供暖、供冷、通风、照明、生活热水、电梯、办公设备和交通车辆等所使用的能耗。6.1.3 教育机构中独立核算并能分项计量的宾馆、商铺设施、教师宿舍以及校办企业等非教学、科研、办公和学生生活用的能耗不计入能耗统计范围，经教育主管部门认定的具有特殊用途的市级及以上重点实验室所产生的能源消耗可从总能源消耗中扣除。对外开放营利性的游泳池、健身中心等的能耗，能分项计量的，也不计入内；若不能分项计量，则全部计入能耗统计范围。6.1.4 公务车充电桩的电耗应计入交通能耗的统计范围。供暖能耗的统计范围 6.2 供暖能耗统计范围是指一个供暖期内，教育机构用于供暖的能源消耗，通过折算得到以标准煤为单位的能源消耗量。折标系数参照附录A。非供暖能耗的统计范围 6.3 非供暖能耗统计范围是指一个自然年内，教育机构运行过程中实际消耗各种能源实物量，不包括交通工具用能和供暖能耗。各种能源的折标系数以实测低位热值为准，若无条件实测，参照附录A的数值，通过折算得到以标准煤为单位的能源消耗量。电耗的统计范围 6.4 电耗的统计范围是指一个自然年内，教育机构运行过程中的实际消耗的电力。通过建筑的配电系统向各类电动交通工具提供的电力，不计入统计范围。建筑面积的统计范围 6.5 6.5.1 建筑面积统计范围是指教育机构在教学、科研、办公及学生生活等活动中所使用的全部建筑的建筑面积，按照 GB/T 17986.1 进行计算。6.5.2 在计算教育机构单位建筑面积时，应与能源使用量的统计范围相一致，没有计入能源统计范围的区域，该区域的建筑面积应从建筑面积的统计范围中去除。用能人数的统计范围 6.6 6.6.1 用能人数的统计范围是指一个自然年内，教育机构日平均用能人数，包括在岗在编教职工、各类编外工作人员、注册学生和来校培训等各类人员。6.6.2 在计算教育机构人均综合能耗时，计入教育机构用能人数的数量应与能源使用量的统计范围一致，没有计入能源统计范围的区域，该区域内的人员数量也相应的从用能人数的统计范围中去除。7 计算方法 综合能耗 7.1 统计范围内，教育机构运行过程中实际消耗的各种能源实物量，按照规定的计算方法和单位分别折算为标准煤后的总和，按公式（1）进行计算。niiipeE1（1）式中：E 综合能耗，单位为千克标准煤（kgce）；ei 消耗的第 i 种能源实物量，单位为各实物量的单位；6 pi 第 i 种能源折算标准煤系数，参照附录 A；n 消耗的能源种类数量。单位采暖建筑面积供暖能耗 7.2 统计范围内，教育机构运行过程中用于供暖消耗的各种能源实物量折算为标准煤后的总和与采暖建筑面积的比值，按公式（2）进行计算。gnniirlgnMpeE1（2）式中：Egn 单位采暖建筑面积供暖能耗，单位为千克标准煤每平方米（kgce/m2）；erlni供暖消耗的第 i 种能源实物量，单位为各实物量的单位；piiiv第 i 种能源折算标准煤系数，参照附录 A；Mgn采暖建筑面积，单位为平方米（m2）。单位建筑面积非供暖能耗 7.3 统计范围内，教育机构除供暖能耗和交通工具用能之外实际消耗的各种能源实物量与该种能源折算标准煤系数的乘积之和除以其建筑面积，按公式（3）进行计算。MpeEniiifgn1)(（3）式中：Efgnv单位建筑面积非供暖能耗，单位为千克标准煤每平方米（kgce/m2）；eivivv消耗的第 i 种能源实物量，单位为各实物量的单位；piiivv第 i 种能源折算标准煤系数，参照附录 A；Migi建筑面积，单位为平方米（m2）。单位建筑面积电耗 7.4 统计范围内，教育机构消耗的电量总和与建筑面积的比值，按公式（4）进行计算。MEEdjd（4）式中：Ejd单位建筑面积电耗，单位为千瓦时每平方米（kWh/m2）；Edj电量总和，单位为千瓦时（kWh）；M 建筑面积，单位为平方米（m2）。用能人数 7.5 用能人数为教育机构消耗能源的日平均人员数量，包括在岗在编教职工、各类编外工作人员、注册学生、来校培训等各类人员。按公式（5）进行计算。7 niiiNP1)(（5）式中：P 用能人数，单位为人（p）；Ni第 i 种用能人员人数，单位为人（p）；i第 i 种用能人员计日系数，计算公式：计日系数=用能天数/365；n 用能人员种类数。人均综合能耗 7.6 综合能耗与用能人数的比值，按公式（6）计算。rEEP（6）式中：Er人均综合能耗，单位为千克标准煤每人（kgce/p）；E 综合能耗，单位为千克标准煤（kgce）；P 用能人数，单位为人（p）。8 节约能源的管理和技术措施 节能管理措施 8.1 8.1.1 教育机构应全面开展绿色学校创建行动，加强节能宣传和教育，培育绿色校园文化，提升师生的生态文明意识，强化能耗目标管理，打造节能环保绿色校园。8.1.2 教育机构能源计量器具配备、计量制度、计量人员、计量数据应符合GB/T 29149 的规定。8.1.3 教育机构应采用合同能源管理等市场化手段推进节能改造和管理，提高能源利用效率。8.1.4 对实际用能超过本文件指标约束值的教育机构，应开展能源审计，进行节能分析，制定整改方案并实施节能改造。8.1.5 教育机构不得采购和使用国家明令禁止使用和淘汰的用能设备。节能技术措施 8.2 8.2.1 教育机构采用的空调系统、照明系统等设备应符合国家节能产品采购要求。8.2.2 教育机构应根据自身特点采用绿色、高效节能产品和技术。如高效的空调冷热源设备、系统输配设备、LED型灯具，余热回收、温湿度独立控制空调技术、智能控制等。8.2.3 教育机构应充分利用太阳能、地热能、空气能等可再生能源，如太阳能热水器、太阳能光伏发电、地源热泵、空气源热泵等。8.2.4 鼓励教育机构推行中水的回收与利用技术，降低能耗。8.2.5 教育机构应根据不同建筑的用能特点和用能时间，进行中央空调和供热节能控制，如分时分区分温控制、变频调节、气候补偿、末端联网控制和夜间低温运行等。8.2.6 教育机构应推进用智慧化、数字化、集成化平台建设，加强重点用能设备和用能系统的集中管控。A A 8 附录A （资料性）常用能源折标准煤参考系数 常用能源折标准煤参考系数见表A.1。表A.1 常用能源折标准煤参考系数 能源名称 系数单位 折标准煤系数 原煤 kgce/kg 0.7143 天然气 kgce/m3 1.2143 液化石油气 kgce/kg 1.7143 汽油 kgce/kg 1.4714 柴油 kgce/kg 1.4571 燃料油 kgce/kg 1.4286 电力 kgce/(kWh)0.1229（当量）热力 kgce/MJ 0.03412（当量）9 参考文献 1 GB/T 34913 民用建筑能耗分类及表示方法 2 GB/T 51161 民用建筑能耗标准 3 JG/T 3582012 建筑能耗数据分类及表示方法 4 中华人民共和国节约能源法 5 公共机构能耗定额标准编制和应用指南（试行）6 “十四五”公共机构节约能源资源工作规划 7 河南省公共机构节约能源资源“十四五”规划