江苏省安全文明工地验收标准.doc

江苏省建筑施工省级文明工地评审暂行办法(2003 年7月2日江苏省建设厅常务会议审议通过 ）第一条 为促进建筑施工企业加强施工现场管理，规范省级文明工地的申报与评审行为，制定本办法。第二条 在本省行政区域内开展建筑施工省级文明工地 ( 以下简称省级文明工地）的申报和评审活动, 必须遵守本办法。 第三条 省级文明工地评审的管理工作由省建设厅、省建筑工程管理局、省建设工会共同负责。由省建筑工程管理局组织实施。第四条 省级文明工地评审工作实行现场考核与审定分离的原则。 现场考核聘请建筑安全、劳动保护等方面的专家组成考核组进行;审定工作组织省建筑施工文明工地审定委员会进行.第五条 省级文明工地申报工程范围如下：（一） 公共建筑工程建筑面积为 8000 平方米以上;(二) 住宅工程建筑面积为 4000 平方米以上;住宅小区建筑面积只20000 平方米以上；(三) 安装工程造价为 800 万元以上；（四） 市政工程造价为 1000 万元以上；（五） 建筑装饰工程造价为 300 万元以上;（六） 桩基工程造价为 200 万元以上。第六条 申报省级文明工地应当符合下列条件：（一)符合本办法规定的申报工程范围；（二）已获得工程所在地设区的市市级文明工地称号；（三) 主体工程量完成 70%以上。第七条 有下列情形之一的工程,不得申报省级文明工地：（一）发生重大质量、安全事故的；（二）使用国家、省主管部门明令禁止使用或者属淘汰设备设施的；（三)转包或者违法分包的；（四）违反建筑法律法规，被有关主管部门处罚的。第八条 省级文明工地申报按照下列程序进行:（一）施工企业向工程所在地设区的市建设行政主管部门提出申请;（二）设区的市建设行政主管部门提出推荐意见，汇总后统一向省建筑工程管理局申报。省级文明工地由总承包单位申请.实行专业分包的工程分包工程量达总包工程量的 30% 以上的,分包单位可作为参建单位申报。住宅小区工程由总包单位或者建设单位统一申报。但一个工地只能申报一次.第九条 省级文明工地的现场考核实行百分评分制。评分标准分现场安全考核、安全管理和文明施工以及安全基本知识三部分,分别占总分的55、35%、l0, 具体评分标准附后。安全基本知识主要考核项目管理人员对安全生产知识的掌握程度，试题从省建筑工程管理局制定的题库中随机抽取.考核结果由考核组组长签署意见并向省建筑施工文明工地审定委员会报告。第十条 省建筑施工文明工地审定委员会对经考核评分总分为85分以上的工程及其承包单位予以公示.公示的时间不得少于14天.公示期间无反馈意见或者反馈意见经复核后仍符合规定条件的工地，提交审定委员会审定。第十一条 省建设厅、省建筑工程管理局、省建设工会对经审定委员会审定符合建筑施工省级文明工地标准的在建工程授予“江苏省建筑施工省级文明工地”称号，并予以公布。省级文明工地的表彰活动每年进行一次。第十二条 省级文明工地实行动态管理 .对取得省级文明工地以后，放松管理，被市级以上建设行政主管部门或有关部门通报批评或发生重大质量、安全事故的工程，取消省级文明工地称号.第十三条 本办法自公布之日起施行附表一 : 江苏省建筑施工省级文明工地考核汇总表附表二 : 江苏省建筑施工省级文明工地现场安全考核评分附表三 : 江苏省建筑施工省级文明工地安全管理和文明施工考核评分表 附表四 ： 江苏省建筑施工省级文明工地申报 附表一 ： 江苏省建筑施工省级文明工地考核汇总表工程名称结构层次工程地点建筑面积企业名称项目经理建设单位形象进度监理单位总监姓名评分项目现场安全考核按表二总分的55计入安全管理和文明施工按表三总分的35计入安全基本知识 按考核总分的10%计入总分考核意见考核组人员考核组组长考核时间附表二 江苏省建筑施工省级文明工地现场安全考核评分表项目名称： 项目经理：序号分项内容扣分标准标准分扣减分数实得分数l、未正确使用安全帽、安全带每人扣2分；2、未使用安全网封闭或使用不合格的安全网扣25分；1三宝3、“四口”、“临边每有一处不符合要求的扣2分；四口4、防护设施未做到定观化、工具化的扣l0分；5、电梯井、管道井内防护不合格扣10分；6、通道口、设备防护棚等防护不符合要求每有一处扣5分.小计251、无搭设方案或编制、审批不符合要求扣20分;2、脚手钢管未油漆、锈蚀严重或搭设不规范扣20分；3、落地脚手架立杆基础不符合要求扣l5分;脚手4、连墙件设置和构造不符要求的扣15分；2架5、卸料平台米做到工具化、定型化的扣l0分；(模板6、混凝士输送泵管、卸料平台、模饭支撑、缆风绳等与脚手架固定每发现一处扣10分；支撑7、悬挑脚手的悬挑梁未用型钢或悬挑架采用扣件连接的扣25分；8、整体提升脚手架未经鉴定的扣25分；9、脚手架、模板支撑系统无验收手续的扣l0分。小计251、无设计方案或编制、审批不符合要求的扣10分，未按方案实施的扣5分;2、同一工地保护接地和保护接零混用的扣25分,接地装置不符合要求每处扣3分;3、未使用TN-s或TN-C-S保护系统的扣10分;3临时施4、未做到三级配电二级保护的扣10分；工用电5、末端开关箱不符合标准的每发现一处扣5分；6、用钢丝等其他金属材料代替熔断丝的每发现一处扣10分；7、未按规定使用安全电压扣20分;8、现场电线、电缆未按规范敷设的每处扣5分；9、总配电房设置不符合要求扣l5分；10、高压线防护不符合规定的扣20分；小计25l、塔吊等起重设备装、拆无方案或未经审批扣20分；2、使用未经省级主管部门备案设备的扣25分；3、塔机等装、拆单位无相应资质的扣20分；4、塔吊等大型机械设备使用前未经检测每发现一台扣l0分；5、塔吊、物料提升机安全装置不全或失灵的发现一处扣10分;4施工6、塔吊基础坑积水或被杂物埋设的扣 l0分；机械7、井架缆风绳或附墙装置不符合要求扣l0分；8、设备维修保养状况较差无维修保养记录扣10分；9、机械设备接零接地不符合要求的每台扣3分；10、使用平刨和圆盘锯合用一台电机的多功能木工机械扣 l0分；11、中小型机械安全防护装置不符合要求每发现一处扣5分;l2、无限重或警示标识扣5分.小计25总计1OO附表三 江苏省建筑施工省级文明工地安全管理和文明施工考核评分表项目名称： 项目经理:序号分项 内容扣分标准标准分扣减分数实得 分数1、无安全生产责任制扣20分；2、无安全目标管理扣10分；3、无安全生产组织机构和专职人员扣l5分;4、未编制专项施工方案每缺一项扣10分；5、未进行安全三级教育扣10分;6、无安全技术交底或交底手续不全扣l0分；安全7、未进行班组安全活动扣10分;管理8、未进行定期安全检查扣l0分；9、对事故隐患未及时进行整改每发现一次扣5分；10、管理人员、特种作业人员未持证上岗,每发现一人扣5分;11、无现场安全标志布置平面图扣10分；l2、未制订重大事故应急预案扣20分；l3、未建立安全、保卫、防火、治安等制度扣l5分;l4、对市政管网和周边建、构筑物、供电设施未采取防护情施扣8分；小计30l、施工现场无围档或围档不合格扣10分；封闭 管理2、无门卫和门卫制度扣5分；23、来人来访无记录、人员随便迸出的扣5分；4、从业人员未佩戴工作卡每发现一人扣2分；5、未设置企业标志的扣5分。小计101、出入口在主要道路未做硬化处理扣10分；2、“五牌一图”不符合要求扣5分；3、排水沟涵不畅通,工地积水扣10分;4、污水未经处理直接排入城市下水道扣l0分；3场容5、建筑材料乱堆乱放、无标设扣l0分；场貌6、建筑、生活垃圾未及时清理扣5分；7、未做到工完料净场地净的扣l0分；8、易燃易爆物品未分类存放扣l0分;9、办公生活区无绿化布置扣5分；10、出入口未设冲洗台的扣5分。小计15l、未按总平面阁布置临时设施扣10分;2、办公生活区未与施工作业区明显划分扣l5分;3、宿舍内通风、采光差、不整洁的扣l0分;办公4、无淋浴设施或淋浴设施不符合要求扣10分；5、卫生间无水冲设备和化粪池的扣10分；4生活6、食堂无吊顶,四周、地面未贴瓷砖，无排烟设施扣10分；设施7、宿舍人均面积不足2平方米或双入合睡一铺的扣l0分；8、宿舍内乱接乱拉电线、使用电炉、电饭煲，冬季使用大功率取暖设备的扣l5分；9、在建工程兼作宿舍的扣20分；小计l51、未明确各区域卫生责任人扣10分；2、未开展卫生防病、防疫教育扣5分；3、食堂无卫生制度、卫生许可证扣10分；5卫生4、饮事员无健康证或穿戴、操作不文明扣8分；管理5、生熟食未分开,无防蝇措施扣l0分；6、厕所无专人打扫，污垢、臭味严重扣8分;7、操作层无小便设施，工人随地大小便每发现一处扣2分;8、在现场焚烧有毒、有害、有恶臭气味物质扣l0分。小计151、未建立工会劳动保护台帐扣15分；2、未制订切实有效的爱民便民措施扣10分;爱民3、未在工地周围张贴标语或告示牌的扣8分；便民4、夜间施工未经许可或有扰民现象的扣10分;6及5、无生活娱乐设施扣5分；消防6、工地有闲杂人员和家属小孩扣8分；治安7、无消防器材或配置不符合要求的扣10分；8、无急救器材和急救措施扣8分；9、工地发生过重大盗窃或违法事件扣10分。小计l5总计lOO创建文明工地的规划与措施为认真贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的安全方针，文明施工，以人为本的理念,我公司将严格遵照国家建设部制定的建设工程施工现场管理规定、JGJ5999建筑施工安全检查标准和施工现场安全生产保证体系的建立和实施的要求执行并实施做到项目部从项目经理到管理人员到各班组的安全生产工作层层有人管、事事有人做、责任明确。本工程创建文明工地规划是：严格执行“安全第一、预防为主“的方针，实现“五无”，即：无重伤、无死亡、无倒塌、无中毒、无火灾。减少一般事故,轻伤率控制在3以下。确保评为市级文明工地，争取进入省级文明工地行列。工程开工必须具备开工条件及各种开工手续，否则没有特殊情况不允许开工.具体措施如下:一、建立安全保证体系 （一）、实行项目经理部安全生产责任制.项目经理全面负责安全工作. （二)、项目部组织编制详细的安全操作细则，组建安全管理保障体制。(三）、安全保证体系见下图： 项目经理李冀安全负责马元安全员 岳进安全员 杨丰庆木工班安全员人数：2人钢筋班安全员人数：2人瓦工班安全员 人数：3人架子工安全员人数:1人辅工班组人数：1人(四)、项目经理安全职责：对本工程安全生产工作承担全面领导和管理责任，项目经理为安全生产第一责任人；认真贯彻执行国家及地方有关安全生产方面的方针、政策以及法律、法规，组织制定本项目部的安全生产制度、规定及措施；随时了解掌握本工程项目安全生产状况，每月定期召开一次安全生产会，分析本月安全情况，找出存在的问题,并采取针对性解决措施并组织实施。（五）、项目安全员职责：在项目经理的领导下开展工作，参与制定项目部的安全生产制度、规定及措施并付诸实施，负责对队组安全员的管理，深入一线，随时了解及掌握施工现场安全形势，认真检查施工各检验批、施工设备、施工设施的安全情况，按照批准后的安全措施,向参加施工的作业人员进行安全交底,并检查落实措施执行情况。定期对施工队组进行安全教育。二、制定施工安全保证措施 （一）、确立安全检查制度 项目经理组织，各职能部门、作业队组管理人员参加，对施工现场每月进行一次联合安全大检查，安全员及作业队组安全管理人员对施工现场每班进行一次安全巡查，并填写安全检查日志，技术负责人及安全技术人员对设备工艺情况进行不定期的专项检查。施工员在下达生产任务时，必须向施工作业队进行书面安全交底。 （二）、加强安全教育 项目经理部全体人员在工程开工前接受进行安全教育。作业人员交换工种前进行新工种的安全技术教育，并经考试合格后方可上岗，严格执行“三级安全教育”。坚持全员安全教育制度，提高施工人员的自保与互保意识,将安全生产责任制落实到各职能部门,各作业班组责任到人。 . (三)、完善安全保护设施 合理布置施工场地,临时房屋建筑集中布局,布置必须符合消防安全条例的规定及要求，施工现场设置醒目、统一的安全标志。 （四）、严格控制方案审批程序和落实情况 每一批检验批开工前,必须作出针对性强、内容详尽的施工方案和方案落实执行措施，报请监理工程师审批后实施.方案审批后，及时下达施工技术、安全交底，实施过程中严格监督检查. (五）、开展预测、预防工作 针对施工过程中可能发生的安全事故，开展预测、预防工作，找出壬程施工安全风险点，并制定出相应的对应措施，防患于未然。 (六)、专职安全员经常对现场进行巡视检查，纠正安全生产中的各种隐患，发现违反操作规程的人员要立即制止，停工整改。 （七)、多工种作业时，必须设专人负责，统一指挥，相互配合.所有进入施工现场人员，必须按规定佩戴安全帽等个人劳动保护用品，凡不符合安全规定者，严禁上岗。 （八)、严禁班前饮酒，进入施工现场不准嘻戏打闹，禁止从事与本职工作无关的事情. (九)、高空作业安全措施 凡2M以上悬空、陡坡和无平台处作业，作业人员佩戴带安全带.有平台的安装好防护栏和安全网，防止跌落.高空作业人员必须进行身体检查,凡患有高血压、心脏病、贫血以及其他不适于高空作业者，不得从事高空作业登高扫,抹、擦、吊、架设、堆物时，作业面下必须设置防护所有作业人员进入施工现场，都要戴好安全帽和扣好帽带登高作业人员要穿胶鞋或者软底鞋、不准穿拖鞋、硬底鞋以防滑倒和摔下高空作业使用的工具要放在工具袋内常用的工具系在身上所需材料其他工具必须用牢固结实的绳索传递，禁止用手抛掷，以免掉落伤人六级以上大风，禁止进行高空作业下雨、冰雪天气，没有防滑措施，禁止高空作业，严禁班前、班中喝酒、窜岗。 三、文明施工和环境保护 （一） 项目经理部认真执行有关文明施工的规定和要求，推行现代管理理念、科学组织施工，做好现场文明施工的各项工作，做到文明施工工地。 （二)、建立健全项目经理部文明施工保证体系，实行项目经理负责制,项目经理对施工期间的文明施工负全面责任。 (三)、施工现场必须严格按施工组织设计进行施工部署，并经常检查现场。如果施组与实际施工矛盾，及时调整方案，报原部门审批后实施。 (四)、施工区域及职责严格划分，设立责任区，立标志牌分片包干到人. （五)、采用封闭式围挡驻地，驻地内包括项目经理部，办公及生活区、食堂、材料加工及堆放区，汽车、机械设备停置区,仓库设施。施工现场围挡和大门要封闭严密，牢固美观.(六）、在施工场地明显设置统一样式的施工标牌，注明工程名称、建筑面积、建设单位、设计单位、监理单位、施工单位、工地负责人、开竣工日期、施工许可证批准号等内容，字体清晰，保持整洁。工地统一使用省安监总站制发的“八牌二图”“标语”“标志牌”和内业管理资料。工地其它图牌、栏都盯作到统一、美观、大方。 (七）、场地内设有施工平面图,安全生产管理制度、消防保卫管理制度、场容卫生环境制度、管理职责等，内容详细、字迹整洁. (八)、施工场地和道路平整畅通,并设有排水设施，现场内土方，零散碎料、垃圾及时清理,所有物料及设备摆放整齐. （九）、施工现场应有施工日志和施工管理各方面专业资料. （十）、所需的水泥、石灰等易扬尘的原材料，全部采用袋装,并要存放在干燥、封闭的仓库内或用苫布盖严，防止扬尘. （十一）、施工驻地设生活垃圾集中存放点，定时清运.设专人清扫施工现场，负责保证现场整洁及卫生工作。 (十二)、材料堆放场地,派专人负责平整夯实，各种材料按规格码放整齐、稳固，并有明显标志。（十三）、宣传教育 在现场围墙及黑板上,用图片、标语对环境保护作宣传。与各工种班组、专业队伍签订环境保护协议。在施工前项目部对全体人员进行交底，制订环境保护条例及奖罚措施；施工过和程中，每月进行检查管理.(十四)施工现场进出口要设置大门，门头严格按照总公司的统一样式进行制作,门头要设置企业标志和名称，门柱书写与安全文明施工及创优保信誉等内容的宣传标语。创建市级文明工地的规划措施施工现场文明管理按照国家行业标准的规定和省安监总站安全管理的具体要求,本企业结合自身实际也相应建立建全了一些行之有效的规章制度，基本形成了一套较为完整的安全文明施工管理办法和工作体系。项目部施工现场不仅要做到安全生产、同时还应做到文明施工，整齐有序,把过去建筑施工以“脏”“乱”“差”的主要特征的工地，改变为文明的“窗口”。一、 指导思想 贯彻落实上级党、政、工团组织对创建文明工地的批示和要求，做到全员参与、全过程管理、全方位达标，提高创建水平和质量，使创建文明工地活动制度化、规范化、科学化。二、 文明工地目标1、确保泰州市级文明工地；争创省级文明工地.三、 总体思路高标准起步，以创建市级文明工地为主线，把思想重视作为核心，把规范管理做为基点,把施工现场做为核心，做到“三求两保：工程质量求精品；安全生产完美；以人为本求发展；文明施工保形象；搞好经营保效益。紧密围绕工期、质量、安全、文明施工四项工作进行.四、文明施工领导小组名单组长： 李冀副组长:顾国良成员: 马元，王红兵，陈平，杨丰庆，岳进，施廷祥,叶祖明杨列林，王狄飞 五、 施工现场应具备的一般要求:1、项目部的工程开工必须具备开工条件及各种开工手续，否则没有特殊情况不允许开工。2、工程开工后，项目经理及时签定“安全文明施工管理目标责任书”。施工期内在杜绝死亡、重伤及重大设备事故、轻伤事故频步控制在1以内,不仅施工现场保证上级安全文明施工考核达标，而且要争创市级以上文明工地，施工现场文明管理奖罚分明。3、项目部必须成立安全文明施工领导小组。名单上墙，施工现场按工程规模配备好专职安全员。4、安全帽配戴颜色区分。项目部管理人员为红色，特殊工种为兰色，一线工人为黄色. 5、工程项目经理、施工员、专职安全员、资料员、技术员、质检员等必须进行安全管理培训，特种作业人员全部持证上岗。6、施工现场使用的安全防护用具、机械设备、电缆、电气产品等凡属于国家实行工业产品生产许可证管理的，必须是依法取得工业产品生产许可证的企业生产的合格产品。六、现场围档:1、围档要严、坚固、稳定、整洁和美观。不得用彩条布、竹、笆、木模板、脚手板等。七、施工现场标牌：1、现场要有固定或永久性大型（不少于2幅）安全文明施工标语。现场安全标志牌（要挂在需要的合适位置)与平面图相符。场区内要设置“生产施工区”、“办公区”、“生活(活动娱乐）区”三区导向标牌，并且区内:项目部各办公室、活动室、配电室、各工种操作棚、仓库、职工宿舍、医药（室）箱、淋浴、食堂、饮水站、吸烟处、垃圾站、车辆冲洗场、厕所等挂牌清楚.八、施工场地：1、工程的施工道路及作业场地必须平整坚实,不得裸露黄土、无积水、便于清扫。2、作业场地如钢筋、木工等作业区，卷扬机、电气焊加工、洗车场等作业区，可采用其它简易硬化方式.但作业区地面要高于场地面,必须平整、坚实.3、场区道路排水等要连成排水网并作到排水集中沉降处理,避免污水直排城市排水系统。4、人工作业区域按要求搭设防护棚、棚的荷设用钢管和5cm厚木板、脚手板以及油毡瓦楞铁等,作到防雨、防砸、防火，不得用草帘、萧泊等材料，棚的尺寸应满足作业防护要求，不得过小过矮。九、材料堆放：1、材料、构件、料具必须按总平面图分类进行布置、堆放、摆放高度不得超过1。8m。2、各种材料、构件、机具、设备线路、生活设施等必须按规定地点摆放整齐，实现“一头齐”、“一般高”、“一条线”。砂、石、水泥等隔离存放，堆放成方整齐，整洁。3、各种物料都要设置标识牌、标注名称、品种、规格、质量、厂地等,现场标志牌、导向牌、标识牌应作到坚固、美观、式样统一。4、作业面的料具要堆放平稳、整齐，做到活完场地清，建筑垃圾要分类集中堆放整齐（设有垃圾站牌)、并及时清运、禁止抛掷、焚烧.5、易燃、易爆、有毒物品必须分类存放登记，应有隔离防护措施.十、现场“五小设施:1、宿舍：有条件的可能不将住宿设在施工现场，设在现场的宿舍要坚固、美观，房间净空高度应控制在不低于2.6米，门窗齐全，保证通风，房顶材料尽量选用阻燃材料，防雨，地面硬化防潮显，保证每人(可上下)单床，禁止通辅或钢管搭设上下床铺。生活用品应放置整齐，好的条件每人设有（排号）生活专用组合柜.宿舍内挂设治安、卫生、防火管理制度，夏季设有消署、防蚊虫咬措施，冬季设有保暖和防煤气中毒措施.宿舍（好条件职工统一床单被罩）内外环境应安全、卫生、清洁、室外设有标识的垃圾箱、由专人清扫。2食堂：面积按工地施工高峰人数70%lm2/人计算，位置要距侧所、垃圾有害物质大于30m远.应用净空高度不得低于2。8m,水泥地面、不积水，锅台四周面案板挨墙处贴白瓷砖，具备整洁卫生.有食堂卫生管理责任制度,具备卫生许可证,炊事员(包括工作人员）有健康证，工作时必须戴工作证，穿工作服。食堂室内设有排风窗及冰柜,有防尘、蚊、蝇、鼠害设施。生活垃圾要装容器，有专人管理及时清运.必须保证供应符合卫生标准的饮用水，高温季度应有降温防署措施。如绿豆汤、茶水等。3、厕所：面积按现场平均人数0。05m2/人设置，必须是水冲式厕所且保持清洁.大小便池内镶贴瓷砖，水泥砂浆地面，设沙窗沙门，厕所通风采光良好，专人管理，符合卫生要求。4、淋浴：浴室面积按现场平均人数0.07m2/人设置，符合安全要求，切实能让职工按时洗浴。5、办公室、活动室：房间净空高度应控制在2。6m以上，房顶选用阻燃材料、地面硬化、门窗、室内具备办公、娱乐条件,有关制度图表上墙、设施良好、文件资料归挡整齐.十一、现场防火：1、施工现场要制定消防措施和制度，合理配置灭火器材，一般施工现场至少配置5。6kg的灭火器60只，现场库房易燃易爆危险场所及宿舍等地方均应按需装配置灭火器材。2、配置消防水源和消防用具。3、施工现场用明火要有审批手续,动用明火处经批准后应设专人负责监护并有记录.十二、治安综合治理:1、治安保卫工作直接影响施工现场的安全及社会所需，现场要建立治安保卫制度并将责任分解到人。2、施工现场的职工、劳务工、临时工要有花名册,做到“三证”（身份证、劳务许可证或技术等级证、暂住证)齐全，并建立用工档案.3、生活区要有职工学习和娱乐的场地。十三、保健急救：1、设有保建急救器材、医药箱及一般常用药品,满足急药。2、现场必须开展卫生防病宣传教育工作，制定急救措施，培训急救人员,便于及时抢救，减少不必损失。十四、社区服务：1、施工现场应制定施工不扰民措施及防粉尘、防噪声措施。2、现场严禁焚烧有毒有害物体，遇有实际按有关规定进行处理