绩效管理考评工作座谈会讲话.doc

绩效管理考评工作座谈会讲话同道们:今天召开的这个会，是我们在年初召开的常委会上研究市一级绩效考评工作时确定的,已酝酿了个月时间。由于这样那样的缘由，拖到今天才开这个会，这个会确切很重要.刚才，市绩效办的负责同道、个县个区的主要领导、还有、和同道都作了发言，他们从各个角度谈了自己的看法,都讲得很好.绩效考评工作是一项新的工作.年多来，在自治区绩效办的指导下,全市的绩效考评工作获得了长足的进步，特别是负责此项工作的市绩效办，在职员少、任务重、难度大的情况下，充分发挥主观能动性，想了很多办法、费了很多劲，从效果上来看,是应当充分肯定的。这既是一个客观的情况，也是一个基本的事实。正如同道讲的,绩效考评工作做得好，首先是各个单位共同努力的结果.假如哪一年我们的工作做得不太好,固然与市绩效办本身的工作有关系，但不是主要缘由，主要还是在于各部分。所以从整体上看，我们的工作应当说做得不错，但同时我们也要客观地看到还有一些不足，特别是与上级的要求相比、与群众的期盼相比、与时代的发展需要相比,还有很大的差距和不足。为了研究和分析解决这些题目,今天专门请各个方面的负责同道来召开这个会议。刚才,听了几个单位的发言,感觉他们都讲得很好，既有一些基本的熟悉，又有一些好的做法，既有一些深进的思考,又有一些比较切合实际的建议.希看同道和市绩效办，在会议后把他们的意见、建议和好的做法，吸收到市一级的绩效管理工作中往，也能够供其他单位学习鉴戒。大家相互学习、共同进步。借今天这个机会，我想讲三点意见：第一，进步熟悉，端正态度。绩效考评工作是一种新的管理模式，实际上是为了适应经济社会发展情势,对政府行政效力、行政效能的一种考量，也是把科学发展观的整体要求具体量化的一种考核办法.对大家来说，这既是一个新鲜事物，也是科学的要求，同道们要有个基本的熟悉。这项工作是一定要做的,而且是一定要逐渐做好的。我觉得对这项工作必须有一个正确的熟悉、有一个正确的态度。一是要避免出现为考评而工作。为了考评而工作、工作只是为了应付考评,这个态度是不端正的。二是要避免把考评作为一种应付性的工作，成为临时性的一种应付。每一年到考评的时候才重视，说要来考评了，我们还有甚么事没办好。我们要避免这类情况发生。三是要熟悉到考评终究是为了甚么。这是一个最基本、最重要的题目.我们为何要考评？我是这样理解的:往大的说，这是贯彻落实科学发展观的具体措施、是检验工作成效的科学方法；从小的说，从我们地方上来说，就是推动科学发展、发展、逾越发展的一种科学的方法和手段。假如有这样的熟悉、这样的态度，就说明我们对这项工作的熟悉是到位了。第二,以科学的态度、实事求是的精神来推动绩效考评工作.绩效考评这项工作,作为市一级层面，既面临着自治区对我们的绩效考评，又要对市直各部分、市辖县区进行绩效考评。实际上，市绩效办的工作分两个层面:对自治区下达给北海的指标，要以科学的态度、实事求是的精神,彻彻底底地完成，不推委、不抱怨。自治区下达的考评指标，对各市是一致的，是相对公平的，也是公然的。在这个层面，就是要根据自治区的考核内容,以科学的态度把任务分解好、落实好.、同道你们要认真研究这个题目，不要等到了年底的时候，再突击.上级领导机关、上级部分对下级实行正确的领导、科学的领导、有效的领导，要有一个有效方法，假如不按这个有效的方法往做,明显是不适应这类管理体制的.说重一点，假如不这样做，你就不适应它，你就不适应这类科学的领导方法和体制。所以说，自治区确定了考评办法以后，我们不要说三道四，但我们假如有不同意见，可以积极沟通，沟通下来了，说明你的意见被采用了；沟通不下的，你就得按制度办.这既是一个实事求是的态度，也是一种科学的精神.我觉得在这个题目上，我们的工作出现了这样和那样的题目.在过往的两年当中，依照你们分析的情况看，我不说哪一个部分,但有这样一种现象，比如某些部分为一样一个题目，两年都被扣分。我就要问，我们的考评目的是甚么?自治区之所以设立这样的指标,以这样的考核体系来考评，自然有他设置斟酌。在这个进程当中，可能各市有差异性，但整体上来讲，应当是一个公平的考评系统.就扣分这件事来说，我觉得不但扣得对，而且扣得好，由于一个地方、一个部分假如两年时间同一个题目都没解决，那说明我们的效力不高、能力不强、责任心不强。科学的态度，就是绩效办、监察局和组织部分对这样的结果有过甚么样的对策？绩效办对这个题目是个甚么样的态度？被扣分部分的领导对此有甚么样的基本熟悉？没有科学的态度、实事求是的精神来讲这件事,我们今天开这个会恐怕就会走过场,而我们开会就是要解决题目。为何我们的绩效考评2010年排在全区第4名，2011年排在第11名？排名的下滑其实不可怕，但我们必须理性地分析是甚么缘由。刚才同道特别讲到了，我们主要的硬性指标都排在全区前四位，而恰恰在软指标上出题目。软指标就是靠感觉评价，就像最近社会上说的“你幸福吗?，类似这样的软指标。幸福是一种感觉,对一个三天没吃上饭的人来讲，他能吃上饭就觉得幸福；对一个正在生病的人来讲,病好了他就觉得幸福；对一个三天没睡觉的人来讲，能睡觉他就觉得幸福.所以幸福是一种感觉。对软指标这个题目该怎样办，刚才几位同道讲了很好的意见,特别是德全同道讲的，不足的怎样办？不对称的怎样办？还有本身我们在这个进程当中没有解决好的怎样办？特别是第二种情况，我们做了工作，但他人不知道、不理解，或做了工作但大家不太承认，这是我们要解决的题目.所以我们要以科学的精神、实事求是的态度来看待这件事.科学的精神和实事求是的态度特别重要，我们要以一种科学的态度往看待一件事物，这是看待一个人是否是成熟、是否是理性的重要根据。不要对自治区领导和自治区各部分对我们城市的评价不服气，由于这个评价多多少少有我们某些同道的影子、某些同道的思惟模式，也包括我们某些同道对我们自己的抵毁。我想说的是，我们不能够自毁，不能够自己作贱自己.故乡是我们共同的财富，市是我们共同的家园。当前的好情势来之轻易，好不轻易有这类态势，好不轻易有这类局面，好不轻易使外界对市有个全新的熟悉，我们一定要倍加珍惜和维护。对我们市级层面对市直各部分、市辖县区的考评，这是我今天特别想多说的内容,这也是开这个会的最主要目的。假如说在自治区考评进程中我们是被动地接受检查，那末对下的考评是我们可以发挥主观能动性的。在过往的几年里,我觉得绩效办做了大量的工作，而且也有很多的探索。科学的态度是甚么？就是绩效考评指标的设计要有益于调开工作积极性、有益于奖勤罚懒、有益于加快发展,这是我们设立指标和进行考评最核心的真正目的。终究目的是加快发展、为民造福。我印象极深的是，往年研究市里考评评分的时候，我发现硬性的指标考评分差距甚小，一个单位的先进与否最后就落到所谓的*调查上。绩效考评这项工作是严厉的、内容设置也是力求科学的，但是还有提升的空间。解决这个题目，是我要开这个会的根本目的。不然的话，就没法向老百姓交代、没法向社会交代,说这几年发展这么快,个别地方发展这么快，最后结果排在后面。这样会造成甚么后果呀?直接的影响就是会让一些人觉得干与不干差未几，而且干得少的比干很多的好，这是我们今天一定要解决的题目。在市这一级,就是要把科学发展观的普遍性要求、上级考核的整体要求和我们市实际相结合.你们已提出了很好的思路，但是怎样落实？理念已有了、方法路径也有了,但具体办法和措施是甚么？这将决定本市绩效考评工作是否是能做好，是否是能做成。我们一定要以一种实事求是的态度和科学的精神来做这事，不然的话，我们用了这么长的时间,请了这么多人来开这个会，仅仅是为了应付上级的考评，就没有到达我们开这次会的目的.请市同道牵头，各县区、各部分参加,直接提出你们的意见，大家逐项研究。根本的一条就是绩效考评要为经济社会发展这个大局服务，要增进经济社会的发展，要与发展的需要相一致相适应，相互增进，不然的话，就成了“两张皮”，乃至可能没有到达预期的效果。第三,加强领导,密切配合，全面完成各项考评目标任务。在我们现有的体制下,加强领导是做好所有工作的基础和重点，是最重要的因素。首先，从市级层面讲，市委、市政府是高度重视的，今天召开这个会本身就是对这项工作重视的一个具体体现。市政府这一层面怎样做？怎样梳理自治区下达的考评任务?xx县xx区和各单位都要“一把手”负责,要把这项工作作为一项重点工作来抓好，由于它是对一年工作的一个全面检查。固然,这些考评指标不是全部的，但从全区、全市角度上讲，是重要指标、是主要指标,各级领导必须要重视这个事。这里特别夸大,哪一个单位出了题目，哪一个单位的主要领导是要负责的，不能再出现哪一个单位两年出现同一个题目被扣分，而我们却漠不关心的情况。纪检监察部分，还有组织部分，要将考评的结果、考评的内容和考评的进程三者同一起来,不要简单地盯在最后的结果上，也要对进程进行跟踪，也不单单把今年的结果作为终究的应用结果,要把前两年的结果和现在做的事结合起来,特别是组织部分，假如是重大任务不完成，是要有说法的.希看同道们都把自己家的门看好，把自己家的事办好。关于调和配合的题目，刚才几个部分讲到了。现行的考核办法,特别是自治区对市里的考评，我们没有办法往改变它，只能往适应它，固然，这里面有各部分如何跟上级主管部分调和沟通题目。由于绩效考评的很多指标是各个系统以条条的情势下达的，所以,各个部分都有职责上下密切配合，相干部分也要密切配合，市政府要逐一研究如何密切配合做好这些事。要象刚才xx同道说的那样，要对一年完成情况进行梳理，只有这样,结果才可控.市绩效办要主动和自治区绩效办进行沟通，你们的联系和沟通是这个工作进程中重要的组成部份，要把刚才同道们讲到的情况向他们反映。请xx同道召集绩效办等部分研究一下，如何细化考评指标,全面完成自治区下达的各项绩效考评任务？如何把xx市的绩效考评工作做好，增进我们工作的全面进步？如何通过绩效考评改进我们的工作作风,进步效力？这也是对我们各级领导班子和队伍的一次检验、校阅阅兵。今天参加会议的同道很多，希看会议精神能够传达下往，能够贯彻下往.