政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法.docx

政府采购竞争性磋商采购方式管理暂行办法一、概述政府采购竞争性磋商采购方式是指政府采购人举行询价、谈判、磋商等程序，从具有能力的供应商中选择合适的进行采购，以达到合理使用财政资金、促进经济发展的目的。本文旨在论述政府采购竞争性磋商采购方式的管理暂行办法，以期规范政府采购行为，提高政府采购效率、公平性和透明度。二、政府采购竞争性磋商采购方式的适用范围政府采购竞争性磋商采购方式适用于政府采购代价较高、特殊性较强、技术要求较高等需求相对较复杂的商品和服务，特别是基础设施建设、公用事业、环保治理等领域的采购项目。三、政府采购竞争性磋商采购方式的程序1. 采购人应当公开征求供应商参加磋商，并将磋商的内容、标准、要求和规则公布给所有供应商，明确磋商的目的和实施的原则。2. 采购人应当在公开征求供应商参加磋商的基础上，通过评估供应商的能力和经验，确定符合条件的供应商名单，向这些供应商发出邀请书。3. 采购人应当向邀请的供应商提供详细的磋商文件，包括拟采购的商品或服务情况、需求规格、要求技术、质量标准、招标方式、评标标准、合同条款等内容。4. 采购人应当组织磋商会议，与所有参与磋商的供应商进行磋商、讨论，强调磋商达成成果的实质和需确保合法的基础。5. 采购人应当在磋商会议结束后，公布供应商的磋商结果，确定中标供应商。四、政府采购竞争性磋商采购方式中的法律问题1. 公平性问题政府采购竞争性磋商采购方式要坚持公开、公平、公正、透明的原则，保护供应商的合法权益，排除可能发生的不正当行为和不公平竞争，构建公正竞争的市场竞争环境。2. 质量问题政府采购竞争性磋商采购方式应注重采购品质量的要求，例如建筑工程、设备采购、科研采购等采购活动中，应严格把好质量关，确保采购品质量达标，防止采购品出现安全隐患和损坏，维护政府采购和项目实施的合规性和合理性。3. 监管问题政府采购竞争性磋商采购方式应该加强监管，避免可能发生的贪污腐败、非法行为问题，确保采购行为的规范性和合法性，遵守法律、法规和采购程序的要求。同时，也应该建立各级政府采购机构的监管评估体系，通过对政府采购机构的监督评估，提高机构绩效和质量，同时对监管评估结果进行公示，推动政府采购行为走向规范化。五、政府采购竞争性磋商采购方式的优势和弊端政府采购竞争性磋商采购方式的优势在于：1. 根据需求推荐供应商，确保采购品质量达标；2. 供应商之间打价格战，使得价格合理，避免了贪污现象的出现；3. 决策的灵活，可以根据市场需求调整。虽然，政府采购竞争性磋商采购方式的优势众多，但我们也应同时注意该采购方式的弊端：1. 技术壁垒较高，会对中小企业的发展造成一定的冲击；2. 在采购人的权力中心化比较明显，给企业提请意见的选择自主权比较低。六、结语政府采购是国家行政管理中的重要组成部分，也是国家财政支出的重要组成部分。政府采购竞争性磋商采购方式在提高政府采购效率、公平性和透明度方面具有一定的优势。同时，从政府采购竞争性磋商采购方式的管理中也暴露出一些弊端，必须通过加强监管、评估等手段加以完善。在未来的政府采购管理中，政府应该发挥政策引导的作用，进一步完善政府采购法律资料，促进政府采购制度体系建设，确保政府采购工作的规范化、科学化、专业化。