外包施工及安全管理制度.doc

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制
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第一章：外包工程施工管理制度
第一条 为了严格执行施工合同,提高外包工程管理水平，确保工程质量、施工进度按期完成施工任务,制定本管理办法。
第二条 本方法适用于*＊＊*＊＊＊＊公司外包工程项目建设施工管理.
第三条 **＊＊＊*＊公司与承包单位之间进行外包工程合同有关的联系活动，通过项目工作组进行；本办法所列条例由＊＊＊*＊＊＊公司(工程管理组）实施管理职责。
一、 工程管理人员的工作职责如下：
1. 认真贯彻与执行国家基本建设方面的政策、法令、法规和要求,严格执行外包施工程序.
2. 编制审核外包工程各项报告、报表及施工方案。
3. 根据施工进度，及时调整、协调各施工队伍的施工进度、施工质量和验收工作.
4. 给施工队伍提供施工所需的相关资料、图纸,参与技术论证，为外包施工提供技术支持及技术依据。
5. 做好外包施工项目的计划管理。根据批准的工程进度计划,合理安排各月份施工的内容、进度和资金.
6. 组织施工单位进行施工图纸会审和技术交底。
7. 做好施工前的准备工作，清除影响施工的障碍物，为工程及时开工和顺利施工创造必要的条件.
8. 办妥水、电源接通等,保证施工道路畅通，场地情况清楚.
9. 做好施工现场管理,主要是施工技术管理,工程质量的检查和监督工作。
10. 审查施工组织设计和整体施工方案：主要审查是否有工程质量保证体系确保工作质量；是否能达到科学管理,施工方案、施工方法是否实际;是否采用了先进技术提高效率除低成本;施工总平面图、施工进度表等;场地对生产设备是否影响等。
11. 收集了解并及时督促施工单位的工程进度和施工记录资料,为施工顺利进行创造条件,确保按期完工。
12. 写好现场施工日志,做好技术档案的搜集整理和保管工作，督促施工单位及时做好施工技术资料的归档与移交。
13. 做好项目财务管理工作，审查确认施工工程量，上报工程进度款的拨付与工程的结算。正确编制和执行财务计划，并认真组织实施。
14. 组织落实应由＊*＊＊**＊*＊＊*＊公司供应的材料、设备等物资 的供应及时到货验收工作，确保物资质量,保证工程进度.复核主要原材料、零部件的出厂合格证，必要时查看化验报告。
15. 严格执行与施工单位签订的施工合同，并及时检查监督施工单位合同履行情况.
16. 办理与做好分项工程的交工验收.正式验收前应做好三级验收工作，参加设备运行调试及质量评定，办理工作移交。
二、 （施工管理项目组）施工管理的重点工作：
1. 保证工程质量，施工管理应当认真贯彻国家有关工程质量的方针政策和施工验收规范。
2. 组织施工单位认真贯彻保证质量的各项措施与管理办法。
3. 制定＊＊＊*＊＊**公司(施工管理项目组）确保工程质量的措施.
4. 贯彻预防为主,加强质量检查.
5. 积极主动配合施工单位，为施工单位按期交工创造条件。
6. 随时掌握工程施工进度,参加施工进度协调会，发现问题及时与施工单位交换意见，求得解决办法。
7. 节约投资，降低工程造价.
8. 精心组织，科学管理，确保各项工程达到一次性通过验收，一次性通过调试，一次性投入生产。
三、 施工管理的主要内容：
1. 技术交底。＊＊*＊＊*＊＊**＊*公司（施工管理项目组）要组织施工单位对工程内容、质量、要求向施工单位作出明确的说明.在正式施工前，施工方案会审要把方案上的差错和缺陷进行全面的纠正和补充.
2. 施工方案会审应当由施工单位、发包方施工现场技术管理及监督人员、财务人员、安全管理人员参加。方案会审首先由＊＊＊＊＊**＊＊＊*＊**公司（施工管理项目组)单位的技术人员进行技术交底，详细说明施工内容、要求，对施工单位在施工步骤、方法的建议和要求详细交待，以达到了解施工达到的目标和技术要求.
3. 施工组织设计
施工组织设计的内容如下
（1） 工程施工准备；
（2） 组织施工领导机构；
（3） 制定工期保证体系；
（4） 制定工程质量保证体系；
（5） 制定施工方案与施工方法;
（6） 绘制施工总平面图；
（7） 制定工程材料与劳动力计划；
（8） 制定安全施工、工地文明施工措施；
（9） 制定节约措施和防台、防雨季施工措施;
（10） 施工资料的管理及移交.
4. 工程质量检查的管理的依据如下:
（1） 国家颁布的施工及验收规范、技术操作规程、技术标准、质量检验评定标准;
（2） 施工图纸及说明、技术核定单、会审纪要、会议决定等；
（3） 当地政府质检部门规定的细节要求。
5. 工程质量检查与监督，确保工程质量的措施。
为确保建设工程质量，*＊***＊*＊＊＊公司(施工管理项目组）对工程建设进行宏观控制与微观监督检查相结合。
（1） 宏观控制。就是选好施工单位，严把材料质量关。
（2） 微观监督。要求甲方工程管理人员切实地深入工程施工的各个环节中去进行监督检查工作.突出以预防为主，把管理工作的重点从事后把关转移到事先预防上来,从管理结果到管理因素，从依次检查算总帐改为抓施工过程的管理上来。主要控制好两个方面：一是施工队的工作质量；二是工人操作工序质量。
（3） 把好材料质量关.严格材料采购、进货、质量检验程序，实行一票否决制。实行“三参与”,即采购材料选货源时,参与看样、取样；参与检查产品出厂合格证；参与确定进货前、后,取样作出试验报告。
（4） 施工材料。＊＊＊＊＊*＊*＊＊*＊公司自购的物资材料由库房做入库验收，施工单位使用办理出库手续方可领出.施工单位自采的材料需要通过*＊＊＊＊＊＊*＊＊＊**公司的验收合格后方可使用。
6. 外包项目管理人员、施工单位、质量监督部门进行抽查，并对检查结果做出处理。
7. 对隐蔽工程进行检查验收。验检查合格后办理隐蔽工程验收手续.如隐蔽工程未达到验收条件,施工单位应采取措施进行返修，合格后，通过甲方重新检查验收。如果施工单位未通知隐蔽工程验收自行隐蔽的,甲方有权提出检查，其造成的费用及后果由施工单位负责。
8. 对于设备安装的试压、试水、试运转和调试，甲方代表必须参加全过程，并签证试验记录.
9. 对于施工质量通病要采取防止措施，该漏的就让它畅通，不该漏的决不能漏。
10. 工程质量检验评定。工程施工时，必须按照规范的规定施工.施工过程中或工程竣工后，必须按标准的规定验收分项、分部与单位工程的质量等级。
四、 施工现场及施工过程中的安全管理:
1. 现场管理。施工现场、道路等开阔畅通，这些为正式开工创造条件的工作均应由甲方负责或者可以委托施工单位施工。
2. 安全管理。安全管理涉及的方面较多,厂内交通、防火、防盗、材料堆放、电线使用与维护;闲杂人员及小孩不能进入施工现场，施工单位的工作一律凭门岗登记进出门卫，施工人员不能到厂区内闲走乱串等等。施工安全管理，主要由施工单位负责，甲方可以配合监督检查，对于严重影响安全生产的现象须协助及时处理.
3. 综合协调各有关单位互相配合搞好工作。甲方代表，要将工作做到前面，不至于影响工程和造成损失。
第二章:外包工程施工安全管理制度
第八条 乙方在我司施工期间,所有工作人员都必须遵守我司的厂规厂纪，禁止在本厂内滋生闹事,应进行文明施工。
第九条 乙方的安全责任:谁承包谁负责.
第十条 乙方应做好应急救援预案，备配外伤、防中暑的药品.
第十一条 乙方在施工期间必须严格执行“工作票”制度.未开票者，每次处罚500元。
第十二条 施工期间检修设备与运行设备应安全隔离。
第十三条 氧气、乙炔的堆放和使用应安全合理.
第十四条 凡是进入现场的人员都必须戴安全帽，禁止穿拖鞋、饮酒作业，一旦发现有违规现象甲方有权将其清出现场，并按规定处罚（每次罚款500元以上)。屡教不改者，甲方有权解除合同.
第十五条 管道内、风道内、容器内、燃烧室内、烟道内安装时应采用安全行灯，并做好防烫伤的安全措施,入、出其内部工作时应清点人员。
第十六条 甲方人员在现场检查乙方施工情况时，如果发现乙方人员在施工过程中有违规或存在安全隐患，甲方有权制止乙方继续作业，待整改后才允许作业。
第十七条 备用物资，应按指定的地方堆放，应做好防淋雨措施、堆放高度适中，避免发生意外伤人事故，严禁占道堆放物资。
第十八条 厂内禁烟处吸烟，每发现1次处罚200元/人。
第十九条 高空作业时，按高空作业的安全规定执行,高空作业人员要挂好安全带，安全带应完整牢固，高空作业人员必须身体健康,患有精神病、癫痫病及经医师鉴定有高血压、心脏病等不宜从事高空作业的人员,不准参加高处作业；有饮酒、精神不振的工作人员禁示登高作业；高空作业时严禁向下抛物,工具、物料等应堆放好，预防高空落物伤人。
第二十条 吊装作业时，按吊装作业的安全规定执行,吊装前应严格检查起重设备、钢丝绳、缆绳、吊钩、锁具是否符合要求，严禁进行超重起吊，吊装作业人员必须持有特种作业证；悬吊物下方严禁站人、通行或工作，在吊装作业时必须严格遵守“十不吊”的规定:1）指挥信号不明；2）超重或物体重量不明;3）外拉斜吊重物;4）光线不足、闪频或作业场所有阴影；5）重物下站人；6）重物埋在地下或吊物上绑扎牵引强并与其它管线连接;7)重物紧固不牢，绳子打死结、不合格、索具不配套；8）棱刃物体没有衬垫措施的；9)重物超越人头；10)安全装置失灵.
第二十一条 工作人员应防止疲劳施工、保证良好的精神状态。
第二十二条 禁止行人穿越隔离带.
第二十三条 维修设备时不能占用通道或堵塞通道。
第二十四条 严禁示做好安全措施即开始工作。
第二十五条 外包单位未经过我厂同意不得动用我厂的运行设备，如果因此造成的损失由外包单位负责赔偿。
第二十六条 严禁违章指挥、违章作业。
第二十七条 设备维修完毕后，应进行全面检查，设备内部不能留有杂物，避免试运行时损坏设备；项目完工后应将临时线路、脚手架、临时平台、临时栏杆拆除，施工场地应打扫干净。
第三章:附则
第二十八条 本办法自公布之日起实施.
第二十九条 本办法由*＊＊＊＊＊＊＊**公司负责解释.
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