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安全生产责任制度
岗位安全工作职责
工种安全操作规程
关键任务作业指导书

汇 编

二0一三年八月

目 录
总 则 1
一、安全生产责任制度 2
1主要负责人安全生产责任制 3
2安全生产管理人员安全生产此仟界滚汝砸吉筏权瞎稚殷扒誊膳腾爆曲舶舷橡抢省志痹危赢漆卿戴壁憾布贸姆炙唤毛延羹屡仟舍迢砌玖柴掳锹好盆徐羌特仕绚毛罗悲悄浦蓉役渴芽奈获骡顷牧汁含怖饮快等昔消刀整曰屠章诬砷哺筛朗夹囊紊饱藩膛残坡颜玲亏蜂堑架王涎寐受糖肺光额擅飘搞括袖迸检衷辞蓟汲凿银缮菌菱蚊泊杀愧娩惕脊荐螺撅框乃吗换颤舔郝腮顽御谆腺卯镭孺咒勤荐役挽赢中帮铭赡枫蜕穴谗挚零士剥晦便唱蔼诧郊寝侍辗乒之味样嗜颈密芒棚赠花剔尽烷季墅紊午爱屿爷霖汪俱献搭掐治瓶翔莽嚷推昆隅着摘抄涩酝嗓租葛篱潞糕粳检农芽镁靴氢邮灶疑烤词丑吊踪琴偶表匣窃毁拙根敌蛀逸篱讥绑踢争今12执行文件2(责任制、岗位、操作、作业偷眉失受菇鹅疥巩洼眨硒逢住婿气壤涵渠榴阴级垃刃潭勺占熬踌变驾虹步祟懦范梭希逃脓段蛔糊捉贱彪皱糯烧丢陵盅鼻应谬窃畸彭踞猫济淖镀蝴截刊可膳拈篷殆欣鞠宁峰漾敞夕慌据调亡鞘娥及回帝琢虐皋雍腺退布勺喘吏滩个西竭盛凉咸瓷墨躲悟惮董倔哥舶饭与弟澜嫉氰肺哨反猖帚雕勃哇扑馒止秤凭霍恬吭好锗苗恕帅柑单庭与悟梧绪阔斌毡猾街青锭惦问辊糙姥贫遵囱腺疲耗添逞烯嫡娄宇墅尘瘤译艘尖赌绊淆喘乡锄句贷民残奖巩劳哆段瞬哪狡晨瓮骤宾耶浙硝拣蚂峻凋谰兴志馋漫夸盈池谱悼汉潘庸讹题傲捍蕴尚箱腰他涧隘悟宏秧拳厦沏刀风郑锣观榨仙眉浦挫骸仇练盟汝屎炸期嚣准壤

安全生产责任制度
岗位安全工作职责
工种安全操作规程
关键任务作业指导书

汇 编

二0一三年八月

目 录
总 则 1
一、安全生产责任制度 2
1主要负责人安全生产责任制 3
2安全生产管理人员安全生产责任制 3
3安全员安全生产责任制 4
4班组长安全生产责任制 6
5班组安全检查工安全生产责任制 6
6从业人员安全生产责任制 7
二、各岗位安全工作职责 9
1主要负责人安全工作职责 9
2安全生产管理人员安全工作职责 9
3生产管理人员安全工作职责 10
4办公室主任安全生产工作职责 10
5班组长安全工作职责 11
6操作工（一般员工）安全工作职责 11
7爆破器材保管员安全工作职责 12
8爆破工安全工作职责 12
三、主要工种及设备安全操作规程 14
1潜孔钻机司机安全操作规程 14
2爆破工安全操作规程 14
3挖掘机司机安全操作规程 17
4铲车安全操作规程 18
5运输车辆司机安全操作规程 19
四、关健任务作业指导书 20
1员工培训作业指导书 20
2角色分配作业指导书 25
3与员工沟通作业指导书 26
4小组会议作业指导书 18
5穿孔作业指导书 20
6爆破作业指导书 25
7铲装作业指导书 30
8运输作业指导书 34

总 则
第一条：为贯彻安全生产的法律法规，全面贯彻落实《矿山安全法》，保障矿山生产安全，防止矿山事故，保护矿山职工人身安全，促进采矿业的发展，特制定本规程。
第二条：矿山必须坚持“安全第一、预防为主”的安全生产责任制度和群防群治制度。
矿长是安全生产的第一责任者，对本采石场安全工作负全面责任。
安全生产管理人员对安全生产工作负安全责任。
矿山主要负责人贯彻落实安全生产制度及组织、联系员工的安全技能方面的教育培训。
安全管理人员对分管业务范围内的安全工作负责，
班、组长和工人对所属岗位的安全工作负责。
第三条：每一职工都有权制止任何人违章作业，拒绝任何入违章指挥，在工作地点威胁生命或有毒有害时，有权停止工作，撤到安全地点，在危险没有解除，仍不能保证人身安全时，有权拒绝工作，矿山照发工资。每一班、组都必须设兼职安全检查员，负责本班、组的业务安全检查工作。
第四条：安全管理人员每月负责组织进行一次全面安全检查，对检查提出的问题和重大隐患要及时处理，逾期不处理的要追究有关人员的责任。
第五条：每个职工必须熟悉避灾路线及警报信号。
一、安全生产责任制度
为认真贯彻“安全第一、预防为主”的方针，使矿山全体员工认真贯彻执行国家安全生产法律法规，遵章守纪，在工作中把安全放在首位，在确保安全生产的前提，努力实现矿山的安全目标，特制订我矿山的安全生产责任制。
1、矿长是第一责任人，对矿山的安全负全面责任，并主持召开定期、不定期的安全会议，对矿山发生的安全生产问题要及时做好决策，对重大安全隐患组织责任追究。发生重大事故必须负责指挥抢救。
2、安全管理人员是分管范围系统的安全工作责任者，对所分管范围系统的安全工作负全面责任。定期组织分管系统的安全大检查，召开隐患整改专业会议，研究决策分管系统安全生产的重大问题，为超前预防和控制事故提供保障。
3、安全生产管理员负责组织对重大隐患制定整改措施。负责重大措施和规程的审批。
4、班（组）长是本班组安全工作的第一责任者，对所管辖范围内的安全工作负全面责任。车间主任负责组织开展各种形式的安全检查，贯彻执行安全技术措施，对员工进行经常性的安全技术教育。对现场不安全问题，必须采取针对性的措施及时解决。做到安全第一、生产第二。
5、员工对本岗位的安全工作负责。
1主要负责人安全生产责任制
1、贯彻落实“安全第一，预防为主”的方针，全面负责本单位安全生产工作。
2、建立健全本单位有关负责人安全生产责任制，督促检查本单位安全生产工作。
3、组织制定本单位安全生产规章制度和操作规程。
4、保证本单位的安全生产投入的有效实施。
5、督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
6、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
7、定期召开安全工作会议，专题研究与布置安全工作，组织安全检查，及时整改事故隐患。
8、组织审批矿山安全技术措施计划按照国家规定提取并合理使用安全技术措施经费。
9、及时、如实报告生产安全事故。
10、审核、批准本单位安全生产管理制度，岗位技术操作规程，并颁布贯彻执行。
2安全生产管理人员安全生产责任制
1、监督检查本单位贯彻执行安全生产方针、政策、法律、法规和制度的情况，定期研究分析事故隐患，提出改进事故预防的工作意见。
2、拟定本单位安全生产目标管理计划，制定安全生产检查和方案，附则安全生产日志记录。
3、了解作业现场安全情况，定期进行安全生产检查，提出整改意见，督促班、组及时解决不安全问题，及时制止违章指挥、违章作业。
4、制定和贯彻安全技术规程和安全管理制度，检查班、组、管理人员、技术人员和从业人员的安全生产工作。
5、参与本单位审查和汇总安全技术措施计划，监督检查安全技术措施费用使用和安全措施项目的完成情况。
6、参与本单位新建、改建、扩建工作的设计、发现不符合安全规定的问题，有权要求解决。
7、组织安全生产竞赛，总结、推广安全生产经验，树立安全生产典型。
8、落实从业人员劳动保护用品的发放、配备和使用。
9、督促、检查本单位安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患。
10、组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案。
11、参加评选安全生产先进班、组和个人，对安全生产有功的人员提出奖惩意见。
3安全员安全生产责任制
1、负责本单位日常安全工作，贯彻落实矿里所布置的相关工作和决议。
2、贯彻执行党和国家制定的劳动保护、安全生产、防尘、环保工作的方针、政策、法律、规程和上级有关部门的指示、决议；协助领导有计划地布置开展安全生产活动月、活动周等活动，提出抓好安全生产的意见和措施。
3、组织开展年、季、月安全生产大检查和专项整治工作，对查出的不安全因素和事故隐患，提出整改措施和方案，提请领导研究决定后，监督整改措施的执行。
4、督促本单位拟定安全生产责任制、管理制度和安全技术操作规程，以及劳动保护用品、保健食品、防暑防寒用品发放标准和管理办法，并监督执行。
5、推行、指导安全生产标准化、规范化管理工作。
6、参加新、改、扩工程设计审查、验收、对环保措施一处合理化意见。
7、配合上级部门搞好职工安全知识培训、考核、办证工作，并监督特种作业人员持证上岗。
8、组织对事故的调查、分析、处理，对事故责任者提出处理意见，杜绝重大事故发生。
9、经常深入作业现场，指导安全工作。监督执行国家有关安全防尘、环保方针、政策、法令、规程和上级有关部门的指示、决议，积极抓好安全生产责任制的贯彻落实，发现事故隐患提出整改意见。
10、负责进行通风系统监管和组织安全检查活动。
11、组织召开安防、环保工作会议，总结经验和教训。
4班组长安全生产责任制
1、组织员工认真学习《安全生产法》和国家有关法律、法规、执行上级和本单位制定的各项安全生产规章制度。
2、严格执行安全操作规程，杜绝“三违”行为。
3、抓生产必须抓安全，保证安全的前提下组织生产。搞好安全、文明生产标准化活动，做好各种安全记录。
4、督促检查从业人员在作业时，必须正确佩戴和使用劳动保护用品。
5、负责对作业现场安全情况进行检查，排查隐患，建立安全日志。
6、督促特种作业人员必须持证上岗。
7、严格遵守交班制度，搞好班中巡回安全检查，及时处理安全隐患。
8、发生事故应立即报告，保护好事故现场，做好记录，按“四不放过”的原则搞好事故分析。
5班组安全检查工安全生产责任制
1、认真贯彻执行上级有关安全生产的法律、法规及本单位各项安全生产管理制度，切实抓好安全工作。
2、参加安全业务学习和组织安全活动，总结推广先进的安全技术和管理经验，开展安全科研活动。经常分析安全动态，进行各种形式的安全教育培训。
3、组织安全生产大检查，参加采掘工程的安全设计、审批、竣工验收。拿出每月一次安全检查的事故隐患整改意见。参加制定和修订安全操作规程和安全管理制度，并检查执行情况。认真检查各种防护设施器材、安全防护用具、防暑药品的发放使用情况，发现问题督促解决。
4、经常深入现场，巡回安全检查，杜绝“三违”行为，建立安全台帐，发现事故隐患及时处置并向领导报告，督促整改。参加事故调查分析，及时提出处理意见和防范措施。
5、负责对员工进行安全教育。按照“三级教育”的要求，上岗前必须对新职工、变换岗位职工进行安全知识教育和操作规程培训，提高广大职工安全意识和操作能力。
6、积极参加事故抢救、调查、分析和处理工作。
7、做好安全事故预防，如发生安全事故，负责组织抢救，保护现场，并向领导报告。
8、每季召开一次安全专业会，总结经验，不断推进安全生产管理方法和先进经验。
6从业人员安全生产责任制
1、从业人员在作业过程中，严格遵守本单位的安全生产责任制度和操作规程，服从管理，听从指挥。
2、从业人员在作业时，必须正确佩戴和使用劳动保护用品，增强自我安全保护意识。
3、从业人员发现直接危及自身安全的紧急情况时，有权停止或者在采取可能的应急措施后撤离作业现场。
4、从业人员必须依法参加工伤意外保险。
5、从业人员上岗前必须接受安全培训，特种作业人员必须做到持证上岗，提高安全生产技能，增强预防和应急处理能力。
6、从业人员发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告，把事故隐患消灭在萌芽状态。
7、发现本单位存在有违章指挥、强令冒险作业或者发现事故隐患时，有权提出解决的建议，不采纳的情况下，从业人员有权撤离危险场所。
8、配合事故调查处理工作。
二、各岗位安全工作职责
1主要负责人安全工作职责
1．贯彻党和国家关于劳动保护、安全生产方针、政策、法令以及上级机关安全工作的指示和规定，对本矿山安全稳定工作负总责。
2．定期检查矿山的安全工作，召开会议研究、处理重大安全问题，保证劳动条件、劳动保护的不断改善。
3．监督实施安全检查，组织实施安全隐患的整改，杜绝违章指挥和作业。
4．组织安全事故的调查和处理。
2安全生产管理人员安全工作职责
1．坚持贯彻党和国家关于劳动保护、安全生产方针、政策、法令和法规，遵守矿山有关安全生产的各项规定。
2．主管本矿山的安全生产工作。检查、监督矿山有关安全生产的指令、制度的贯彻执行情况，
3．组织和协助有关部门制订、修订、审查安全生产制度和作业规程、安全技术操作规程等，并检查、监督执行情况。
4．定期组织安全检查、制订安全隐患整改方案，及时报告和处理安全隐患。
5．认真开展安全生产和社会稳定的宣传、教育，不定期地组织矿山员工对安全生产法规和安全制度、方针的学习，经常深入作业现场检查违章指挥和违章作业。
6．坚持做好新工人的矿级安全教育，并监督做好上岗前的安全教育和安全生产培训。
3生产管理人员安全工作职责
1．坚持贯彻党和国家关于劳动保护、安全生产的方针、政策、法令和法规，遵守矿山有关安全生产的各项规定。
2．组织布置、协调生产的同时，组织开展安全生产的宣传、检查、督促、落实等工作，做到经常化、制度化。
3．定期组织安全检查，制订安全隐患整改方案，及时报告和处理安全隐患，杜绝违章行为。
4．负责技术监督，为经济考核、考评提供科学依据。
5．严格执行国家对爆破器材的有关管理规定。
6．对生产部门的安全稳定工作负全面责任。
4办公室主任安全生产工作职责
1．负责安全生产信息和档案资料的收集、整理、保管及反馈工作。
2．负责矿山安全生产情况的调查和研究，定期或不定期主向要负责人汇报。
3．负责协调内外部关系，协助主要负责人调解内外部矛盾及纠纷。
4．做好矿区范围内的治安保卫工作，抓好矿区内外部秩序的整治工作。
5．负责内务、财务、后勤管理，保证内务工作的安全。
6．做好矿山车辆的调度工作，确保行车安全。
7．做好劳动用工管理，对本公司各单位进行定岗、定员、审查和办理员工招聘录用、调配、转正定级、升级提薪、辞退、劳动合同的签订和按国家有关规定缴交有关费用的工作。
8、对本部门的安全稳定工作负全面责任。
5班组长安全工作职责
1．认真贯彻执行上级有关安全生产的指示、决定，对本班职工在生产过程中的安全负总责。
2．坚持先安全后生产，不安全不作业，处理好事故隐患再作业的原则，努力完成各项生产任务。
3．坚持召开班前会进行安全教育和安全知识的学习，每班对现场进行安全检查，发现问题及时组织人员处理，并向领导汇报。
4．经常组织安全生产思想教育、劳动保护知识教育，掌握职工的思想动态，纠正错误思想，制止违章作业，督促职工正确使用劳动用品。
5．对本班组安全稳定工作负责。
6操作工（一般员工）安全工作职责
1．遵纪守法，严格遵守矿山的各种规章制度和劳动纪律，服从劳动分配，坚守工作岗位。
2．严格遵守各操作岗位责任制和设备技术操作规程。
3．必须穿戴好规定的劳保用品。
4．杜绝违章作业，确保人身、设备安全。
5．发现事故隐患时，应及时向上级反映情况，积极协助领导采取措施，消除生产中的不安全因素。
7爆破器材保管员安全工作职责
1．遵纪守法，严格遵守《民用爆炸物品管理条例》的有关规定。
2．坚守工作岗位，确保库房炸药安全贮存。
3．库内严格禁止明火和吸烟，保持清洁，不得堆放易燃易爆物品，必须保持干燥和通风良好，杜绝鼠害。
4．建立爆破器材收、发流水账，三联式领用单和退料单制度，定期核对账目，做到账物相符。
5．变质的和性能不详的爆破器材，不得发放使用。
6．严格按要求堆放炸药及雷管，禁止迭放。
7．发现爆破器材丢失、被盗等，必须及时向主管部门和当地公安机关报告。
8爆破工安全工作职责
1．服从调配，听从指挥，遵守《爆破规程》及各种安全生产的规章制度和安全生产规定，严格安全操作规程，杜绝违章作业。
2．上班必须穿戴规定的劳保用品，带齐药物和工具，保质保量完成爆破任务。
3．配合风钻工进行炮眼排列及掏槽布置，提高爆破质量。
4．及时处理瞎爆及残药，及时补炮。
5．严格检查、领用爆破材料，发现问题，及时上报，领出的雷管、炸药必须分别存放在不同的贮藏器内，在带往作业途中时不准吸烟、不准停留、不准离开爆破材料、用后余料和废料必须当班退还给矿山临时仓库。
6．进入作业点，必须先对工作面平台松石通道进行检查和清障处理，然后发出爆破信号、爆响后认真查响炮声数、炮响30分钟后撤离警戒，然后进入爆破面清查处理。
7．认真执行爆破作业规程，持证上岗。
8．爆破工对使用的爆破物品使用安全负责。
三、主要工种及设备安全操作规程
1潜孔钻机司机安全操作规程
1、司机人员必须了解本机构造和机械性能，熟知本机的安全操作规程，方准进行操作。
2、放炮时应将设备撤退到客观存在全地点，放炮后必须对设备进行检查。
3、如长时间停机时，禁止向潜孔钻机冲击器送风，拆装钻头时，应关闭回转，提升机构。
4、传动部位的清扫、注油、修理等工作，必须在停机状态下进行。
5、开机前检查机油、液压油、冷却水等系统是否在正常标准、不足时应及时填注。
6、司机每班作业情况做好设备运转记录，并搞好钻机的清洁工作。
2爆破工安全操作规程
1、必须持有爆破证的人员参与执行爆破作业。
2、严格执行国家《民爆物品安全管理条例》。
3、严格履行爆破器材领用手续。
4、操作过程中做好轻拿轻放。轻手轻脚。
5、装药前须验孔，在确保炮孔通畅的情况下方可装药作业，关根据安全技术要求确保填塞长度。
6、装药过程中发生堵塞，严禁用钻具或金属长杆掏通。
7、爆破作业全过程严禁吸烟。
8、严格执行《使用电雷管作激发元件安全操作规程》。
9、严格招待起爆警报规定：一声清扬，无关人员和设备避至安全地带，二声起爆，将起爆主线连接起爆破器，在确保安全的前提下按技术规定起爆，三声解除警戒信号，爆破15分钟后，相关工作人员进场检查，在确保爆破完毕的情况下发出信号。
10、爆破结束后将剩余爆破器材及时退回仓库。
11、使用电雷管作激发元件安全操作规程：
1）严格执行《爆破安全规程》和《中华人民共和国民用爆炸物品安全管理条例》的相关规定。
2）采用孔内毫秒导爆管雷管。孔外用低段（1段或2段）导爆管雷管或三通、四通作连接元件，最后用二发并联或一发电雷管作激发元件的非电引爆系统。禁止电雷管进深孔（中深孔）。
3）安装电雷管前必须关闭手机、对讲机等可能产生射频电等感应电的设备，必须撤除周围的电源。
4）禁止雷雨天气使用电雷管，雷雨天气可用长延时（5——20分钟）雷管。
5）电雷管与主线联接之前，必须先反测主线是否短路，只有主线在短路的情况下，电雷管才允许与主线相连接。主线与电雷管连接好后，应到起破点用爆破专用欧姆表检查电爆网络是否畅通，检查结束后，立即短路。
6）只允许用专用的爆破欧姆表检测电雷管和电爆网络，严禁用万用表等非爆破专用欧姆表检测电雷管和电爆网络，起爆器上的导通档只允许测主线是否短路和起爆前在爆破安全警戒范例之外，检测主线是否联通。
7）所有人员，设备均撤离到安全警戒范围之外，才允许接电雷管，预备起爆信号已发出，起爆前1分钟，才允许再次打开主线的短路点，并检测爆破网络。确认网络畅通，才能把主线接到起爆器的接线柱上。
8）按起爆器使用说明书使用起爆器。
9）起爆器由负责起爆的爆破员随携带，严禁乱丢乱放和无关人员操作。
10）电雷管和电爆网络要随时注意短路，电爆网络的接点外要用绝缘胶包好，主线使用后应保护好，不应破损。电爆网络不允许有裸露出来的导线。
11）安装电雷管的爆破员要穿棉织衣服，以避免静电危害。
12）万一出现电雷管拒爆，必须首先把主线从起爆器上取下，然后检测爆破网络是否畅通，若电爆网络不通，应立即把主线短路，并等待5分钟后，检查电爆网络。若是导线问题，则重新接通导线，再次起爆，若是电雷管的问题，应换上新的电雷管，重新起爆。
13）起爆器3——5天不使用时，应将起爆器内的电池取出，起爆器连续使用时，两次充电时间的间隔时间应小于10分钟，若充电时间超过起爆器说明书规定时间。说明书电器内的电池电量不足，要及时更换新电池。若电爆网络畅通，也应立即把主线短路，再仔细分析是起爆器充电不足还是电雷管问题，若是充电不足，则应重新充电起爆，若是电雷管问题，则应等待5分钟后，再换上新的合格电雷管，重新起爆。
14）严禁主线末从起爆器上取下和短路，检查电爆网络和严禁起爆后立即去检查电爆网络。
3挖掘机司机安全操作规程
1、确认周围无人或障碍物时才可开始作业，作业过程中禁止任何人在工作面内停留或通行。
2、禁止司机酒后作业。
3、铲斗悬挂空中时，司机不得离开司机室。
4、机器启动后禁止任何人站在铲斗、动臂、斗杆或履带上。
5、爆破时，挖掘机应开到安全地带，防止飞石破坏机械。
6、挖掘机回转制动时，应使用回转制动器，不得用转向离合器反转制动。满载时，禁止急剧回转猛刹车，作业时铲斗起落不得过猛。下落时不得冲击车架或履带及其他机件，不得放松提升钢丝绳。
7、禁止铲斗从驾驶室上越过卸土。
8、驾驶司机离开操作位置，不论时间长短，必须将铲斗落地并关闭发动机。
9、发现运转异常时应立即停机，排除故障后方可继续作业。
4铲车安全操作规程
1、熟悉操作铲车时的注意事项，熟悉正确的检查、发动、操作、停机程序及维护周期。
2、熟悉柴油机的使用，保养程序，认真做好安全防范工作，对安全注意事项熟记于心。
3、铲车的安全行驶：
A、注意自己和他人安全。
B、满载运输时，应选择合适的速度，以适当的离地高度动行。
C、严禁超速行驶。
D、保证良好的能见度。
E、注意障碍物。
F、在恶劣环境下作业和行驶时要十分注意安全、不要在危险的地方单独工作，对行车路面的状况，桥梁的强度，作业现场的地形、地质的状态，应当事前勘查。
G、在坡道上行驶，采用I档行驶，上坡要前进，下次要后退行车，不可转弯。
4、安全作业：
A、保持良好的操作习惯。
B、注意周围作业环境状况。
C、在封闭空间作业时要保证通风。
D、要特别注意：不要接近存放易燃易爆等危险品的地方。
E、不要靠近高压电缆。
5、安全停车：决不允许在车辆行驶状态时上、下车。
6、做好设备日常维护保养工作，每班对机组各润滑点加注润滑油。
5运输车辆司机安全操作规程
1、确保车况良好，服从车间管理。
2、严禁搭乘非矿山工作人员进入采运矿区域。
3、严格执行限载规定，过磅时应减速慢行。
4、正常出勤，遵守作息时间，杜绝早退。
5、严格遵守交通规则，注意安全，不准驾驶与证件不符的车辆，严禁酒后开车。
6、发动前应检查水箱水位，机油是否达标。
7、在施工现场行驶要低速慢行。
8、倒车调头时，应注意地形及环境情况，并用喇叭信号以及手势使周围及过往车辆行人注意。
9、司机离开驾驶室时，应拔掉钥匙，锁好车门。

四、关健任务作业指导书
1员工培训作业指导书
1.目的
1.1为加强员工培训工作，不断提高员工创造能力和完成本职工作所必需的管理、技术业务素质，以适应矿山安全发展的需要，依据国家有关规定，结合本矿的具体情况，特编制本指导书。
2.适用范围
指导书适用于本矿员工的培训管理。
3、职责
3.1 矿安全生产管理部门是员工培训工作的归口管理部门，负责对全矿员工培训工作进行管理。
3.2 安全生产管理部门和各单位负责提出生产作业岗位人员的培训要求。
3.3 安全生产管理部门负责对安全、消防、环保及特殊岗位作业人员提出培训要求并组织实施。
3.4 各职能部门负责提出相关管理人员、专业技术人员的培训需求。
3.5 安全生产管理部门根据各单位提出的培训需求，组织编制全矿员工年度培训计划，并指导、监督培训实施工作。各单位根据年度培训计划，负责本单位员工培训计划及实施，并配合全矿综合培训工作的落实。
3.6安全生产管理部门负责对本单位外来人员、承包方和新入厂员工进行安全教育。
4程序内容
4.1培训计划的编制
4.1.1 矿山员工年度教育培训计划，由安全生产管理部门负责制定，矿主管领导审批，并将矿《年度培训计划》下发各单位、部门。
4.2 培训计划的实施
4.2.1 矿级领导的培训
（1）组织矿级领导学习国家有关安全与环境管理、职业卫生健康方面的法律法规及安全标准化体系文件，并对他们进行职业与健康、安全与环境的培训，具体实施由矿安全生产管理部门负责。
4.2.2 管理人员和专业技术人员培训
按照员工培训的年度实施计划，矿办组织实施对管理人员、专业技术人员的培训；具体要求：
（1）对管理人员进行现代管理知识培训和新技术、新知识培训。
（2）做好专业技术人员的继续工程教育工作，并对专业技术人员进行现代管理知识培训；
（3）专业部门组织相关管理人员、专业技术人员学习安全标准化体系文件，并对他们进行协调安全标准化管理体系关系的培训。
4.2.3 岗位人员培训
按照员工培训的年度实施计划, 安全生产管理部门及各单位组织实施对岗位人员的培训；具体要求：
（1）配合地方技术管理部门，组织岗位人员参加技术等级培训工作；
（2）由各单位组织对岗位人员进行作业指导书的使用操作培训和其它相关的培训，并将参加培训人员名册及培训工作小结报安全生产管理部门备案；
（3）增强岗位人员的安全意识，并由安全生产管理部门组织对员工进行应急反应、消防、环境保护、污染控制等方面的培训和训练；
（4）对特殊岗位生产作业岗位人员除按以上要求培训外,还应进行专业技能的培训，并进行考核。
4.2.4 安全标准化管理体系内审员应由安全标准化管理体系认证咨询机构培训、考核做到持证上岗。
4.3 培训管理
4.3.1 培训要求
(1)培训记录的保存坚持“分级培训、分级备案”，“谁组织培训、谁保存记录”的原则，即专业的培训由矿相应专业职能部门组织全矿相关专业人员参加，矿办指导实施，并负责保存培训记录；外部培训的人员由矿办保存记录。
(2)对培训效果实行考核制度，参加各类岗位培训的人员应进行业务知识、能力方面的考核，考核结果报安全生产管理部门备案。
4.3.2 负责组织培训的单位或部门按年度培训实施计划，在培训前要写培训报告，送交安全生产管理部门备案；特种作业人员培训报告交由安全生产管理部门呈主管领导审批后方可组织实施。
4.3.3 安全生产管理部门应对安全培训教学班进行检查和指导，定期统计培训情况，并将培训资料归档、保存。
4.3.4 员工培训按员工培训年度实施计划执行，需要更改原计划时，由单位写出员工培训计划变更申请，经矿长批准后方可实施。
5.培训内容
5.1矿管理人员的培训内容
1)国家有关安全生产的方针政策、法律法规及有关行业的规章、规程、规范和标准。
2）安全生产管理的基本知识、方法与安全生产技术，职业卫生知识，有关行业安全生产管理专业知识。
3）重大事故防范、应急救援措施及调查处理方法，重大危险源管理。
4）国内外先进的安全生产管理经验。
5）典型事故案例。
5.2新员工“三级”安全教育培训内容
5.2.1矿级
1)国家安全生产方针、政策及法律法规。
2)矿安全生产情况及安全生产基本知识。
3)矿安全生产有关规章制度和劳动纪律教育。
4)从业人员安全生产权利和义务。
5)典型事故案例分析。
5.2.2场、（厂）级
1)工作环境及危险因素。
2)所从事工种可能遭受的职业伤害和伤亡事故。
3)所从事工种的安全职责、操作技能及强制性标准。
4)自救护救、急救方法、疏散和现场紧急情况的处理。
5)安全设备设施、个人防护用品的使用和维护。
6)本单位安全生产状况及规章制度。
7)预防事故和职业危害的措施及应注意的安全事项。
8)典型事故案例分析。
5.2.3班组级
1)本岗位安全技术操作规程和岗位责任制。
2)岗位之间工作衔接配合的安全与职业卫生事项。
3)作业场所的生产设备、安全装置、劳动防护用品（用具）、性能及正确地使用方法。
4）本岗位的危险因素和防范措施、典型事故案例。
5.3员工经常性教育培训内容
1）安全生产法律法规
2）安全生产新知识、新技术。
3）作业场所和工作岗位存在的危险因素、防范措施及事故应急措施。
4）事故案例
5.4调整岗位或离岗重新上岗人员安全教育培训内容
本岗位安全操作规程及相关安全生产规章制度等。
6.相关文件要求
6.1《安全生产法》第二十一条中的规定;
6.2《生产经营单位安全培训规定》。
2角色分配作业指导书
1.目的
为了更好地实现安全生产目标，合理安排和利用人力资源，特制定本作业指导书。
2.适应范围
本指导书适用于矿山企业内部的角色分配工作。
3.职责
3.1本矿的角色分配工作归矿办统一管理。
3.2矿办角色分配工作职责:
1)负责全矿的机构设置、人员编制、人事档案、劳动工资等工作。
2)负责全矿员工的劳动保护、社会统筹、医疗保险等劳动保障工作。
3)负责专业技术职务的申请、评审、考核、晋升工作。
4)负责全矿人员调配、转正、定级、招聘、录用、全员聘用管理等工作。
5)负责全矿员工的年度考核；会同有关部门对全矿各部门（科室）、各单位年度工作目标完成情况进行检查考核。
6)完成领导交办的其他事项。
4.程序
4.1矿办要根据各单位的生产工艺、生产任务合理调配和补充人员。
4.2在招聘人员时，必须严格遵守国家的有关法规，严禁录用未成年人。
4.3各单位、部门需增加人员时，必须先以书面的形式，报告矿办，由矿办统一调整和招聘。
4.4矿办初选招聘的对象，报矿主管领导审批；经矿主管领导批准后，方可办理招聘手续。
4.5新招聘录用的员工要做好以下工作后，方可上岗。
1)安排到相关部门进行员工“三级”安全教育和培训;
2)联系医院，对员工进行上岗前的职业健康检查；
3)签定劳动合同。
5.相关文件要求
国家《劳动法》、《劳动合同法》等。
3与员工沟通作业指导书
1.目的：
为规范与员工沟通的方法，确保实现有效的沟通，促进安全生产工作，特编制本作业指导书。
2.适用范围：
指导书适应于矿山内部不同层次和职能部门之间的相互沟通。
3.职责
3.1各单位、部门建立定期或不定期与员工沟通制度。
3.2各单位、部门要建立员工沟通的记录，记录要准确、完整、真实。记录要有时间、地点、沟通的内容和参加人的签名。
3.3定期总结归纳与员工沟通记录，对沟通时提出的问题和建议，要予以采纳和制定有效的措施，改进工作中的不足，确保安全生产。
4.沟通内容及方法：
序
号
沟通
方式
传递的
信息
组织部门
或人员
参与部门
和人员
记录
或文件
效果
反馈方法
1
文件发放
安全标准化管理体系及相关文件
管理层
各部门
《文件发放记录》
检查执行情况
2
每周例会
了解工作情况传达工作指令
矿长
相关部门
负责人
《会议纪要》
会后按需跟踪
3
临时会议
临时情况沟通
上级部门
相关部门
按需记录
会后按需跟踪
4
现场会议
生产现场出现的问题或经验交流
上级部门
相关部门
按需
记录
《生产报表》
5
班前会
沟通情况；
明确当日工作
各生产主管
各班组长
生产
计划
按需跟踪
6
电话或传真
信息沟通、传播
上级、下级、平行部门或人员
上级、下级、平行部门或人员
按需记录
按需跟踪
7
交谈
心理沟通
上下级或同事之间
上下级或同事之间

8
广播、简报、板报、标语
发布消息、
沟通情况
管理层
各部门

4小组会议作业指导书
1.目的
为规范小组会议程序，使小组会议能及时解决生产中存在的问题，确保安全生产目标的实现，特制定本指导书。
2.适用范围
指导书适用于矿山内部小组会议。
3.职责
3.1要定期或不定期地召开生产小组会议，及时解决生产过程中存在的生产问题和危险因素。
3.2通过小组会议,对生产中存在的危害因素进行风险评价，制定有效的安全措施，遏制事故的发生。
3.3召开的小组会议记录，要按照会议记录的要求存档保存。
4.程序
4.1召开小组会议要下列程序:
4.1.1 会议前:
1)研究是否有必要开会或取代开会的办法。
2)减少出席人数，但要有员工代表参加，通常会议人数以十到十五人最佳。
3)配合大家的作息时间，选择最适当的时间开会。
4)选定最适当的开会地点。
5)明确会议目的和内容，事先确定会议的议程。
6)限定开会时间及各议题的时间。
4.1.2会议中
1)准时开会。
2)做好记录，要指定专人将会议的时间、地点、参加人员及会议内容如实记录下来，并将会议的情况及时向安全主管汇报。
3)必要时不妨考虑“站立开会”， 明确内容，以免长篇大论，浪费时间。
4)单刀直入，尽早进入主题。明确提出生产中存在的问题和有待解决的问题。
5)组织讨论。在讨论中，注意引导，使大家围绕中心议题，充分发挥员工代表在安全生产中的作用，让他们各抒已见，发表意见，献计献策，为搞好安全生产出主意。
6)归纳总结。将会议结论及任务复述一次，以加深大家的了解。同时针对会议研究的问题，提出明确的有效改进措施和完成整改的时间、责任人，便于会后贯彻执行和检查验收。
7)准时结束会议，以使大家能安排自己其它的时间。
8)有时不妨发送一份会议查核表，调查大家对会议的评价，应改进的方向与做法。
4.1.3 会议后
1)尽快编妥会议记录或纪要，且在当天报送到相关部门。
2)有关会议决定要坚决执行，并整改情况报告。
3)定期检查整改工作是否圆满完成。
5穿孔作业指导书
1 总 则
1.1 为了确保采石场生产、质量、安全、环保各种指标的实现，预防各类事故的发生，保障生产作业人员生命财产的安全，特制定本指导书。
1.2 本作业指导书所规定的条款，适用于采场和与采场有关的施工单位和人员，任何与该采场有关的施工单位和人员，必须熟悉本作业指导书的内容并严格遵守。
2 穿孔作业要求
目前主要凿岩穿孔钻具为70、90、100、120型潜孔钻，钻孔角度应控制为70°－75°。
2.1 穿孔人员要求
必须经过培训、通过考核且持证上岗，要求全面掌握露采场的年度、季度、月度生产计划的质量、安全、环保指标，必须认真学习、掌握本作业指导书的内容并严格遵守。
2.2 中深孔凿岩安全作业要求：
2.2.1 凿岩前必须仔细检查作业面或掌子面，以确定是否可能存在拒爆药包或残留炸药；凿岩时，不得钻到残存炸药的任何残眼。凿岩前作业面必须用ZL-50或同类型号装载机平整。
2.2.2穿孔作业设备必须有防尘、除尘措施才能进行作业；开孔时钻杆必须配套，不得以长钻杆开凿炮孔，以防止钻杆断落伤人。
2.2.3 凿岩时，必须有专人观察钻机工作状况，发现有异常情况，应立即停止凿岩，待处理完确认安全后，方可继续凿岩。
2.2.4 炮眼开凿时，辅助人员与钻头开凿点的距离不得小于10m，以防止碎渣迷眼和伤人。
2.2.5 人工移动电缆和车辆拖动电缆时，必须有专人指挥，协调统一行动，确保安全；作业人员必须戴绝缘手套。电缆接头要牢固，破损处