义乌万达广场消防、保卫专项方案.doc

目录一、编制目的1二、编制依据1三、工程概况1四、施工现场消防保卫情况分析2五、施工现场消防保卫机构组成2六、消防保卫管理职责3七、消防保卫管理措施4八、生活区消防保卫管理制度5九、库房消防保卫管理制度6十、地下室（架空层）保卫管理制度7十一、门卫人员管理制度7十二、治安、消防管理网络图8十三、事故处理流程图9十四、消防队培训内容10十五、消防应急措施12一、编制目的将义乌万达广场项目经理部消防、保卫管理规范化、程序化，确保消防保卫预防措施的具体落实，杜绝和避免火灾事故及治安事故的发生，确保公共财产和员工的生命安全。二、编制依据2.1中华人民共和国消防法2.2中华人民共和国治安管理条例2.3 浙江省实施中华人民共和国消防法办法2.4 公安部第61号机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定2.5建设工程施工现场保卫工作基本标准2.6公司质量、环境、职业健康安全整合型管理体系文件和项目管理手册相关内容三、工程概况义乌万达广场项目位于浙江省义乌市，新科路西，贝村路南，紧邻义乌江，占地面积10.6万。总建筑面积约65万，其中地下建筑面积17万、地上建筑面积约48万。地下2层，为车库及室内步行街。地上为集酒店、酒店式公寓、写字楼、住宅、娱乐、百货、商业等于一体的框剪结构建筑群。本工程有数家分包单位。施工现场内设置钢筋加工场、木工场、成品、半成品及周转材料堆放区域等临建设施，进出进行执行IC卡打卡制度，严格控制人员流动。四、施工现场消防保卫情况分析根据现场临设及施工现场情况，预计本工程消防、保卫重点部位有如下几点，为使工地达到“金华市安全文明工地”的目标，确保不出现火灾及失窃等事故，特将这几处重点危险区提名到案，加强在施工中的管理。1、本工程属于高层建筑，施工过程中木材用量较大，由于生产工人对消防知识懂得较少，防火意识差，思想容易麻痹，不定时会出现工人在现场违章吸烟情况，以及施工中的电焊烛花溅落容易发生火灾。2、由于现场木材使用大，而且现场需配置的木加工品较多，均需在现场加工，因而也造成了现场用电较多，锯末、刨花等作业下脚料遍地，加之操作人员偶然间失误、机具的超负荷运行或工人违章作业，往往出现电线发热，破皮连电及吸烟引起火灾。3、配电室及个别电器由于某些管理、操作人员知识不足，或某些材料性能方面的缺检、缺试，造成配电盘或配电生机箱内保险装置失灵，加之用电长期超负荷，致使线路老化，造成责任失误而引发火灾。4、办公区设有财务用品、电话、测量仪器等贵重物品，施工现场周围冶安不太好，外来人口、流动人口较多，给施工现保卫工作带来一定困难。五、施工现场消防保卫机构组成成立以项目经理为组长，安全员、施工员、项目技术员、保卫作为成员，负责施工现场消防、保卫全面工作，具体设置如下：序号应急负责 现任职务联系人联系电话1组 长项目经理杨德治189660530002项目副经理王宗生189660530023副组长生产经理陈真银186261004424项目总工张科研186603239365商务经理张常虹189660530036项目书记相恒君189660530077安全总监徐燕川138164427608组 员后勤部周应武189660531279安全部张海河1896605305410物资部梁丰1896605300911技术部李健1519203892612质检部韩鹏华1896605306813劳资部杨承雪189660501281、项目副经理王宗生负责消防保卫工作，对分包单位实行总承包责任的保卫工作制度，各分包单位应接受总包单位的统一领导和监督检查，双方要签订责任明确的消防安全协议书。2、建立例会制度，施工现场每月必须召开一次会议，遇到重大问题应随时召开会议，并将会议内容、决定及时填写入会议纪要。六、消防保卫管理职责6.1.项目经理职责项目经理是项目工程消防保卫管理第一责任人，对本项目全面工作负责。6.2项目后勤部职责负责本项目办公区、生活区消防保卫状况的管理、检查、监督和评比工作安排。6.3项目技术部职责负责制定本项目的防火制度，制定该工程的消防保卫管理方案。6.4 项目安全部职责v 负责每月对该项目生活区消防保卫情况的检查。v 负责处理该项目发生的一般消防违章问题，发生火警时要保护好现场和组织救火、报警，并立即报分公司；发生重大火灾事故时，及时报告当地公安机关、并配合查处。v 按照工程进度，根据消防管理方案要求，落实消防器材和保卫措施。负责检查消防设施配套完好，落实隐患整改。v 熟知项目重点防范部位，按照规定落实防范措施。落实施工现场警卫人员，负责日常管理，落实组建义务消防队，不定期组织进行灭火知识业务培训。v 办理工程施工消防安全许可证。v 负责对外联队民工或分包单位人员进行入场治安、消防规章制度、管理措施的教育。v 落实施工现场警卫人员, 负责日常管理。落实组建义务消防队，不定期组织进行灭火知识业务培训。v 负责施工现场电气焊等明火作业用火证的审批；负责现场使用电热器具的审批；负责检查工程内设库、存物及防水作业是否按规定办理审批手续。v 每周进行一次防火、治安防范检查。检查情况应有书面记录。遇有重大消防、治安隐患要及时报告上级主管部门。v 负责处理项目上发生的一般消防违章和治安问题。发生一般刑事案件和火警时要保护好现场, 立即报主管部门并配合查处。v 负责施工现场消防保卫管理制度牌设置到位。v 按照本办法记录内容和物管处下发的消防内业资料目录, 负责建立完整的内业资料并按月将资料报分公司物管处备案。6.5 项目工程部职责 负责配合安全部进行现场巡查，负责督促施工队及班组整改落实。七、消防保卫管理措施7.1.建立治安、防火领导小组及义务消防队，落实消防保卫责任制，每季度组织义务消防队的培训并做好培训记录。7.2.合理配置施工现场和生活区的消防器材，并定期对消防器材检查、维护、保养，保证消防器材灵敏有效。现场集中设置一处消防器材储放点并设消防砂池。库房及钢筋加工房房、木工加工房等重点防火部位，按规范规定配备干粉灭火器，制定具体防火制度，并有明显标志。办公区、生活区内各栋建筑按规范规定单位面积配备干粉灭火器，布置在建筑的两端。（消防器材每月检查一次并填写记录挂牌，表示器材的好坏）。7.3.每月进行两次安全防火检查，做好检查记录，督促火灾隐患的整改，建立防火档案。每半月对施工现场及生活区进行治安保卫工作检查，做好检查记录，建立外来人员、车辆出入档案。7.4.施工现场消火栓部位要设有昼夜明显标志，配备足够的水龙带。7.5.电气焊工进行作业时必须要有操作证，动火前要办理动火手续，准备可行的措施，有专人看火，清理附近易燃物，配备足够的消防器材，各项措施落实后再动工。7.6.氧气瓶、乙炔瓶工作间距不得小于5米，两瓶同明火作业，距离不小于10米，禁止在工程内使用液化石油气“钢瓶”乙炔发生器作业。7.7.施工现场储存不同性质物质要分库储存，易燃易爆物品要有专库储存，不准在库房内住人和设办公室、休息室。易燃物品库门前设烟火警告标志，严格领料制度，照明线路安装符合要求。7.8.施工现场严禁吸烟，木工棚内刨花、锯末随时处理，废料清运到指定地点。7.9.建筑物内不准随意堆放物料，不随意在内居住。油类、气类等易燃物，下班时带出，放回库房。7.10.现场出入大门设门卫护场，出入现场必须刷卡。变电室等重点部位专人管理，带标识，配置灭火器。7.11.施工现场生活区按规定安装照明设施，生活区禁止使用电炉、电饭锅、及大功率的电热器具。八、生活区消防保卫管理制度为了加强办公、生活区消防的管理，保障国家和个人的财产不受损失，创造一个安全、文明的生活环境，使广大员工能安居乐业，促进生产任务的顺利完成，特作如下规定。8.1烟头不得随地乱仍，应随时熄灭，睡前禁止卧床吸烟。8.2室内不准存放易燃、易爆物品如汽油、酒精、稀料等，一经发现，全部没收。8.3未经批准不准使用电炉、电饭锅、烧水器、电磁炉等电器，一经发现全部没收，对所属施工队按现场安全奖惩条例进行处罚。宿舍照明不准用碘钨灯和60w以上的大灯泡。8.4室内紧急情况下使用煤油灯或蜡烛时，睡前必须熄灯，并妥善保管，否则予以没收。8.5宿舍内不准私自搭围小房间，不准乱拉电线，一经发现，全部拆除没收，并对所属施工队按现场安全奖惩条例进行处罚。个人物品及杂物一律入柜，室内物品堆放一致，保持室内安全、卫生、整洁。以上防火制度必须自觉严格执行。故意违犯上述一之九条规定者，除特别注明外，按现场安全奖惩条例进行处罚，情节后果严重的依法追究刑事责任。九、库房消防保卫管理制度9.1库区严禁吸烟和使用明火。9.2库内的照明电线绝缘要良好，电闸必须安装在门外，下班拉闸断电。9.3库内严禁进行与本职工作无关的操作，距油库油漆库、劳保库等25米内，不准进行明火作业。9.4仓库必须有专人负责，下班前认真检查库内外是否有隐患存在，非本库人员，未经许可严禁入内。9.5库内物品要保持一定间距，分类存放，码放整齐，高度不可过梁，库内要有人行通道，库门不得堵塞。9.6搬运桶装易燃、易爆物品防止撞击，开桶要用合金铝或铜扳手。9.7库房与库房之间，库房与其他建筑物之间，要有防火距离。距离不足的要有防火墙，库房周围20米内不准堆放木材及其它易燃物。9.8仓库必须配足有效的灭火器材，消防通道要保持畅通，水源要充足。9.9库房内不准住人和设办公室、休息室，不准用可燃材料建隔层。9.10库房内不准使用碘钨灯、电炉子、电视机等电器设备，不准使用超过60W以上的灯泡，不准用可燃材料做灯罩，灯头与物品应保持不少于1米的安全距离。违反以上管理规定的根据轻重按现场安全奖惩条例进行处罚。十、地下室（架空层）保卫管理制度为了创建一个安全文明的施工现场，加强地下室的安全管理，保障国家和个人财产不受损失，特作如下规定。10.1禁止在地下室住人及私自搭设库房、乱拉接电线。10.2严禁在地下室明火作业。10.3禁止在地下室存放易燃易爆和有毒物品。10.4禁止一切物品和杂物堵塞消防通道和出道口。10.5禁止在地下室设办公室、休息室，用易燃材料搭设库房。10.6库房和库房之间、库房与其它建筑物之间，要有防火距离。距离不足的要有防火墙，库房周围20米内不准堆放木材及其易燃物。10.7地下室必须配足有效的灭火器材，消防通道要保持畅通，水源要足。10.8禁止擅自挪用和圈占、毁坏地下室的一切设施。10.9对于地下室区域，安全部每天进行巡逻，发现隐患及时排除。10.10在地下室工作的人员，每天上下班前都要认真检查本岗位周边是否有隐患存在，发现隐患及时排除和上报。一切闲杂人员禁止到地下室玩耍。违反以上管理规定的根据轻重按现场安全奖惩条例进行处罚。十一、门卫人员管理制度11.1认真学习掌握国家政策、法律、明确和履行本岗位责任制，敢于同坏人坏事作斗真，努力做好消防、保卫工作。11.2熟悉本岗位区内外环境、掌握重点部位、水源、电源、消防通道和各种易燃、易爆、剧毒物品的储存情况，做到三知（知重要部位、知防火措施、知用火数量）。11.3值勤、巡逻必须严守岗位、勤检查、勤巡逻、值班期间要尽职尽责，不迟到、早退、睡觉、不得玩手机。11.4值班期间发现消防隐患要及时报告，发生消防事故应及时报告处理，并及时拨打119报警。11.5进入施工现场人员一律戴好安全帽、佩戴工作卡，值班保安员必须检验工作卡和安全帽编号（工作卡号码和安全帽编号一样），凡无工作卡（非本人工作卡）、安全帽的任何人员不准入内。11.6非本单位职工、家属未经许可，不得进入本工地。探亲、访友人员进入必须先行登记有效的身份证、暂住证方可进入。进入施工现场，在门卫处借领安全帽，出门时缴回。11.7值班时必须穿着统一的保安服装。11.8认真做好值班记录，严格交接班制度。11.9对认真执行本规定，一贯忠于职守，认真负责，为维护单位内部正常的生产、生活、工作秩序的有功人员给予表扬和奖励。11.10对违反本规定、玩忽职守、致使国家集体、职工的生命财产受到损失，在抢险救灾中贪生怕死，见危不救，知情不报者，给予批评教育、罚款、赔款、行政处罚或解除劳动合同，情节严重者直接追究法律责任。十二、治安、消防管理网络图项目经理治安工作领导小组义务消防领导小组治安、消防保卫干部义务消防队保 卫十三、事故处理流程图紧急事故发生发现人通知事故发生单位负责人暂时停止有关工作并向上级领导报告立即通知政府有关部门如消防局、环保局按事故严重程序和具体情况组织人员采取应急措施填写紧急事故处理报告报管理者13.1紧急事故发生时，项目必须立即采取措施进行防止扩散，当事故严重，自身难于处理时，应立即联络紧急救援并向上级领导报告。13.2当紧急事故威胁到人身安全时，必须首先确保人身安全。项目各负责人、管理人员、义务消防队队员应组织人员迅速脱离危险区域场所，同时采取应急措施以尽可能地减少对环境的影响。13.3紧急事故发生时，应按紧急事故处理流程图进行处理。13.4紧急事故处理结束后，事故责任区责任人，应在24小时内填写环保紧急事故处理报告。13.5紧急事故处理结束后，事故责任区负责人和项目领导召集有关人员按有关规定制定实施纠正和预防措施。十四、消防队培训内容为了加强项目消防保卫安全管理，预防火灾和减少火灾事故的发生，保护公民人身、公共财产的安全，任何人都有维护消防安全和扑救火灾的义务。14.1消防工作的方针预防为主、防消结合。14.2义务消防队的性质义务消防队是一支群众的不脱离生产的同火灾事故作斗争的消防队伍，是在本单位党政领导下、在公安保卫部门和专职消防队伍的指导下，组织群众、开展防火工作，对火灾进行扑救的一支有组织的战斗队伍。14.3火灾事故发生的原因一般分为两种：1引燃；2自燃。引燃：可燃物局部地区受到火花，炽热物体等高温热源的强加热而着火燃烧、然后依靠燃烧波传播到整个可燃烧物中。自燃：可燃物在没有外部火花，火焰等火源作用下，因受热或自身发热并蓄热所产生的自然燃烧。14.4义务消防队应知应会14.4.1义务消防队要做到会报警，会使用消防器材，会扑救初起火灾，会组织疏散逃生，具有一定自防自救能力。14.4.2做到四知三会，知水源，知电源，知消防器材，知火警电话，会报警，会使用消防器材，会处理险肇事故。14.4.3泡沫灭火器适用范围：使用于油类及一般物资初起火灾，但不得用于电器火灾。使用方法：将机桶平稳提到火场后，把机身倒转将泡沫射在燃烧物表面。保养检查：机盖须旋紧，喷嘴要畅通，挂通风露天或有蚀气体场所须装框保护，保持机身清洁，严寒季节注意防冻，每年充装一次。14.4.4干粉灭火器适用范围：可燃液体，可燃气体，电器设备初起火灾。使用方法：（1）拉出保险销；（2）按压把既喷。保养检查：每年检查一次，表压抵于绿区应再充装，经2.25Mpa水压试验，电绝缘强度50KV/M。14.5义务消防队的组织分工14.5.1设队长和副队长负责指挥全面工作。14.5.2火灾报警组：当发现起火时，应迅速而又沉着地将起火单位，部位和名称、地点、燃烧物质、火势情况等立即报告队长外，还应发出火警信号并迅速向当地消防队或公安保卫部门报告，把消防车和消防人员引进火场。14.5.3灭火战斗组：当听到火灾报警后，消防人员要立即携带消防工具，迅速赶到火场，有组织有计划的进行扑救。14.5.4抢救组：发生火灾时，本着先救人后物的原则，迅速向起火单位的知情人问清火场内是否有人，是否有化学危险品或贵重物质受到火灾的威胁，如有威胁，应问明其所在地点，立即组织人员进行抢救。14.5.5警戒组：听到火灾报警后，立即对火灾现场周围进行封闭，禁止非救火人员进入火灾现场、保护好被抢救出来的物质。保障疏散通道、安全出口畅通。14.5.6定期（每三个月组织一次）进行现场扑救火模似训练，学习在不同火灾中如何使用灭火器、消防沙、消防栓等。14.6义务消防队人员名单及分工义务消防队分工登记表序号分工负责人或组员（每组第一位为该组负责人）职责1队 长杨德治统一指挥2副队长王宗生协助指挥、监督执行3张科研协助指挥、监督执行4报警组韩华、何令、周飞、隋建文发生火灾时及时报警5抢救组徐燕川、张海河、陈玲负责伤员抢救离场及紧急救护6灭火组陈真银、冯刚、韩鹏华、龙林春、刘玉荣负责灭火7警戒组闫冲冲、梁丰、王恒、李健负责警戒14.7义务消防队人员名单组 员：杨德治、王宗生、陈真银、冯刚、张科研、韩华、徐燕川、闫冲冲、张海河、何令、龙林春、刘玉荣、梁丰、王恒、陈玲、周飞、隋建文、韩鹏华以及项目保安队队员组成。十五、消防应急措施为确保义乌万达广场工程施工的顺利进行，保障安全，一旦发生火灾时，及时报警和组织初期的补救，使之组织有序、责任明确，把损失降低到最小程度，特制定本措施。15.1由项目经理杨德治、项目副经理王宗生、生产经理陈真银、项目总工张科研及分包单位负责人组成指挥组。具体任务：负责组织指挥、初期火灾的灭火工作，调动安排有关人员扑救火灾，向上级报告情况。15.2项目为员工均配备工作手机：一旦发现火情，迅速及时地向当地消防部门拨打119报警。讲清着火地点、部位、燃烧物品种类、火势大小等，并派专人到附近路口迎接消防车到来。15.3由现场义务消防队组成抢救组。组织抢救组由指挥组统一指挥，按照指挥组的调动和要求，抢救疏散物质或控制火势扩大。15.4扑救措施：针对不同的燃烧采用不同的灭火方法。15.4.1隔离法：就是将火源处或其周围的可燃物隔离或移开，燃烧因缺少可燃物而停止。如：木材、布、纸、橡胶及各种塑料燃烧而形成的火灾，可使用干粉灭火剂。15.4.2冷却法：就是将灭火剂直接喷射到燃烧物上，以降低燃烧的温度于燃点之下，使燃烧停止。主要指油脂及液体燃烧形成的火灾。可使用干粉灭火剂的同时还可用水冷却容器壁、关闭阀门、切断可燃液体来源。15.4.3窒息法：窒息法就是使可燃物无法获得氧而停止燃烧，主要指气体火灾。气体燃烧速度快，极易造成爆炸，一旦发生火险，应迅速用不燃物捂盖燃烧物，紧闭起火的建筑，使空气不能进入着火区，同时使用干粉灭火剂迅速扑救，绝大多数燃烧都会熄灭。15.4.4抑制法：因金属燃烧时，温度较高，水及其它普通灭火剂在高温下均会因分解而失去作用，应使用特殊灭火剂。可用干砂、食盐、石粉、干粉灭火剂进行扑救，切忌用水扑救。15.4.5电器设备着火的扑救方法：首先应切断电源，使用不导电的干粉灭火剂进行扑救，切忌用水扑救。15.5警戒组负责火灾现场的警戒和被抢救出的物品保管、看守及人员疏散等工作，禁止无关人员进入火灾现场，防止发生意外。15.6依据有关治安、消防规定，在特殊紧急情况下，公安保卫人员可以调动单位内部车辆。15.7施工现场容易发生火灾的物品有：汽油、煤油、柴油、稀料、氧气、乙炔及木料、人造纤维板材、装饰纸板、外用纸包装、可燃塑料、锯末、刨花等建筑垃圾、保温材料等可燃物体。15.8施工现场容易发生火灾的场所包括：各种电气设备所产生的高热或电火花、使用的电气焊火焰及高温铁渣、雷击放电、电气焊作业点、工棚、仓库和油库。15.9容易产生泄露的物品包括：油漆、稀料、涂料等化学油品、容易产生泄露的场所是仓库、油库、施工现场配电室、食堂、实验室等。15.10根据现场情况配备足够的灭火器、消火栓。15.11发生火灾时，火灾责任区领导和义务消防队要以最快的速度组织抢救并报告公安消防部门，救火的同时应尽量避免爆炸的发生，明确防火器材的使用方法、适用范围。如电气设备起火、油品起火，只能使用干粉灭火器，不能使用水和清水灭火机。15.12火灾事故发生后，火灾责任区领导应做好现场保护并会同消防部门进行现场勘测工作，并填写环保紧急事故处理报告，报环境管理者代表审查、存档。15.13只有配戴适当保护衣物及装备，且接受过训练的人员才能处理清洁泄露的化学危险品，未经过训练的人员应与泄露的现场保持一定的安全距离。15.14当室内油漆或涂料等挥发气体的浓度过高时，应开启门窗，加强通风。若泄露的化学品属剧毒高挥发时，应立即安排紧急疏散及救援措施。被化学品污染的地方应及时清理干净并将清理过程中产生的废物垃圾作为化学废物进行处理。15.15放易燃易爆品的仓库，使用易燃易爆品的单位必须要有灭火器、易燃易爆管理制度、醒目的标志、防火责任人、管理事故处理人员。发生火灾等紧急情况，应迅速把易燃易爆物品转离出火源。爆炸发生后，库房责任人和项目领导应迅速到岗，组织自救并组织人员迅速撤离到安全区并上报上级领导及公安消防部门。合同管理制度1 范围本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。2 规范性引用中华人民共和国合同法龙腾公司合同管理办法3 定义、符号、缩略语无4 职责4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。4.5 合同管理部门履行以下职责：4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责