镇江市市区停车服务收费管理办法.doc

镇江市市区停车服务收费管理办法 第一条 为进一步加强市区停车服务收费管理，规范停车服务收费行为，维护经营者和消费者的合法权益，根据中华人民共和国价格法等有关法律法规的规定，结合我市实际，制定本收费管理办法。第二条 本办法适用于市区范围内提供车辆停放服务并实施收费的单位和个人。第三条 本办法所称停车服务收费是指依法对各种车辆提供有序停放和管理服务，维护静态交通秩序所收取的费用。 第四条 停车服务收费实行市场调节价、政府指导价和政府定价三种价格管理形式。 （一）车站、码头、旅游景点、医疗机构设置的机动车停车场，政府投资的公共停车场，利用城市公共场地、城市道路设置的停车场或停车泊位的停车服务收费以及违章查扣、交通事故车辆的停车服务收费实行政府定价。 （二）住宅小区露天和地下配套停车场的停车服务收费实行政府指导价。 实行政府指导价的停车服务收费在本办法公布的收费标准基础上可向下浮动，下浮幅度不限，但不得上浮。 （三）除上述两类范围以外的各类停车场（点），如商场、娱乐场所、宾馆酒店、写字楼等配套的停车场（点）以及其他停车场（点）的停车服务收费实行市场调节价。第五条 实行政府定价、政府指导价管理的停车场，在制定或调整停车服务收费标准时应遵循以下原则：（一）既利用价格杠杆高效配置停车泊位资源，又兼顾社会各方承受能力；（二）停车服务收费实行城市核心区域高于非核心区域，道路高于非道路，室外高于室内，路面高于地下，白天高于夜间的差别定价政策。第六条 实行政府定价、政府指导价管理的市区停车服务收费按区域划分为 3 个等级。核心区（一级）：梦溪路、运河路（青年广场）、天桥路、南徐路、檀山路、中山北路、长江路、滨水路、东吴路、小米山路、桃花坞路、石马湾路、京口路、学府路所围合的区域内；中心区（二级）：核心区（一级）以外，禹山路、谷阳路、官塘桥路、312国道、乔家门路、朱方路、润州路、长江路所围合的区域内；其他区域（三级）：上述核心区（一级）、中心区（二级）区域以外的市区区域。第七条 为便于收费标准的制定与执行，按照国家有关规定及有关部门核定的机动车载客（货）量等指标，将机动车（不含摩托车）划分为蓝牌照（含黑色）和黄牌照两种收费类型。第八条 实行政府定价、政府指导价管理的市区停车服务收费按不同车辆类型、不同时段（道路停车白天时段为7:00至22:00，晚间时段为22:00至7:00；非道路停车白天时段为8:00至20:00，夜间时段为20:00至8:00）。经价格主管部门批准后，实行计时、计次或包月收费方式（见附件）。 （一）计时收费。计时收费应当安装合格的计时收费管理系统或专用计时收费工具。 1、道路计时收费停车场（点），车辆停放首小时后以半小时为计费单位（不足半小时按半小时收费），连续累计计时收费。道路停车当日连续停放收费最高50元/辆。2、 非道路计时收费停车场（点），车辆停放白天时段以2小时为计费单位（不足2小时按2小时收费），夜间停放以6小时为计费单位（不足6小时按6小时收费）。3、 对横跨两个时段，其中晚间时段停放时间在3小时以内（含3小时）的，晚间时段不计费；超过3小时的，按白天时段和晚间时段收费标准累计收费。（二） 计次收费。对横跨两个时段，其中一个时段停放时间在2小时以内（含2小时）的，且连续停放时间不超过12小时（含12小时）的，按进入停车场时段的收费标准收费；超过12小时的按白天和晚间两个时段累计收费。（三）包月收费。包月停车收费在不超过该停车场收费标准的前提下由双方按车型协商收费，住宅小区包月收费按政府指导价执行。第九条 下列情况免收停车服务费：（一）在划定的道路免费停车泊位内停放的机动车；（二）执行公务的警车、消防车、救护车、工程抢险车、军车（含武警车辆）；（三）到政府行政机关、事业单位办理公务,需在政府行政机关、事业单位临时停放的车辆;（四）进入停车场（点）未超过15分钟的机动车；（五）进入市区实行计时停车收费的医院就诊停车不超过1小时的机动车（不含摩托车）。第十条 凡实行政府定价或政府指导价的停车场（点）申报停车服务收费，必须向价格主管部门报送下列相关材料：（一）城管部门核发的社会停车场（点）审批表；利用城市道路及未封闭式住宅小区道路（道路产权属于城市道路管理部门）设置停车泊位的，还应同时提供城市道路管理部门审批表；利用住宅小区道路停车的，须有业主委员会或业主委托书；（二）有权部门核发的注有“停车服务”经营范围的营业执照或法人登记证；（三）停车场（点）平面简图。第十一条 停车服务收费实行明码标价制度，经营者应当在车辆停放场所及收费地点醒目位置设置由价格主管部门监制的车辆停放服务收费价目牌（表），标明停放车辆类型、服务内容、计费单位、收费标准和投诉、监督电话。收费人员要佩戴有收费单位标识的收费员证。 第十二条 停车服务收费必须使用税务部门统一印制的有效票据，实行收费给票和一车一票制度。 第十三条 停车场经营者必须严格执行本办法，自觉接受社会监督，有下列情形之一的，消费者可以拒付停车服务费并有权向价格主管部门举报。（一）不按规定标准收取停车服务费的；（二）不明码标价或明码标价不规范的；（三）未安装合格的计时收费管理系统或专用计时收费工具实施计时收费的；（四）不提供或不使用有效票据的；（五）在规定的免费停放时间内收取停车服务费的；（六）法律、法规和规章规定的其他情形。 第十四条 违反本办法的行为属价格违法行为，由价格主管部门按照中华人民共和国价格法、关于商品和服务实行明码标价的规定、价格违法行为行政处罚规定等法律法规予以处罚。 第十五条 各辖市可根据本办法制定相应的管理办法。 第十六条 本办法自2013年5月1日起施行，原关于印发镇江市市区停车服务收费管理办法的通知（镇价规20091号）同时废止。附件：1、镇江市市区机动车停放服务收费区域划分示意图2、镇江市市区机动车道路停放服务收费标准3、镇江市市区机动车非道路停放服务收费标准4、镇江市市区医院停车服务收费标准5、镇江市市区交通违法、交通事故车辆停放服务收费标准6、镇江市市区住宅小区车辆临时停放服务收费标准 7、镇江市市区住宅小区车辆按月停放服务收费标准8、镇江市市区摩托车、助力车、自行车停车服务收费标准附件一镇江市市区机动车停放服务收费区域划分示意图长江路乔家门路朱方路润州路檀山路中山北路长江路 滨水路 东吴路小 京米 口山 路路 学桃 府花 路坞 梦路 溪石 路马 运湾 河路 路禹山路谷阳路核心区域（一级区域）天桥路 南徐路官塘桥路312国道中心区域（二级区域）核心区（一级）、中心区（二级）区域以外的其他区域（三级区域）备注：白色部分为核心区域（一级），灰色部分表示中心区域（二级），一、二级以外的区域均为其他区域（三级）。附件二镇江市市区机动车道路停放服务收费标准收费标准项目类别等级计时收费标准（元）首小时内首小时后每半小时道路停车泊位一级蓝牌车53黄牌车85二级蓝牌车43黄牌车64三级蓝牌车32黄牌车53备注：1、凡实行计时收费停车场（点），车辆停放白天时段首小时后按半小时为计费单位（不足半小时按半小时收费），连续累计计时收费。道路停车当日连续停放收费最高50元/辆。2、15分钟内免收停车费，停车超过15分钟的以进入停车泊位时间进行计时收费。3、长度超过12米（含12米）的车辆停车费按同车型加收50%。附件三镇江市市区机动车非道路停放服务收费标准收费标准项目类别等级计次收费标准（元/次）计时收费标准白天时段(8:00-20:00)夜间时段(20:00-8:00）白天时段（元/2小时）（8:00-20:00）夜间时段(元/6小时)(20:00-8:00)2小时内2小时后每2小时非道路停车泊位路 面停车场一级蓝牌车54544黄牌车86866二级蓝牌车43433黄牌车75755三级蓝牌车32322黄牌车53533室 内停车场（含地下）一级蓝牌车53533黄牌车85855二级蓝牌车42422黄牌车74744三级蓝牌车32322黄牌车53522备注：1、凡实行计时收费停车场（点），车辆停放白天时段2小时后按2小时为计费单位（不足2小时按2小时收费），连续累计计时收费；夜间时段按6小时为计费单位（不足6小时按6小时收费）。2、15分钟内免收停车费，停车超过15分钟的以进入停车泊位时间按规定收费。3、长度超过12米（含12米）的车辆停车费按同车型加收50%。4、包月停车收费在不超过该停车场收费标准的前提下由双方按车型协商收费。5、市区车站、码头、旅游景点停车服务收费按机动车非道路停车一级区域停放服务收费标准执行。附件四镇江市市区医院停车服务收费标准计费时间4小时以内（含4小时）8小时以内（含8小时）24小时以内（含24小时）就诊、住院病人收费标准5元10元15元备注：1、凡进入市区实行计时停车收费医院的就诊病人凭当日就诊票据，住院病人凭医院发放的有效凭证在1小时内（含1小时）免交机动车（不含摩托车）停车服务费，其他车辆仍按15分钟内免交停车服务费的规定执行。2、 其他车辆计次停车服务收费按市区机动车非道路停车一级区域计次停放服务收费标准执行。 3、其他车辆计时停车服务收费按市区机动车道路停放服务收费标准执行。附件五镇江市市区交通违法、交通事故车辆停放服务收费标准车 型收费标准（元/辆.天）蓝牌车15黄牌车20摩托车、其他人力三轮车、助力车3自行车1备注：自第6天起，每天停车服务费减半收取。附件六 镇江市市区住宅小区车辆临时 停放服务收费标准 序号序号车辆类型收费标准（元次.辆）备注室内停车场露天停车场1蓝牌车32超过4小时，加收1元2小时。过夜8元辆。2黄牌车53超 过4小时，加 收1.5元2小时。过 夜9元辆 。3三轮（偏三）摩托车10.5超过4小时，加收0.5元2小时。过夜2元辆。4马自达、人力三轮车、摩托车10.55助力车、轻骑10.56自行车0.20.1超过4小时，加收0.2元2小时。过夜1元辆。说明：1、超过4小时，时间不足2小时的,按2小时计收； 2、夜间时间从20时-次日8时； 3、上述收费标准为最高收费标准。附件七镇江市市区住宅小区车辆按月停放服务收费标准 序号车辆类型收费标准(元/月.辆)备注室内停车场露天停车场1蓝牌车120801、业主具有机动车车位使用权、所有权的，按上述收费标准减半收取；2、上述收费标准为最高标准。2黄牌车130903三轮（偏三）摩托车20154马自达、人力三轮车、摩托车15105助力车、轻骑1056自行车53附件八镇江市市区摩托车、助力车、自行车停车服务收费标准 项目 收费标准车型计次收费标准（元/次.辆）摩托车1助力车0.5自行车0.2 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)15