行政管理(模拟题一).doc

行政管理（模拟题一）一、 单项选择题（下列每小题的备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，多选、 错选、 不选均不得分。本题共10个小题，每小题1分，共10分）1. （A）开创了现代科学管理的先河，提出了分工专业化原则、培训科学化原则、劳动标准化原则、计件报酬制等。A. 泰勒 B. 韦伯 C. 怀特 D. 法约尔2. 行政管理学是（C）的二级学科。A. 政治学B. 法学C. 公共管理D. 社会学3. 要求行政领导者忠于国家，忠于自己为之奋斗的事业属于对干部（D）的要求。A. 知识素质 B. 作风素质 C. 能力素质 D. 政治素质4. 钱、财、物等属于行政组织的（A）。A. 物质要素B. 精神要素C. 环境要素D. 目的要素5. 偏重价值考虑，关注“应当如何”和“应当是什么”是（A）的基本特点。A. 规范方法 B. 实证方法 C. 案例方法 D. 归纳方法6. （B）指的是一个层次的行政机构或一位行政领导所能直接、有效控制的下级机构或人员的数目。A. 行政层次B. 行政幅度C. 行政编制D. 行政范围7. 在我国，撤销不具备生效条件的法规、规章及规范性文件的最高机关是（ A）。A. 全国人大常委会 B. 国务院C. 最高人民法院 D. 最高人民检察院8. ( D)又称项目组织体制或专案组织体制。它是为解决某项特殊任务而组建的临时性工作组织体制。A. 行政首长负责制 B. 委员会体制 C. 行政层级体制 D. 矩阵组织体制9. 行政组织的中枢机构是（ B ）。A. 咨询参谋机关 B. 领导决策机关 C. 幕僚机关 D. 职能机关10. 我国行政机关实行（ A ）的行政领导体制。A. 行政首长负责制 B. 委员会制 C. 分离制 D. 分权制二、多项选择题（下列每小题的备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案，多选、 少选、 错选、不选均不得分。本题共10个小题，每小题2分，共20分）11. 集权的行政体制的优点有（ABCE）。A. 有利于政治控制的统一和稳定B. 有利于应付突然事件和非常事件C. 有利于集中力量进行建设D. 有利于充分发扬民主E. 有利于协调利益和矛盾12. 行政领导群体结构包括（ACDE ）。A. 年龄结构 B. 性别结构 C. 知识结构D. 智能结构 E. 作风结构13. 我国公务员考核内容包括（ABCDE ）。A. 德 B. 能 C. 勤 D. 绩 E. 廉14. 行政沟通的作用主要体现为（ABDE ）。A. 使工作人员自我调节，以适应日新月异的变化B. 培养人员的组织意识和合作观念C. 增加工作人员对工作环境的疑虑，减少人员在工作上的安全感D. 促进工作人员对组织的认同和认识E. 有助于增强工作人员的责任心，激发员工对工作的兴趣15. 行政机关管理的客体包括（ ABC ）。A. 国家事务B. 机关内部事务C. 社会公共事务D. 企业经营事务E. 公民个人事务16. 现代政府的主要职能是（ABCE ）。A. 管制职能 B. 服务职能 C. 维护职能 D. 镇压职能 E. 扶助职能17. 行政组织设立所要遵循的原则有（ABCDE ）。A. 精简统一原则B. 权责一致原则C. 分工协作原则 D. 法制与效率原则E. 权变原则18. 扁平化行政组织结构的优点有（CDE ）。A. 层层负责，等级分明，有利于权力的集中和事务的保密。B. 行政层次过多，不利于行政沟通。C. 组织内信息畅通 D. 行政幅度增宽，行政层次减少，组织成员积极性提高E. 管理成本降低，工作效率大大提高19. 非正式组织的重要特点有（ ABCDE ）。A. 形成的自然性 B. 较强的内聚性 C. 强烈的亲合性 D. 较大的变动性 E. 人格化倾向严重20. 行政领导权力的来源有（ ABCDE ）。A. 合法的权力 B. 奖赏权 C. 强制权D. 专业知识权 E. 归属权三、名词解释（本题共3小题，每小题4分，共12分）21. 行政22. 行政组织23. 职位分类四、简答题（本题共2小题，每小题12分，共24分）24. 行政执行需要遵循哪些原则？25. 非正式沟通有哪些特点？五、论述题（本题共1小题，17分）26. 行政管理中，行政领导应具备的品德有哪些？六、案例分析题（本题共1小题，17分）27. 为了控制压缩不断膨胀的会议开支，A省省委、省政府决定严格会议审批手续，严格控制庆功、表彰大会，并明确规定：会议要按标准的会期、规模和会议经费预算严格执行，厉行节约、反对铺张浪费，不准借机举办宴会或游山玩水，不准到旅游区和高级宾馆召开会议，不准提高会议伙食补贴和标准，不准向会议出席人员收取会务费，搞会议费自理，不准把超规定的开支转嫁给基层单位。省委、省政府的规定公布后，在短短的几个月内，A省的会议开支大大压缩。请针对以上案例回答： （1）省委、省政府的规定迅速获得成效的原因何在？ （2）本案例有哪些有益启示？行政管理（模拟题二）一、 单项选择题（下列每小题的备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，多选、 错选、 不选均不得分。本题共10个小题，每小题1分，共10分）1. 行政管理的主体是（C）。A. 立法机关 B. 军事机关 C. 行政机关 D. 司法机关2. 中华人民共和国审计法规定，国务院设立（A），在国务院总理领导下，组织领导全国的审计工作。A. 审计署 B. 海关总署 C. 新闻出版总署 D. 最高人民检察院3. （A）是撤销不具备生效条件的法规、规章及规范性文件的最高机关。A. 全国人大常委会 B. 国务院 C. 最高人民法院 D. 最高人民检察院4. 政治与行政“两分法”的代表性人物是（D）。A. 西蒙 B. 沃尔夫 C. 魏罗毕 D. 古德诺5. “上品无寒门，下品无世族”的奇特现象主要与实行（C）的人事行政制度有关。A. 察举制B. 征辟制C. 九品中正制D. 科举制6. （A）管理全国的会计工作。A. 财政部门B. 税务部门C. 司法部门D. 人民银行 7. 拥有受托行政立法的主体资格的是（B）。A. 全国人大 B. 各级人民政府 C. 最高检察院 D. 最高法院8. （B）是指为行使国家权力，管理公共事务，通过权责分配、层次结构、人员安排所构成的国家行政机关的完整体系，也就是通常所说的政府机关。A. 行政体制B. 行政组织C. 行政监察D. 行政结构9. （D）是指由具有权威的专家学者和富有经验的资深政府官员组成，专门为政府出谋划策和对政策方案提供论证的行政机关。A. 中枢机关 B. 职能机关 C. 辅助机关 D. 幕僚机关10. 行政发展的根本动力和路径依赖是（C）。A. 行政组织 B. 行政道德 C. 行政改革 D. 行政信念二、 多项选择题（下列每小题的备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案、多选、 少选、 错选、不选均不得分。本题共10个小题，每小题2分，共20分）11. 体现出分权制的优势之处的有（BCD）。A. 政令统一，标准一致B. 便于发挥下级组织的主动性和积极性C. 克服权力过分集中的现象D. 便于下级在本地区内因地制宜处理问题，应变能力强E. 容易形成独断专行12. 国家公务员有（ABCDE），应当予以任职。A. 新录用人员试用期满合格的B. 从其他机关及企业、事业单位调入国家行政机关任职的C. 转换职位任职的D. 晋升或者降低职务的E. 因其他原因职务发生变化的13. 国家公务员有（ABCDE），予以辞退。A. 在年度考核中，连续两年被确定为不称职的B. 不胜任现职工作，又不接受其他安排的C. 因单位调整、撤销、合并或者缩减编制员额需要调整工作，本人拒绝合理安排的D. 旷工或者无正当理由逾期不归连续超过十五天，或者一年内累计超过三十天的E. 不履行国家公务员义务，不遵守国家公务员纪律，经多次教育仍无转变，又不宜给予开除处分的14. 会计管理的基本要求包括（ABCDE ）。A. 保障会计组织对行政首长的相对独立性B. 配备高素质的会计人员C. 制定和实施严密的会计管理的规章制度D. 监督会计记录的真实性E. 倡导会计工作的服务性15. 我国传统行政文化要实现现代化，必须（ABCE ）。A. 由集权型向民主型转化B由管制型向服务型转化C. 由一般型向专业型转化 D由法治型向人治型转化E. 由保守型向进取型转16. 行政立法分为（ACD ）。A. 主动立法 B. 强制立法 C. 补充立法D. 受托立法 E. 被动立法17. 行政执行的手段主要包括（ ACDE ）。A. 行政手段B. 军事手段C. 经济手段 D. 法律手段E. 思想教育手段18. 行政立法与立法机关的立法行为的区别在于（ABCDE ）。A. 立法权力性质不同B. 立法规范的内容不同C. 立法的主体不同D. 立法的效力不同E. 立法的程序不同19. 行政沟通的结构形式主要有（CDE ）。A. 单一制 B. 联邦制 C. 聚联式 D. 单联式 E. 互联式20. 行政监督的合法性原则主要是指（ACD ）。A. 从事行政监督活动的主体必须合法 B. 行政监督的具体过程应灵活多变 C. 行政监督活动必须符合法定方式D. 行政监督活动必须符合法定程序 E. 行政监督者应尊重监督对象三、名词解释（本题共3小题，每小题4分，共12分）21. 行政文化22. 非正式组织23. 首长制四、简答题（本题共2小题，每小题12分，共24分）24. 风险型决策具有什么特点？25. 行政沟通有什么作用？五、论述题（本题共1小题，17分）26. 从公务员的角度，试谈谈学习行政管理学的意义与作用。六、案例分析题（本题共1小题，17分）27. 为了加强县文化局的领导班子建设，某县人民政府办公室会议决定任命XX为该县文化局局长，并以县人民政府的名义发出了正式任命通知。该县人大常委会认为县政府的任命通知违背了宪法和地方组织法的有关规定，遂建议县人民政府予以纠正，但县人民政府不予理睬。为此，县人大常委会专门召开了常委会议，委员们一致通过了撤销县人民政府关于任命文化局长的决定。 案例思考：请从行政法制、行政监督的角度分析该县人民政府、县人大常委会对上述问题的处理是否得当？为什么？ 行政管理（模拟题三）一、 单项选择题（下列每小题的备选答案中，只有一个符合题意的正确答案，多选、 错选、 不选均不得分。本题共10个小题，每小题1分，共10分）1. 唐以后，我国历代管理人事的最高中央政府机构是（A ）。A. 吏部B. 工部C. 礼部D. 户部2. 待人较温和，注意听取部属的工作报告及建议，以善意的态度为部属提供指示的领导方式属于（ A）。A. 以人为领导中心的方式B. 以事为中心的领导方式C. 人事并重的领导方式D. 强制方式3. 国家公务员因为工作的需要或者其他的正当理由而在行政机关内部平级调动称为（B ）。A. 调任B. 转任C. 轮换D. 挂职锻炼4. （ A）提出了权威的三种类型，即合理的权威、传统的权威、魅力的权威。A. 韦伯 B. 威尔逊 C. 法约尔 D. 古德诺5. 作为一门学科的行政管理学最先产生于（ C）。A. 中国 B. 英国 C. 美国 D. 德国6. 领导者在领导活动中表现出来的一贯的态度和行为被称为（A ）。A. 领导作风 B. 领导性格 C. 领导品德 D. 领导能力7. 从预算形式来分，预算可以被分为（B ）。A. 增量预算和零基预算B. 单式预算和复式预算C. 经常预算和临时预算D. 总预算和单位预算8. 首次明确提出政府改革的关键是转变政府职能的是( C )年的行政改革。A. 2003 B. 1982 C. 1988 D. 19939. （B ）的出台，标志着美国现代公务员制度的诞生。A. 诺斯科特屈威廉报告B. 彭德尔顿法C. 国家公务员法D. 麦克莱报告10. 不是行政发展的外部动力因素的是（B ）。A. 政治因素 B. 行政人员利益需求因素 C. 经济因素 D. 文化因素二、 多项选择题（下列每小题的备选答案中，有两个或两个以上符合题意的正确答案、多选、少选、 错选、不选均不得分。本题共10个小题，每小题2分，共20分）、 11.（ABCDE ）是我国传统行政文化要实现现代化的发展方向。A. 由集权型向民主型转化B. 由管制型向服务型转化C. 由一般型向专业型转化D. 由人治型向法治型转化E. 由保守型向进取型转化12. 正式的行政沟通主要包括（ABC ）。A. 上行沟通B. 平行沟通C. 下行沟通D. 交叉沟通E. 立体沟通13. 美国著名的管理学家彼得德鲁克指出，具有企业家精神的政府应该（ABCE ）。A. 把掌舵和划桨分开 B. 把竞争机制注入到政府部门 C. 使政府官僚变为企业家 D. 把政府部门完全变成企业 E. 注重预防而不是治疗14. 提高行政效率的方法有（ABDE）。A. 层次领导方法 B. 增加行政费用方法 C. 目标管理方法D. 现场办公方法 E. 以点带面、 典型带动方法 15. 实现行政领导群体结构的最佳组合，要从一下（ABCDE ）方面入手：A从领导成员的个人素质转移到领导成员的最佳组合B要从年龄、文化知识等静态组合转移到考虑性格、气质等动态组合C选拔行政领导成员时，要从全面要求转移到因岗位不同而有所侧重D注重配备和调整行政领导成员E注重加强行政领导群体结构的建设和培训16. 人事行政的地位与作用（ABCDE ）A人事行政是行政管理学的核心B对经济和社会的发展有积极的推动作用C人事行政是开发利用人力资源、加强人才队伍建设的重要保障D有利于推动经济市场化进程E是政治民主化的重要途径17. 规范性的行政文化包括：（ADE ）A行政传统 B行政意识 C行政思想 D行政原则 E 行政习惯18.信息社会为行政发展提供了哪些契机？（ABCD ）A行政环境的优化 B行政价值观的重塑 C行政技术的创新 D行政效率的提升19.测定行政效率的标准为（ ABCDE ）。A行政工作的质量标准 B行政工作的数量标准 C行政工作的时效标准D行政工作的层面标准 E行政费用指标20. 行政立法与立法机关的立法行为的区别在于（ABCDE）。A立法权力性质不同B立法规范的内容不同C立法的主体不同D立法的效力不同E立法的程序不同三、名词解释（本题共3小题，每小题4分，共12分）21. 中枢机关22. 政治中立23. 财务行政四、简答题（本题共2小题，每小题12分，共24分）24.提高行政效率的方法有哪些？25.简述行政文化的特征？五、论述题（本题共1小题，17分）26. 试论行政立法与立法机关立法的区别。六、案例分析题（本题共1小题，17分）27. 本事强不过“人事”，社会上的不公平竞争首先表现在人事竞争上。政府部门选拔工作人员，一般由用人单位提出人选，组织人事部门参与考核。但现实中存在着拉关系、逐条子、托人情、走后门现象，搞得组织部门、用人单位无法正常工作，更无法保证用人质量。其结果是不凭能力凭关系，不看本人看后台。“公平竞争、择优录用”成了一句空话。有本事的人面对着想进去一展身手的单位，只能长叹“有心报国，无法入门”而“长使英雄泪沾襟”。社会上一句评价干部选择制度的流行话“由少数人选人，在少数人中选人”，可谓一语中道出了“本事强不过人事”的根子。一些地方和单位把选择干部的权力集中在少数人甚至一个人手里，把领导集体的多数人和多数干部群众排斥在外；把选择干部的对象局限在一个很小的圈子里，大量优秀人才被排斥在事业之外。这就决定了“由少数人在少数人中选人”的选择制度，其直接效果是不能保证人才的充分流人，也难以避免非人才的大量流入。有一段时期，领导干部都津津乐道。“伯乐相马经”，以伯乐自居。实际上，居于少数人的领域，很多时候用传统的“相马”方法，对人的了解凭感觉，靠“直观”，带有浓厚的主观色彩，缺乏民意的科学分析，因而使选人用人缺少真实的群众基础，有很大的盲目性。同时，也产生出许多任人惟亲的现象。拉关系、走后门者有之，行贿受贿者有之。那些蝇营狗苟、拉帮结派、攀龙附凤者对“本事”不屑一顾，乃至没有那份心思去操练本事，而费尽心机去纺织“人事”(关系)。因为“本事”与取得的“效益”已不成比例，乃至不成正比了，而“人事”与“效益”则是成正比乃至成几何级数的正比。热衷于、熟稔于“人事”的“能人”得到广各种好处，如官位的晋升、利益的获得；而一些不热衷、或不擅长钻营“人事”的人，一些一门心思干点事、增长点“本事“的人反而得不到各种好处，且时时处处呕气。长此以往，遂形成风气，形成时尚，使长于“人事”者或热衷于“人事”者趋之若骛；使长于“本事”者、实心实意干点事的人灰心丧气，且日益减少。案例思考：1案例中反映了目前人事行政中存在哪些主要问题?2本事强不过“人事”，违背了人事行政用人的什么原则?你认为怎样才能避免这种现象?参考答案模拟题一三、名词解释（本题共3小题，每小题4分，共12分）21.行政：行政是国家权力机关的执行机关，即国家行政机关行使国家权力，依法管理国家事务、社会公共事务和行政机关内部事务的活动。行政与政治、立法、司法和管理有区别。22.行政组织:是一种社会组织，一般说来，它是指为行使国家权力，管理公共事务，通过权责分配、层次结构、人员安排所构成的国家行政机关的完整体系，也就是通常所说的政府机关。23.职位分类：是将现有公务员的职位按其工作性质、责任轻重、难易程度和所需资格条件，分为不同的类别和等级的制度。职位分类着眼于事，它考虑的是职位本身的四大因素，即工作性质、难易程度、责任轻重、所需资格条件。四、简答题（本题共2小题，每小题12分，共24分）24.答：第一，忠实执行与灵活运用相统一；第二，果断迅速与注重效益相统一；第三，发扬民主与强调集中相统一。25. 答：第一，非正式沟通系统建立在组织中工作人员的社会关系上，也就是由工作人员间的社会交互行为而产生；第二，非正式沟通来自工作人员的专长、嗜好、习惯、兴趣等，其沟通的方式并无规则可循；第三，非正式沟通的信息传递较为快速；第四，非正式沟通多数是在无意中进行，例如非正式的接触、聚餐、郊游、闲谈等，它可以发生在任何地方、任何时间，内容也无限定。（每个知识点1分，有简单说明的看情况再在总分上加分，如果从其他角度说明，并且观点可以自圆的，看情况加分，但是总分不超过8分）五、论述题（本题共1小题，17分）26.答题要点:(1)行政领导者要有尊重科学、实事求是的精神，即对人对事应有实事求是的科学态度，重事实，重科学，不惟上，不惟书，对上对下负责一致，敢于坚持真理，修正错误。(2)行政领导者要待人以诚，宽宏大量，即要以谦虚、公正、诚实的态度，广泛听取不同意见，包括反对过自己的人的意见。要能不计较个人恩怨，以大局为重，团结与使用反对过自己的人，使组织中保持正常、和谐的人际关系。(3)行政领导者要能顾全大局，严于律已。(4)严格遵守有关法律和纪律，不以权谋私。六、案例分析题（本题共1小题，17分）27. 答题要点：(1)原因在于：第一，领导重视。（1分）思想是行动的先导，正因为该省领导对“会议猛增”的危害性及“勤俭节约”的重要性有比较明确而统一的认识，故能采取得力的措施。（2分）第二，制度健全。（1分）该省政府. 省委为控制会费增长，避免会议成灾，制定了一系列具体而明确的规章制度。（2分）第三，贯彻得力。（1分）为保证规章制度的顺利贯彻，该省省委、省政府还明确要求各单位严格会议审批手续。凡违反规章要求的会议开支，各单位的财务人员可拒绝报销，对于严重违规者还要给予纪律处分。 （2分）（从其他角度合理论述的视情况加分，但总分不得超过9分）(2)解决会海问题，关键是领导重视，财务制度健全，措施具体得力。（看论述情况给分，论述合理4分，结合案例说明2分，卷面2分）模拟题二三、名词解释（本题共3小题，每小题4分，共12分）21.行政文化：就其广义而言，行政文化是指行政意识形态，以及与之相适应的行政制度和组织机构。从狭义来说，行政文化仅指行政意识形态，即在行政实践活动基础上所形成的，直接反映行政活动与行政关系的各种心理现象、道德现象和精神活动状态。22. 非正式组织: 是正式组织内的若干成员由于生活接触、感情交流、情趣相近、利害一致. 未经人为的设计而产生的交互行为和共同意识，并由此形成自然的人际关系。23.首长制:又称独任制、一长制,指行政组织最高决策和管理权力由行政首长个人行使并负责的组织体制。组织内其他参与决策的管理者地位处在行政首长之下，只起到咨询建议的作用，没有最终决定权力与责任。美国的总统制是首长制的典型。四、简答题（本题共2小题，每小题12分，共24分）24.风险性决策必须具备以下五个条件:(1)有需要达到的明确目标；(2)有两个以上可供选择的方案；（3）决策问题的解决面临不以者主观意志为转移的、两种以上变化不定的客观条件或自然状态，即不可控变量或自变量；（4）有不同的方案，并且在不同的客观条件下，其得失损益可以计算出来，即有可控变量和因变量；（5）各种自然状态在未来如何出现，有以统计为依据的概率可循。25. 第一，在组织规模日益庞大，业务内涵日益复杂，工作性质日趋专业化的现代行政组织中，良好的沟通能使工作人员因了解工作、组织和其他的工作人员而作自我调适，以适应于日新月异的环境变迁。第二，良好的沟通能够减少因利益冲突和意见分歧所产生的摩擦，亦可减少工作人员因曲解或误传信息所引发的误会，进而可以培养工作人员的组织意识和合作观念。第三，良好的沟通可以减少工作人员对于工作环境及上下级人员的疑虑，亦可增进工作人员在工作上的安全感。第四，良好的沟通可以促进工作人员对组织的认知与认同，减少由于不正确的信息或谣言所造成工作人员在情感与工作效率上的伤害。第五，有效的沟通使工作人员因了解组织的情况，而产生休戚与共的集体感，进而有助于增强工作人员的责任心、荣誉感。第六，在有效的沟通下，工作人员因认清其工作价值而自我肯定，由此将激发员工对工作的兴趣。五、论述题（本题共1小题，17分）答题要点：本题答案仅供参考，凡言之成理均可得分。党的十六大把发展社会主义民主政治，建设社会主义政治文明，作为全面建设小康社会的重要目标之一，并明确提出“加强对执法活动的监督，推进依法行政”。与完善社会主义市场经济体制、建设社会主义政治文明以及依法治国的客观要求相比，依法行政还存在不少差距，主要是：行政管理体制与发展社会主义市场经济的要求还不适应，依法行政面临诸多体制性障碍；制度建设反映客观规律不够，难以全面、有效解决实际问题；行政决策程序和机制不够完善；有法不依、执法不严、违法不究现象时有发生，人民群众反映比较强烈；对行政行为的监督制约机制不够健全，一些违法或者不当的行政行为得不到及时、有效的制止或者纠正，行政管理相对人的合法权益受到损害得不到及时救济；一些行政机关工作人员依法行政的观念还比较淡薄，依法行政的能力和水平有待进一步提高。这些问题在一定程度上损害了人民群众的利益和政府的形象，妨碍了经济社会的全面发展。解决这些问题，适应全面建设小康社会的新形势和依法治国的进程，必须全面推进依法行政，建设法治政府。行政管理学又称公共行政学、行政学，是研究国家权力机关的执行机关依法管理国家事务、社会公共事务和机关内部事务的客观规律的科学。说的更明确些，它就是探讨行政管理规律的科学。我们政府的根本宗旨是为人民服务，对人民负责。行政行为涉及的事项，多数与人民群众的利益直接相关。学习行政管理，在行政行为中遵循合法与合理、效能与便民、监督与责任的原则，规范行政许可的设定和实施，对简化行政许可程序、提高办事效率和提供优质服务有重要的促进作用，有利于促进各级政府为民办事，便民服务，更好地实现和维护广大人民群众的根本利益。同时通过学习行政管理了解和掌握行政规律，用于指导调整政府与企业、政府与市场、政府与社会的关系，有利于推进政府职能转变，改进管理方式，形成行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政体制。这是全面推进依法行政、建设法治政府的必然要求。大家认识到，深化行政管理体制改革，进一步转变政府职能，改进管理方式，提高行政效率，降低行政成本，建立行为规范、运转协调、公正透明、廉洁高效的行政管理体制，是深化行政管理体制改革的目标。搞好行政管理体制改革，就要依法进行行政审批；要做到行政审批公平、公正、公开；要建立行政复议的诉讼制度；要使条例、法规、制度的制定公开化、透明化；要建立社会听证制度；要推进电子政务，提高行政效率，提高办公现代化水平；要降低行政成本，提高行政效率；要建立重大事项决策的规则和程序，完善决策机制；要按照政企分开、政事分开的原则，搞好宏观调控，培育良好的市场环境，提高经济调节、市场监管、社会管理、公共服务。总之，学习行政管理学，对于促进依法行政具有重要的理论意义和现实意义。六、案例分析题（本题共1小题，17分）27. 答案要点：（1）不得当。（2分）根据宪法和地方组织法的规定，县文化局长的任命必须经县人大常委会的讨论通过，县人民政府无权任命。但该县人民政府未经县人大常委会讨论通过便擅自发出任命通知，这是违犯宪法和地方组织法的规定的。（6分）（2）宪法明确规定，县人大常委会不仅有权“依据法律规定的权限决定国家机关工作人员的任免”，有权“撤销本级人民政府的不适当的决定和命令”。因此，该县人大常委会做出撤销县人民政府的任命通知的决定是符合法律规定的，它是县人大常委会认真履行职权，实施行政监督的重要表现。（根据论述情况，论述是否合理，理由是否充分，总分7分，卷面2分）模拟题三三、名词解释（本题共3小题，每小题4分，共12分）21.答：中枢机关：又称首脑机关，它是中央政府和地方各级政府统辖全局的指挥中枢和决策监督核心。中枢机关的主要职能是制定组织的总目标和长远规划，以及颁布大政方针和政策，并对辖区内的重大问题进行统一指挥和领导。22. 政治中立：是西方文官制度的基本原则之一。主要内容为文官不得从事政党活动，不得发表有政党倾向的言论，不得以政党成员的身份活动，依法行政。政治中立原则的主要目的是保持国家政策的连续性与稳定性。23.答：财务行政：是指政府、管理者等行政主体对政府公共管理或单位微观管理中的资金收支的管理活动，是行政主体行使与法定的事权相配套的财权，规范和监督资金的收入、保存和支出，支持和保障行政管理各项职能的运行，从而实现行政管理目标的过程，是关于行政主体依法生财、聚财、理财和用财的学问。四、简答题（本题共2小题，每小题12分，共24分）24.答题要点：(1)层次领导方法。各级人员要做自己应该做的事，一层抓一层，层层负责，不越级领导，政府部门一律实行首长负责制，各级领导在自己的职权范围内的事情可以拍板定案。(2)目标管理方法。把管人与管事结合起来，通过目标的建立、分解、落实，使每一机构、每一个人都明确职责，各司其职，从而发挥全体成员的主动性和创造性。(3)以点带面、典型带动方法。这种方法是毛泽东同志倡导的一般号召与个别指导相结合的工作方法的运用。(4)现场办公方法。此方法是政府领导定期带领有关部门领导深人基层，到急需解决问题的地方去现场办公，协调有关部门，当场拍板解决问题，有效地提高行政效率。25.答题要点： 1）鲜明的民族特色 2）整体性特征 3）历史的延续性 4）一定的个性五、论述题（本题共1小题，17分）26. 答案要点：第一，立法权力性质不同。国家权力机关制定. 发布行政法律规范的活动，其本质是代表国家行使立法权的行为；而行政立法行为则是国家行政机关代表国家行使行政权的行政行为。但并非所有行政机关都有权进行行政立法，只有享有行政立法权的行政机关才能进行行政立法。第二，立法规范的内容不同。国家权力机关的立法与行政立法有其各自的调整范围。根据我国的法律规定和立法实践，应由国家权力机关立法调整的，通常是有关国家生活重要领域中的重大问题。如涉及公民的基本权利和义务方面的，有关国家政治. 经济. 文化生活的基本制度的，国家行政组织制度，行使国家行政权的基本程序，以及其他应由国家权力机关立法规定的事项等。国家行政机关立法调整的，一般是上述范围外的有关行政管理的事项。但若经特别授权，上述范围内的事项也可由行政机关立法。行政立法重点是对国家社会经济生活. 文化事务实施管理的问题。第三，立法的效力不同。国家权力机关制定的行政法律，其效力仅次于宪法，而高于行政法规. 规章，它是行政机关制定行政规范或从事行政行为的依据；而行政机关制定的行政法规和规章，其效力低于法律，且不能与法律相抵触，地方政府的规章同时不得与地方法规相抵触，否则无效。第四，立法的程序不同。国家权力机关制定行政法律规范必须遵循宪法规定的严格立法程序，比行政立法程序正规. 严格，更注重民主；行政机关的行政立法行为必须遵循特别的制定行政规范的程序，一般较简便. 灵活，更注重效率。（只有知识点，不加以论述的每个知识点2分，有论述的看论述内容适当给分但每个知识点给分不超过4分，从其他角度论述的看论述情况适当加分，卷面整洁的加1分，总分不超过17分）六、案例分析题（本题共1小题，17分）27答案要点：案例中反映了目前人事行政中存在着如下一些主要问题： （1）在人才的选拔任用方面，存在着用人惟亲、权钱交易的现象。拉关系、走后门，行贿受贿、买官卖官时而有之，这不仅是对人才的不公和浪费，对政治风气、社会风气也有极大危害。 (2)在考核和奖惩方面也存在不合理的地方。考核不实事求是，晋升不惟功，奖励不惟绩，严重压抑了一心想干点事、增长点“本事”的人的工作积报性，不利于人事行政功能的发挥。 (3)目前人事行政中存在的主要问题可归纳为不公正、不公平和不公开。前面两点就是讲的不公正、不公平。而不公开即案例中提到的“由少数人选人，在少数人中选人”的做法，甚至由某个别领导“秘密”进行成“内定”。所有这些不良现象，我们切不可听之任之，必须杜绝! 2答案要点： (1)本事强不过“人事”违背了人事行政在用人问题上的量才录用、任人惟贤原则。(2)要想克服和避免本事强不过“人事”的不良现象，必须：首先，把人事行政纳入法制化轨道，建立和健全规范的法律休系，在干部的选拔任用、考核晋升与奖励等方面严格照章办事。其次，加强对人事行政的监督。干部的选拔录用等方面应向社会公开，接受社会的监督，使真正有本事、德才兼备的人得到重用，做到人得其职、职得其人、适才适所、人事两宜。 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指