长城节能管理办法.doc

长城煤矿节能管理办法为积极贯彻落实中华人民共和国节约能源法以及集团公司节能环保综合利用管理考核办法的有关要求，进一步加强我矿节能减排、综合利用工作，指导各单位采取切实有效措施提高资源利用率，降低能耗成本，提高企业发展质量，促进矿区可持续发展，特制定本办法。第一章 总 则第一条 本办法所指能源包括电能、蒸汽、自用煤和汽油、柴油、煤油（含材料用油）；水资源包括地表水及矿井水（以下对能源及水资源的管理简称节能、节水管理）。第二条 节能减排目标、绿色矿山建设、资源综合利用等应纳入生产建设发展规划和年度计划并组织实施。第三条 矿成立节能领导小组，由经理、书记任组长，生产矿长和总会计师任副组长，其他矿班子成员和相关专业副总师为成员。领导小组下设节能办公室，由机电运营部主任兼任办公室主任。矿成立由机电运营部、运输自动化部、生产技术部、调度室、地质测量科、经营部、通防部、洗选厂、后勤保障部、采掘辅助区队等单位负责人和网员组成的节能减排网络体系。第四条 节能减排各项工作由矿节能领导小组统一领导，实行节能减排目标“问责制”和“一票否决”制，分级管理，归口负责。第五条 节能办公室的主要职责1、在节能领导小组的领导下，贯彻执行国家和上级有关部门颁发的节能、环境保护和循环经济法律法规、方针、政策及标准，以及集团公司制定的管理规定等。2、制定节能减排管理办法、工作规划，下达年度节能量、能耗指标和污染减排等考核计划，负责监督、检查和实施。3、推行能源管理体系审核工作，审核实施节能减排科研项目，组织开展节能减排科研成果的技术鉴定和总结推广。4、组织开展矿井节能技改及资源综合利用项目的奖励资金申报工作，监督项目实施过程，做好验收工作。5、组织检查全矿节能减排设施的运行情况。6、建立健全能源消耗管理档案，组织进行能耗、水耗统计工作，按照有关规定及时、准确地上报各种报表。7、加强矿井“节能减排网络体系”的运行管理，组织召开节能减排月度例会，开展节能减排宣传工作，定期组织专业学习培训，总结交流节能减排技术经验。第二章 节能、节水管理规定第六条 机电、运输、通防、回采、掘进、洗选等专业及其它矿属单位（部门），要设置节能、节水管理岗位及专（兼）职人员，负责本单位（部门）节能、节水管理的日常工作，制定本单位年度工作规划并组织实施。第七条 节能办公室要根据矿能耗、水耗指标制定全矿年度能耗、水耗计划，并对指标进行分解，制定各单位产品能耗、水耗限额，实行能源消耗成本管理。第八条 节能办公室须依据不同时期（阶段）矿井生产、生活的需要，及时调整节能工作重点和方略部署，引导各单位（部门）全面开展节能工作。各相关单位（部门）积极配合机电运营部开展能源审计工作；制定年度和月度节能改造计划，明确节能目标、具体项目及预算资金，同时确定责任人、启动日期和完成日期，保质保量按时完成。第九条 节能办公室每月25日组织召开节能减排月度例会，如有特殊情况，另行通知。节能减排网络体系内单位（部门）须高度重视节能月度例会，按节能办公室的要求及时上报资料和参加会议。对逾期不上报资料或者上报质量不合格的，例会迟到等现象，矿将分别给予单位（部门）负责人和节能网员各50元罚款；网员本人无故不参加会议给予单位（部门）负责人和节能网员各100元罚款。参会人员要充分利用节能减排例会的机会相互交流经验，取长补短，达到信息、技术共享，充分发挥团队优势，搞好技术攻关，通过研究新工艺、新技术、新设备和新材料，以达到提高劳动效率、优化生产系统、减少材料消耗的目的。第十条 节能办公室严格按照GB17167用能单位能源计量工作考核细则的要求，加强能源消耗计量管理，明确节能检测地点和周期，对电、煤、油、汽、水消耗计量装置按需要合理配置、装设齐全，并按规定进行校核，做到计量准确。同时做好各分支计量表与总表的平衡，真实反映消耗量，对达不到计量标准要求的随时整改，防止计量失准、造成能源流失浪费。第十一条 节能办公室要加强能源统计数据的管理工作，确保统计数据真实有效。建立健全矿井能源利用台帐和用能设备台帐，做好能源购置、消耗原始记录，实施能耗对标管理，执行能源利用状况报告制度，并及时准确填报能耗报表和分析资料。各相关单位（部门）必须按规定要求及时上报基础数据。第十二条 对新购置设备，节能办公室心须参与审查，通过审查后方可采购使用。机电运营部必须依据国家产业政策和能耗标准，选用国家公布的节能型产品，严禁采购、使用和转让国家明令淘汰的用能产品和设备。1、年综合用能在2000吨标准煤以上（包含2000吨标煤）或年用电200万kWh以上（包含200万kWh）的所有工程项目在立项前必须进行节能评估。凡符合规定的项目，各单位在立项前，必须编制项目用能报告书，填报新矿集团工程项目节能评估表（见附1）。2、节能技术改造项目和单机用能设备，变压器在320kVA以上（含320kVA），电动机在100kW以上（含100kW），以及其它耗能成套设备功率在100kW及以上的，在计划下达前必须进行节能审查，必须填报新矿集团耗能设备审查表（见附2）。第十三条 对新、改、扩建和技改工程项目，由节能办公室组织节能主管部门进行合理用能评估和节能认定。按照转发国家发改委关于颁布实施固定资产投资项目节能评估和审查暂行办法的通知（新矿环字2010373号）有关规定，固定资产投资项目节能评估按照项目建成投产后年能源消费量实行分类管理。可行性研究报告按能源消耗总量，必须编制“节能评估报告书（表）或节能登记表”，确保节能工程与主体工程同时竣工，对节能工程验收不合格的项目，不得投产使用。1、年综合能源消费量3000吨标准煤以上（含3000吨标准煤，电力折算系数按等价值），或年电力消费量500万千瓦时以上的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告书。2、年综合能源消费量1000至3000吨标准煤（不含3000吨），或年电力消费量200万至500万千瓦时的固定资产投资项目，应单独编制节能评估报告表。3、上述条款以外的项目，应填写节能登记表。第十四条 加强用电管理和节电工作。积极推广 “数字化矿山”建设，有效管控能源消耗，提高能源利用效率。1、要强化矿井用电统计报表管理。各单位建立健全本单位内部用电管理台帐，发现管理台帐内容不全或无管理台帐，每次对单位负责人罚款100元。2、完善全矿各单位用电定额考核。机电运营部要对全矿地面各单位的机电设备全部装表计量，各采煤工作面和掘进迎头用电必须单独装表计量，专人管理。并根据矿下达的用电定额指标和节电量纵横分解落实到原煤生产各个环节（采、掘、机、运、通、洗选厂），承包到基层区队、岗位车间，严格考核，奖惩兑现。3、机电运营部要做好重点耗能设备的经济运行分析，对矿井综采、综掘、通风、排水、主提、副提、压风和主运输设备每年进行一次经济技术测定，找出影响经济运行的问题，实施最佳运行方式，降低运行单耗。4、抓好外供电管理。机电运营部要堵塞漏洞，签订供电协议，确保收费率达到100，维护企业利益。5、积极采用矿井整体节电技术，优化系统运行方式，降低线路损耗；加强高耗能变压器和电动机的更新改造工作，逐步将主变、动力变压器、大功率电动机更换为节能型高效设备。6、节能办公室要不定期组织有关单位（部门）对用能情况进行检查，发现问题及时督促整改，有效控制能源利用过程中的跑、冒、滴、漏现象，逐步提高全矿干部职工的节能意识。7、切实抓好绿色照明技术、产品的推广应用。第十五条 改扩建办公室应加快推进建筑节能步伐。积极采用新技术、节能建材、节能设施，建设低能耗、超低能耗绿色建筑。第十六条 大力推广应用节能新机制，建立节能标准化体系，组织实施能效对标活动。节能办公室要积极实施合同能源管理（简称EMC）节能、增效模式，开展节能自愿协议，推行节能减排交易等。第十七条 节能办公室要大力加强节能宣传教育，普及节能科学知识，积极开展节能信息交流，增强全体员工的节能意识。第十八条 加强节水管理。节能办公室是节水工作的监督考核部门，实施月、季度报表制度，及时准确报送各类节水、用水消耗报表及用水分析。1、各单位（部门）要组织开展节水专项研究，编制本单位（部门）节水规划。制定本单位用水定额，加强矿井水净化回用和生活用水管理，积极开展矿井水回用，全面提高水资源的利用率。2、节能办公室要加强用水计量管理，健全原始台帐，各出水管口端及分支管路装表率要达到100%，定期进行水平衡测试调查及分析工作。3、严格实施新、改、扩建工业项目用水的“三同时”制度和环境影响评价制度，在项目可行性研究报告中应当包括用水、节水方案。第三章 考核奖惩第十九条 实行节能环保“一票否决制”，以节能办公室日常检查为考核奖惩依据，以矿井节能环保网络体系建设要求为考核对象，凡是没有完成年度节能环保目标进行处罚。第二十条 各相关单位（部门）要按照实际消耗进行数据填报，对虚报、漏报、瞒报的单位（部门）每发现一次罚款200元，并限期整改；不按规定时间和格式按时报送资料的每发现一次罚款100元。各单位的能源消耗和水消耗超过定额5%时要做出分析，说明正当理由，否则罚款500元。第二十一条 每季度矿依据节能量、定额指标完成情况，基础管理、报表质量和新技术应用等要素进行考评。第二十二条 节能责任目标及考核措施。（一）矿建立节能、节水绩效考核体系奖惩制度，安排一定的节能奖励资金，对在节能工作中做出显著成绩的单位和个人，可按其贡献大小给予表彰或奖励。1、认真贯彻国家节能法律、法规、方针、政策，在节能技改、综合利用和宣传教育工作中成绩显著者。2、在节能技改、废物综合利用、节能设备开发等方面的研究中有发明创造或重大贡献者。第二十三条 为确保我矿节能目标任务的完成，矿实行年终考核奖励制度。 第二十四条 完成矿井节能技改资金奖励、节能技术产业化奖励、资源综合利用等补助资金等项目申报，矿对有关人员给予奖励。第二十五条 若因个别单位（部门）措施不力，完不成考核指标，矿给予处罚。本办法自文件下发起执行，解释权归矿节能领导小组。附件：1、新矿集团工程项目节能评估表2、新矿集团耗能设备审查表附1：新矿集团工程项目节能评估表单位（章）： 年 月 日 编号：项目名称项目性质新改扩实施地点项目总投资 万元节能设备投资 万元项目年总能耗 吨标煤/万kWh经济效益 万元单位产品能耗kgce/kWh投资回收期节能量吨标煤项目设计单位项目负责人联系人联系电话主要用能设备名称、型号及数量（可附页）项目主要节能措施（工艺/设备）（可附页）实施单位负责人意见 年 月 日（章）集团公司节能专家组意见 年 月 日（章）附2：新矿集团耗能设备审查表单位（章）： 年 月 日 编号：原耗能设备名称规格型号使用地点新增更新新增设备名称 规格型号生产厂家 新设备总投资 万元 新设备年总能耗 吨标煤（万kWh）原设备年总能耗吨标煤（万kWh）经济效益 万元单位产品能耗 kgce/kWh 投资回收期 年节能量吨标煤项目负责人联系人联系电话原设备更新原因/使用年限/运行工况新、旧设备能耗情况/对比说明实施单位负责人意见 年 月 日（章）集团公司节能专家组意见 年 月 日（章） 3、通过活动，使学生养成博览群书的好习惯。B比率分析法和比较分析法不能测算出各因素的影响程度。C采用约当产量比例法，分配原材料费用与分配加工费用所用的完工率都是一致的。C采用直接分配法分配辅助生产费用时，应考虑各辅助生产车间之间相互提供产品或劳务的情况。错 C产品的实际生产成本包括废品损失和停工损失。C成本报表是对外报告的会计报表。C成本分析的首要程序是发现问题、分析原因。C成本会计的对象是指成本核算。C成本计算的辅助方法一般应与基本方法结合使用而不单独使用。C成本计算方法中的最基本的方法是分步法。XD当车间生产多种产品时，“废品损失”、“停工损失”的借方余额，月末均直接记入该产品的产品成本 中。D定额法是为了简化成本计算而采用的一种成本计算方法。F“废品损失”账户月末没有余额。F废品损失是指在生产过程中发现和入库后发现的不可修复废品的生产成本和可修复废品的修复费用。F分步法的一个重要特点是各步骤之间要进行成本结转。()G各月末在产品数量变化不大的产品，可不计算月末在产品成本。错G工资费用就是成本项目。()G归集在基本生产车间的制造费用最后均应分配计入产品成本中。对J计算计时工资费用，应以考勤记录中的工作时间记录为依据。()J简化的分批法就是不计算在产品成本的分批法。()J简化分批法是不分批计算在产品成本的方法。对 J加班加点工资既可能是直接计人费用，又可能是间接计人费用。J接生产工艺过程的特点，工业企业的生产可分为大量生产、成批生产和单件生产三种，XK可修复废品是指技术上可以修复使用的废品。错K可修复废品是指经过修理可以使用，而不管修复费用在经济上是否合算的废品。P品种法只适用于大量大批的单步骤生产的企业。Q企业的制造费用一定要通过“制造费用”科目核算。Q企业职工的医药费、医务部门、职工浴室等部门职工的工资，均应通过“应付工资”科目核算。 S生产车间耗用的材料，全部计入“直接材料”成本项目。 S适应生产特点和管理要求，采用适当的成本计算方法，是成本核算的基础工作。()W完工产品费用等于月初在产品费用加本月生产费用减月末在产品费用。对Y“预提费用”可能出现借方余额，其性质属于资产，实际上是待摊费用。对 Y引起资产和负债同时减少的支出是费用性支出。XY以应付票据去偿付购买材料的费用，是成本性支出。XY原材料分工序一次投入与原材料在每道工序陆续投入，其完工率的计算方法是完全一致的。Y运用连环替代法进行分析，即使随意改变各构成因素的替换顺序，各因素的影响结果加总后仍等于指标的总差异，因此更换各因索替换顺序，不会影响分析的结果。()Z在产品品种规格繁多的情况下，应该采用分类法计算产品成本。对Z直接生产费用就是直接计人费用。XZ逐步结转分步法也称为计列半成品分步法。A按年度计划分配率分配制造费用，“制造费用”账户月末(可能有月末余额/可能有借方余额/可能有贷方余额/可能无月末余额)。A按年度计划分配率分配制造费用的方法适用于(季节性生产企业)