乡镇二〇一一年上半年工作总结及下半年工作计划.doc

*二一一年上半年工作总结及下半年工作计划中共委员会 *人民政府二一一年六月*二一一年上半年工作总结及下半年工作计划二一一年上半年工作总结*在县党委、人民政府的直接领导下,在各级业务部门的大力帮助支持下,高举邓小平理论和“三个代表重要思想伟大旗帜,全面落实科学发展观，深入贯彻落实党的“十七大”会议精神，坚持以经济建设为中心，走人与自然和谐发展的道路，全面推动了社会主义新农村建设和社会主义和谐社会的构建.2011年在乡党委、人民政府和各族农牧民群众的共同努力下，各项工作开展顺利,较好地完成了年初提出的各项工作目标任务,并取得显著成绩，现将半年工作总结如下：一、扎实开展党风廉政建设、作风建设和纠风工作(一）继续把全面落实党风廉政建设责任制作为贯穿全年工作的主线。狠抓党风廉政建设，重点加强党性教育、党员的个人修养教育、理想信念教育，党纪党规教育、廉洁自律教育，并制定党员教育学习计划,且按计划真正落实.提高党员干部尤其是党员领导干部的廉洁自律的自觉性，与领导班子成员、各站所负责人签订党风廉政建设目标责任书，与各党支部书记签订*二一一年度基层党建目标管理责任书，建立了农牧区基层党风廉政建设工作实施方案、关于农牧区基层党风廉政建设工作任务分解意见，以及重大事项报告制度和公示、责任考核等制度.坚持乡村政府财务每月、政务每季度对外公示。对照实施纲要开展自查自纠活动,提高完善自身整体素质，树立秉公执法、廉洁从政的公仆形象，提高了政府的服务能力和执政效能,不断增强了党的凝聚力和战斗力。（二）认真开展领导干部作风建设.*认真贯彻落实县党委、人民政府对加强领导干部作风建设工作的安排部署和要求，精心组织,周密安排。在全乡党员、干部、职工中开展以“努力实践和践行八个方面的良好风气”为主题的作风建设活动，学习了相关加强作风建设的有关文件内容和会议要求.通过集中学习、个人自学、集体讨论、对照检查、批评与自我批评、整改提高等方法，全乡各级党员、干部、职工的工作作风和生活作风有了明显的改变，尤其是领导干部的思想作风、学风、工作作风、生活情趣发生了较大转变.(三）不断加强纠风工作。1、召开了党风廉政专题工作会议,安排部署了党政廉政建设工作,纠风、移风易俗工作,与所辖各村、站所签订了目标管理责任书。2、进一步加强治理干部中存在的婚丧事大操大办、查处借春节、库尔班节、肉孜节等重大节日请客、送礼、酗酒，赌博等不正之风现象。重点纠正农村党风廉政建设中存在的问题，按照中国共产党党员领导干部廉洁从政若干准则文件精神，开展自查自纠。加大对食品、药品、油料、办公用品等采购环节的监督力度.二、加强基层组织建设，促进基层社会事业全面发展。*历来高度重视基层组织建设，并把其作为党建工作的一个重心工作来抓,结合正在开展的“创先争优活动，以“群众第一、民生优先、基层重要”这一主题，全面深入开展基层组织建设。(一)认真贯彻落实“四知四清四掌握”工作机制，成立领导小组，由一把手亲自抓，建立领导干部包村、普通干部包户制度，建立居民基本情况登记卡制度，建立村情信息上报制和定期分析制度,健全考核制度，全面推行乡村干部承诺制，使我乡“四知四清四掌握”工作落到实处。同时做好了一户一档案工作台账及民情日记.(二)积极开办“双语培训班,提升“双语水平*党委、乡政府高度重视“双语培训工作。组织全乡干部职工每天早晨进行1个小时的“双语学习,每月进行一次测试，并进行评比.为搞好此次“双语培训工作，乡党委特制定“双语培训学习制度、“双语培训学习方案，并指定专人负责落实，建立考勤制度，每月安排一次考试，结合实际，乡里每天早晨和下午上班各学习1个小时双语课。通过近一段时间的培训，乡干部职工双语水平明显提高，为今后更好的开展工作，服务人民奠定基础.（三)按照县委、政府要求，同时为进一步落实“四知四清四掌握”工作机制，我乡开展了 “下基层、访民意、促发展”千名干部下基层调研活动，主要围绕一个“民,抓住一个“实”,解决一个“难.本次大下访活动，共征集到各项意见建议15条，能解决的乡党委、政府安排专人专事专办,无法解决的已向上级相关部门汇报.（四)加大对宗教事务的管理。使领导干部联系清真寺制度真正得到落实,彻底杜绝了党员信教和异地传教事件。(五）集体经济有了长足发展，2010年为个村购买集体畜77只，其中，村委会主任每人20只，委员每人5只,副职每人15只，每年每只羊向村里缴纳150元，其余收益作为村干部生活补助,今年已初见成效,村干部收入增加了，集体经济也得到发展，可谓一举两得。三、精心筹备，圆满完成党委换届工作（一）历时一个月精心筹备，圆满完成中共*第*届委员会换届工作，选出新一届党委班子成员9人,纪委班子5人,新一届党委班子成员、纪委班子成员选出了党委书记、副书记（3名），纪委书记、专职纪检副书记（1名)，均全票当选.同时选出了参加第十次党代会代表。（二）召开*十届二次党委（扩大）会议，会议审议并通过了乡党委书记某某某向大会所做工作报告，同时表彰奖励了28名年度先进个人，2个先进集体。与所辖各村、站所签订了2011年各项工作目标责任书。(三）召开*第15届人民代表大会四次会议，会议审议并通过乡政府乡长张海亮向大会所做工作报告。四、大力开展“热爱伟大祖国 建设美好家园”主题教育活动*开展“热爱伟大祖国 建设美好家园主题教育活动以来，已使全乡干部职工、农牧民群众在思想上对“热爱伟大祖国 建设美好家园”这一主题真正入脑入心.2月初，针对返乡大中专学生进行了一次“热爱伟大祖国 建设美好家园主题座谈会。四月底乡党委、政府组织开展了“热爱伟大祖国建设美好家园”为主题“双语”演讲比赛，乡业余文艺演出队精心编排了文艺节目，联合克州歌舞团为全乡农牧民献上一台精彩的演出，为推进各项工作的开展以及真正解放思想起到重要作用.同时对全乡干部群众将中国特色社会主义的教育、社会主义核心价值体系教育、爱国主义和维护国家统一的教育，落到了实处.五、农牧林持续发展，经济稳步增长*属山区乡，许多群众靠放牧为生，如果单靠农业或者牧业发展经济是行不通的,结合实际情况,我乡制定了“以农养牧，以牧促农的方针,始终坚持“牧业抓改良,林果兴特色，旅游旺三产，民生促和谐的经济发展思路开展各项工作,坚持优化产业结构,注重和谐发展的原则，确保了农牧民增产增收，经济持续稳步上升。（一）加强农业科技管理,确保农业增产增收.2011年初，*结合市场经济发展趋势和本地实际，制定了经济发展计划和目标，调整和优化农业产业结构，积极采取有效措施,加大反季节杏树的栽培和苜蓿套种技术管理,采取农业种植和田间培育相结合的方法。实行统一放水制度，所有耕地均种植苜蓿，同时为方便农牧民劳务输出及从事牧业生产，实行统一管理制度,由专人来放水，看护.（二）抓好畜牧管理和品种改良和休牧禁牧前期准备工作，促进畜牧业健康发展。本乡在抓好农业的同时，高度重视畜牧业的发展，坚持“兴草场、改品种、搞育肥、促出栏”的畜牧业发展思路，狠抓畜牧业工作.一是加强牲畜疫病防治工作.牲畜疫病防治检测人员定期深入牧点进行巡访和疫病监测,兽医站工作人员按时完成各种疫病防治疫苗注射、药浴,有效地降低了牲畜死亡率。今年接羔成活率达到99.8以上。二是进一步加大品种改良力度，逐步实施“良种工程”。今年全乡上半年完成135只黄牛的西门塔尔黄牛冷配人工受精,从而科学优化畜群畜种结构。三是进一步完善畜牧管理工作机制.因地制宜、适时对部分草场实施休牧安排，确保牧草正常生长,避免了过渡放牧;在各牧点对代牧现象进行了认真排查；及时完成了冬夏两季草场的转场工作,对休牧、禁牧、草畜平衡提前进行准备,及相关建档摸底工作，稳步推动了畜牧业的健康发展。(三）加强退耕还林力度，加大特色林果业发展1、对农牧民退耕还林地及时进行验收，对退耕还林较差农户限期进行整改、补种，合格者及时发放补助金。2、乡党委、政府牵头举办“农牧民杏子晾晒杏树管理”培训班，共63名农牧民参加。3、植树造林成果喜人。投资二万余元,对两个村的130亩集体荒地进行了平整规划.同时植树造林23000多棵，补种杏树3500棵。通过强化管理，成活率达到90以上.嫁接杏树4000棵，成活率85以上，此项工作受到农牧民一致好评，也为我乡特色林果业打下坚实基础.六、扎实做富民安居及抗震安居工程回访工作2011年,*认真贯彻科学发展观，从农牧民群众最关心、最直接、最现实的利益问题出发，在富民安居工程上安排乡领导专人负责，制定了一系列惠民政策，为农牧民办好事,同时组织全乡干部进村入户对2004年以来的254户抗震户进行了质量回访和入住情况进行调查，入住率达90.七、深入开展民族团结教育活动,奠定和谐稳定社会局面*广泛开展民族团结教育活动，创建和表彰团结进步模范的活动。通过记笔记、写心得体会等多种形式深入学习族团结。结合实际,开展了一次民族团结教育动员暨表彰大会,并对民族团结先进单位和个人进行了表彰，通过动员、表彰活动，号召各族人民在团结进步事业中建功立业，激励各族人民在新的形势下，团结奋斗,把民族团结进步事业推进到一个新的水平。八、制定扶贫工作机制,加快农牧民致富步伐(一）在各级领导的关怀帮助下，各部门的大力扶持下，*严格落实各项扶贫政策和惠农政策，积极开发扶贫项目，为农牧民脱贫致富找路子。元旦、春节、“三八”节、六一儿童节、“七一”前夕,乡党委、政府慰问了“四老人员、五保户、特困户、贫困妇女和贫困学生，同时结合实际出台了“领导干部对口帮扶农牧民实施办法”,规定“1个党员领导干部联系帮扶6户农牧民，1个一般干部联系帮扶5户农牧民，如人员变动力争做到换人不换岗,做到不脱贫不脱钩”.定期走访帮扶对象了解情况，及时为农牧民排忧解难。全乡共36名党员干部参加帮扶,共计帮扶118户农牧民.认真做好农村、城市低保的发放。及时为农牧民报销合作医疗费用.上半年完成新型农村医疗保险参保率达到100%，看望五保户、“四老”人员，并发放面粉42袋，严格落实了“春蕾生”补助资金的发放和各项扶贫救助政策.(二)结合“科技之冬”活动，利用冬季农闲时间举办养殖技术、种植技术、电工、电焊、“双语培训班，共210余人参加，调动了广大农牧民群众学科技、用科技的积极性。九、优化产业结构，发展特色养殖业*长年立足于开创农牧民增收渠道，今年,在鼓励倡导家庭年轻富余农牧民外出务工的同时，以发展家庭特色养殖业为突破口,来壮大庭院经济，为农牧民创收。与所辖村签订了目标责任书，并认真落实.(一)举办养殖科技培训班，提高养殖技术，为全乡培养出了110名养殖能手.（二)举办“农牧民杏子晾晒杏树管理”培训班,大大提高了农牧民的种植管理技术。（三)多措并举，发展庭院经济。在农牧民经济困难的现实条件下，本乡将第一批鸡苗2500只由畜牧养殖专业的干部育雏1个月后，再发放给农牧民进行养殖,大大降低了农牧民的养殖风险。第二批3000只芦花鸡苗目前长势良好。（四）优化产业结构,加大“良种工程”建设.今年，乡里大力组织西门塔尔人工冷配技术对黄牛进行人工授精，安排部署人工配种的具体人员、时间和进度，实行领导干部分工负责各牧点的人工配种工作，现已完成牲畜人工配种黄牛135头. 十、文化、教育、卫生事业呈现蓬勃发展趋势1、继承和发扬民族优秀传统文化。今年，*在发展少数民族地区民间艺术和民族文化上狠下功夫，大力创新文化活动方式,利用各大节日开展丰富多彩的民族文化娱乐活动。在 “三八国际妇女节期间,乡政府组织了隆重的庆祝活动,在文艺演出现场， 同时开展“爱心一元捐”活动，募集爱心捐款323.5元.对进一步贯彻落实科学发展观,推动男女平等基本国策,有效预防和制止家庭暴力，建立平等、和睦、文明的家庭关系必将起到积极的推动作用。并对劳务输出女状元、三学三比先进个人、“三。八”红旗先进个人、“五好”文明家庭、养殖业能手等15名先进个人予以表彰 .为进一步丰富农牧民群众业余文化生活,我乡特举办了第五届民族趣味运动会等活动来庆祝，开展了赛马、马上角力、摔跤、拔河、马上拾银、篮球、排球、乒乓球等 12个具有浓厚民族特色项目,丰富了农牧民业余生活。在运动会期间，乡综合治理办公室牵头,乡司法所、州地方病办公室、乡边防派出所等单位，就社会稳定、平安建设、宪法、治安处罚法、鼠疫防治、边境管理方面知识进宣传，共发放宣传单600余份.推动了民族文化、体育事业的健康发展。2、今年投资一万余元，完善了文化站群众活动室，相关配套设施，篮球场也已竣工并投入使用。3、不断加大教育投入,注重教育质量.本着知识塑造人才、培育从学前儿童抓起的原则,今年本乡继续狠抓乡中心小学教育工作：一是加强师资队伍建设。学校配备专职汉语教师三名，二是加强基础设施建设，配备教学器材。新配备了桌椅和教学器材，进一步完善教学硬件设施.4、加强监督，规范业务行为.201年初*卫生院在乡党委、政府的监督及相关部门的积极配合协助下，乡卫生院在年初认真组织乡医务人员进行免疫和预防接种知识宣传，完成了小儿麻痹、麻疹疫苗和脊髓灰质炎疫苗等疾病的疫苗接种工作。5、大力开展“民族团结教育*组织召开“返乡学生民族团结教育座谈会”，邀请老模范老党员、“2009年感动克州”候选人别克塔什老人进行了先进事迹报告会，对返乡学生进行了相关教育工作。十一、加强社会治安综合治理工作，建立健全联防队、综治协管员、十户长队伍良好的社会轶序是发展经济的基础.上半年,乡党委、人民政府高度重视社会综合治理工作，认真贯彻县委、县政府的各项规定和决策部署,坚持“标本兼治、奖惩并举、预防为主的方针。与各乡直机关、所辖两个村分别签订目标管理责任书，坚持“谁主管、谁负责的原则，严格落实责任制。组织召开“返乡学生民族团结教育座谈会”，邀请老模范老党员、“2009年感动克州”候选人别克塔什老人进行了先进事迹报告会,对返乡学生进行了相关教育工作。成立综治维稳中心,并投入一万多元购置办公设备，改善办公条件，并在4月份以综治宣传月为契机，加大对法律、法规，维稳宣传，共发放宣传单600余份，制作宣传横幅10条，并公开招聘、选拔联防队员10名，村级综治协管员6名，两个村召开村民大会选出十户长共17名,目前均已在维稳、值班巡逻中发挥作用.在重大节日及“两会期间，对全乡流动人口，重点人口，出租房屋每月进行一次摸排,同时结合干部联系群众制度进行“平安建设”再教育再宣传，召开了群防群治专题工作会议,安排部署今年维稳及群防群治工作.认真落实值班巡逻制度，乡领导不定期进行督查。适时制定具体的实施计划,通过广泛开展宣传教育，开展“平安家庭”、“平安乡” 创建活动巩固，营造了各部门通力合作,齐抓共管的良好局面，半年来刑事案件、治安案件均为零,无群众集体上访事件、社会影响恶劣事件的发生,确保了社会稳定，各民族团结友爱，人民安居乐业。十二、严格落实计划生育制度，无违反政策现象发生*计生站在乡党委、人民政府的正确领导下,认真贯彻党中央、自治区、自治州、县计生委关于计划生育的各项政策规定,严格落实计划生育管理办法和实施方案，加强计划生育宣传教育，及时给育龄妇女发放了避孕药具。开展了“关爱女孩健康、“三八红旗手”评比、“男孩女孩都一样，都是祖国未来的希望”、妇女儿童保护法等宣传教育活动。严格落实对“计划生育光荣户”和“独生子女家庭”的优惠政策，在关系其切身利益方面给予优先考虑。大力提倡“晚婚晚育、“优生优育”“男女平等”等，提高了妇女在社会中的地位，调动了妇女在经济建设中的重要作用。十三、积极开展维稳护边活动,努力营造“军民共建和谐乡村”氛围。*地处边境地带，有7公里边境线.为维护边境稳定、祖国领土完整，本乡多次组织人员到边境实地查看,调查敌社情,了解民意,并制定维稳护边方案.边防派出所定期派出人员对各个山口进行巡逻，发现异常情况及时、果断处理,并上报有关部门。大力巩固“双拥模范县工作成果,努力营造“军民共建和谐乡村的氛围。首先,派出所民警下村入户广泛宣传中华人民共和国边境保护法，积极开展“护边爱边”教育活动；其次，在学校大力开展警示教育,创建“少年军校，评比“军民共建模范家庭等活动，创建了军、警、民共建和谐乡村的良好发展局面.十四、健全防震、防汛减灾工作机制和建立处置突发事件应急预案（一)*地处地震、洪水多发带，地震、洪水频繁发生,做好减灾及地质灾害监测工作十分重要.本乡认真按照自治州、县抗震办有关防震减灾工作安排部署,成立防灾减灾工作领导小组，制定紧急事件应急方案,大力宣传防灾减灾自营自救知识，重点在乡中心小学开展了“防震自救演练活动.(二) 修筑防洪设施，加大汛情监控。加强防洪减灾，组织全乡干部群众210余人,修筑防洪坝1200米，大大加强了汛前预防措施。十五、精神文明建设和民主法制建设成效显著*在大力倡导爱党、爱祖国、爱社会主义“三爱“活动中，广泛开展形式多样的主题实践活动,增强了广大群众的爱党、爱祖国、爱社会主义的意识。开展向民族团结模范别克塔什肉孜别克同志学习活动，组织基层干部学习杨善洲同志的先进事迹，深入开展“创先争优”活动.同时，广泛开展“六五”普法宣传教育活动，提高农牧民群众用法律保护自身合法权益的意识；加大乡村党务、政务、财务公开度,提高透明度，规范政府行为，提高了政府的执政效能。十六、劳务输出呈现规模，加快了致富步伐农民要致富，增收是关键。*高度重视此项工作，年初，在全乡大力宣传“劳动力转移是全乡摆脱贫困、走上致富路的唯一途径”,组织一大批农村年轻富裕劳动力参加技能知识培训多次，使他们掌握一技之长.培训合格后由县劳务输出办送到全国各地务工。截至目前已有105人分赴浙江、广东、乌鲁木齐、喀什、阿图什、阿克陶、*务工，截止6月底，我乡劳务输出已创收60万元。十七、“一人不漏“双管齐下”人大代表换届选举工作紧张有序进行自我乡人大代表换届工作开展以来,换届选举委员会要求工作人员做到“入户登记一人不漏,教育宣传深入人心”。在整理核实过程中为确保不漏一人，结合派出所资料对比核实，按照我乡地域特点将全乡划分为三个选区，十二个选举小组。全体干部职工深入农牧民家中、草场、牧点进行选民登记，在认真做好选民登记的同时做好宣传教育，张贴宣传标语117条，发放换届选举手册736本,受教育人数1117人我乡党委提出 “零错误”、“一人不漏”、“双管齐下”的要求,充分发挥村“两委班子、“四老人员”、司法工作人员在舆论宣传、政策引导等方面的作用,力求让每个拥有选举权利的公民依法登记，知晓自己手中权利是神圣的，真正行使民主权利，真正让人民群众当家作主,全力为换届选举工作保驾护航.其他工作：1、为加强防洪减灾减灾工作,乡政府出资3。5万元购买燃油,雇用水电站大型机械,对恰提村1。7公里防洪坝进行修复加固.购买3吨铁丝，组织乡干部编制200个铁丝网,做好了防洪物资准备工作,安排专人随时观察河道的情况,发生异常随时向乡政府报告,大大加强了汛前预防措施。2、投资二万余元，对两个村的130亩集体荒地进行了平整规划。同时植树造林23000多棵，补种杏树3500棵。3、组织广大干部职工献爱心活动，乡直机关干部职工借“三八”节乡妇联和团委开展“爱心一元捐”活动，共募集爱心捐款335.5元.5、对群众集中反映的农村低保、城市低保公平合理地进行了调整，受到了群众的好评。6、在产业结构调整方面，积极宣传、动员广大农牧民种菜、搞家庭养殖，目前已育雏鸡苗5500只，现雏鸡长势良好.7、先后组织安排干部职工50余人赴玛依喀克进行种草、种菜。截止目前，大棚蔬菜长势良好,并已陆续上市，共出售蔬菜2。5吨；8、新修了加油站,方便农牧民农用机械用油,同时加强加油站消防及安全工作，防患于未然；9、积极多方协调，妥善处理了与乌鲁克恰提乡草场纠纷问题;10、加大“五小”工程投入，从而稳定干部在基层工作的信息；11、成立了特色林果农民专业合作社,为我乡特色林果业发展,农牧民增收及经济发展奠定基础。下半年工作计划2011年上半年,*在县委、县政府的正确领导下和各级业务部门的指导下，各项工作开展顺利、社会事业稳步推进，取得了一些成绩.下半年,本乡将按照县委、县政府的各项工作要求，一如继往、脚踏实地、竭尽全力地做好各项工作，具体工作计划如下：一、继续抓好理论学习,特别是对中央新疆工作座谈会,自治区七届九次全委扩大会议精神的学习，继续强化干部双语学习，完善学习考核评比制度，逐步使党员干部树立终生学习理念。二、进一步深入开展领导干部作风建设,加强党风廉政建设和反腐倡廉工作力度，转变政府工作人员工作作风。三、深入开展“创先争优活动，加强党的基层组织建设，逐步完善各项制度;加强农村党员干部的教育管理工作；建好吾合沙鲁村“两个班子”阵地。四、继续大力开展“热爱伟大祖国建设美好家园”主题教育活动。切实将主题教育活动贯穿全年，取得更大的成效.五、抓好人大代表换届选举工作，确保人大代表换届选举工作圆满顺利。六、继续抓好农牧业工作，加强反季节杏树的田间管理和饲草收割工作;及时进行牲畜药浴、疫苗注射、转场等工作，同时继续做好牲畜疫病防治和品种改良工作。七、加快文化、教育、卫生事业发展步伐，抓好中小学毕业生升学考试和新学期新生入学工作；规范卫生院就医制度，推进新型农村、城市合作医疗参保率，解决农牧民看病难、看病贵等问题；进一步做好农村养老保险、城镇养老保险工作，加强民族文化发展，营造良好的民族特色文化氛围。八、进一步做好防震减灾工作,加强与防震减灾联络员的联系，定期了解牧点农牧民的生活生产情况，及时与地震台联系，做到早知道、早准备.九、做好夏季防洪救灾工作，组织全乡干部职工和农牧民清理河道淤泥，修建防洪坝,编织防洪铁丝笼.十、加强社会事务综合治理工作，健全十户联防制度和巡逻警示制度，严厉打击各种违法犯罪和扰乱社会治安活动;加强法治宣传力度.十一、做好劳务输出人员家庭保障工作，定期走访劳务输出人员，了解其家庭情况，解决其家庭的实际困难。 十二、加强精神文明建设,开展好典型人物、事迹的宣传教育;力争使每一个公民知法、懂法、用法，做遵纪守法的好公民。十三、进一步加强边境管控力度，切实做好“军、警、民联防”工作,确保社会稳定,人民安居乐业.十四、做好村两委班子换届工作，确保村委换届圆满顺利。十五、做好草场休牧、禁牧、草畜平衡等前期工作.17