乡镇扶贫年度工作计划.docx

乡镇扶贫年度工作计划2015年是“十二五规划收官之年，“十三五”规划编制之年，我办的主要工作按照省、市扶贫和移民办的要求，在县委、县政府的领导下，主要做好以下几个方面的工作：一、扶贫工作1、全面完成14个重点村17个村庄整治项目。2、全面落实1000万元的产业扶贫项目.3、全面完成“雨露计划”培训任务。4、全面完成55户237人的搬迁扶贫项目。5、落实好“十三五”期间的整村推进重点村。二、水库移民后期扶持全面落实好、完成好省办下达的移民后期扶持的村庄建设、基础设施、产业扶持项目。三、在建伦潭水库淹没工程工作在建伦潭水库淹没工程已进入扫尾阶段,今年主要是实施好以下几个项目。1、水库移民安置区河口镇檀合村的幼儿园建设项目。2、待中央调概资金到位后，完成好以下几个项目,一是葛仙山林场、天柱山林管站迁建的“三通一平”项目；二是水库码头项目；三是移民安置点、移民菜地整理项目等。2015年，我们将继续深入贯彻党的十八大精神,继续坚持精准扶贫方针，加快转变经济发展方式,坚持以增收减贫为核心，以提升扶贫开发整体效益为目标，直接瞄准贫困群体，全面做好我县扶贫开发各项工作。工作目标:2015年，力争解决0。932万农村贫困人口的脱贫问题,基本实现贫困人口“两不愁、“三保障”，使集中连片特殊困难地区的发展环境和条件明显改善，人民群众生活水平和质量大幅提升，贫困人口综合素质和稳定发展能力显著提高，贫困地区农民人均纯收入增幅高于全县平均水平，努力扭转收入差距扩大趋势。主要工作：1、继续做好精准扶贫工作将家庭人均纯收入低于国家扶贫标准，并且具备劳动能力的农村住户作为扶贫开发工作的主要对象进行重点扶持。建立健全贫困识别机制，对贫困人口实行动态管理，实现对贫困户和贫困村精准识别、精准帮扶、精准管理和精准考核，确保贫困人口得到有效扶持。2、抓好扶贫项目的实施工作加强项目的管理和监督,同时加强扶贫资金管理。确保专款专用、专户运行。年底前全面完成项目，确保贫困村生产生活条件有所改善，农民收入有所提高.3、认真做好金融扶贫工作一是我县融资担保资金500万元到“XX市农业产业扶贫融资担保有限公司”，以杨梅、山核桃、茯苓、牲猪四大产业为重点，加大对龙头企业、专业合作社、家庭农场、种植大户和贫困农户的产业贷款支持,今年争取完成融资贷款4000万元的任务.二是充分发挥扶贫职能作用,为符合扶贫贴息贷款政策的69个贫困村的贫困农户进行扶贫贷款贴息。4、抓好住房保障到户工程做好d级危房户改造工作，完成辖区所有d级危房入户核实工作，今年将对100户d级危房贫困户住房进行全面改造。5、扎实做好培训工作按照“实际、实用、实效”的要求，注意发现、引进、推广新品种、新技术，举办有针对性的实用技术培训，以提高贫困群众劳动技能，促进增收.根据省、市扶贫部门的统一安排，继续选送以贫困村为主的农村科技骨干赴安江农校参加专业培训，选派新一轮贫困村党支部书记、村委会主任或农村专业合作组织负责人赴湖南科技职业学院学习。6、继续做好雨露计划工作根据怀扶办发20144号文件精神，雨露计划工作按县监管、乡落实的原则由乡镇直接办理。乡镇（管委会）人民政府负责做好贫困生认定、贫困生资料收集与整理,项目验收及报账、项目资金拨付,材料整理归档等,扶贫办负责贫困生指标和帮扶资金的下达，使贫困学生得到有效及时扶持。7、切实抓好产业化扶贫一是积极扶持短、平、快产业。对实施整村推进的贫困村，重点帮助贫困农户发展生产周期短、技术要求不高、投入见效快的生产项目，积极支持发展畜牧养殖和种植致富产业。二是提高规模化经营水平。按照“企业带基地、基地带产业、产业带贫困户”的思路，选准优势产业，通过能力带动、政策推动、市场拉动、企业牵动等方式,大力推进山核桃、杨梅等特色产业，加快转变扶贫开发方式，增加贫困农户收入.三是支持农民专业合作组织发展。建立与农户有机结合机制，围绕主导产业，按照“公司+基地+农户的经营模式大力发展具有区域特色的扶贫产业,积极培育产业大户和产业合作社等规模经营主体,让贫困农民从产业化经营中得到更多实惠。我镇今年以巩固安全社区创建成果,持续推进安全社区建设为抓手，创建和谐金华为目标,在镇党委、政府的正确领导和精心谋划下，确立以人为本、安全发展的指导原则.坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,立足事故防范，进一步强化生产经营单位安全生产主体责任；坚持党政同责，齐抓共管，横向到边，纵向到底的工作格局;坚持强化监管，着力隐患整改，狠抓打非治违;坚持科学发展观，做到工作有计划，措施有落实。现将我镇2015年的工作计划报告如下：一、工作目标力保各类生产安全事故死亡、职业病人数为零，减少一般事故，杜绝重特大事故;完善事故隐患排查和职业危害的监督管理监控机制，有效地预防、杜绝安全事故和职业病发生;加强安全社区、企业安全标准化、“百日安全活动”等创建工作；进一步推进安全生产文化、宣教、培训工作；在全镇上下形成浓烈的安全生产氛围，力保安全生产监管工作在全县领先。二、工作任务(一）加强领导，落实责任。镇党委政府高度重视,对2015年全镇的安全生产工作进行了安排部署，明确了各安全生产分管领导及安办工作人员，落实了具体的措施和考核办法.严格履行“一岗双责”制度,使安全生产责任落实到各分管领导和部门，责任到人,形成各个安全生产领域有具体部门管,有具体人员抓，形成齐抓共管横向到边、纵向到底的局面。编制完善全镇应急预案35份，做到事前有准备,遇事有预案,处置按步骤.(二）广泛宣传，群防群治.进一步强化安全生产宣传教育,在安全宣传教育的广泛性、针对性和有效性上下狠功。采用广播、宣传栏、户外宣传等形式，教育引导企业和广大群众强化安全意识,做到群防群治.一是督促各企业、村（社区）及时制定企业、村（社区）居民安全公约,成立企业、村(社区)安委会,明确职责,不定期召开企业、村（社区)居民安全培训会。二是以贯彻实施新安全生产法为重点，通过开培训会、设咨询点、开展安全知识竞赛、散发资料、张贴标语、收看县电视台安全教育片等多种形式,在全镇干部群众中进行广泛宣传。三是在计划在岳店社区和金华镇中学开展应急演练。通过演练检验预案的的可操作性和存在的不足。强化全民安全生产意识.（三）狠抓培训,提高素质。认真组织企业开展安全生产“百日安全生产活动、安全管理人员集中教育培训活动，努力提高从业人员安全意识,加强生产经营单位主要负责人、安全生产管理人员和特种作业人员的培训考核，强化企业全员安全素质和安全技能教育。三、工作措施根据各级安全生产工作要求和会议精神,结合本镇实际，着力开展安全生产大检查和重点领域专项整治行动.狠抓今冬明春、元旦节、春节、清明节、五一节、国庆节等重要节点的安全生产大检查。（一)深化九小场所消防安全整治.针对全镇九小场所集中，防火等级高；街道较窄,消防车难以发挥作用,消防压力大,防火形势严峻等特点及时制定对策.一是采取多种形式进行宣传，使场镇消防工作深入人心。大力开展消防宣传“七进”活动，使消防工作深入各行各业；中小学坚持落实“三进”,即消防安全知识“进课堂、进教材、进思想。二是落实措施，群防群治。各学校、医院、房管所、供电所等重点防火单位，各经营户、居民户严格按要求配置相应的灭火器材，采取相应的灭火措施。三是落实各级各部门职责。建立健全镇派出所消防监督管理责任；明确中学、小学、供电、医院等重点防火单位主体职责；明确社区责任制，与居民制定社区防火公约.层层落实消防责任,明确职责，形成齐抓共管局面。（二）重点检查危险化学品和烟花爆竹安全。重点检查金华镇加油站、烟花爆竹经营户。检查各经营户的经营资质、仓储点、警示标志、消防设备、物品摆放等情况，建立台账并及时纠正经营户的不规范行为。(三）强化工业企业生产安全。金华镇共有区内企业46家，镇安办将积极与园区管委会对接，协助其加强区内企业生产安全.区外企业7家，区外企业除劳动密集型企业嘉妮诺鞋业有限公司还在生产外，其它企业都处于停产状态.我镇安办工作人员将“定时间、定措施、定人员、定责任的要求督促指导企业建立建全企业安全责任制，提高安全管理水平,建立完善安全生产管理台账资料，积极开展安全生产生活工作。(四）狠抓打非治违专项工作。一是继续抓好重点行业安全生产专项整治,按照“谁主管，谁负责”的原则，实行分口把关，各负其责,全面深化整治工作。按照规范化、制度化的要求加大安全生产检查力度，定期组织对重点行业、重点点位实行专项督查，着重抓好道路交通、建筑施工、危险化学品、人员密集场所等重点领域专项整治;要在重点行业深入开展打击安全生产领域非法违法生产经营行为和隐患排查治理行动；健全和落实重大隐患告示、挂牌督办、跟踪治理和逐项整改销号等制度，对因隐患排查治理工作不力而引发事故的,要依法严厉查处，确保各项工作落实到实处、取得实效.1、道路交通专项整治方面：加强农村道路交通安全监管,打击低速载货汽车、摩托车和拖拉机等非客运车辆违法载人行为；要进一步强化路面巡查与监控，严肃查处超速行驶、疲劳驾驶、无证驾驶、违章驾车等违法违规行为；要继续开展危险路段的排查和治理工作。2、消防火灾专项整治方面:要深刻汲取建去年全国各地发生的重特大火灾事故教训,认真贯彻消防专项整治工作部署，重点对建筑设施完好情况和疏散通道、疏散楼梯、安全出口、重点岗位人员值班，人员培训上岗以及预案管理情况进行检查，要强化隐患整改力度,确保整治到位。3、危险化学品专项整治方面:严把市场“准入关”，坚决从源头上制止不具备安全生产条件的企业进入市场；加强对合成氨、氯碱、氯酸钾等剧毒品经营企业的安全监管工作。4、民爆物品专项整治方面：坚决收缴流散在社会上的非法爆炸物品，严厉打击涉爆违法犯罪、开展涉爆单位安全检查、涉爆从业人员的法制教育和爆破技术再培训，依托民用爆炸物品管理信息体系，规范管理，及时查堵管理漏洞，建立安全管理长效机制，使爆炸物品管理秩序进一步好转。5、交通运输企业、道路客运市场、超限超载等为主要内容的专项整治工作,逐步建立交通安全管理的长效机制，创建交通安全工作新局面。6、建筑工程专项整治方面:要督促建筑施工企业贯彻落实建设部建筑施工安全检查标准及有关技术规范力度,达到预防和减少安全事故的目的。7、学校及校园周边安全专项整治方面：要开展师生安全教育，坚持上好师生安全课；健全消防、游泳、饮食卫生、交通等安全管理制度，完善学校内外各类活动场所的安全设施；加强规范学校接送学生用车、师生外出活动用车安全和暑期防学生溺水工作，积极预防预防学生校园侵害。8、职业病防治专项整治工作方面：加强对存在职业病危害事故隐患企业的监管,及时对其中工作场所职业病危害因素超过国家职业卫生标注的企业和作业工人职业健康检查异常人数较多的企业进行重点监督检查,预防职业病危害事故的发生。