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厚积薄发 聚势谋远(定)

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厚积薄发 聚势谋远
——张掖工业园区推进转型跨越综述
成 林
张掖工业园区按照新时期开发区“三并重二致力一促进”发展方针，以固本强基、提速增效和转型升级为主线，不断优化发展环境，破解多元化融资瓶颈，着力创新招商引资方式，突出提高产业转移承载力，积极推进循环化改造，在推进转型升级、跨越发展上取得了显著成效。
投资环境不断优化。通过国家、省、市项目支持和财政投入支持，基础设施进一步配套完善，承载能力日益增强，发展环境进一步优化，招商引资载体和平台作用更具吸引力。采取各种宣传方式，着力提升园区形象，创办《开发区资讯》、完善园区网站、创作《崛起·跨越》宣传片、编印《投资指南》画册、制作《项目办事指南》手册、发表专题文章，积极宣传开发区基础设施、优化发展环境取得的丰硕成果。在珠三角、长三角、京津塘环渤海等地区设立委托招商点，积极参加“兰洽会”、“投洽会”等大型招商会展，吸引外地客商洽谈投资。规划建设了中小企业创业园、装备制造产业园、特色农副产品加工循环示范园和现代服务业示范园，建成创业大厦和项目孵化器，成立生产力促进中心；在发展飞地经济、总部经济和共建园区模式上进行了有益的探索实践，并取得了一定成效，为青藏和蒙古两大高原资源加工和转化外运建立了商贸物流和工业加工合作区。建设数字化园区，实现园区数字化、网络化、可视化和智能化，倾力打造中小企业创业发展平台、投融资服务平台和信息资源共享平台，园区核心竞争力逐步提高。
着力承接产业转移。园区按照“改造提升传统产业，培育壮大新兴产业，聚集高新技术产业”的思路，依托资源、劳动力和产业基础等优势，加强公共服务平台建设，积极承接中东部产业转移，紧盯国内500强和行业领军企业，千方百计组织项目对接，一批投资规模大、产业链条长、经济效益好的大项目、好项目先后意向性入驻园区。上海航天200兆瓦光伏发电及100兆瓦太阳能电池板及组件加工、江苏火电发电设备制造和家具建材市场及城市综合体、甘肃电投2×660兆瓦火力发电、深圳依瓦特电机有限公司20万千瓦新型风电装备生产线和20万千瓦风力发电场、北京恒基伟业投资发展公司600兆瓦光伏发电及200兆瓦光伏组件生产、西陇热电公司2×25兆瓦生物质能发电、三益化工外贸公司6万吨氟化铝以及生物、制药、化工等一批重大项目，签约总投资超过300亿元，尤其是已具备开工条件的甘肃宏昇新能源公司建设40亿立方米煤制天然气项目，投资额达220亿元。近两年开工建设和引进的项目，预计建成后可新增产值450亿元，项目建设呈现出强劲的发展态势，将成为引领区域经济发展的重要增长极，成为甘肃新能源产业基地的重要组成部分。
多元化融资成效显著。不断深化经营园区理念，突破资金制约瓶颈，实行多元化筹资机制和市场化资本运作。创办投资开发、信用担保、房地产开发、物业管理和中小企业服务公司，开发建设商品房47600平米，规划建设了占地740亩的中小企业创业园，建成标准化厂房4栋10000平方米。以商业房地产开发收益弥补工业房地产资金不足，自身“造血”功能和自我发展能力不断增强。想方设法争取国家及省上支持园区基础设施建设和支持中小企业发展的专项资金，先后争取到项目资金4500多万元，缓解了建设资金短缺的压力。积极拓宽融资服务渠道，搭建企业发展平台。万盛信用担保公司与国家开发银行、兰州银行等商业金融机构建立了贷款担保合作关系，担保能力日益壮大，2007年以来先后为园区中小企业贷款担保近4亿元，已成为园区扶持中小企业发展的重要平台。
积极推进循环化改造。把节能减排、实行循环化改造作为发展生态经济、调整经济结构、转变发展方式、推进转型跨越的重要措施，认真梳理发展思路，构建谋划产业链条，大力发展循环经济，编制完成《张掖工业园区循环化改造方案》，积极引进清洁生产、废弃物综合利用技术，通过科技创新和工业结构调整，加快淘汰落后生产工艺和产能，在推动产业链补链延伸、能源资源综合利用方面取得一定成效。园区内的昆仑公司、泰鑫有色公司、甘绿集团、华瑞麦芽等企业实行先进的生产设备和环保处理装置与技术，在同行业中居领先水平；甘肃电投张掖火电厂成为西北第一个以城市污水处理后的中水作为循环冷却水的节水型电厂，年节约地下水开采量1400万立方米，成为西北第一个将烟气脱硫工程与机组建设同步实施的环保型电厂；甘肃电投辰旭生物科技公司和张掖钧方建材公司利用张掖火电厂余热供气和排放的粉煤灰生产下游产品，年综合利用工业废弃物50万吨以上，实现了企业间耦合链接，循环经济稳步推进。
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