工程机械事故(挖掘机作业事故)上课讲义.doc

工程机械事故(挖掘机作业事故)

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中铁××局“10.4”挖掘机作业事故
××××年10月4日上午7时左右，为配合作第二道围檩钢支撑，56#承台基坑正在进行人力清挖泥、破桩头的施工过程。现场管理人员安排杂工班下去清理基坑底的淤泥，主管×××带领×××、×××、×××、×××等10名工人，从基坑西侧进入56＃桩承台基坑内开始清理基坑底泥土。
上午约11时03分，由于基坑内东侧土方较多，人力不易清挖，主管×××要求停在基坑南侧的挖掘机司机梁××协助，同时命令基坑内人员撤离。
挖掘机在从基坑南面向东南角移动就位过程中，由于地处淤泥地带，挖掘机单边下陷倾侧，挖机司机紧急操作失误，挖斗不慎猛烈撞到高出地面的南侧支护钢板桩。由于碰撞振动导致该处南北向钢管支撑脱落，钢板桩受外侧淤泥土压力作用向基坑内严重倾斜变形，围檩钢支撑与钢板桩因受外力影响，焊缝拉开，基坑三面的围檩钢支撑和斜支撑掉落。一名杂工班工人×××在撤离时被掉落的南面围檩钢支撑击中颈背部，另外杂工班有三人也受到不同程度的击伤。其中，×××经抢救无效死亡，另外一人身负重伤需继续住院治疗，另有二人经简单治疗后当天出院。
调查组经现场勘察和调查取证后一致认为，事故的主要原因是挖掘机司机×××违反操作规程冒险作业，在紧急情况下未能正确操作处理，导致挖斗碰撞钢板桩，破坏基坑钢板桩支撑体系的稳定，且基坑围檩钢支撑和斜支撑的连接点电焊强度不够，未完成闭合的支撑体系不牢固，基坑在侧压力过大及挖掘机碰撞钢板桩的外力作用下失稳坍塌。此外，施工单位、监理单位对安全生产管理不力，施工现场安全监管、检查不到位，未能及时发现事故隐患，不及时督促跟踪整改等也间接导致了事故发生。
当地安全生产监督管理局认为，该安全事故导致1人死亡、3人受伤，造成直接经济损失48万元。事故调查组决定对责任单位及责任人员作出相应处理 ，至于其他有关责任人员的行为是否涉嫌构成犯罪，已建议由司法机关依法处理。
事故责任单位及责任人员处理结果
责任人
身份
过错
处罚

挖掘机所有权人
严重不负责任，聘用无挖掘机特种作业资格书的人员上岗，对挖机司机违章冒险作业的行为没有禁止。
其行为涉嫌构成重大责任事故罪，将案件移交司法机关依法追究刑事责任（该人被逮捕）

挖掘机司机
违反安全管理规定，无证上岗和违章冒险作业，对事故负有主要责任。
其行为涉嫌构成重大责任事故罪，将案件移交司法机关依法追究刑事责任（该人被逮捕）
中铁××局集团有限公司
施工
单位
对施工现场的安全监管、检查不到位，对员工三级安全教育不够，未能及时发现事故隐患并消除危险因素，对本起事故的发生负有主要责任。
当地安监局责令其在一个月内对从业人员进行安全生产教育和培训；由当地安监局对该公司处二万元罚款，并建议当地建委依法暂停该公司在××地区的招投标资格。
责任人
身份
过错
处罚

项目
经理
其作为工程项目部的安全生产第一负责人，没有认真履行安全生产管理职责，对施工安全督促检查不力，对本起事故的发生负有领导责任。
责令中铁××局集团公司撤消其项目经理职务，自受处分之日起，5年内不得担任任何单位的项目负责人。

项目
副经理
其分管安全生产工作，为工程项目部的安全生产直接责任人，对施工现场安全检查不到位，未能及时组织发现并消除事故隐患，对事故负有领导责任。
由当地建设局对其处三万元的罚款。

项目
常务
副经理
其作为 工程项目部常务副经理，没有认真履行安全生产管理职责，对项目施工生产管理不力，对本起事故的发生负有一定的管理责任。
由所在单位给予记大过处分，并给予一次性的罚款。

项目现场技术管理员
其作为现场技术工程师，对现场施工质量监督管理不力，未能察觉本起事故的安全隐患， 对本起事故的发生负有一定的管理责任。
由所在单位给予留用察处分，并给予一次性的罚款。

项目
电焊工
工作上有过失，致使基坑支护围檩钢支撑和斜支撑的连接点电焊强度不够，造成第一道钢支撑体系不牢固，对本起事故负有一定的管理责任。
由所在单位给予开除处分，并给予一次性的罚款。

项目
杂工班主管
没有认真落实安全技术交底，对施工现场工人安全操作管理不到位，班组班前安全活动无针对性，对事故负有一定的管理责任。
由所在单位给予开除处分，并给予一次性的罚款。
责任人
身份
过错
处罚
建设监理公司
监理
单位
对10月3日巡查过程中发现基坑支护施工存在的安全隐患不及时督促跟踪整改，对本起事故的发生负有监理不力的责任。
由当地建设局责令改正，并建议当地建委依法暂停其在××地区的招投标资格。

总监理工程师
不认真履行项目总监职责，对施工项目日常监督管理不力，对本起事故发生负有一定的管理责任。
由所在单位给予记过处分，并给予一次性的罚款。

项目总监代表
对施工单位违规施工行为没有及时制止并督促整改，对本起事故的发生负有一定的管理责任。
由所在单位给予记大过处分，并给予一次性的罚款。

现场
监理员
对施工单位违规施工行为没有及时制止并督促整改，对本起事故的发生负有一定的管理责任。
由所在单位给予留用察看处分，并给予一次性的罚款。

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