韩国国际旅游业发展现状教学教材.doc

韩国国际旅游业发展现状

精品文档
韩国国际旅游业发展现状
1、韩国国际旅游业发展的基础
韩国地处朝鲜半岛南半部，拥有优美的自然环境、灿烂的历史文化。汉城、
济州、庆州、釜山等地都是久负盛名的旅游胜地。首都汉城有花园城市之称，城
中及附近地区许多景点饮誉海内外。美丽而细软的海滩，诱人的玄武岩景观、品
种繁多的亚热植被，将济州岛造就成旅游观光的天堂世界，素有“东方夏威夷”
之称。随着国际旅游业发展，又陆续开发了一批又一批新的旅游景区。例如，三
八线附近开辟的新景区，东海岸新辟的旅游度假地。丰富的旅游资源为韩国发展
国际旅游业提供了坚实的资源基础。
    60年代中期以来，韩国一直是世界上经济发展最快的国家之一。1965―1990
年韩国人均GNP增长率高达7．1％，远远超过同期世界人均GNP增长1．5％的水平
。进入90年代，增长势头仍然旺盛，1991年人均GNP增长率高达7．5％,1992年达
6．5％。经过近三十年的发展，韩国已成为新兴的工业国，亚洲“四小龙”之一。
主要经济指标已经进入世界较先进的行列。日益发展的经济为韩国国际旅游业的
发展提供了雄厚的经济基础。
    2、韩国国际旅游业的发展规模
    韩国旅游资源丰富，经济昌盛，国际旅游业得以迅速发展。1962年成立全国
旅游公司，标志着韩国国际旅游业已开始成为韩国的一种产业而起着重大的作用。
当年接待国际游客1．5万人次，旅游收入463．2万美元。1968年达10万人次。70
年代是韩国旅游业发展较迅速的十年，1978年接待国际游客突破100万人次,国际
旅游业初具规模。80年代初受国内政局动荡和世界经济衰退的影响，国际旅游业
发展迟缓。80年代中期出现转机，特别是1988的成功举办汉城奥运会，韩国国际
地位和知名度大大提高，吸引了大量国际游客，国际旅游业登上了一个新的台阶，
近年来一直以较快的速度增长，国际旅游业己具有相当规模，促进了韩国经济的
发展。（见表1）

          表1        韩国国际旅游业发展规模
┌──┬─────────────┬──────────────┐
│项目│    国际旅游接待人数      │国   际  旅  游   收  入    │
│    ├────┬────────┼─────┬────────┤
│年  │万 人 次│较上年增长（％）│亿  美  元│较上年增长（％）│
├──┼────┼────────┼─────┼────────┤
│1988│  227．5│          24．9 │  32．4   │    41．5       │
│1989│  272．8│          16．6 │  35．6   │    3．9        │
│1990│  295．9│          8．5  │  35．2   │   －1．1       │
│1991│  319．6│          8．0  │  34．3   │    ―2．6      │
│1992│  323．0│          1.1   │  32．6   │    ―5．0      │
│1993│  390．0│          20．7 │  39．0   │    19．6       │
│1994│  450．0│          15．4 │  50．0   │    28．2       │
└──┴────┴────────┴─────┴────────┘
    资料来源：《中国旅游年鉴》1992年，《市场住处与研究》1993年第7期,
  为韩国家旅游公司预测数

    3、韩国发展国际旅游业的作用
    国际旅游业为韩国获取了大量外汇。80年代以来国际旅游收入占国民生产总
值和出口额的比重不断上升，已经成为国民经济的重要产业部门。近年来韩国经
济增长较快，国际旅游业在国民经济中的比例相对略有下降，旅游业增长速度自
88年以后逐年下降，但国际旅游业的重要性得到越来越充分的肯定，旅游业收入
占GNP及出口额的比重有所提高。（见表2）

     表2             韩国国际旅游业重要性
┌─────┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┬──┐
│年   份   │1981│1982│1983│1984│1985│1986│1987│1988│1989│1990│1991│
├─────┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┼──┤
│占GNP％   │0．7│0．7│0．8│0．8│0．9│1．6│1．9│2．1│1．7│1．6│1．4│
│占出口额％│2．1│2．3│2．4│2．3│3．9│4．5│4．9│5．4│5．6│5．7│4．8│
└─────┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┴──┘
    资料来源：《世界经济年鉴》1992年，《中国旅游年鉴》1992

          表3       韩国国际旅游业在东亚太平洋区域及世界中的地位

┌──┬─────┬────────────┬────────────┬────────────
│年份│          │       1990年           │        1991年          │        1992年          
│项目├─────┼───┬───┬────┼───┬───┬────┼───┬───┬────
│区域│          │总计  │占世界│占东亚太│ 总计 │占世界│占东亚太│总计  │占世界│占东亚太    
├──┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────
│世  │旅游人数  │41500 │100%  │  --    │45000 │100%  │  --    │47600 │100%  │--    
│    │（万人次）│      │      │        │      │      │        │      │      │    
│    ├─────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────
│界  │旅游收入  │2300  │100%  │  --    │2780  │100%  │  --    │2790  │1OO%  │--    
│    │（亿美元）│      │      │        │      │      │        │      │      │    
├──┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────
│ 东 │旅游人数  │4650  │11.2% │  100%  │5400  │12．0%│  100%  │5830  │12．3%│100%   
│    │（万人次）│      │      │        │      │      │        │      │      │    
│ 亚 ├─────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────
│    │旅游收入  │350   │15.2% │  100%  │410   │14.7 %│  100%  │432．9│15．5%│100%     
│ 太 │（亿美元）│      │      │        │      │      │        │      │      │    
├──┼─────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────
│ 韩 │旅游人数  │295.9 │0.7%  │  6.4%  │319．6│0．7% │  5.9%  │323   │0.7 % │5.5%     
│    │（万人欢）│      │      │        │      │      │        │      │      │    
│    ├─────┼───┼───┼────┼───┼───┼────┼───┼───┼────
│ 国 │旅游收入  │35.2  │ 1.5% │  10.1% │34．3 │1．2% │  8.4%  │32．6 │1．2% │7.5%     
│    │（亿美元）│      │      │        │      │      │        │      │      │    
└──┴─────┴───┴───┴────┴───┴───┴────┴───┴───┴────
    资料来源：《中国旅游年鉴》1992年，《市场信息与研究》1993年第7期。
    《中国旅游报》1993年2月2日            

   表3基本反映了韩国国际旅游业在东亚太平洋区域和世界中的地位。从世界
范围看，韩国所占份额比较小。1992年，旅游人数只占0．7％,旅游收入只占1.2
％，与世界主要旅游大国相比尚有较大距离，如法国旅游人数占12．4％，旅游
收入占8．2％,美国占9．4％和17．5％，但韩国在东亚太平洋区域占有较大的份
额。近年来一直保持在7%左右，已经成为本区域主要旅游胜地之一。

    二、韩国国际旅游业发展经验
    经过几十年的发展，韩国终于成为国际旅游业比较发达的国家，积累了丰富
的经验。这些经验对我国国际旅游业无疑具有很大的借鉴价值。为此，结合我国
国际旅游业发展的实际情况。就其主要经验作如下分析。
    1、强化对外旅游宣传
    对外旅游宣传是国际旅游业发展的先导，对国际旅游业发展至关重要。对此，
韩国几乎采取了一切可行措施，不失时机地大力宣传。．主要措施包括，经常邀
请外国记者、旅游团体、旅行社负责人来访，沟通联系，增进了解，扩大影响。
1990年韩国观光公司开始一项长期资助计划，每年邀请日、美、加、德、法和英
等国家的旅游决策人士到汉城，釜山、济州等主要旅游区进行友好访问，借此推
动上述地区国际旅游业的发展，增设海外旅游机构，1991年韩驻海外旅游分公司
10个。计划1996年煎增设到50个，并且所有的驻外使、领馆及其它驻外机构，都
成为当地旅游宣传中心，有义务招揽游客。加强主要客源地旅游宣传投资。近年
在日本、台湾等地共投资几百万美元，用于旅游宣传广告，以求吸引更多的日本、
台湾游客。
    2、加强旅游基础设施建设
    经过几千年发展，韩国已具备一定规模较先进的旅游基础设施。进入90年代
，为了适应国际旅游业更进一步发展，韩国对基础设施建设仍然给予足够的重视
。投入巨资，改善交通条件。1992年政府批准一项耗资助300．6亿美元的项目，
旨在改善汉城，在山等大城市公共交通，计划将在2000年前完成。届时韩国主要
旅游区交通条件将得到很大的改善。同年投资50多亿美元的汉城新机场开工兴建
,计划本年完工并投入使用。新机场建成后每年可容纳35万架次飞机和90000万旅
客，大大方便国际游客的进入，汉城也将成为东北亚主要全中交通枢纽之一。大
力开发旅游新景点，兴建综合旅游度假村。1992年底至1993年初短短几个月时间
内，开发新景点6个，综合旅游度假村42处。为了进一步满足韩国旅游开发的需
要，政府最近正着手修改《观光振兴法》，鼓励民营资本投向旅游业，以弥补政
府资金不足。修改后的《观光振兴法》可望从1994年开始实施，届时将形成官民
共同兴办旅游业的格局、旅游点和综合旅游度假村的建设，也将随之以更快速度
发展。与此同时，为了配合’94旅游年，韩国将新增1.7万套客房,客房总量将达
6万套。
    3、积极发展会议旅游
    国际会议不仅具有明显的经济效益而且有利于主办国和地区的国际声望、国
际地位的提高，对此韩国倾注了极大的热情。成立韩国会议促进与协调委员会，
提供国际性会议所必须豹资讯和信息、给主办会议的组织与单位提供诸如经验，
专业技术及服务方面的培训，改善与提高会议服务质量。目前韩国17个会议中心
和51家饭店会议设施可承办、大型世界性国际会议。自从1988年汉城奥运会成功
举办以后，韩国国际会议蓬勃发展，成为促进国际旅游业发展的重要因素。
    4．积极筹办’94旅游年
    韩国政府将1994定为旅游年（Visit korea  Year）。1994年恰值汉城作为
韩国首都600周年，为此，韩14个政府部门相互协调,并组成专门机构负责多秤联
络和接待工作。堪称工业界“奥林四克”盛会的大田国际博览会作为’94旅游年
序幕，已于今年8月--11月在大田举行，傅览会估计接待参观者1000万人,为汉城
奥运会参观人数的4倍。外国旅游者估计为50万人次。傅览会期间,韩国借机宣传
传统文化、艺术、民俗民情及最新成果，为明年一系列大型庆祝活动创造了良好
开端。据此，韩国国家旅游公司确定1994年计划接待观光客为450万人,收入50亿
美元。

    三、韩国对我国国际旅游市场的影响
    区域性是当令世界国际旅游业重要特点之一，它主要表现为接待国家和地区
的国际旅游者主要来自本区域，而客源输出国和地区的出境旅游者主要分布在本
区域。区域性旅游是当今世界国际旅游业的主流。以世界头号旅游大国美国为例
，1991年美国出国旅游者4200万。其中赴邻国加拿大。墨西哥的旅游人数2800万，
古总数的2／3。1992年美国接待国际旅游者4670万，来自加拿大，墨西哥的旅游
者2870万，占总数的61．5啦，对韩国而言，东亚太平洋区域构成韩国客源主体，
月本市场地位突出，几乎是韩国接待总数的一半，韩国已成为日本出国旅游的第
二大目的地。与此同时，台湾市场重要性不断提高，1989年台湾赴韩国游客15.7
万，占当年韩国接待总人数的5．8％，1990年、1991年和1992年这一比重分别上
升到7．1％、8．8％和9．2％。（见表4）

    表4                 韩国主要客源国和地区
┌──┬─────────┬─────────┬─────────┐
│年  │    1990年        │     1991年       │     1992年       │
│单位├───┬─────┼───┬─────┼───┬─────┤
│市场│万人次│占总数的% │万人次│占总数的% │万人次│占总数的% │
├──┼───┼─────┼───┼─────┼───┼─────┤
│日本│146．0│ 49．4    │145．5│ 45．4    │139.9 │ 43．3    │
│美国│32．5 │ 11       │ 31．6│  9．8    │33.3  │ 10．3    │
│台湾│21．1 │ 7.1      │ 28．1│  8．8    │29．6 │  9．2    │
│香港│ 7．1 │ 2.4      │  7.3 │  2．6    │9．4  │  2．9    │
│欧洲│19．3 │ 6.5      │ 24.7 │  7．6    │27．9 │  8．6    │
│其他│69．9 │ 23.6     │ 82．4│ 25．8    │82．9 │ 25．7    │
│合计│295.9 │ 100      │139．6│ 100      │323．0│ 100      │
└──┴───┴─────┴───┴─────┴───┴─────┘
    资料来源：《市场信息与研究》1993年第7期

    韩国国际旅游市场区域构成对于同处东亚太平洋区域的我国国际旅游业必然
产生较大影响。与世界国际旅游业基本特征相一致，区域性特点在我国国际旅游
市场中体现得相当突出。包括港澳台胞、华侨、外国旅游者在内的广义国际旅游
业中，东亚太平洋市场占绝对优势，近年来基本稳定在95％左右。狭义的国际旅
游业（仅指外国旅游者）,东亚太平洋市场也要占一半左右。（见表5）从具体国
家和地区看，香港市场占居首位,台湾市场、日本市场、美国市场分列第二、三、
四位。很显然，韩国与我国面临着共同的客源市场，竞争不可避免。对此应引起
足够的重视，尽早采取有利措施，以求在激烈的国际旅游市场竞争中立于不败之
地。

表5                 我国国际旅游客源市场区分布
┌──┬──┬────────┬───────┬───────┬───────┐
│类别│年  │东亚太市场（％）│欧洲市场（％）│北美市场（％）│其它市场（％）│
├──┼──┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 广 │1988│        96．93  │        1．33 │        1．15 │      0．59   │
│    │1989│        96．52  │        1．61 │        1．07 │      0．80   │
│ 义 │1990│        96．40  │        1．63 │        1．02 │      0．95   │
│    │1991│        95．57  │        2．37 │        1．15 │      0．91   │
├──┼──┼────────┼───────┼───────┼───────┤
│ 狭 │1988│        51．56  │      22．90  │      19．77  │      5．77   │
│    │1989│        46．46  │      27．00  │      17．86  │      8．68   │
│    │1990│        48．63  │      25．50  │      16．07  │      9．80   │
│ 义 │1991│        50．26  │      29．13  │      14．15  │      6．46   │
└──┴──┴────────┴───────┴───────┴───────┘
    资料来源：《中国旅游年鉴》1992年

    与此同时，我们也应该注意到，在国际旅游市场上，近区域的竞争对手往往
也是很好的协作伙伴。首先，可以与韩国联合开拓远距离的欧美市场，实现欧美
游客在我国与韩国间的区域旅游。1992年美国、欧洲光顾韩国游客达60万之众。
对远道而来的欧美游客我国可称为韩国近邻，通过协作完全可以吸引部分来韩国
的欧美游客顺道游览我国。同时，相应地将我国部分欧美游客游览线路延伸至韩
国，做到互利互助，联合促游。更重要的是，应该注意到韩国本身可望成为我国
重要的客源市场。其一，经济增长，政策放宽使得韩国正在成为新兴的客源输出
国。韩国自1980年宣布解除出境旅游禁令以来，几次放宽年龄及携带外汇数额的
限制,1989年1月又全面放开公民出国旅游限制，出境旅游人数不断增长。1992年
出游人数达204．3万,4年来一直以每年30％速度递增。出游人数已占全国人口的
4．7％。出游目的地以东亚太平洋区域为主，1992年仅去日本、台湾、香港游客
就达116．6万人次，占其出游总数的57．2％。韩国出境游客旅游消费能力强，
1989年出国旅游人均消费1867美元，1989年2145美元、1990年2208美元，1991年
2039美元。韩国游客海外旅游花费由1985年全世界的第24位上升到1991年的第19
位，期间海外旅游花费额增幅达430％，仅次于泰国（576％）、意大利（516％）
，列世界第三位。其二，来华旅游市场潜力大。由于历史的原因，韩国来华旅游
人数有限。近年来随着中韩关系改善,特别是1992年8月两国正式建立外交关系以
来，来华旅游人数增长较快，1993年1－6月韩国来华旅游人数较去年同期增长72
．5％,居各市场增幅之首。但规模较小，占其出游总数的比重也还小。1992年来
华旅游的韩国游客仅11．2万尚不及东南亚一些国家。同年泰国来华旅游人数14．
72万，新加坡15．20万、菲律宾13．44万，马来西亚12．23万。从经济发展水平
看，韩国出国旅游达到日本同等水平，即出国旅游人数占国民总人数的8―10％，
已为期不远，届时韩国出国旅游人效将达500万左右。对于作为近邻的我国来说，
这无疑是一个可观的潜在市场。据《旅游和旅游分析家》杂志1992年对东亚太平
洋地区主要客源输出国和地区的旅游目的地调查，未来韩国主要目标市场分别是
澳大利亚、中国和日本，市场份额分别将达到44％、 11％和11％。显然,我国国
际旅游业将韩国作为重要的客源市场不仅必要，而且完全可能。

韩国旅游业发展分析
21 世纪是一个以网络计算为核心的信息时代，数字化、网络化、信息化是这个时代的基本特征。旅游业，作为一类对信息和信息技术依赖性很强的产业，将如何适应信息革命的挑战，未来的旅游业如何发展，都是旅游工作者们需要思考的问题。 我国旅游业发展的现状 目前我国旅游业主要由旅游代理商、旅游供应商、旅客三个因素组成。旅游方式主要分为散客旅游和旅行社组团旅游两种，采用传统的旅游接待方式，旅游中的许多工作是由人的密集劳动来完成的。 中国国家旅游局在20 世纪90 年代末提出了政府主导型旅游发展战略，中国旅游业以建设世界旅游强国、培育新兴支柱产业为战略目标。借鉴韩国的旅游业发展经验，对于中国旅游业的未来发展来说具有十分重要的意义。 一 韩国旅游业概况 1.旅游业的发展历程 韩国对旅游业重要性的认识始于 20 世纪 60 年代。1961 年在美国商业部主持下，提出了一份关于《太平洋及远东旅游事业前景》的研究报告，内有一章专门谈及韩国旅游业的潜力及可能带来的外汇收入，从而引起韩国政府的重视。由于缺乏经验，韩国运输部通过国际开发署转请美国旅游专家到韩国任旅游顾问。经专家考察后，提出了一项规划，韩国政府采取切实步骤付诸实施，并广为宣传，派遣一位官员和两位旅馆经理到美国考察和接受培训，此后韩国的旅游业逐步走上了高速发展的道路。 韩国政府很早就将旅游业定为战略产业，先后颁布了《旅游事业振兴法》和《旅游振兴开发基金法》等法令。为了便于统一领导，先后成立了韩国观光公社、观光振兴院和观光事业审议委员会等。 由于政府重视措施具体，韩国的旅游业发展很快，1960 年只有海外游客1.5 万人，外汇收入43.6 万美元，1994 年海外游客达350 万人次，外汇收入26 亿美元。随着生活水平的提高，韩国公民出国旅游不断增加。年均达170 万人次，支出33 亿美元。韩国公民出国旅游的地区主要集中在亚洲国家，约占70％（其中日本占48％），其次是美洲，占12％，欧洲占5％，其他地区占13％。 2．旅游资源特色 韩国风景优美且有独特的文化和历史遗产，境内遍布许多博物馆、宫殿、寺庙、公园、风景区和遗址古迹，旅游资源非常丰富。首都汉城是世界第十大城市，也是有名的古都。市内既有景福宫、德寿宫、昌庆宫、南大门、北岳山、北汉山等旅游胜地，及古代特色和现代风貌于一身，商业和旅游业是其主要的经济支柱。釜山市是国内最大的港口，游5 个海水浴场，是夏季游人的好去处。 为了招揽游客，韩国非常注意开辟旅游资源，发展旅游设施。韩国在开拓旅游资源时，充分利用山河湖泊、钓鱼场、温泉、海水浴场等自然景观，并大力开辟新的旅游点，修建旅游、游乐设施。为了充实旅游内容，弘扬民族文化，每年都举办各种民族文化节，如“3.1”文化节、春香节、济州岛美术节等。每年这样的活动多达 70 多个。近些年，还举办各种国际性的展览会，争取充当国际会议与活动的东道国，跻身于世界级会议城市之列，一次作为发展旅游业的重要途径。1994 年有300 多个国际会议和活动在韩国举行，参加的外国人多达11 万。韩国还想方设法争取外国学生休假团和见习团来韩观览，以增加游客。1989 年，有220 个外国学校的4.1 万中学生到韩国进行见习旅行，增加了对韩国的了解。 2002 年韩－日世界杯期间，吸引了众多的外国人。 3．旅游业现状 韩国风景优美，有许多文化和历史遗产，旅游业较发达。全国有 42 家饭店达到国际标准，其中部分已加入国际饭店预定系列。汉城的洲际饭店、乐天饭店、乐天世界饭店、新罗饭店、凯悦饭店、拉马丹文艺复兴饭店、希尔顿国际饭店、广场饭店、喜来登－华克山庄饭店、瑞士大饭店和朝鲜饭店等 11 家饭店被列入超豪华类别。 2001 年访韩外国游客376.8 万人次，其中日本229.9 万人次，中国34.4 万人次，美国31.5 万人次。旅游外汇收入50 多亿美元。 二 韩国旅游业的“三化” 韩国旅游业的快速发展是与该国对旅游业的重视和切实措施分不开。他们的发展口号是“整个国土旅游资源化，全体国民旅游员工化，旅游设施国际标准化”。落实上述“三化”的主要措施有：因地制宜开发并合理利用旅游资源，充分发挥各旅游区点的各种条件，并使其不断完善。把各项经济产业看成是旅游资源，使经济发展与旅游观光有机结合。韩国现代工业发达，钢铁、汽车等工业区，出口工业“特区”，各类企业、农业设施及企业的展销会、展览会等都可以成为观光点，这是韩国旅游的一大特色。大力优化交通设施和条件，不断开辟去亚洲、欧洲、大洋洲各国的新国际航线，并改善各旅游区点间的陆海空交通条件。扩大影响，加强宣传和促销。韩国十分重视在海外设立旅游宣传和办事机构，不仅在传统的日本、西欧、北美市场，而且在匈牙利、俄罗斯等东欧和其他市场也加强了促销活动。重视提高旅游从业人员的素质和服务质量。不仅严格培训，定期考核（旅游饭店经理和员工必须通过国家级考试），而且纪律严明，奖罚分明。 三 韩国旅游业的成功经验 韩国作为一个与中国有着悠久历史渊源的国家，以自己独特的文化吸引着国际游客，力争成为亚洲旅游中心国家。近几十年来，韩国由一个旅游资源不甚丰富，国土面积仅9 万多平方公里，过去旅游知名度不高，旅游的软硬件设施也较落后的国家，到如今旅游接待海外游客数量近600 万人次，韩国的旅游观光业发展到了一个很高的水平。 1．旅游业定位战略产业 政府将旅游业确定为战略产业，着力在树立和维护形象上做文章，努力营造吸引游客的旅游环境。韩国政府认识到，提高国民素质是旅游业发展的基础，国民的大力支持和广泛参与是旅游业的发展需要。为了树立崭新而良好的韩国旅游业形象，韩国政府通过媒体宣传、街头展览、旅游说明会等形式，培养国民参与旅游的意识，教育国民礼貌待客，人人保护历史文化。电视广告片“让我们亲切接待外国游客”曾家喻户晓，人人皆知。在旅游大发展的年代，韩国也遇到过公共场所脏乱、公厕臭味刺鼻的难题。为此，政府专门开展提高国民卫生意识和卫生水平的运动，对那些乱扔废弃物的行为进行处罚，并在新闻媒体上公布最佳和最差公厕名单。这些措施解决了公共场所和厕所不洁问题，为韩国发展旅游业创造了良好环境。韩国旅游界人士指出，举国一致树形象，上下齐心搞促销，是韩国发展旅游业的真实写照。从百姓到首脑，人人关心国家旅游形象，重视旅游宣传促销。早在 1998 年韩国经受金融危机之后，韩国总统金大中曾亲自为韩国旅游业在电视台做广告，同120 人组成的合唱团一起引吭高歌“欢迎您到韩国来”，极大地促进了韩国旅游业的发展。韩国旅游业近 40 年的历程，取得了令人瞩目的发展，政府在这方面发挥了重要的作用。 2. “韩流”带动旅游业 对外影响最大的韩国文化产品——韩国电影、电视，是传播“韩流”最有力的载体。韩国旅游开创了一个新的营销模式：依靠上游产业链条中的电影、电视产品在全球形成的吸引力，根据影视情节包装推广韩国各个地区的景点。由于具有数年的操作经验，韩国旅游局和业界各方已形成了一个成熟的运作系统，能够使一个影视旅游景点在启动、发展、成熟各个阶段都取得成功，并且经久不衰。韩国旅游局有关人士介绍，《大长今》热播后，体验韩国传统宫廷料理的大长今旅游项目应运而生。作为该剧的主要拍摄地——首尔以北的MBC 文化院，挂起了“大长今村”（MBC 文化乐园）的招牌。面积达 4000 平方米的大长今村由御膳房、厨房、补给处，以及管理部门内需司等组成。在这里，大型剧照随处可见，经典片断不间断播放，人们可以试穿宫廷韩服，品尝宫廷膳食，体验剧情氛围，亲身感受韩国文化。2004 年10 月开放以来，截止到2005 年12 月初，光顾“大长今主题公园”的游客已达30 万人左右。据韩国观光公社2005 年初委托秋溪艺术大学文化产业研究所进行的“韩流旅游营销效果分析及发展方向调查”显示，在2004 年到韩旅游的日本游客中，20.1%是直接或间接受韩国影视剧或韩国明星影响的，中国内地和台湾游客中的“韩流”游客比例分别为59.5%和53.5%。另据观光公社2006 年初发表的数据，2005 年“韩流”游客为韩国带来的外汇收入已达到10.7 亿美元。 3.把文化对旅游的促进作用发挥到极致 韩国通过把其具有比较优势的、旅游者较易感知的关键性因素，如地域饮食、服饰、瓷器、歌剧和节庆等与旅游结合起来，在努力挖掘体现地方特色项目的同时促进了旅游品牌的塑造，使有限的旅游资源得到最大限度的利用，靠着其文化特色而获得持久的观光客源。现在韩国每年新推出的特色旅游项目达800 个，其中包括吸引百万游客的庆州文化博览会、光州泡菜盛典、南道饮食文化大宴、麟蹄河川漂流节等。这些富有浓郁韩国地方特色的旅游项目吸引了来自世界各地的众多游客，有力地推动了韩国旅游业的发展。 韩国十分重视利用文化遗产来促进旅游业的发展，同时通过现代观光旅游推动文化遗产的保护和发展。传统文化不仅丰富了旅游业的内容，同时在旅游中也得到广泛的弘扬与传播。 4.提供旅游服务便利条件，满足游客的个性需求 韩国旅游部门注重为每一位海外游客提供各种便利。在韩国的机场、港口、公交车站、服务网点等公共场所的路牌、公厕、电话亭都有韩文、英文、中文、日文的标识或易懂图标。在报亭、旅游饭店和餐馆等地，游客都可见到交通图、旅游指南、旅游服务手册等资料。韩国旅游部门早在2000 年就开通了免费1330 旅游服务电话，24 小时以英语、法语、汉语和日语向外国游客提供旅游咨询服务。韩国旅游的服务对象不仅针对团队，也针对散客和自助游客。面对组织形式多样化的赴韩游客，旅游部门根据不同需求安排路线,专门为外国人精选了15 条韩国国内旅游路线。同时，有 4000 多名退休专家、学者、教授担任名誉导游免费为自助游韩国的海外游客提供导游服务。想方设法满足海外游客的个性需求，是扩大韩国旅游影响力的重要环节。 5.利用一切宣传手段向世界介绍韩国 韩国积极举办各种国际旅游促销会，通过联合举办大型活动推介产品、交流文化、促进双边旅游。其中，“韩国周”是最常见的一种方式。例如，在中国举办韩国周活动。2005 年 5 月曾在沈阳举办韩国周，内容涉及韩国消费类电子通讯技术、健康美容产业、服装商品、风味美食、购物消费、韩国艺术商品，等等。 9 月份在青岛韩国周期间，举办与韩国有关科教、文体娱乐等活动80 余项。 韩国观光公社北京分社还开展了一系列活动：如开放图书馆、免费学习韩语、韩国电影观摩等等。这些活动实际上推动了韩国文化在中国市场的深层次认同和传播，是对韩国旅游潜在市场的培养和挖掘。韩国在历史文化上和中国非常接近，对中国游客具有亲切感。韩国开始接待中国游客始于8 年前。仅仅几年时间，前来韩国旅游的中国游客大量增加。2005 年中国赴韩国旅游人次达到85 万，比2004 年增长21％。2006 年头3 个月，赴韩旅游人次又达23－25 万之多，比去年同期增加29.7％。据韩国观光公社预计，2006 年到韩国旅游的中国人将达到90 万～ 95 万人次，创历年来最高纪录。中国与韩国互为最重要的旅游客源国的格局日益加强。 四 韩国政府重视中国客源市场 1.针对中国客源市场的开发措施 韩国利用 2002 年韩日共同主办世界杯足球赛和“韩流”文化的影响，配合国内的提高对外旅游服务质量的活动，积极拓展中国客源市场。2002 年 3 月至 4 月韩国举办“世界杯韩国”活动，庆祝中国在预选赛阶段的成功。同年5 月， 汉城的韩国旅游交易会和同年 10 月上海的中国国际旅游会议都互邀对方国家代表参会，拓展和强化了两国旅游产业界和学术界的交流与联系。在韩国航空企业开辟的对华新航线所及地区，韩国派出了“文化旅游促进组”来推广其旅游产品，并鼓励中国新闻界给予关注和报道。在北京、大连、重庆等球迷较多的地区，韩国通过与当地新闻界共同举办世界杯摄影展来进一步展现韩国的旅游形象。值得一提的是，2002 年上半年第五次中韩旅游促进理事会会议在北京召开，与会者同意建立一个由政界和企业界人士共同组成的常设下属机构，来推动中韩旅游合作事业。在此背景下，中韩跨境旅游取得了快速发展。 2.中韩跨境旅游进展迅速 1992 年中韩建交，中韩旅游经济合作开始起步。2000 年中国政府把韩国列入中国公民出国旅游目的地国家，极大地推动了两国跨国旅游的发展。据韩国文化观光部 2002 年的统计，当年中国公民到韩国游客（似未包括来自港台地区的中国游客）人数达到539466 人，占2002 年韩国入境游客总数的10.1％，中国已成为韩国的第二大客源国，位列日本之后。中国游客平均在韩停留8.6 天。 赴韩中国内地旅游者以中年男性为主，旅游目的主要是观光游览。中国香港特区的旅游者主要是对韩国的滑雪旅游感兴趣，访韩时间集中于2 月、12 月和暑假期间的8 月。据统计，2002 年179299 名中国香港游客中，168720 人的旅游目的是观光游览，占其总数的94.1％。 在赴华出境游方面， 韩国官方数据显示，2002 年韩国赴中国游客人数达到 1722128 人，比2001 年增长了32.7％，平均每4 个韩国人中有一名赴中国游览，占据韩国年度出境游人员总数的24.2％。这些数字未包括前往港澳台地区的旅游者。根据中国方面的统计，2002 年韩国来华人数达到212.4 万人次，比上年增长 26.5％。2004 年韩国赴中国大陆旅游者在233 万人以上。中韩之间航线增多，口岸增加，贸易往来频繁，韩国在华投资项目和在华长期居留者也多，而且地理距离较近，因此，中韩旅游市场有持续增长的潜力。 五、结语 在韩国政府的主导下，在其文化观光部和观光公社的具体指导下，韩国的国际旅游业，特别是中韩旅游合作近年来取得了卓有成效的进展。韩国的政府主导型旅游业发展战略不但体现在旅游开发长期计划的制定和实施方面，也体现在政府利用市场机制的同时，还发挥了对旅游业投资和消费引导作用、协调了旅游产品的供求关系。韩国政府充分利用国内旅游节事活动、国际会展活动和海外的旅游营销网络和设施，在帮助地方政府和企业发展文化旅游产业方面取得了较大的成功。

收集于网络，如有侵权请联系管理员删除