规范建设单位行为的若干规定.doc

规范同亿置业公司行为的若干规定

　　为进一步规范公司的建设行为，加强对建设过程的监督管理，防止出现商业贿赂行为，提高工程质量和投资效益，预防出现不规范行为，特作如下规定：
　　一、加强建设资金管理制度，合理安排资金，确保工程用款；不得截留、挤占和挪用建设资金；不得向施工企业或其他单位出借工程建设资金；不得将工程建设贷款资金用于其他经营性活动。
　　二、设立会计机构、组织会计核算，及时编报月度、年度财务报表。项目交工后，及时编制竣工财务决算，并按规定报有关部门进行项目审计、审批，杜绝因竣工财务决算未按时完成而导致不能按期进行竣工验收的情况发生。
　　三、严格审查工程、设备、材料价款的结算，审查承包单位所提供票据的合理、合法性，控制费用性支出。
　　四、严禁向施工、监理、检测、设计等单位以劳务费、技术合作费、服务费等形式收取回扣及私设“账外账”、“小金库”；严禁向施工、监理单位摊派或以借用名义购买车辆、电脑等各类设备。
五、施工合同一经备案不得擅自修改，不得随意更改合同条件，附加苛刻条件；不得擅自增加合同中未注明的指定材料或限价材料。
六、不得指定分包或插手施工单位的分包业务。
　　七、物资设备采购必须遵循公开、公平、公正的原则，保证工程质量，提高投资效益；不得暗箱操作指定材料和限价材料。
　　八、公司人员不得从事与施工单位有业务往来的经营活动；由施工单位自行采购的物资设备，公司人员不得强行或暗示指定供应商。
　　九、设计变更上报或批准前，公司人员应认真、及时地审核、确定工程变更数量，不得虚增或随意核减变更数量。设计变更涉及新增工程单价的，应按规定尽快审批，不得随意抬高或压低变更单价。
　　十、公司选择具有相应资质等级的监理单位对建设项目实施施工监理。在监理期间，公司负责人员应严格履行自身职责，并支持监理单位的正常工作，保障监理职责的有效行使。在工程计量支付、设计变更等方面必须严格按规定程序办理，不得越权。
　　十一、公司管理人员应认真执行廉政合同，按照“三不”（不吃、不拿、不要）要求，严格自律，防止违规违纪和腐败行为的发生。
　　十二、公司管理人员应严格遵守工程招投标、设计变更、材料采购、资金拨付的各项管理规定，防止商业贿赂行为的发生。
　　十三、公司管理人员不得接受与工程建设有关的单位或个人赠送的礼金、有价证券、支付凭证和贵重物品；不得向与工程建设有关的单位报销应由个人支付的各项费用，接受宴请、旅游、娱乐活动等。
　　十四、严禁公司管理人员利用职权要挟、刁难参建单位；不得在有关系的参建单位中兼职、从事有偿中介活动或以其它形式向参建单位索取报酬、回扣、补贴；不准向施工单位介绍施工队伍、推销或指定使用材料设备以及利用赌博等形式收受与工程建设有关的单位或个人的贿赂。
十五、严禁公司人员以个人及其配偶、子女或亲属的名义入股经营与工程项目有关的经济活动。
十六、如合同条款（材料制定、摘项等）需要变更，须由部门主管上报公司董事项目经理同意后方可执行。
　　对违反本规定的行为，法律、法规已有行政处罚规定的，按其规定处罚；涉嫌犯罪的，依法移送司法机关追究刑事责任。
同亿置业有限公司
2013-10-11合同管理制度

1 范围
本标准规定了龙腾公司合同管理工作的管理机构、职责、合同的授权委托、洽谈、承办、会签、订阅、履行和变更、终止及争议处理和合同管理的处罚、奖励；
本标准适用于龙腾公司项目建设期间的各类合同管理工作，厂内各类合同的管理，厂内所属各具法人资格的部门，参照本标准执行。
2 规范性引用
《中华人民共和国合同法》
《龙腾公司合同管理办法》
3 定义、符号、缩略语
无
4 职责
4.1 总经理：龙腾公司经营管理的法定代表人。负责对厂内各类合同管理工作实行统一领导。以法人代表名义或授权委托他人签订各类合法合同，并对电厂负责。
4.2 工程部：是发电厂建设施工安装等工程合同签订管理部门；负责签订管理基建、安装、人工技术的工程合同。
4.3 经营部：是合同签订管理部门，负责管理设备、材料、物资的订购合同。
4.5 合同管理部门履行以下职责：
4.5.1 建立健全合同管理办法并逐步完善规范；
4.5.2 参与合同的洽谈、起草、审查、签约、变更、解除以及合同的签证、公证、调解、诉讼等活动，全程跟踪和检查合同的履行质量；
4.5.3 审查、登记合同对方单位代表资格及单位资质，包括营业执照、经营范围、技术装备、信誉、越区域经营许可等证件及履约能力（必要时要求对方提供担保），检查合同的履行情况；
4.5.4 保管法人代表授权委托书、合同专用章，并按编号归口使用；
4.5.5 建立合同管理台帐，对合同文本资料进行编号统计管理；
4.5.6 组织对法规、制度的学习和贯彻执行，定期向有关领导和部门报告工作；
4.5.7 在总经理领导下，做好合同管理的其他工作，
4.6 工程技术部：专职合同管理员及材料、燃料供应部兼职合同管理员履行以下职责：
4.6.1 在主任领导下，做好本部门负责的各项合同的管理工作，负责保管“法人授权委托书”；
4.6.2 签订合同时，检查对方的有关证件，对合同文本内容依照法规进行检查，检查合同标的数量、金额、日期、地点、质量要求、安全责任、违约责任是否明确，并提出补充及修改意见。重大问题应及时向有关领导报告，提出解决方案；
4.6.3 对专业对口的合同统一编号、登记、建立台帐，分类整理归档。对合同承办部门提供相关法规咨询和日常协作服务工作；
4.6.4 工程技术部专职合同管理员负责收集整理各类合同，建立合同统计台帐，并负责