新版安健环管理策划.doc

东兴2023年技改项目（标段二）安健环策划批准：核对：编写：编制单位：东兴市昌泰电力工程有限公司年月目录工程概述1.1工程名称1.2工程地点1.3工程内容1.4工作范围1.5工程性质1.6承包方式1.7现场施工条件安全管理1.1安全生产方针1.2安全生产目的1.3安全生产指标1.4安全工作的防止重点1.5建立安全管理机构1.6安全管理职责1.7安全施工管理1.8安全组织措施1.9安全技术措施1.10安全措施的贯彻1.11安全薄弱环节预测及防止措施1.12重要施工方案和特殊工序安全控制文明施工管理2.1文明施工管理机构2.2文明施工管理措施环保和场地清理3.1环保和场地清理管理机构3.2环保和场地清理措施工程概述1.1工程名称东兴2023年技改项目（标段二）1.2工程地点东兴市1.3工程内容大田村湾角组配变工程:工程新建10kV线路LGJ-35mm/3*0.48km。新立电杆150/283-10m/6基，新立电杆150/256-8m/1基。安装变压器S9-200KVA一台；并安装隔离开关1台，跌落式熔断器2组，低压锌避雷器1组，低压计量1组及低压负荷开关1组。东兴市10KV民族路支线电缆敷设工程:工程安装开闭所一台，安装高压电缆分支箱一台敷设交联铜芯电缆YJV22-8.7/15-3300mm/95mm。东兴市10KV东盟支线电缆敷设工程:工程敷设10kV电缆线路YJV22-8.7/15kV-3300mm-0.11km；敷设过街保护顶管60m，涂料电缆保护管16066000-5条；安装真空断路器一台，脱扣式氧化锌避雷器2组，安装开闭所1台。深盟线与大坡联络电缆敷设工程:工程敷设电缆YJV22-3*300/0.025km,并安装隔离刀闸1组。线路开关及隔离刀闸改造工程:工程新增及更换真空断路器5台，新增及改造线路隔离刀闸7台。城西市场低压线路改造工程:工程敷设低压电缆VV22-4*240/240m,架设低压街码线路BLV-240/4*745m。10kV深松线白泥组支线改造工程:工程将10kV深松线白泥组支线1#至6#杆钢芯铝绞线LGJ-50m/3*0.405km更换为架空绝缘导线JKLGYJ-10-70m/3*0.405km;并更换相关金具一批。江平咤祖3号公变安装工程:工程新建10kV线路LGJ-35mm/3*0.05km。新立电杆190/350-12m/1基，新立电杆150/256-10m/1基。安装氧化锌避雷器1组，安装变压器S11-M-100KVA一台；并安装跌落式熔断器1组，低压锌避雷器1组，低压避雷器1组，低压计量1组及低压负荷开关1组。城区边检站3号公变400V线路卡脖子工程:工程敷设0.4kv电缆VV22-4*240/80m。1.4工作范围按工程审定的初步设计内容完毕所有工程施工，直到竣工投产。1.5工程性质农电技改1.6承包方式除甲方提供应的设备材料外，乙方包工包料完毕。1.7现场施工条件1.7.1现场自然条件本工程地处广西境内，气候较温和。站内地势平坦，地址条件一般。1.7.2现场施工条件本工程施工场合位重要于东兴市，交通方便，人员过往车流量较大，做好安全技术交底工作及停电临时验收组织工作。安全管理1.1安全生产方针“安全第一、防止为主”。1.2安全生产目的不发生人身重伤以上事故；不发生因施工因素引起的电网一类障碍；不发生有责任的一般电网、设备事故；不发生一般施工机械设备损坏事故；不发生负同等及以上责任的生产性重大交通事故；不发生一般火灾事故；不发生重大职业卫生伤害事故；不发生环境污染事故和重大垮（坍）塌事故；不发生恶性误操作事故；不发生人员责任事故；不发生因违反调度纪律而导致的事故。1.3安全生产指标 死亡事故率控制为零；重伤事故率控制为零；因施工责任导致的千人负伤率控制在5以下。1.4安全工作的防止重点爆破伤害、物体打击、高空坠落、触电、倒杆塔、交通等事故及习惯性违章作业。1.5建立安全管理机构遵照管理生产必须管安全的原则，项目经理和维护、检修班长在各自的职责范围内是第一安全负责人，应对安全工作负全面。班组设专职安全员负责相应维护段施工平常安全检查管理监督工作。班组设兼职安全员，协助班安全开展安全管理和监督工作。在重要施工环节中设专职安全员，一般施工项目中设兼职安全员。安全管理机构见下页图。安全管理机构监理单位建设单位项目经理安监部 现场监理工程师各施工队安全员全体施工人员1.6安全管理职责1.6.1项目经理：本工程安全施工的第一负责人，对工程安全负全面领导责任。1.6.2现场负责人：对工程安全技术工作负全面领导责任，组织、监督、指导有关部门编制各施工工序及特殊工序的施工技术措施、施工安全措施和技术交底，监督、指导专职安全员的工作，参与安全检查、事故解决工作。1.6.3安监管理：贯彻执行国家有关安全规程、规定及公司各项有关安全工作的规定、制度，制定年度、月度安全工作目的计划并组织贯彻；组织安全规程、管理规定及安全技术措施的学习培训、考试取证工作；负责审查施工安全技术措施；负责施工现场的安全标记及现场安全监护工作；加强外用工的管理；进行安全用品、用品、安全设施的检查和认证；组织、参与定期对施工项目的安全大检查；参与事故调查解决工作；负责人身事故的记录、分析和上报。1.6.4各施工队安全员：负责监督检查施工现场的安全施工，制止违章作业和违章指挥，参与审查施工安全技术措施并监督执行，参与安全工作例会和安全日活动，协助领导做好安全工作的布置、检查、总结，参与项目工程部组织的安全大检查。1.7安全施工管理1.7.1贯彻执行国家及电力部有关安全生产的方针、政策、法规、指令，执行电力建设安全施工管理规定(中华人民共和国电力总1995-11-06发布，1996-01-01实行)，电力建设安全工作规程(DL5009.2-94)。1.7.2对的解决进度、质量、安全的关系，坚持“安全第一，防止为主”的安全生产方针。1.7.3认真贯彻执行安全管理办法。明确各级各部门人员职责和奖惩制度，建立健全安全管理网络和安全风险机制，实行安全、文明施工。1.7.4项目部对维护、检修任务安全和安全工作做到同时计划、布置、检查、总结、评审，即“五同时”。1.7.5加强对职工、协议工、民工的安全管理和教育，进行上岗前的培训考核，开工前组织全体施工人员认真学习电力建设安全施工管理规定和电力建设安全工作规程，并经考试合格后方准上岗工作。1.7.6加强特殊工种(如爆破、焊接、高空、机械操作、机动车驾驶)的安全管理，特殊工种必须进行专业操作技术训练和安全规程的学习，经考试合格后方能上岗作业。1.7.7工程各施工工序及特殊施工项目开工前，必须对全体施工人员进行安全技术措施交底。一切施工活动必须有安全措施，无安全措施或未经技术交底不准布置施工。1.7.8坚持开好站班会，根据当天工作特点提出防止措施，并填写于工作票上。1.7.9坚持每月召开安全例会，每周一次(每次不少于两小时)的安全活动日制度，每次都要有组织、有内容、有规定，以总结安全施工经验，分析、查找事故隐患，并填写记录。17.10项目部负责人及专职安全员，做好安全施工的检查工作。要做到经常性检查和工序开工前的专项检查，组织安全大检查，及时检查并发现事故隐患，并坚持边检查边改善，及时总结经验和推广先进经验。1.7.11随时接受建设单位、监理工程师对安全工作的监督检查，按监理工程师的指令规定改善安全工作。1.7.12编制特殊的施工方案必须编制保证安全的施工技术措施，经有关部门批准后实行。1.7.13如发生安全事故，在向公司报告的同时，及时向项目法人或监理工程师提交具体的事故报告及解决方案或意见，解决方案经项目法人、监理工程师或设计确认后实行。1.7.14配备齐全的安全用品，定期检查；各种安全记录、台帐、报表、事故档案齐全完整。1.7.15项目部要建立健全的消防、治安保卫组织，配有专、兼职消防治保人员。1.8安全组织措施1.8.1在本工程施工现场认真贯彻各级安全责任制，做到：宣传到位、思想到位、责任到位、组织到位、措施到位、监护到位。1.8.2工程项目总制定工程安全管理目的及措施，并定期开展安全检查；按工程的安全监控点进行检查监督及抽检。1.8.3项目部安监部全面负责工地的安全管理与监察工作。1.8.4本工程项目经理为工程第一安全负责人，对工程施工安全负全面领导责任，各班长为该队第一安全负责人。18.5项目总工对该工程安全技术负全面领导责任，由项目总工和各专业技术人员组成安全技术保证体系。1.8.6由项目部专职安全员、班组兼职安全员和各作业组安全监护人组成工地安全监察网，形成安全监察体系。1.8.7工地其他部门在各自分管的范围内认真履行各自的安全职责。1.9安全技术措施1.9.1进入本工程的工器具，必须进行一次彻底的检修维护和安全性级检查，凡不合格的一律不得使用。1.9.2必须制定工程基础工程、杆塔工程、架线工程的安全施工技术措施，经主管部门批准后认真执行。1.9.3重要的交叉跨越(如电力线、公路、铁路)等特殊施工项目，必须制定施工方案和安全措施，经主管部门批准后，向施工人员进行交底，并派专职安全人员进行现场安全监护。1.9.4危险物品的保管存放必须符合安全规定。1.9.5每个施工点均设施工负责人和安全监护人。7.9.6特殊工种(如爆破、焊接)必须由有操作合格证的人员上岗。1.9.7车辆运送遵守交通规则，严禁超重、超载及带病运营，大型机具材料的转场运送，汽车队和汽车队安全员必须在场监护。1.9.8加强安全奖惩制度的贯彻执行，施工过程中严格按照安全管理办法指导安全管理工作1.9.9加强安全宣传教育工作，使每个施工人员对安全工作的充足结识，使每人有安全自我保护意识。各施工点和驻地必须悬挂安全警示牌和标语，做到警钟长鸣。1.9.10各班组要定期开展“安全日”活动，做到活动有内容、有目的、有记录。1.10安全措施的贯彻1.10.1所有人员进入施工现场都必须对的佩戴安全帽。1.10.2停送电工作必须认真负责，严禁口头约时停送电。施工负责人接到线路已停电的告知后，一方面要明确停电的线路，在对停电线路工作地段挂接接地线前，由现场安全负责人负责监护，派人登杆对停电线路进行验电，验明线路的确无电压后，应立即在工作地段两端杆上装设接地线，然后才干施工。接地时先挂接地端，再挂导线端，施工完毕后才干拆除接地。1.10.3在接到停电告知前，严禁任何人接近带电体，各通讯点保持畅通，并有专人指挥。1.10.4施工人员检查被跨越线路的导、地线的确无损伤后才干进行施工。1.10.5在展放导地线翻过被跨越线路导地线以及紧线时，要做好两条线路导线的保护工作，防止导线磨损。1.10.6所有进入施工作业区的人员必须对的佩戴安全帽，高空作业时，必须扎好安全带。严禁非工作人员进入施工现场。1.10.7施工工具不得以小代大，施工前必须认真检查，损伤超过规程、规范规定的工具严禁使用。1.10.8附件安装及导地线挂线时，要用12.5钢丝绳绕过导地线锚在横担上，做好双保险方可进行下一步操作。1.10.9在导地线紧线及锚线过程中，严格执行关于重要跨越架线施工中防止导线滑脱跑线的措施（SBD03-98-01.05）和防止钢绞线卡线器滑脱跑线的措施（SBD03-98-01.01）1.10.10严格执行本工程架线工艺的安全技术措施及电力建设安全工作规程的各项规定。1.10.11遇浓雾、大雨以及风力在5级以上天气时不得进行作业。1.10.12导、地线锚线时，要做双保险，即锚线后，在导线卡线器前加装一个导线悬垂线夹或卡线器和钢丝套。地线双保险采用元宝螺丝和线夹配合使用。1.10.13严格执行电力建设安全工作规程和电力建设安全施工管理规定1.11安全薄弱环节预测及防止措施1.11.1长时间的施工使施工人员容易导致安全意识的麻痹，因此要长期坚持安全意识的教育，使安全始终在人的意识中占主导地位。1.11.2临时工安全意识差，易发生安全事故，因此，对临时工要进行安全教育，工作时要有正式工带领，不准单独从事技术、危险工作，要纳入职工范围进行安全管理。1.12.1重要、特殊、危险的施工项目（如铁路、跨公路施工）必须制定施工方案和技术安全措施并以有关部门批准，进行技术交底后方可施工，认真执行安全作业工作票，并指派专人进行安全监护。1.12.2所有施工机具设备和安全用品进场时应进行检查，施工工作前应进行外观检查，确认施工机具性能、状况良好，安全系数应满足规定，安全用品合格后方可使用。1.12.3对重要跨越施工，应按规定程序与有关单位联系，办好手续。做好必要的准备工作，接到工作指令并按规定进行检查验证及做好安全防护措施后方可工作。1.12.4施工时需要联系停电时，应由已获得停电联系资格的施工人员进行办理。1.12.5施工过程中到位的管理人员。文明施工管理为适应市场经济发展需要，不断提高施工管理水平，提高文明施工标准，改善施工环境，建立健全文明施工的组织机构。2.1文明施工管理机构文明施工管理机构如下图。本工程项目经理对各自工程段的文明施工全面负责。班组长对本班的文明施工全面负责。现场工序负责人同时为该工序文明负责人，有权制止妨害文明施工的现象和行为。文明施工管理机构建设单位全体施工人员办公室 各施工队队长监理单位项目经理现场监理工程师2.2文明施工管理措施2.2.1认真贯彻执行电力工业部电建（1995）534号文电力建设文明施工规定及考核办法，编制实行文明施工管理办法，建立明确的奖惩制度，职责贯彻到有关部门和个人。2.2.2班组进场施工前，要对全体施工人员(职工、协议工、民工)进行文明施工教育，介绍施工现玚所属地区的风俗习惯。所有进场人员必须尊重、遵守本地风俗及政府法规。2.2.3施工组织设计中应有明确的文明施工规定，各分项工程开工前必须制定具体的安全文明施工措施，并经领导批准后实行。图纸、措施、设备材料、机具、劳动力五贯彻后才干开始施工。2.2.4施工驻地应合理安排，统一管理，安排人员定期整理，随时保证环境整洁。8.2.5施工现场的施工场地、材料站应按场地情况合理布局，各种材料堆放保管符合规定，堆放整齐、合理、标记清楚，并符合安全防火标准。2.2.6各施工工序施工应安排合理、衔接紧密、配合得当，做到工完料尽场地清。2.2.7做好安全防护措施，使场地周边建筑物、构筑物和地下管线等得到有效保护，保证人民生命财产安全。2.2.8施工图纸、施工措施、施工记录、质检资料，材料、工具设备台帐。应笔迹工整、归类明确、妥善保管、便于查阅。2.2.9文明施工要贯穿于施工全过程，施工过程中各种施工管理制度、安全措施、施工技术措施应健全。有关部门要坚持经常检查，定期评选，奖惩分明，使施工现场保持在一个较高的文明施工水平上。2.2.10开展各级安全质量与文明施工活动，要有实效，内容充实，并有具体齐全的活动记录。环保和场地清理3.1环保和场地清理管理机构环保和场地清理管理机构图如下图。环保和场地清理工作由项目经理负责，建立环保清障保证体系，制定管理办法，项目部办公室负责各自施工的平常工作，班组设环保青赔员。环保清障人员全面、认证、保质、保量按期完毕建设场地准备和施工障碍的拆除清理，保证工程的顺利进行。环保和场地清理管理机构图施工单位建设单位项目经理办公室班组班长3.2环保和场地清理措施3.2.1在工程施工中，要遵守国家环境保护等法规，搞好环保、森林防火、森林植被保护、野生动物、古迹、文物保护等工作，不对本地生态环境导致破坏和影响。3.2.2林木砍伐、房屋拆迁、土地征用、青苗补偿，按国家的有关政策、法规进行，执行有关实行条例和办法。3.2.3指定环保和清障工作的管理办法，并在工程中实行。3.2.4严格按设计图纸、施工规范、招标单位的协议、施工的技术规定进行房屋拆迁、林木砍伐、土地征用、青苗补偿和施工作业，要文明施工，减少施工对环境的影响限度，保护生态环境。3.2.5采用一切合理措施，避免污染、噪音等，保护工地及周边的环境。3.2.6三线改造、通讯线干扰解决、房屋拆迁或跨越、林木砍伐、青苗补偿及土地征用工作，都要线与本地政府联系，取得支持和协助，并在本地有关部门支持配合下，开展工作，办理有关许可证，签订有关协议。3.2.7在对植被破坏较大的施工点施工时，应采用保护措施，防止水土流失。3.2.8因施工影响到的农田、沟渠、道路和桥梁及其他公用设施，都要进行清理恢复工作。3.2.9必须执行安全管理措施，防止森林火灾的发生。3.2.10认真实行文明施工管理办法，每个施工点应做到工完料尽，回填好施工坑，及时清理好施工现场废弃物，保持施工场地、材料站、生活驻地整齐有序。3.2.11根据不同施工阶段的特点，对环保工作进行总结，并随时接受甲方、监理工程师、环保部门的检查与指导，对存在问题采用相应整个措施。